Tham nhap thi truong my co hoi va thach thuc doi 73304

Một vài nét về nớc Mỹ

Địa lý, các điều kiện tự nhiên và lịch sử ra đời

Hợp chủng quốc Hoa Kỳ là nớc có diện tích 9626091 km2, đứng thứ t thế giới sau Nga, Canađa và Trung Quốc Phía Bắc giáp Canađa ,phía nam giáp Mêhicô ,phía đông giáp Đại Tây Dơng và phía tây giáp Thái Bình Dơng Nớc Mỹ gồm có

50 bang và quận Columbia ,trong đó 48 bang kề nhau trên lục địa Bắc Mỹ, một bang Alasca nằm tách riêng ở phía bắc Canađa, bang Hawaii ở giữa Thái Bình Dơng.

Tính chất khí hậu của nớc Mỹ nhìn chung khá phức tạp, lợng ma phân bố không đều trên các vùng lãnh thổ khác nhau Khí hậu địa hình đa dạng cho phép Mỹ phát triển các sản phẩm nông ,lâm ,ng nghiệp phong phú trên quy mô lớn Nớc Mỹ cũng rất giàu tài nguyên thiên nhiên, nhiều loại khoáng sản với trữ lợng khá lớn nh: than đá, dầu mỏ, khí đốt tự nhiên, vàng, bạc nhng Mỹ vẫn nhập khẩu khá nhiều nguyên nhiên liệu đặc biệt là dầu mỏ để thực hiện chính sách tiết kiệm tài nguyên

Quá trình hình thành nớc Mỹ gắn liền với phát kiến địa lý và những dòng ngời di c từ châu Âu sang lập nghiệp Sau sự việc Chistopher Columbus tìm ra châu Mỹ năm 1942 ,ng- ơng mại ời Tây Ban Nha ,Pháp ,Hà Lan ,Thụy Điển rồi ngời Anh đã bắt đầu đến bắc Mỹ lập nghiệp Sau nhiều cuộc chiến tranh với ngời bản địa và các nớc thực dân với nhau thì ngời Anh đã thành lập đợc 13 bang thuộc địa ở bắc Mỹ Dới sự lãnh đạo tài ba của tổng chỉ huy quân đội George Washington ,ngời dân ở 13 bang này đã đứng lên kháng chiến chống lại thực dân Anh và ngày 4/7/1776 nớc Mỹ chính thức tuyên bố độc lập Sau đó bằng việc mở rộng, xâm lấn đất đai của ngời da đỏ ở phía Tây và bỏ tiền ra mua lại các vùng đất thuộc địa của các nớc thực dân khác mà nớc Mỹ trở nên rộng lớn nh ngày nay.

Dân c và lối sống của ngời Mỹ

Mỹ là nớc đông dân đứng thứ ba trên thế giới sau Trung Quốc, ấn Độ Hiện nay dân số Mỹ vào khoảng 281 triệu ngời trong đó có 143 triệu ngời nữ chiếm 50,9% dân số và 138 triệu nam chiếm 49,1% dân số Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên những năm gần đây là 0,91% ,mật độ phân bố dân c không đồng đều, chủ yếu tập trung ở các thành phố lớn.

Thành phần dân c của Mỹ rất đa dạng, có nguồn gốc từ khắp nơi trên thế giới Đông nhất là ngời da trắng đến từ châu Âu chiếm 83,5% dân số Mỹ Ngời da đen đến từ châu Phi chiếm 12,4%, ngời châu á chiếm 3,3%, còn lại là thổ dân da đỏ bản xứ chỉ chiếm 0,8%.Ngời châu á sống ở

Mỹ chiếm nhiều nhất là ngời Trung Quốc, số lợng ngời Việt Nam sống ở đây cũng khá lớn, vào khoảng 2 triệu ngời, sống chủ yếu tập trung ở miền Tây nớc Mỹ

Chính vì sự đa dạng của thành phần chủng tộc nên cũng kéo theo sự đa dạng về tôn giáo ở Mỹ, 56% dân số theo đạo Tin lành, 28% dân số theo đạo Thiên chúa giáo La

Mã, 2% dân số theo đạo Do Thái, các tôn giáo khác là 4% và những ngời không theo tôn giáo nào cả chiếm 10% dân số. Tiếng Anh đợc dùng làm ngôn ngữ chính thức của Mỹ. Tuy nhiên ở một số bang miền Nam vẫn có một số ít ngời sử dông tiÕng T©y Ban Nha

2.2 Lối sống của ng ời Mỹ

Mỹ là một hợp chủng quốc nên lối sống của ngời Mỹ cũng là sự kết tụ từ nhiều phong cách sống từ các nền văn hoá khác nhau nhng cùng với thời gian và để thích nghi đợc với điều kiện tự nhiên, xã hội ngời Mỹ đã tạo đợc một phong cách rất riêng Đây cũng là yếu tố quan trọng mà các nhà kinh doanh nớc ngoài cần chú ý, nghiên cứu để có thể đáp ứng đợc tốt các nhu cầu của ngời Mỹ và thuận lợi hơn khi muốn làm ăn với các đối tác Mỹ

Khác với ngời Nhật có bản tính tiết kiệm, ngời Mỹ rất

“chịu chơi “ và mua sắm không tiếc tiền, thậm chí nhiều khi vợt quá mức thu nhập thực tế Nhng có hai thứ mà ngời Mỹ rất tiết kiệm đó là: lao động và thời gian,

Do lịch sử nớc Mỹ đợc hình thành từ sự tìm tòi và khai phá nên ngời Mỹ luôn là những ngời cần cù, giàu nghị lực, có chí tiến thủ và sáng tạo Họ hiểu rất rõ giá trị của lao động và luôn có ý thức sao cho lao động bỏ ra mang lại hiệu quả cao nhất Đó là nguồn gốc của các phát minh, cải tiến trong sản xuất và các phơng pháp tổ chức, quản lý lao động khoa học, những yếu tố này đã làm cho nớc Mỹ sớm vơn lên trở thành một cờng quốc lớn nhất thế giới Đặc điểm này cũng lý giải cho đặc tính “thực dụng”của ngời Mỹ: đồ dùng làm ra càng nhiều chức năng càng tốt, hàng hóa phải chú trọng đến tính tiện dụng ơng mại ở Mỹ, câu nói: “ thời gian là tiền bạc “ đã ăn sâu vào trong tiềm thức của mỗi cá nhân Mỹ ý thức tiết kiệm thời gian thể hiện trong tác phong làm việc hàng ngày khẩn tr- ơng, nhanh nhẹn, trong cách ra quyết định chóng vánh, cách đàm phán luôn đi thẳng vào vấn đề tránh vòng vo. Ngời Mỹ rất tôn trọng sự đúng giờ trong các cuộc hẹn Dù đến hẹn chỉ muộn năm phút cũng có thể làm ngời Mỹ bực tức và gây ảnh hởng xấu đến mối quan hệ.

Ngời Mỹ rất có ý thức tôn trọng pháp luật Vai trò của pháp luật rất đợc đề cao trong kinh doanh cũng nh trong cuộc sống hàng ngày Những tranh chấp xung đột đều rất dễ có thể đợc đa ra toà án Ngời ta nói rằng: “ Sống bên cạnh một ngời Mỹ bao giờ cũng có một bác sĩ và một luật s “ vì ngời Mỹ luôn bị ám ảnh có thể bị kiện bất cứ lúc nào.

Về mặt tính cách: Ngời Mỹ đợc đánh giá là cởi mở, thẳng thắn, khá nồng nhiệt và dễ tạo lập quan hệ bạn bè. Phần đông ngời dân Mỹ đều tỏ ra rất thân thiện ngay từ lần gặp đầu tiên Họ đề cao giá trị của giao tiếp xã hội vì nó rất có thể đem lại không chỉ các mối quan hệ làm ăn hay mở mang kiến thức mà còn giúp tạo cảm giác th giãn, giảm bớt những căng thẳng mệt nhọc của công việc.

Trong đàm phán kinh doanh: Ngời Mỹ hay nói thẳng và biết tôn trọng lời hứa Nếu nhận thấy điều gì đó có thể làm đợc, họ hứa và cố thực hiện cho đợc, những điều cảm thấy khó khăn, không cho phép hứa hẹn thì họ không ngại thẳng thắn nói “không “ Ngời Mỹ không dễ bị tự ái trớc những lời phê bình, chỉ trích hay những quan điểm đối lập vì họ rất coi trọng quyền tự do ngôn luận

Chế độ chính trị và hệ thống luật pháp

Mỹ là nớc liên bang, theo chế độ cộng hoà dân chủ t sản tổng thống Theo hiến pháp, Mỹ thực hiện chế độ tam quyền phân lập: quyền lập pháp, quyền hành pháp và quyền t pháp tồn tại độc lập với nhau

Quyền lập pháp: thuộc về Quốc hội, gồm hai viện: Thợng viện và Hạ viện Hai viện đều có quyền đa ra các luật, có quyền đối với đánh thuế, quyết định lực lợng vũ trang và quyết định chính trị Nhng Thợng viện có đặc quyền thông qua các hiệp ớc, hiệp định kí với nớc ngoài nh BTA và các chức vụ do tổng thống bổ nhiệm Thợng viện có quyền thay đổi các dự luật do Hạ viện đề xuất hoặc chấp nhận hay phủ quyết quyền bỏ phiếu buộc tội tổng thống của hạ viện

Quyền hành pháp: Bộ máy hành pháp Hoa Kì có 15 bộ và

60 uỷ ban độc lập Tổng thống Mỹ đứng đầu bộ máy hành pháp và có quyền lực lớn nhất đợc bầu trực tiếp và có nhiệm kì bốn năm, và không quá hai nhiệm kì Tổng thống là ngời ký, ban bố các sắc lệnh và hiến pháp cho phép tổng thống có quyền phủ quyết dự luật đợc quốc hội thông qua.

Quyền t pháp: Thuộc về hệ thống Toà án Liên bang mà đứng đầu là Toà án tối cao hợp chủng quốc Hoa Kỳ Toà án tối cao Liên bang có các quyền hạn nh: quyền xét xử các vụ án quan trọng, làm trọng tài xét xử các mâu thuẫn giữa các bang, giữa Liên bang với một bang, có quyền xác định tính hợp hiến của các luật và các quyết định của tổng thống và có quyền vô hiệu hoá bất cứ luật lệ liên bang hoặc bang nào mà Toà xét thấy là trái với Hiến pháp. ơng mại

Về Đảng phái: Mỹ theo chế độ đa Đảng Hai Đảng lớn thay nhau cầm quyền từ trớc đến nay là Đảng Dân Chủ và Đảng Cộng Hoà Dù hai đảng này không có sự khác biệt lớn về đ- ờng lối chính trị cơ bản chỉ khác nhau 1 quan điểm, biện pháp giải quyết các vấn đề nhng mục đích đều phục vụ quyền lợi của giai cấp t sản Mỹ và đều phấn đấu để làm cho nớc Mỹ trở thành vai trò lãnh đạo thế giới.

Mỹ là một trong số ít nớc trên thế giới (Anh, Mỹ, Canađa ) duy trì hệ thống pháp luật bất thành văn (common law )

Hệ thống pháp luật Mỹ đợc chia thành hai ngành là công pháp (Public law) và t pháp (Private law) Luật công pháp th- ờng đợc hệ thống hoá và ban hành dới hình thức văn bản, thể hiện ở Hiến pháp, bộ luật, đạo luật và văn bản dới luật Luật công pháp gồm có luật hiến pháp, luật nhà nớc, luật hình sự và những văn bản quy định về chính sách đối ngoai, chính sách xuất khẩu Còn t pháp phần lớn vẫn tồn tại dới hình thức là các án lệ (Case law) Luật t pháp bao gồm luật dân s, luật thơng mại

Hệ thống pháp luật của Mỹ khá đồ sộ và phức tạp, mỗi bang lại còn đặt ra những luật lệ riêng vì vậy mà các doanh nghiệp khi làm ăn với các đối tác Mỹ cần nghiên cứu cẩn thận để tránh những thiệt hại đáng tiếc xảy ra.

NÒn kinh tÕ Mü

4.1 Tổng quan về kinh tế

Mỹ là cờng quốc kinh tế đứng ở vị trí số 1 trên thế giới, đặc biệt giai đoạn 1994- 2000 là thời kỳ Hoa Kỳ đạt tăng tr- ởng kinh tế cao, năm 2000 GDP đạt 9963 tỷ USD chiếm hơn

Số liệu từ: http://photius.com/

25% tổng GDP của toàn thế giới, lớn gấp hai lần tổng GDP của Nhật Bản (nớc đứng thứ hai sau Mỹ) Mỹ chỉ cần tăng tr- ởng 1% thì đã tạo ra một giá trị tuyệt đối lớn hơn giá trị tuyệt đối của 15% tốc độ tăng trởng của Trung Quốc Điều này đã tạo nên nhu cầu và khả năng cua sắm khổng lồ của ngêi d©n Mü.

Lạm phát vừa đủ ở mức để kích thích tăng trởng kinh tế, năm 1998 là 0,8%, năm 1999 là 2,3% và năm 2000 là 2,5% 1 Tỷ lệ thất nghiệp của Mỹ từ mức 7,5% năm 1992 xuống thấp tới mức kỷ lục 4% năm 2000 Trong khi tỷ lệ thất nghiệp trung bình của EU những năm gần đây luôn ở mức cao hơn 10%.

Bội thu ngân sách là một thành tựu nổi bật của nền kinh tế Mỹ, năm 1999 Mỹ bội thu ngân sách là 2,3% GDP (221 tỷ USD) 2 Thế nhng từ đầu năm 2001, kinh tế Mỹ rơi vào tình trạng suy thoái phần lớn do ảnh hởng của sự kiện 11/9, tốc độ tăng trởng GDP năm 2001 chỉ đạt 0,3% trong khi năm 2000 là 5,2% Đến đầu năm 2002 nền kinh tế Mỹ bắt đầu phục hồi, GDP đạt 10.446,2 tỷ USD, tốc độ tăng trởng GDP là 2,58% Tháng 5/2003 mức độ chi tiêu đã tăng thêm 11 tỷ USD là dấu hiệu đáng mừng đối với các công ty làm ăn trên đất

Bảng 1: Các chỉ số kinh tế cơ bản của Mỹ

 GDP ngang giá sức mua : 10.082 tỷ USD (2001)

 GDP/ngêi theo PPP (2001): 36.300 USD

 Mức tăng trởng kinh tế:2,8% (2002); 5% (2000)

2 2 Tạp chí Châu Mỹ ngày nay, trang 4, số 1/2001

3 3 Nguồn: www.vcci.com.vn/xuctienthuongmai/hosothitruong/Mỹ.asp ơng mại

 Lực lợng lao động (2000): 140,0 triệu ngời ( bao gồm cả số lao động thất nghiệp )

 Ngân sách (1999): Thu 1.828 ngàn tỷ USD/ Chi 1.703 ngàn tû USD

 Nợ nớc ngoài (1995): 852 tỷ USD

 Tỷ lệ tăng trởng sản xuất (2000): 5,6%

 Cơ cấu kinh tế: Nông nghiệp 2%, công nghiệp 18%, dịch vô 80%

 Các ngành công nghiệp chính: xăng dầu, thép, ô tô, vũ trụ, viễn thông, hoá chất, điện tử, chế biến lơng thực thực phẩm, hàng tiêu dùng, khai mỏ

 Các sản phẩm nông nghiệp chính: lúa mì, các loại ngũ cốc khác, ngô,hoa quả, bông , thịt bò, thịt lợn, gia cầm, sản phẩm sữa, lâm sản, cá

Nguồn: Cục xúc tiến thơng mại-Bộ thơng mại Việt Nam

Mỹ có nền kinh tế dịch vụ rất phát triển Dịch vụ chiếm đến 80% trong khi công nghiệp chiếm 18% và nông nghiệp chỉ chiếm 2% trong cơ cấu kinh tế của Mỹ Dịch vụ đóng góp đến 75% GDP của Mỹ Theo dự tính của các nhà kinh tế

Mỹ đến năm 2010 dịch vụ sẽ đóng góp vào GDP 93% Phát triển nhất là các dịch vụ nh: vận tải, thơng mại, tài chính, bảo hiểm, bất động sản, dịch vụ t vấn, quản lý pháp luật và pháp luật kinh doanh, y tế

Mỹ có nền kinh tế phát triển ở trình độ cao Đây là nớc đi đầu trong việc khám phá và phát triển ngành công nghệ cao nh: công nghệ thông tin, công nghệ vũ trụ, sản xuất ô tô,máy bay, y học Chi phí của Mỹ cho khoa học kĩ thuật là cao nhÊt thÕ giíi N¨m 1992, Mü chi 79.4 tû USD trong khi thÕ giíi

9 còn lại chi 87.9 tỷ USD Đây chính là yếu tố quan trọng thúc đẩy nền kinh tế Mỹ phát triển đạt năng suất cao.

Nớc Mỹ có một nền ngoại thơng rất phát triển Từ năm

1999 đến 2002, xuất khẩu hàng năm đạt gần 1000 tỷ USD và nhập khẩu từ 1200 đến 1400 tỷ USD.

Bảng 2: Kim ngạch xuất nhập khẩu của Mỹ từ năm

1999 2000 2001 2002 Tổng kim ngạch xuất khÈu

Xuất khẩu hàng hoá 684,0 772,0 718,8 682,6 Xuất khẩu dịch vụ 237,2 292,2 297,3 290,4

Tổng kim ngạch nhËp khÈu

Nhập khẩu hàng hoá 1030,0 1224,4 1145,9 1166,9 Nhập khẩu dịch vụ 189,4 218,5 210,4 241,3

Tổng cán cân thơng mại

Cán cân thơng mại hàng hoá

Cán cân thơng mại dịch vụ

Tuy rằng năm 2001 kim ngạch xuất nhập khẩu của Mỹ có giảm đi so với những năm trớc đó do những tác động của suy thoái kinh tế thế giới và sự phục hồi không chắc chắn, không ổn định của nền kinh tế Mỹ Đặc điểm của cán cân thơng mại Mỹ gần đây là thờng xuyên bị thâm hụt chứng tỏ Mỹ là nớc phần lớn là nhập siêu (xem bảng 2) Năm 2002 Mỹ đã xuất khẩu vào Trung Quốc đạt 21,1 tỷ USD trong khi đó nhập khẩu từ Trung Quốc là 125,1 tỷ USD Nhập khẩu của Hoa Kỳ ơng mại từ các nớc Tây Âu cũng đều lớn hơn xuất khẩu 4 Tuy nhiên sự thâm hụt đó cũng bù đắp đợc phần nào bởi thặng d trong trao đổi thơng mại về dịch vụ Bảng 2 cho thấy cán cân th- ơng mại dịch vụ của Mỹ trong năm 1999 đến năm 2002 đều đạt thặng d, năm 2001 chỉ đạt 68,9 tỷ USD so với 83,8 tỷ USD của năm 1999 và năm 2002 đạt 99,1 tỷ USD là một dấu hiệu khả quan của sự phục hồi kinh tế Mỹ.

Các mặt hàng xuất khẩu chính của Mỹ là: máy móc thiết bị chiếm 32%, các mặt hàng công nghiệp chiếm 25%, thiết bị vận tải chiếm 16%, hoá chất chiếm 10%, lâm sản chiếm 9% và các hàng hoá khác chiếm 7% Mỹ là nớc nổi tiếng có thế mạnh trong việc xuất khẩu các mặt hàng công nghệ cao nhng những mặt hàng tiêu dùng của Mỹ cũng có sức cạnh tranh không nhỏ, chỉ đứng thứ hai thế giới sau Singapo.

Những mặt hàng nhập khẩu của Mỹ chủ yếu là: máy móc, công cụ chiếm 30%, hàng tiêu dùng 20%, ô tô và phụ tùng ô tô chiếm 15%, nhiên liệu chiếm 10%, các mặt hàng nguyên vật liệu cho công nghiệp chiếm 10%, nhóm các mặt hàng lơng thực, thực phẩm, đồ uống chiếm 5%, còn lại là các mặt hàng khác chiếm 10% Đây chính là một thị trờng đấy tiềm năng cho tất cả các quốc gia.

Hiện nay Mỹ có quan hệ buôn bán với 230 nớc và vùng lãnh thổ trên thế giới, trong đó Canađa, Mêhicô, Trung Quốc vàNhật Bản là những bạn hàng lớn nhất Việt Nam đứng thứ 56 nếu tính theo kim ngạch hai chiều, nếu tính riêng xuất khẩu thì Việt Nam đứng thứ 34.

Khái quát về thị trờng Mỹ

Nhu cầu của thị trờng Mỹ

Mỹ là đất nớc có diện tích lớn hơn 9 triệu km 2 , số dân hơn 281 triệu ngời với tổng thu nhập quốc dân năm 2002 là 10.446,2 tỷ USD, thu nhập bình quân đầu ngời là 37.175 USD đợc đánh giá là một thị trờng lớn nhất toàn cầu 5 ở Mỹ, ngời ta đánh giá giá trị của một con ngời qua cách thức cá nhân đó tiêu dùng chứ không phải qua thu nhập và tiết kiệm đợc bao nhiêu Điều này đã ăn sâu và trở thành một khía cạnh văn hoá Mỹ Vì vậy mà ngời dân Mỹ tuy làm ra rất nhiều của cải nhng họ cũng tiêu nhiều không kém, hàng năm tiêu dùng chiếm đến 70% GDP của Mỹ và tỷ lệ tiết kiệm đã có lần tụt xuống mức âm (vào năm 1998).

Vì vậy mà hàng năm Mỹ phải nhập khẩu khoảng trên 1 nghìn tỷ USD để thoả mãn nhu cầu tiêu dùng của ngời dân trong nớc Những mặt hàng mà thị trờng Mỹ có nhu cầu nhập khẩu với khối lợng lớn là hàng công nghiệp chế tạo, quần áo, giày dép, thuỷ sản, nông sản, và các sản phẩm nguyên nhiên liệu nh sắt, thép, gỗ, dầu thô Đây là những mặt hàng mà Mỹ gần nh đứng hàng đầu thế giới về giá trị nhập khÈu.

Bảng 3: Một số mặt hàng nhập khẩu lớn nhất của Mỹ tõ n¨m 1998-2002 Đơn vị: Triệu USD

Giày dép và phụ kiện

Linh kiện điện và điện tử

Dệt may (trừ quần áo)

Nguồn: http//:www.usitc.gov

Ngoài sức mua lớn, thị trờng Mỹ còn rất đa dạng với nhiều tầng lớp dân c có mức thu nhập cũng nh lối sống khác nhau do vậy mà chủng loại và chất lợng hàng hoá cũng khá linh hoạt, đợc chấp nhận theo từng mức giá khác nhau.

Thị trờng Mỹ đợc coi là một thị trờng độc đáo, tự do, mang tính “mở” nhất thế giới Tính quốc tế của thị trờng này đợc hiểu theo nghĩa dễ dàng chấp nhận hàng hoá từ bên ngoài vào khi các hàng hoá đó đáp ứng đợc đòi hỏi đa dạng của thị trờng này Vì vậy đây là một điểm đến hấp dẫn cho tất cả các nớc trên thế giới.

Gần đây, nhu cầu của thị trờng Mỹ có một số biến động và suy giảm do sự kiện 11/9 làm kinh hoàng nớc Mỹ và do sự suy thoái chung của nền kinh tế thế giới Nhng sau những nỗ lực của chính phủ và ngời dân Mỹ, năm 2003 đã có những dấu hiệu khả quan cho thấy mức tiêu dùng của Mỹ đã dần hồi phục trở lại Sức mua của quý I năm 2003 đã tăng2% so với quý I năm 2002 là dấu hiệu của sự phục hồi này 6

Tập quán và thị hiếu tiêu dùng của ngời dân Mỹ

Tập quán tiêu dùng của ngời dân Mỹ xuất phát từ quan điểm: “giá trị của một cá nhân đợc đánh giá qua cách mà

6 Thời báo kinh tế số 118 ra ngày 24/7/2003

13 ngời đó tiêu dùng nh thế nào “ đã hình thành nên một tâm lý tôn sùng tiêu dùng của ngời dân Mỹ khác hẳn với ngời Đức coi tiêu dùng là hành vi hoang phí, ngời Nhật coi tiết kiệm là hành vi quý tộc Điều này đã tạo nên tính hấp dẫn rất riêng của thị trờng Mỹ.

Cũng nh mọi quốc gia khác, tập quán và thị hiếu tiêu dùng của ngời dân Mỹ cũng có những nét riêng đáng chú ý

- Mỹ là quốc gia phát triển đứng hàng đầu thế giới nên việc mua sắm ở Mỹ cũng rất hiện đại Ngời dân Mỹ mua hàng chủ yếu thông qua hệ thống mạng lới phân phối của các cửa hàng, siêu thị trên khắp đất nớc Họ rất tin vào hệ thống các cửa hàng, đại lý bán lẻ tại Mỹ, nơi họ có sự đảm bảo về chất lợng, bảo hành và các điều kiện về vệ sinh an toàn khác Vì vậy mà một khi sản phẩm nào đó có đợc sự đảm bảo của các nhà phân phối có tiếng thì sẽ dễ dàng đợc ngời tiêu dùng

- Giống nh ở nhiều nớc phát triển khác, khi mua hàng ngời Mỹ thờng sử dụng thẻ tín dụng hoặc ngân phiếu Điều này tạo rất nhiều thuận lợi cho cả ngời bán và ngời mua vì sự nhanh gọn, an toàn và tiện lợi.

- Ngời Mỹ rất tiết kiệm thời gian thể hiện ngay cả trong việc đi mua hàng Họ thờng có thói quen mua sắm với số lợng lớn để giảm thời gian đi lại nhiều lần cho công việc này.

- Với tính cách và lối sống phóng khoáng, thích thay đổi nên thị hiếu của ngời Mỹ cũng rất a những mặt hàng mới lạ Điều này đòi hỏi hàng hoá phải đợc cải tiến liên tục về chủng loại, mẫu mã, vòng đời sản phẩm phải đợc nghiên cứu để rút ngắn hơn.

- Đối với những hàng hoá thuộc phẩm cấp trung bình và thấp thì thị hiếu của ngời Mỹ nhìn chung chuộng những hàng có ơng mại mẫu mã đơn giản, không cần cầu kỳ miễn là mới lạ, tiện dụng, và giá rẻ Điều này lý giải cho việc hàng hoá của Trung Quốc tuy chất lợng cha cao những mẫu mã phong phú và giá rẻ lại bán đợc rất chạy ở Mỹ.

- Cũng cần lu ý rằng ngời Mỹ từ khi còn rất nhỏ đã luôn muốn khẳng định cái tôi của mình vì vậy mà họ cũng muốn tạo cho mình một cái riêng, khác ngời khác do đó mà ngời tiêu dùng Mỹ rất a chuộng sự độc đáo, mới lạ, ấn tợng Họ có thể vô cùng tự hào vì nhà mình có những chiếc bát ăn cơm hay lọ hoa với hoa văn không ai có dù là nó rất đơn giản và không phải là hàng đắt tiền hoặc là họ có thể bỏ ra 12000 USD để mua chiếc đồng hồ nhãn hiệu cao cấp nh Rolex nhng họ cũng hài lòng không kém với chiếc đồng hồ Trung Quốc kiểu dáng lạ giá chỉ 12 USD dùng một thời gian rồi bỏ, thay mẫu míi.

- Về ăn uống, ngời Mỹ thờng dùng đồ ăn sẵn, đồ ăn nguội. Ngoài ngũ cốc, rau quả, thì thịt và hải sản cao cấp là thức ăn chính Các loại hàng này thờng đợc chế biến và đóng gói rất tiện lợi Tuỳ theo từng mặt hàng bao bì đợc thiết kế hấp dẫn, không cần quá cầu kỳ nhng phải thuận tiện cho việc sử dụng và dễ tái chế nhằm tránh gây ô nhiễm môi trờng.

Hệ thống kênh phân phối trên thị trờng Mỹ

Tại Hoa Kỳ có nhiều loại công ty lớn, vừa và nhỏ có các kênh thị trờng khác nhau Các công ty lớn thờng có hệ thống phân phối riêng và tự họ làm lấy tất cả các khâu từ nghiên cứu, sản xuất, tiếp thị, phân phối và tự nhập khẩu Các tập đoàn và các công ty lớn có tác động mạnh đến các chính sách của Chính phủ Còn các công ty vừa và nhỏ vận động xung quanh hệ thống thị trờng và đợc Chính phủ hỗ trợ.

15 Đối với loại công ty vừa và nhỏ họ có nhiều cách bán hàng nhập khẩu tại Hoa Kỳ Họ thờng nhập khẩu hàng hoá về để bán tại Hoa Kỳ theo các cách phổ biến sau:

1.Bán xỉ cho các cửa hàng bán lẻ Hầu hết các loại hàng nh: trang sức, quần áo, đồ chơi, mỹ nghệ, tạp hoá đều có thể bán trực tiếp cho các nhà bán lẻ thông qua các nhà nhập khẩu hay ngời bán hàng có tính chất cá nhân và các công ty nhập khẩu hay các tổ chức buôn bán hàng hoá chuyên nghiệp Cách bán hàng này rất có hiệu quả khi hàng hoá có nhu cầu mạnh và có lợi nhuận cao Nhìn chung nếu ngành hàng đa dạng đủ đáp ứng hết các chủng loại liên quan thì càng có hiệu quả hơn.

2 Bán cho nhà phân phối Thay bằng bán hàng cho ngời bán lẻ các doanh nghiệp có thể bán hàng cho các nhà phân phối vì họ có hệ thống phân phối rộng khắp khu vực nào đó hoặc nằm trong nhóm ngành công nghiệp nào đó Họ có khả năng bán hàng nhanh chóng trong thời gian ngắn Nhng cách này doanh nghiệp sẽ phải chia sẻ bớt lợi nhuận của mình cho các nhà phân phối.

3 Bán trực tiếp cho các nhà công nghiệp Các công ty này có thể làm đợc khi các nhà máy công xởng trực tiếp mua hàng của một số thơng nhân nhỏ ở nớc sở tại khi họ không có điều kiện để mua trực tiếp của các nhà xuất khẩu nớc ngoài hoặc mua qua các nhà nhập khẩu trong nớc.

4 Bán xỉ qua đờng bu điện Có một số sản phẩm nhỏ và không đắt lắm có thể bán theo cách này qua một số trung gian bán buôn Cách này có lợi là bán hàng theo diện rất rộng và không phải qua khâu trung gian phân phối hay bán buôn. ơng mại

5 Bán lẻ qua đờng bu điện Có một số nhà nhập khẩu không cần qua trung gian mà họ trực tiếp gửi bu kiện đến cho ngời mua Để làm đợc cách này phải có hệ thống nghiên cứu thị trờng chuẩn xác và có hiệu quả cao Thiết kế đợc thị trờng một cách chi tiết.

6 Một số nhà nhập khẩu bán hàng theo catalog qua các nhà buôn theo kiểu này hay trực tiếp lập ra các công ty để bán hàng theo catalog Chìa khoá cho phơng thức này là phải biết đợc địa chỉ của ngời hay công ty có nhu cầu th- ờng xuyên về mặt hàng mình kinh doanh.

7 Bán lẻ: Nhà nhập khẩu tự tổ chức việc nhập khẩu và bán lẻ hàng hoá theo khả năng về thị trờng của mình và tự gánh chịu mọi rủi ro về nhu cầu của thị trờng cũng nh thu đợc toàn bộ lợi tức do nhập khẩu mang lại Khi nhập khẩu họ phải biết đợc xu hớng thị trờng và phải tự làm lấy hết mọi việc trong mọi khâu buôn bán là điều chứa đựng nhiều rủi ro lín.

8 Bán hàng qua các cuộc trng bày hàng hoá trên các kênh truyền hình là hình thức mới và phải có hàng tức thời và bán theo giá công bố.

9 Bán hàng trực tiếp cho các nhà máy công xởng với các điều kiện giống nh đã bán cho các nhà bán buôn bán lẻ.

10 Làm đại lý bán hàng Có một số ngời Mỹ có quan hệ tốt cả hai chiều với nhà thơng nhân nớc ngoài và hệ thống phân phối bán buôn bán lẻ trong nớc thì họ thờng làm đại lý cho nớc ngoài để khỏi phải lo khâu tài chính cho kinh doanh.

Họ chỉ cần đa ra điều khoản L/C chuyển nhợng là có thể giải quyết đợc việc này.

11 Bán hàng qua “buổi giới thiệu bán hàng” (Bali ImportsParty) Một số nhà nhập khảu mua một số lợng nhỏ hàng hoá

17 về rồi mời ngời thân quen đến dự buổi giới thiệu bán hàng luôn tại chỗ Có một số nhà nhập khẩu trả hoa hồng cho ai đứng ra tổ chức và giới thiệu bạn hàng cho họ.

12 Bán hàng ở ngoài chợ trời (Flea Market) Có hãng lớn đã từng tổ chức nhập khẩu và bán hàng ở ngoài chợ trời với quy mô lớn và diện rộng khắp cả nớc Cách làm này đòi hỏi phải có quan hệ rộng với ngời bán hàng của nhiều nớc khác nhau và phải trả một phần lợi tức cho ngời bán hàng Cách này yêu cầu phải đặt giá trực tiếp đến ngời tiêu dùng.

13 Bán hàng qua các hội chợ triển lãm tại Mỹ Có ngời mua hàng về kho của mình và quanh năm đi dự các hội chợ triển lãm khắp nớc Mỹ để tìm kiếm các đơn đặt hàng tại quầy rồi về gửi hàng cho ngời mua theo đờng bu điện, phát chuyển nhanh Cách này chỉ có thể làm ở quy mô nhỏ với hàng đặc chủng, hàng mới và giá cao.

14 Bán hàng qua hệ thống Internet nh dạng Amazon.com

Hệ thống kênh phân phối hàng hoá nhập khẩu trên thị trờng Mỹ là rất đa dạng và phong phú nhng xu hớng chung ngày nay là vai trò của các nhà trung gian phân phối nh những ngời chuyên nhập khẩu, ngời bán buôn ngày càng giảm Thay vào đó, các nhà sản xuất và những ngời bán lẻ ngày càng tăng cờng đặt các đơn hàng trực tiếp đến các nhà xuất khẩu nớc ngoài, phần để giảm chi phí trung gian, phần để đảm bảo hơn về chất lợng hàng Vì vậy mà các nhà xuất khẩu Việt Nam cũng cần lu ý đến vấn đề này để loại dần những thói quen xuất khẩu qua những trung gian nh: Singapo, Thái Lan mà tìm cách trực tiếp tiếp cận bạn hàng

Mỹ để giới thiệu quảng bá và bán sản phẩm của chính m×nh. ơng mại

Hoạt động cạnh tranh trên thị trờng Mỹ

Thị trờng Mỹ là một thị trờng mang tính mở và rất đề cao sự tự do nên nó đón nhận hàng hoá từ hầu hết các nớc trên thế giới Nó là địa chỉ lý tởng cho các nhà xuất khẩu từ tất cả các nớc, từ nớc phát triển đến cả những nớc kém phát triển miễn là hàng hoá họ cung cấp thoả mãn những nhu cầu đòi hỏi của thị trờng Mỹ Do đó, một điều dễ hiểu là mức độ cạnh tranh trên thị trờng Mỹ cực kỳ gay gắt Các doanh nghiệp nớc ngoài không những phải chịu áp lực cạnh tranh với các công ty, doanh nghiệp nội địa của Mỹ mà họ còn phải đối mặt với rất nhiều đối thủ xuất khẩu đến từ các nớc khác nhau Cùng một loại hàng nhng cũng có rất nhiều nhà cung cấp, cùng một vùng thị trờng nhng cũng có rất nhiều đối thủ cùng muốn chiếm giữ Vì vậy mà tuy nớc Mỹ có rộng lớn, số dân đông với thu nhập cao nhng tính cạnh tranh ở đây quyết liệt hơn bất cứ thị trờng nào.

Hơn nữa, tính cạnh tranh gay gắt còn thể hiện trong quan điểm cạnh tranh của ngời Mỹ Một khi đã cạnh tranh thì các doanh nghiệp Mỹ cho rằng chỉ có thắng hoặc thua chứ không có khái niệm hoà Mục tiêu của các doanh nhân Mỹ luôn là việc giành chiến thắng chứ không thể nhân nhợng. Các doanh nghiệp luôn tìm cách cải tổ chứ ít khi chịu thoả hiệp Hàng hoá do đó mà luôn đợc thay đổi, cải tiến để đáp ứng nhu cầu của ngời tiêu dùng và doanh nghiệp có đợc vị thế cạnh tranh, tiếp tục tồn tại và phát triển.

Môi trờng cạnh tranh gay gắt là vậy song ngời Mỹ cũng rất tôn trọng yếu tố công bằng Pháp luật Mỹ cũng quy định chặt chẽ các điều khoản ràng buộc các doanh nghiệp nhằm tạo ra một sân chơi bình đẳng, cạnh tranh lành mạnh Hàng hoá nớc ngoài đợc nhập vào thị trờng Mỹ nếu phát hiện là có

19 hiện tợng cạnh tranh không lành mạnh nh: trợ giá, bán phá giá hay vi phạm bản quyền thì bị phạt rất nặng theo luật bồi thờng thơng mại có liên quan của Mỹ Ngoài ra để chống lại xu hớng độc quyền Chính phủ Mỹ cũng thông qua những cơ chế lập pháp nh :” Luật uỷ ban thơng mại liên bang” và đạo luật chống “Tơrơt Sherman” để hạn chế tối đa xu hớng độc quyền của các công ty, tập đoàn kinh tế lớn trên đất Mỹ nhằm đem lại môi trờng cạnh tranh dân chủ lành mạnh.

Tóm lại, phần I và II của chơng I đã phần nào cho thấy đất nớc, xã hội, con ngời Mỹ và đặc biệt là những nét cơ bản về thị trờng Mỹ nh: nhu cầu, thị hiếu, hệ thống kênh phân phối, môi trờng cạnh tranh Vì mục đích của đề tài là nghiên cứu thị trờng Mỹ để tìm ra cơ hội và thách thức nhằm giúp các doanh nghiệp thâm nhập thị trờng Mỹ một cách hiệu quả nên phần III của chơng này tác giả muốn đề cập tới mối quan hệ thơng mại giữa Việt Nam và Mỹ những năm gần đây nhằm làm tiền đề để tiếp tục nghiên cứu nh÷ng phÇn sau.

Quan hệ thơng mại Việt- Mỹ những năm gần đây

Một số điểm mốc quan trọng trong quan hệ thơng mại Việt Nam – Mỹ

 Ngày 3/2/1994: Mỹ tuyên bố bãi bỏ cấm vận đối với Việt Nam.

 Ngày 11/7/1995: Tổng thống Mỹ Bill Clinton tuyên bố bình thờng hoá quan hệ với Việt Nam

 Ngày 10/3/1998: Tổng thống Mỹ tuyên bố miễn áp dụng điều luật bổ sung Jackson Vanik- điều luật hạn chế một số quyền lợi kinh tế tài chính đối với các nớc mà Mỹ cho là cha có tự do di c, đối với Việt Nam. ơng mại Đến năm 1999, 2000 tiếp tục gia hạn miễn áp dụng điều luật bổ sung này.

 Ngày 28/6/1997: Hai bên mở cơ quan tổng lãnh sự.

 Ngày 26/3/1998: Hai bên ký hiệp định về hoạt động của các cơ quan đầu t t nhân hải ngoại (OPIC) tại Việt Nam.

 Ngày 9/12/1999 : Ký hiệp định bảo lãnh khung và hiệp định khuyến khích dự án đầu t giữa Ngân hàng nhà nớc Việt Nam và Ngân hàng xuất nhập khẩu Hoa Kỳ (EXIMBANK).

 Ngày 13/7/2000: Hiệp định thơng mại song phơng Việt Nam-Hoa Kỳ đợc ký.

 Ngày 10/12/2001: Hiệp định thơng mại song phơng có hiệu lực.

Những điểm mốc quan trọng đã ghi dấu từng bớc quan hệ hai nớc đợc cải thiện, nhất là những năm gần đây quan hệ thơng mại Việt Nam-Mỹ đã có những bớc tiến triển rõ nét, đặc biệt là sự kiện Hiệp định thơng mại Việt- Mỹ đợc kí kết đã mở ra một trang mới trong quan hệ hai nớc Kim ngạch buôn bán hai chiều cũng vì thế mà gia tăng đáng kể và ngày càng có chiều hớng tốt đẹp hơn.

2.Tình hình xuất khẩu hàng hoá của Việt Nam sang Mü

Từ năm 1997 đến năm 2001, xuất khẩu từ Việt Nam vào

Mỹ tăng trởng bình quân 27%/năm, trong khi tổng kim ngạch xuất khẩu tăng trởng ở mức 20% (theo Bộ thơng mạiViệt Nam ) Vào năm 2001, trớc khi Hiệp định thơng mạiViệt- Mỹ có hiệu lực, thị trờng Mỹ chỉ chiếm khoảng 7% tổng kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam Với kim ngạch khoảng 1 tỷ USD trong năm 2001, xuất khẩu của Việt Nam

21 chỉ chiếm 0,2% tổng kim ngạch nhập khẩu của Mỹ từ các nớc phát triển

Năm 2002, năm đầu tiên sau Hiệp định thơng mại Việt-

Mỹ, mức thuế trung bình đánh vào tất cả các loại hàng hoá của Việt Nam xuất khẩu sang Mỹ chỉ còn là 3-4% so với mức thuế trung bình không có Tối huệ quốc 40% trớc đây Theo đó, kim ngạch xuất khẩu vào Mỹ của Việt Nam tăng hơn gấp đôi từ 1,05 tỷ USD lên khoảng trên 2,4 tỷ USD (tăng 128%) trong khi tổng kim ngạch xuất khẩu của cả nớc chỉ tăng 10% Trên thực tế khoảng 90% gia tăng của tổng kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam năm 2002 là do sự tăng trởng xuất khẩu sang Mỹ Theo đà tăng trởng này, trong 6 tháng đầu năm 2003 kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam vào thị trờng

Mỹ đã tiếp tục tăng và đạt 2,24 tỷ USD Các chuyên gia của

Bộ thơng mại Việt Nam đã dự đoán kết quả năm 2003 Việt Nam có thể xuất khẩu vào thị trờng Mỹ đạt 4,5 tỷ USD, tăng 90% so víi n¨m 2002.

Nh vậy cho thấy thị trờng Mỹ đang dần trở thành một thị trờng quan trọng bậc nhất đối với Việt Nam với sự gia tăng đáng kể kim ngạch xuất khẩu theo từng năm và nhất là sau khi BTA đợc ký kết Sự tăng trởng đột ngột của kim ngạch xuất khẩu sang thị trờng Mỹ trong năm đầu tiên thực hiệnBTA là dấu hiệu mở ra một giai đoạn phát triển mạnh mẽ của xuất khẩu Việt Nam vào thị trờng Mỹ ơng mại

Nguồn: Số liệu thơng mại của Uỷ ban Thơng mại quốc tế Hoa Kỳ thu thập từ Bộ Thơng mại Hoa Kỳ

2.2 Tình hình xuất khẩu một số mặt hàng

Hàng hoá của Việt Nam xuất khẩu sang thị trờng Mỹ đã ngày càng tăng về kim ngạch đặc biệt là sau khi Hiệp định thơng mại Việt- Mỹ đợc ký kết Những mặt hàng chủ lực xuất khẩu của Việt Nam sang Mỹ nh: hàng hoá cha chế biến,may mặc, giày dép, thuỷ hải sản, đồ gỗ đã tăng lên nhanh chóng và hứa hẹn tiềm năng sinh lợi đáng kể trên thị trờngMü

Nguồn: Số liệu của USITC thu thập từ Bộ Thơng mại Hoa Kỳ

Khác với cơ cấu xuất khẩu của nhiều nớc đang phát triển khác, đặc biệt là các nớc châu á xuất khẩu vào thị trờng Mỹ chủ yếu bao gồm hàng công nghiệp chế tạo, Việt Nam xuất khẩu hàng hoá vào Mỹ chủ yếu là các sản phẩm cha chế biến, hàng công nghiệp chế tạo chỉ chiếm dới 25% tổng kim ngạch xuất khẩu sang Mỹ Hàng cha chế biến của Việt Nam xuất khẩu vào Mỹ luôn chiếm tỷ trọng cao nhất trong cơ cấu hàng xuất khẩu của Việt Nam vào thị trờng này: năm 1999 với kim ngạch 209 triệu USD chiếm 34,3% và kỷ lục là năm

2001 chiếm 77,8%, đến năm 2002 tỷ lệ này đã giảm xuống nhng vẫn ở mức cao là 41,5% Nguyên nhân cũng xuất phát từ việc trớc khi ký kết Hiệp định thơng mại nhiều hàng công nghiệp chế tạo xuất sang Mỹ của Việt Nam chịu mức thuế xuất cao hơn từ 5-10 lần so với thuế quan của Mỹ dành cho các nớc khác nên chỉ có một tỷ trọng nhỏ hàng công nghiệp chế tạo xuất khẩu của Việt Nam đi vào thị trờng này (7% trong năm 2001) vì vậy mà cơ cấu hàng xuất khẩu của Việt ơng mại

Nam sang Mỹ lại nghiêng về hàng cha chế biến Tuy nhiên sau khi đợc hởng quy chế Tối huệ quốc, mức thuế hàng công nghiệp chế tạo từ 46,7% xuống còn 3,8% thì hàng công nghiệp chế tạo của Việt Nam xuất sang Mỹ đã tăng đột biến từ 233 triệu USD lên đến 1.400 triệu USD (xem biểu đồ 2). Sau đây là phân tích một số mặt hàng xuất khẩu chủ lực của Việt Nam sang Mỹ trong một vài năm trở lại đây:

Nhóm hàng dệt may Đây là mặt hàng xuất khẩu của Việt Nam sang Mỹ liên tục tăng nhanh kể từ khi lệnh cấm vận đợc bãi bỏ, kim ngạch xuất khẩu năm 2002 tăng 3362% so với năm 1997 Tuy nhiên nếu nhìn vào cơ cấu hàng xuất khẩu thì ta lại thấy một thực trạng là tỷ trọng kim ngạch hàng dệt may xuất khẩu sang Mỹ liên tục giảm từ năm 1996 đến năm 2001: từ 6,7% xuống còn 4,5% trong tổng kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang Mỹ Nhng đến đầu năm 2002, năm đầu tiên BTA có hiệu lực thì tỷ trọng hàng may mặc đã tăng vọt lên 37,6% và đợc đánh giá là thành công nhất tại thị trờng Mỹ thời gian qua Và tốc độ tăng trởng kim ngạch xuất khẩu dệt may sang Mỹ đã tăng chóng mặt, từ 2% năm 2001 lên đến 1775% năm 2002 (xem bảng 4)

Bảng 4: Kim ngạch xuất khẩu dệt may của Việt Nam sang Mü tõ n¨m 1997-2002 Đơn vị: Triệu USD

Tỷ trọng/ Tổng kim ngạch xuất khẩu sang

Nguồn: Số liệu của USITC thu thập từ Bộ thơng mại Hoa Kỳ

Nguyên nhân chính là do đây là mặt hàng Việt Nam có lợi thế về giá nhân công và là mặt hàng có chênh lệch giữa mức thuế MFN và MFN khá lớn (trung bình khoảng 40%) nên khi Hiệp định thơng mại Việt- Mỹ đợc ký, nhóm hàng này đ- ợc hởng mức thuế phi MFN và nhanh chóng thâm nhập thị tr- ờng Mỹ hiệu quả mặc dù Việt Nam mới bị Mỹ áp đặt hạn ngạch.

Từ trớc đến nay thị trờng truyền thống tiêu thụ thuỷ sản xuất khẩu của Việt Nam là Nhật và EU nhng bắt đầu từ khi Hiệp định thơng mại đợc ký kết, Việt Nam bắt đầu khai thác thị trờng Mỹ và mức tăng trởng vợt xa dự kiến 29% ( năm

2002) kim ngạch xuất khẩu đạt mức khá cao: 616 triệu USD khiến ngay cả phía Mỹ cũng bày tỏ sự lo ngại đối với thị tr- ờng của họ Vì vậy mà vụ kiện cá tra, cá basa gần đây đã phần nào làm tiến độ xuất khẩu thuỷ sản của ta sang thị tr- ờng này có phần chững lại.

Bảng 5: Kim ngạch xuất khẩu thuỷ sản của Việt Nam sang Mü tõ n¨m 1997-2002 Đơn vị: Triệu USD

Nguồn: Số liệu của USITC thu thập từ Bộ thơng mại Hoa Kỳ

Những mặt hàng thuỷ sản chủ yếu của Việt Nam xuất khẩu sang Mỹ gồm nhóm hàng tôm và nhóm hàng cá Nhóm ơng mại hàng tôm chiếm 75% trị giá xuất khẩu của Việt Nam trên thị trờng này Năm 2000 Việt Nam xuất khẩu tôm sang Hoa Kỳ tăng hơn 2 lần so với năm 1999, đạt giá trị trên 200 triệu USD Năm 2001, Việt Nam đứng thứ 8 trong tổng số 50 nớc cung cấp tôm cho thị trờng này Nhóm hàng cá, trớc khi có vụ kiện xảy ra trị giá xuất khẩu cá tra và cá basa của Việt Nam đạt gần 60 triệu, đứng dầu trong số các nớc cung cấp loại sản phẩm cá này cho thị trờng Hoa Kỳ.

Cơ hội và thách thức khi doanh nghiệp Việt Nam thâm nhập thị trờng Mỹ

Cơ hội khi doanh nghiệp Việt Nam thâm nhập thị trêng Mü

Thị trờng Mỹ đã và đang là điểm đến hấp dẫn của nhiều quốc gia và không loại trừ Việt Nam, thị trờng Mỹ cũng đang mở ra rất nhiều cơ hội cho các doanh nghiệp Việt Nam Cùng với những cơ hội khách quan xuất phát từ nhu cầu lớn và thị hiếu phong phú của ngời tiêu dùng mỹ thì Việt Nam còn có thuận lợi do lợi ích thuế quan mà Hiệp định thơng mại Việt-Mỹ đem lại Ngoài ra, Việt Nam còn có rất nhiều lợi thế trong những mặt hàng xuất khẩu chủ lực sang Mỹ và những lợi thế do cộng đồng ngời Việt ở Mỹ mang lại

1 Nhu cầu lớn và thị hiếu phong phú của ngời tiêu dùng Mỹ

Nhu cầu và thị hiếu luôn là yếu tố mà các doanh nghiệp quan tâm khi thâm nhập vào bất cứ thị trờng nào. Thị trờng Mỹ, một thị trờng mang nét đặc trng riêng với nhu cầu vô cùng lớn và thị hiếu phong phú đã mang đến cơ hội cho các doanh nghiệp nói chung và doanh nghiệp Việt Nam nói riêng Đây là cơ hội tồn tại mang tính khách quan nhng lại rất quan trọng vì nó là động cơ chính để các doanh nghiệp Việt Nam nỗ lực tìm cách thâm nhập thị trờng Mỹ.

Với dân số chiếm gần 5% tổng dân số thế giới, quy mô tổng thu nhập quốc dân hàng năm gần bằng 33,3% tổng thu nhập của cả thế giới, ngời dân Mỹ đợc xem là dân có sức tiêu dùng lớn nhất trong các nớc có nền công nghiệp phát triển.

Theo nghiên cứu của một nhóm chuyên gia Liên Hợp Quốc thì nếu sức tiêu dùng của một gia đình Nhật, EU là 1 thì của các gia đình Mỹ là 1,7.

Vì vậy mà nền kinh tế Mỹ tuy phát triển đứng vào hàng đầu thế giới, có thể tự tạo nên khả năng cung cấp hàng hoá dồi dào không những cho thị trờng nội địa mà còn xuất khẩu sang hầu hết các nớc trên thế giới nhng yêu cầu về nhập khẩu hàng hoá từ các nớc khác để thoả mãn nhu cầu trong nớc còn lớn hơn nhiều so với khả năng xuất khẩu Điều này lý giải tình trạng nhập siêu liên tục của Mỹ trong suốt mấy thập kỷ qua (xem bảng 8).

Bảng 8: Kim ngạch xuất nhập khẩu của Mỹ từ năm

Nguồn:International Financial Statistics, tháng 7/1998

Và http://www.state.gov/

Trong thập kỷ 90, trung bình hàng năm Mỹ bị thâm hụt khoảng 212 tỷ USD và tỷ lệ thâm hụt luôn theo chiều hớng gia tăng năm sau cao hơn năm trớc, theo tính toán các con số thống kê năm 2000 tỷ lệ này đã tăng 256% so với năm 1995.Ngời ta lo ngại rằng vụ khủng bố 11/9/2001 sẽ làm ảnh hởng rất lớn và lâu dài tới sức mua của thị trờng Mỹ nhng nền kinh tế Mỹ đã phục hồi nhanh chóng và sức mua đã ổn định trở lại thể hiện ở con số kim ngạch nhập siêu của Mỹ năm 2002 là

435 tỷ USD ( theo US Census Bureau) Với tổng kim ngạch nhập khẩu năm 2002 là 1408 tỷ USD, Mỹ đã nhập khẩu lớn gấp 4 lần kim ngạch nhập khẩu của Nhật Bản (306 tỷ USD), một nớc mà ngời dân cũng có thu nhập GDP đứng thứ hai thế giới và gấp 8 lần của Trung Quốc (65,8 tỷ USD), một nớc có dân số đông nhất thế giới.

Nhu cầu lớn của thị trờng Mỹ không chỉ xuất phát từ dân số đông, thu nhập cao mà còn từ tính cách phóng khoáng và tâm lý chuộng tiêu dùng của ngời dân Mỹ Nhiều tác giả, trong đó nhà nông học Pháp René Dumont, nhấn mạnh rằng nếu toàn bộ hành tinh chúng ta tiêu thụ năng lợng nh nhịp độ của ngời dân Mỹ thì sản lợng dầu mỏ tăng gấp 3 lần, sản lợng than đá tăng gấp 10 lần và số lợng nhà máy điện hạt nhân tăng lên gấp 60 lần Một tính toán khác: để phục vụ cho 5,6% nhân khẩu thế giới đang sống ở Mỹ phải mất khoảng 40% tổng khối lợng nguyên liệu toàn thế giới. Ngoài ra thị trờng Mỹ còn rất đa dạng với nhiều tầng lớp dân c, không quá khắt khe về chất lợng Chính sách thơng mại của Mỹ lại rất rộng mở trừ một số ít mặt hàng có hạn ngạch nh dệt may, nông sản đã tạo nên một thị trờng thông thoáng mang tính quốc tế Vì vậy mà thị trờng Mỹ là địa chỉ lý tởng của hàng hoá tất cả các nớc trên thế giới, từ các nớc phát triển nh Canađa, Mêhicô đến các nớc đang phát triển nh ấn Độ, Trung Quốc và đến cả các nớc nghèo nh Campuchia, Bangladesh đều có thể xuất khẩu đợc hàng hoá vào Mỹ

1.1.2.Nhu cầu đối với một số nhóm hàng cụ thể

Nh phần trên đã phân tích, thị trờng Mỹ quả thực là một thị trờng có dung lợng khổng lồ Và đây là một cơ hội cho tất cả các quốc gia, nhng xét cụ thể đối với Việt Nam thì cơ hội đó thể hiện thông qua nhu cầu của Mỹ đối với một số nhóm mặt hàng: nhóm hàng dệt may, hàng thuỷ sản, nhóm hàng giày dép vì đây cũng chính là những mặt hàng mà Việt Nam có nhiều thế mạnh.

Mỹ là nớc đứng đầu thế giới về nhập khẩu hàng dệt may trong đó nhập khẩu hàng may mặc gấp 4 lần hàng dệt Kể từ năm 1990, nhập khẩu hàng dệt may của Mỹ tăng cao và liên tục nên tỷ trọng nhập khẩu của Mỹ trong tổng giá trị nhập khẩu dệt may của thế giới cũng tăng lên Năm 1996, giá trị nhập khẩu hàng dệt may chiếm hơn 25% tổng giá trị nhập khẩu của thế giới với mức nhập khẩu bình quân cho mỗi ngời Mỹ là 140 USD/ năm

Bảng 9: Nhập khẩu hàng dệt may và quần áo của Mỹ từ n¨m 1998- 2002 Đơn vị: Triệu USD

Nguồn: Uỷ ban thơng mại quốc tế : www.usitc.gov

Tình hình nhập khẩu nhóm mặt hàng trên của Mỹ tăng đều trong thập kỷ 90 nhng bắt đầu giảm từ năm 2000 Tốc độ giảm đã tăng dần từ -4,2% năm 2000 lên đến -43% năm

2001 và đến năm 2002 thì tình trạng này đã dần đợc phục hồi, mức giảm xuống còn -35% Đây gần nh là tình trạng chung của các mặt hàng nhập khẩu của Mỹ do ảnh hởng của cuộc suy thoái kinh tế Mỹ mấy năm gần đây Tuy nhiên dù kim ngạch nhập khẩu so với các năm trớc có giảm đi nhng so với các quốc gia nhập khẩu hàng dệt may trên thế giới Mỹ vẫn đứng ở vị trí số 1.

Về quần áo, Mỹ chủ yếu nhập quần áo sơ mi đan móc của phụ nữ, quần áo nam, áo sơ mi nam và hàng dệt kim. Năm 2002, tỷ lệ này trong tổng kim ngạch nhập khẩu hàng quần áo của Mỹ lần lợt là: 13,5%; 11%; 6,6% Đây là điểm thuận lợi cho Việt Nam vì hiện nay các doanh nghiệp xuất khẩu dệt may của Việt Nam đang chủ yếu xuất sang Mỹ những mặt hàng này (trừ hàng dệt kim).

Theo số liệu thống kê của tổ chức Nông lâm thế giới (FAO), hàng năm Mỹ nhập khẩu mặt hàng thuỷ sản có giá trị trên 7 tỷ USD, trong đó có nhiều phần nhóm thuộc mặt hàng này Mỹ nhập với số lợng và giá trị lớn nhất thế giới Ngời tiêu dùng Mỹ hàng năm chi khoảng 50 tỷ USD cho các loại thuỷ hải sản,trong đó 32 tỷ USD mua qua các cơ sở chế biến thực phẩm và 18 tỷ USD mua qua các cửa hàng bán lẻ Mỗi ngời Mỹ hàng năm tiêu dùng khoảng 14,9 pound hàng thuỷ sản so với 10,3 pound những năm 60 và 12,5 pound những năm 80. Mức tiêu dùng hàng thuỷ sản của ngời Mỹ sẽ còn có triển vọng tăng vì hiện nay ngời dân Mỹ đã ý thức đợc rằng thuỷ sản là loại thực phẩm tốt cho sức khoẻ và ít chứa các loại chất béo. Cá hộp là loại thuỷ sản đợc tiêu thụ nhiều nhất ở Mỹ với mức khá ổn định trong nhiều năm gần đây là 4,4-4,5 lb/ngời/ năm trong đó cá ngừ là loại đợc a thích với mức tiêu thụ 3,4 lb/ ngời / năm Mặt hàng tiêu thụ lớn thứ hai là tôm đông lạnh với mức tiêu thụ bình quân là 3,19 / ngời trong năm 1996 và tăng lên mức 3,59 lb/ ngời trong năm 1998.

Ngoài ra, các loại có mức tiêu thụ khá là: cá hồi, 1,7 pound/ ng- ời/ năm ; cá tuyết pollack: 0,54 pound/ ngời / năm

Bảng 10: Nhập khẩu thuỷ sản của Mỹ từ năm 1999-2001

Nguồn: Báo cáo của tuỳ viên thơng mại Việt Nam ở Mỹ, tháng

Mỹ là một trong những thị trờng tiêu thụ giày dép lớn thứ nhất thế giới Năm 1995 có mức tiêu thụ là 1610 triệu đôi, đứng thứ hai sau đất nớc có hơn 1 tỷ dân là Trung Quốc

2078 triệu đôi Theo số liệu của trung tâm kỹ thuật Satra

Thách thức khi doanh nghiệp Việt Nam thâm nhập thị trờng Mỹ

Thâm nhập thị trờng Mỹ, một mặt các doanh nghiệp Việt Nam có rất nhiều cơ hội nhng mặt khác họ cũng phải đối mặt với những thách thức không nhỏ nh: những quy định pháp luật phức tạp, khắt khe và mang tính cản trở đối với hàng hoá nhập khẩu vào Mỹ, trong đó thể hiện rõ nhất trong những quy định thuế quan và phi thuế quan; mức độ cạnh trạnh gay gắt trên thị trờng Mỹ và ngoài ra còn là sự yếu kém trong nội lực các doanh nghiệp.

1 Quy định pháp luật đối với hàng nhập khẩu vào Mỹ Để thâm nhập đợc thị trờng Mỹ, các doanh nghiệp sẽ vấp phải rào cản đầu tiên đó là hệ thống pháp luật thơng mại của Mỹ Hệ thống luật này đợc điều tiết từ nhiều nguồn luật khác nhau bao gồm:

3 Pháp lệnh và pháp luật

4 Nghị định và các văn bản dới luật của ngành hành pháp

5 Quy chế của các cơ quan cấp Liên bang ban hành

9 Quy chế của thành phố, quận và của các địa phơng khác Điều này đã tạo nên sự đồ sộ và phức tạp của hệ thống luật pháp Mỹ nói chung và của những luật lệ điều tiết nhập khẩu của Mỹ nói riêng Hàng hoá nhập khẩu vào Mỹ sẽ không chỉ chịu sự điều tiết của luật Liên bang mà thậm chí ở mỗi bang lại có luật lệ điều tiết riêng Đây là một trở ngại lớn đối với các doanh nghiệp Việt Nam vì Việt Nam chỉ mới bắt đầu thực sự thâm nhập thị trờng Mỹ sau khi ký Hiệp định thơng mại song phơng ( năm 2001) nên rất thiếu thông tin và hiểu biết về thị trờng cũng nh luật pháp của Mỹ.

Thị trờng Mỹ là một thị trờng vừa “mở” nhng cũng vừa “ đóng”, hàng hoá nhập khẩu vào thị trờng Mỹ sẽ gặp phải hàng rào thuế quan và phi thuế quan tuỳ thuộc vào mối quan hệ thơng mại giữa nớc xuất khẩu với Mỹ hoặc sự ảnh hởng

54 của việc nhập khẩu hàng hoá đó đối với những mặt hàng nằm trong diện bảo hộ của Mỹ

1.1 Những quy định về thuế quan

Thuế quan luôn là rào cản lớn nhất đối với những hàng hoá nớc ngoài thâm nhập vào bất kỳ quốc gia nào Vì vậy mà trong điều kiện Thơng mại quốc tế diễn ra rất sôi động hiện nay thì biện pháp thuế quan đang dần đợc loại bỏ hoặc hạn chế Mỹ là một thị trờng đợc coi là tự do và thông thoáng nhất thế giới nhng vẫn tồn tại biện pháp thuế quan để điều tiết nhập khẩu Tuy nhiên, việc áp dụng này ở Mỹ lại rất khéo léo dới nhiều hình thức, chẳng hạn nh: mức thuế sẽ đợc áp dụng từng mức khác nhau tuỳ thuộc vào mối quan hệ giữa nớc xuất khẩu với Mỹ hoặc mức thuế sẽ đánh rất cao nếu Mỹ phát hiện hàng hoá nhập vào nớc mình có sự phá giá hoặc trợ giá làm ảnh hởng tới nền sản xuất trong nớc Điều này sẽ đợc nghiên cứu cụ thể trong những phần dới đây.

Chính sách thuế quan của Mỹ đợc thể hiện thông qua hệ thống thuế quan.

Từ ngày 1/1/1989, nớc Mỹ đã thông qua Hệ thống mô tả và mã hàng hoá đồng bộ (Harmonized Commodity Description and Coding System- còn gọi tắt là Bảng mã đồng bộ- Harmonized code ) và đã đa nó vào thành luật Liên bang trong Biểu thuế quan đồng bộ Mỹ (Harmonized Tariff Schedules of United States)

Biểu thuế quan đồng bộ của Mỹ chia hàng hoá thành xấp xỉ 5000 mục (heading) và tiểu mục (subheading), theo trình tự: từ những hàng hoá đơn giản, sản phẩm nông nghiệp tới các loại hàng hoá chế tạo tinh vi Biểu này còn chia thành 22 lĩnh vực, mỗi lĩnh vực thông thờng bao quát một ngành công nghiệp 22 lĩnh vực lại đợc chia thành các chơng nhỏ, mà mỗi chơng lại bao gồm một loại hàng hoá, nguyên vật liệu hay sản phẩm của ngành công nghiệp đó Mỗi mục đợc biểu hiện bằng 8 ký tự Để xác định mức thuế, ngời nhập khẩu trớc hết xếp sản phẩm hay nguyên liệu vào biểu HTS sau đó gióng sang cột mức thuế Mức thuế trong biểu HTS đợc chia thành 2 cột:

- Cột một chia thành hai cột nhỏ Cột thứ nhất là phần chung (general) gồm các mức thuế đánh vào hàng hoá từ những quốc gia đợc hởng quy chế u đãi tối huệ quốc -MFN ( mà ngày nay đợc gọi là quy chế quan hệ thơng mại bình thờng-NTR) Cột thứ hai là phần đặc biệt (special) gồm các mức thuế đặc biệt áp dụng trong những chơng trình u đãi về thuế, ví dụ u đãi về thuế trong chế độ GSP.

- Cột thứ hai là mức thuế áp dụng cho các nớc không đợc hởng các chế độ u đãi về thuế

Mức thuế giữa cột 1 và cột 2 chênh lệch nhau là rất lớn. Mọi hàng hoá nhập khẩu vào Mỹ đều phải chịu thuế hoặc đợc miễn trừ thuế phù hợp với các quy định trong biểu thuế quan đồng bộ này Khi hàng hoá phải chịu thuế, ngời ta áp dụng tỷ lệ trên giá trị, tỷ lệ trên số lợng hoặc tỷ lệ hỗn hợp. Đối với từng mặt hàng, sự chênh lệch giữa hai cột thuế 1 và 2 có thể khác nhau nhiều hay ít tuỳ thuộc vào đặc điểm, tính chất của từng mặt hàng hay mối quan hệ giữa

Mỹ và các nớc đối tác. Để hiểu rõ hơn những u đãi thuế quan mà Mỹ dành cho các nớc trong chính sách thuế quan của mình thì tác giả

56 muốn đi sâu nghiên cứu về Quy chế tối huệ quốc và Chế độ u đãi thuế quan phổ cập của Mỹ:

 Quy chế Tối huệ quốc (The Most Favoured Nation- MFN ) Quy chế Tối huệ quốc là chính sách thơng mại truyền thống quan trọng của Mỹ Hầu hết các đối tác thơng mại của

Mỹ đều đợc hởng MFN Hàng hoá các nớc thuộc diện đối xử Tối huệ quốc sẽ chịu các mức thuế nh nhau khi xuất khẩu hàng vào Mỹ và mức thuế thuộc cột 1 trong biểu thuế quan đồng bộ của Mỹ.

Các nớc muốn đợc hởng quy chế MFN phải đáp ứng hai yêu cầu cơ bản:

- Tuân thủ các điều khoản Jackson- Vanik của luật th- ơng mại 1974, trong đó yêu cầu Tổng thống phải xác nhận quốc gia đó không từ chối hoặc ngăn cản quyền hay cơ hội của công dân nớc đó đợc di c.

- Đã ký hiệp định thơng mại song phơng với Mỹ.

Hiện nay, Mỹ đã dành quy chế MFN cho tất cả các thành viên của WTO và hầu hết các quốc gia trừ các nớc Afghanistan, Cuba, Lào, Bắc Triều Tiên và Serbi/ Montenegro. Đối với Việt Nam, sau khi Hiệp định thơng mại song ph- ơng Việt- Mỹ (BTA) có hiệu lực ( ngày 10/12/2001) cũng là lúc hàng xuất khẩu của Việt Nam vào thị trờng Mỹ đợc hởng quy chÕ MFN.

 Chế độ u đãi thuế quan phổ cập (Generalized System of

Preferences- GSP) Đây là chế độ u đãi chỉ về thuế mà Mỹ dành cho các n- ớc đang phát triển và là chế độ u đãi đơn phơng, không đòi hỏi có đi có lại nh MFN Theo đó, chế độ GSP của Mỹ miễn thuế hoặc u đãi thuế rất thấp cho khoảng 5000 sản phẩm từ khoảng 150 nớc và lãnh thổ đang phát triển Những mặt hàng nh giầy dép, dệt may, đồng hồ, một số hàng điện tử, một số sản phẩm kính thờng không đợc hởng GSP. Để đợc hởng chế độ GSP của Mỹ thì quốc gia đó cũng nh những mặt hàng đó phải đáp ứng những tiêu chuẩn mà

Các giải pháp nhằm thúc đẩy hoạt động thâm nhập thị trờng Mỹ hiệu quả

Mục tiêu và định hớng phát triển thị trờng Mỹ của Việt Nam đến năm 2010

1.Mục tiêu và nhiệm vụ của xuất khẩu Việt Nam đến n¨m 2010

Trong vòng 10 năm tới, đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp CNH-HĐH, phấn đấu đa nớc ta trở thành một nớc công nghiệp mới vào năm 2010, Chính phủ và Bộ thơng mại đã đề ra các nhiệm vụ mục tiêu xuất khẩu của Việt Nam đến năm 2010 nh sau (Trích chỉ thị số 22/2000/ CT-TTG ngày 27 tháng 10 năm 2000 của chính phủ ):

- Chiến lợc phát triển xuất khẩu hàng hoá và dịch vụ thời kì 2001-2010, nhất là xuất khẩu phải là chiến lợc tăng tốc toàn diện trên nhiều lĩnh vực, phải có khâu đột phá với bớc đi vững chắc Mục tiêu hành động của thời kì này là tiếp tục chủ trơng dành u tiên cao nhất cho xuất khẩu, tạo nguồn hàng có chất lợng, giá trị gia tăng và sức cạnh trạnh cao để xuất khẩu góp phần giải quyết việc làm cho xã hội, tạo nguồn dự trữ ngoại tệ, đạp ứng yêu cầu CNH HĐH đất nớc, nhanh chóng rút ngắn khoảng cách phát triển giữa nớc ta và các nớc trong khu vùc.

- Xuất khẩu hàng hoá và dịch vụ thời kì 2001-2010 phải đạt mức tăng trởng bình quân từ 15% trở lên và phải đáp ứng các yêu cầu sau:

+ Cơ cấu xuất khẩu phải chuyển dịch mạnh theo hớng gia tăng các sản phẩm chế biến, chế tạo, chú trọng các sản phẩm có hàm lợng công nghệ và chất xám cao, bên cạnh đó phải quan tâm khai thác các mặt hàng chủ yếu sử dụng nguyên vật liệu tại chỗ, sử dụng nhiều lao động mà thị trờng thâm nhập thị trờng Mỹ trong nớc cũng nh ngoài nớc có nhu cầu, đồng thời phải khai thác mọi nguồn hàng có khả năng xuất khẩu, phấn đấu cân bằng cán cân thơng mại vào những năm 2009-2010 và xuất siêu vào thời kì sau năm 2010.

+ Chú trọng nâng cao giá trị gia công và chất lợng trong từng mặt hàng xuất khẩu, giảm xuất khẩu hàng chế biến thô, tăng tỷ trọng hàng chế biến sâu bằng công nghệ mới, giảm gia công, đẩy mạnh hàng xuất khẩu sử dụng nguyên vật liệu chất lợng cao trong nớc với công nghệ mới.

+ Sản phẩm xuất khẩu phải đáp ứng đợc nhu cầu đa dạng của thị trờng thế giới, đặc biệt là yêu cầu về chất lợng, mẫu mã hàng hoá Mỗi loại hàng hoá phải hình thành đợc những thị trờng chính, cần chủ lực và tập trung khả năng mở rộng thị trờng này, đồng thời chủ động mở rộng sang thị trờng khác theo hớng đa phơng hoá, đa dạng hóa quan hệ buôn bán, phải có đối sách cụ thể với từng thị trờng và từng bớc giảm dần việc xuất khẩu qua các thị trờng trung gian Định hớng chung là tận dụng mọi khả năng để duy trì tỷ trọng xuất khẩu hợp lý vào các thị trờng vốn đã có ở châu A, đặc biệt là thị trờng Nhật, mạnh hơn nữa xuất khẩu vào những thị trờng có sức mau lớn nh mỹ, Tây Âu, thâm nhập và tăng dần tỷ trọng xuất khẩu vào các thị trờng Đông Âu, Nga, SNG và khu vực Châu Mỹ, Châu Phi Cụ thể chỉ tiêu đề ra cho thời kì 2001-2010:

Bảng 21 : Chỉ tiêu xuất khẩu thời kì 2001-2010

1.Tổng kim ngạch xuất nhập khẩu

- Kim ngạch nhập khẩu 65 tỷ USD

2.Chỉ tiêu tăng trởng hàng năm

- Hàng xuất khẩu chế biến sâu

- Hàng xuất khẩu thô và sơ chế

4 Cơ cấu thị trờng xuất khẩu

-Châu Mỹ ( chủ yếu là Mỹ )

Nguồn: Bộ Thơng mại Việt Nam

2 Mục tiêu và định hớng phát triển thị trờng Mỹ của Việt Nam

Trên cơ sở phân tích những thuận lợi khi các doanh nghiệp Việt Nam thâm nhập vào thị trờng Mỹ ở chơng II chúng ta đã có thể nhận thức đợc một cách rõ ràng là thị tr- ờng Mỹ là một thị trờng đầy tiềm năng mà Việt Nam không thể bỏ qua Thực tế đã chứng minh là rất nhiều quốc gia trên thế giới đã khai thác thị trờng này một cách hiệu quả và đã tạo ra đợc “phép màu kinh tế” đa đất nớc phát triển lên tầm cao mới Đối với Việt Nam, chúng ta mới chỉ tiếp cận thực sự thị trờng Mỹ đợc khoảng vài năm trở lại đây, đặc biệt là sau khi hai nớc ký hiệp định thơng mại song phơng, nhng kim ngạch xuất khẩu sang thị trờng Mỹ đã đóng góp tới 90% gia tăng của tổng kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam trong năm 2002 Chính vì những lợi ích vô cùng to lớn do thị trờng

Mỹ mang lại nếu chúng ta biết cách khai thác nên việc đa ra những mục tiêu và định hớng phát triển này là rất cần thiết thâm nhập thị trờng Mỹ

Những mục tiêu, định hớng phát triển thị trờng Mỹ nói chung không nằm ngoài những mục tiêu, định hớng chung mà Chính phủ và Bộ Thơng mại đã đề ra cho ngành xuất khẩu Việt Nam, nhng vì mỗi thị trờng lại có những đặc thù riêng nên có thể cụ thể nh sau:

- Về mục tiêu xuất khẩu thì chúng ta đặt ra và cố gắng thực hiện mục tiêu tăng trởng xuất khẩu sang thị trờng

Mỹ là 30% trong giai đoạn 2001-2005 và 15% trong giai đoạn 2006-2010 vì Bộ Thơng mại dự kiến là kim ngạch xuất khẩu của Việt nam sang Mỹ sẽ tăng rất mạnh, thậm chí là đột ngột trong những năm đầu thực hiện Hiệp định Thơng mại Việt-

Mỹ rồi sau đó sẽ đi vào thế tăng ổn định Đối với một số mặt hàng chủ lực, Bộ thơng mại đã đặt ra mục tiêu cụ thể ( xem bảng 22)

Bảng 22: Mục tiêu về xuất khẩu một số mặt hàng chủ lực của Việt Nam sang Mỹ giai đoạn 2005-2010 Đơn vị: Triệu USD

Thị phần XK của Việt Nam tại Mỹ-

Tổng kim ngạch xuÊt khÈu dù kiÕn

Nguồn: Bộ Thơng mại Việt Nam

- Về định hớng cơ cấu mặt hàng, trớc mắt chúng ta chủ trơng phát triển các ngành chế tạo công nghiệp có lợi thế cạnh tranh nh dệt may, da giày và các ngành công nghiệp chế biến từ các sản phẩm nông lâm ng nghiệp; nhng đồng thời phải phát triển các ngành tạo ra nguồn nguyên liệu cơ bản tận dụng từ nguồn tài nguyên trong nớc nhằm nâng cao tỷ lệ nội địa hoá của sản phẩm, giảm giá thành tạo sức cạnh tranh về giá Đồng thời cần tận dụng triệt để thế mạnh của nền sinh thái nhiệt đới để phát triển các loại cây công nghiệp xuất khẩu chủ lực nh cà phê, chè, điều, cao su, hạt tiêu, rau quả Về lâu dài, chúng ta cần hớng tới sản xuất và xuất khẩu những sản phẩm có hàm lợng trí tuệ, hàm lợng công nghệ cao bởi vì những sản phẩm này sẽ đem lại giá trị xuất khẩu gấp nhiều lần những sản phẩm mà hiện nay Việt Nam ®ang xuÊt sang Mü.

Với mục tiêu và định hớng nh trên thì thị trờng Mỹ sẽ trở thành một thị trờng chiến lợc của Việt Nam trong những năm tới Nhng để đạt đợc mục tiêu và đi đúng định hớng thì Việt Nam cần phải có những giải pháp mang tính vĩ mô cũng nh vi mô. thâm nhập thị trờng Mỹ

Các giải pháp thúc đẩy thâm nhập thị trờng Mỹ hiệu quả

1.1 TÝch cùc ®Èy nhanh lé tr×nh gia nhËp WTO

Nh chúng ta đã biết sau khi Hiệp định thơng mại có hiệu lực Việt Nam đã đợc hởng quy chế Tối huệ quốc (MFN), từ đó mức thuế nhập khẩu rất nhiều hàng hoá của Việt Nam vào Mỹ đựoc giảm trung bình từ khoảng 40-50% xuống còn 3-4% Song để đợc hởng chế độ MFN chắc chắn và lâu dài thì chỉ có Hiệp định thơng mại Việt-Mỹ thôi thì cha đủ, bởi nhiều lý do:

- Thứ nhất, Hiệp định thơng mại Việt-Mỹ chỉ có giá trị tạm thời Điều 8, khoản 1 của Hiệp định quy định:”Hiệp định này sẽ có hiệu lực vào ngày mà các bên trao đổi, thông báo cho nhau rằng mỗi bên đã hoàn tất các thủ tục pháp lý cần thiết để đa Hiệp định có hiệu lực và có hiệu lực trong thời hạn 3 năm.”và “Hiệp định này đợc gia hạn tiếp tục 3 năm một nếu một trong hai bên không có ý định chấm dứt Hiệp định” Nh vậy thời hạn của Hiệp định không dài và cứ

3 năm phải xem xét lại một lần

- Thứ hai, để có đợc chế độ MFN, Hiệp định thơng mại Việt-Mỹ chỉ là một trong hai điều kiện, mà điều kiện kia là việc Quôc hội và Tổng thống Mỹ hàng năm xem xét việc miễn trừ áp dụng điều khoản Jackson-Vanick

Trong khi quan hệ hai nớc Việt Nam và Mỹ còn nhiều vấn đề nhạy cảm thì khả năng Việt Nam không đợc hởng chế độ MFN lâu dài và ổn định là có thể xảy ra, nhng có một cách mà chúng ta có thể chủ động đợc đó là gia nhập tổ chức thơng mại thế giới WTO Bởi vì theo nguyên tắc củaWTO, các nớc thành viên phải dành đối xử MFN vô điều kiện

81 cho các nớc thành viên khác Ngoài ra nếu Việt Nam gia nhập WTO trớc năm 2005 thì chúng ta sẽ đợc hởng lợi ích từ việc bãi bỏ hạn ngạch Hiệp định dệt may trong khuôn khổ WTO của

Mỹ vào năm 2005 Do đó mà nhiệm vụ cấp thiết của Việt Nam bây giờ là phải đẩy nhanh lộ trình gia nhập WTO Tất nhiên, việc tham gia đàm phán đa biên gia nhập WTO tại Gionever sẽ là rất khó khăn vì cũng có rất nhiều nớc cùng tham gia đàm phán để gia nhập vì vậy mà yêu cầu đa dạng hơn và đòi hỏi cao hơn Các yêu cầu ở đây không còn là những nguyên tắc chung nữa mà là những vấn đề cụ thể trong các chính sách thơng mại của Việt Nam nh: thuế, phi thuế trong thơng mại hàng hoá; hải quan trong thơng mại dịch vụ, vấn đề quyền sở hữu trí tuệ, đầu t và các chính sách đối với các xí nghiệp quốc doanh, quyền kinh doanh ởViệt Nam kể cả quyền xuất khập khẩu Việt Nam sẽ phải chấp nhận một “sân chơi” bình đẳng, không đợc sử dụng bất cứ một hàng rào thuế quan cũng nh hàng rào phi thuế quan nào để bảo hộ sản xuất trong nớc Những yêu cầu nàyViệt Nam không dễ gì thực hiện đợc vì trong bối cảnh nền kinh tế đang phát triển, chúng ta còn non nớt về mọi mặt.Thế nhng việc gia nhập WTO bên cạnh những thách thức không nhỏ nh vậy là những cơ hội to lớn mà một trong những cơ hội đó là chúng ta đợc hởng chế độ MFN vô điều kiên không những của Mỹ mà còn của tất cả các thành viên củaWTO Vì vậy mà Việt Nam một mặt phải tích cực đàm phán, mặt khác phải cố gắng hơn bao giờ hết để đáp ứng những yêu cầu của WTO nhằm rút ngắn lộ trình gia nhập càng ngắn càng tốt. thâm nhập thị trờng Mỹ

1.2 Tích cực đàm phán để đ ợc h ởng GSP của Mỹ

GSP là chế độ u đãi thuế quan mà Mỹ dành cho các nớc đang phát triển nhng đến nay Việt Nam vẫn cha đợc hởng. Đây là một thiệt thòi lớn vì nếu đợc hởng GSP của Mỹ thì mức thuế nhập khẩu nhiều mặt hàng sẽ đợc miễn hoặc nếu có thì rất thấp Tuy nhiên, điều 3 khoản 8 Hiệp định thơng mại Việt-Mỹ quy định: Chính phủ Mỹ sẽ xem xét khả năng dành cho Việt Nam chế độ u đãi GSP Nhng có một số khó khăn đối với Việt Nam để đợc hởng chế độ này là quy định ở phần 502B của Luật thơng mại Mỹ năm 1974 Theo đó, Tổng thống không đợc phép cho một loạt nớc đợc hởng chế độ GSP của Mỹ, trong đó có Việt Nam Do vậy, Việt Nam cần tích cực đấu tranh mạnh mẽ, yêu cầu Mỹ bãi bỏ áp dụng quy định trong phần 502B này để Việt Nam sớm đợc chuyển lên nhóm nớc đợc hởng GSP của Mỹ.

1.3 Xây dựng chính sách khuyến khích, hỗ trợ xuất khÈu Để thâm nhập thị trờng Mỹ, một thị trờng cạnh tranh quyết liệt, thì các doanh nghiệp xuất khẩu Việt Nam rất cần có đợc sự khuyến khích, hỗ trợ từ phía nhà nớc nhng cần chú ý là những biện pháp hỗ trợ đó không đợc vi phạm những điều luật của Mỹ nh luật chống trợ giá, luật chống phá giá

Do đó nhà nớc có thể có những biện pháp nh:

- Tăng cờng hoạt động của quỹ hỗ trợ xuất khẩu và khuyến khích các doanh nghiệp xuất khẩu nên thành lập các quỹ phòng ngừa rủi ro

Một đặc điểm của các nhà nhập khẩu Mỹ là họ thờng đặt hàng với số lợng lớn, rất nhiều doanh nghiệp Việt Nam đã không đáp ứng đợc, đó là một điều vô cùng đáng tiếc Mặt khác, nếu có đủ về số lợng thì còn nhiều doanh nghiệp cha

83 đáp ứng đợc yêu cầu về chất lợng của các nhà nhập khẩu Mỹ.

Nh vậy doanh nghiệp Việt Nam cần đợc hỗ trợ để đồng thời mở rộng quy mô và nâng cao chất lợng sản phẩm.

Chính phủ đã cho phép hình thành quỹ do Bộ tài chính quản lý có tên gọi là Quỹ hộ trợ xuất khẩu, nhng phơng thức hoạt động cuả quỹ này lại thiên về trợ cấp kiểu “cho không”, hoàn toàn không phù hợp với Điều 10 của Luật khuyến khích Đầu t trong nớc sả đổi.

Trong thời gian tới cần gấp rút thành lập một quỹ Hỗ trợ xuất khẩu với mục tiêu chính là trợ giúp cho các doanh nghiệp có tiềm năng phát triển xuất khẩu nhng không có điều kiện tiếp cận nguồn vốn ngân hàng do không có tài sản thế chấp. Quỹ sẽ đứng ra bảo lãnh các khoản vay, cung cấp các khoản tín dụng để doanh nghiệp có thể bán trả chậm cho nớc ngoài Nguyên tắc hoạt động của quỹ là phải bảo toàn vốn và phát triển vốn nh các tổ chức tín dụng khác, cùng chia sẻ thành công với các doanh nghiệp và rủi ro với các ngân hàng. Quỹ hỗ trợ xuất khẩu nên tập trung vào một số mặt hàng có thế mạnh, khuyến khích các mặt hàng chế biến sâu và có hàm lợng công nghệ cao, tránh tình trạng khuyến khích chung chung, dàn đều.

Mỹ là một thị trờng có hệ thống luật lệ phức tạp, có nhiều biện pháp bảo hộ phi thuế quan có thể gây những khó khăn nhiều khi không ngờ tới nên các doanh nghiệp ViệtNam hoặc các hiệp hội ngành hàng cần tự thành lập các Quỹ phòng ngừa rủi ro riêng cho ngành mình, nhất là trong những ngành quan trọng có khối lợng xuất khẩu lớn nh hải sản, may mặc, cà phê, cao su thâm nhập thị trờng Mỹ

- Tiếp tục thu hút vốn đầu t trực tiếp của nớc ngoài, đặc biêt là Việt kiều ở Mỹ nhằm tăng nguồn vốn cho sản xuất hàng xuất khẩu sang Mỹ

Việt kiều ở Mỹ là một trong những cộng đồng ngời Việt đông nhất ở hải ngoại Rất nhiều trong số này là những ngời có trình độ và mong muốn đợc làm việc tại Việt Nam Hàng năm, trung bình số ngời kể trên đã chuyển về nớc cho nhân thân số tiền lên đến 3 tỷ USD theo đờng chính thức và không chính thức Ngoài tiềm lực về tài chính, họ còn là những ngời hiểu rất rõ nhu cầu, thị hiếu của ngời Mỹ cũng nh những quy định pháp luật quản lý nhập khẩu của Mỹ Đầu t của họ sẽ góp phần quan trọng và hiệu quả cho Việt Nam mở rộng thị phần ở thị trờng lớn này Vì vậy mà nhà nớc cần có chính sách đặc biệt để thu hút những nhà đầu t này. Ngoài chính sách u đãi, nhà nớc cần có những hoạt động nhằm khơi dậy lòng yêu nớc, ý thức đóng góp xây dựng quê hơng của họ.

1.3.Đẩy mạnh hoạt động thông tin và xúc tiến th ơng mại

- Về hoạt động thông tin

Hiện nay, thông tin về thị trờng Mỹ nh hệ thống luật lệ, nhu cầu thị hiếu tiêu dùng, thông tin về bạn hàng, về đối thủ đến với doanh nghiệp Việt Nam còn hạn chế dẫn đến những khó khăn và thua thiệt đáng tiếc xảy ra nh chơng II đã phân tích Riêng những thông tin về quy định luật lệ của Mỹ đối với hàng nhập khẩu có dễ kiếm hơn vì đợc phổ biến rộng rãi qua các trang Web của các cơ quan chính phủ

Mỹ Nhng chúng ta vẫn thiếu những thông tin có tính chất tổng hợp, chuyên sâu, hoặc những thông tin phục vụ cho mục đích tìm hiểu một ngành hàng, một thơng vụ nhất

85 định Cụ thể, về thị trờng Mỹ chúng ta đang rất cần và cũng rất thiếu những thông tin sau:

+ Thông tin về thị trờng từng ngành hàng, mặt hàng.

Giải pháp đối với một số mặt hàng cụ thể

Hàng dệt may là nhóm hàng có kim ngạch xuất khẩu sang Mỹ lớn nhất trong thời gian qua Mặc dù bị Mỹ áp đặt hạn ngạch từ tháng 6 năm 2003 nhng xét về lâu dài khi Việt Nam đợc gia nhập WTO thì hàng dệt may sẽ là mặt hàng cạch tranh chủ lực của Việt Nam và khi đó tiềm năng thị tr- ờng hàng dệt may là rất lớn, đòi hỏi Việt Nam phải có những chiến lợc nâng cao tính cạnh tranh của hàng dệt may từ bây giê:

1.1.Nâng cao năng lực sản xuất và năng lực cạnh tranh của sản phẩm:

- Nâng cao tay nghề công nhân, có chính sách u đãi để giữ công nhân giỏi Có chính sách khuyến khích nâng cao năng suất lao động để giảm chi phí nhân công trên một đơn vị sản phẩm.

- Tiếp tục đầu t đổi mới trang thiết bị máy móc, công nghệ hiện đại.

- áp dụng hệ thống quản lý chất lợng quốc tế ISO; cải thiên môi trờng lao động vệ sinh an toàn đáp ứng tiêu chuẩn

SA 8000 trong các doanh nghiệp sản xuất hàng dệt may.

- Đảm bảo thực hiện các hợp đồng xuất khẩu lớn, đúng thời hạn Các doanh nghiệp dệt may Việt Nam đa số là những doanh nghiệp vừa và nhỏ trong khi đó các hợp đồng đặt hàng của Mỹ thờng rất lớn và trong thời hạn giao hàng ngắn, vì vậy mà các doanh nghiệp dệt may cần tăng cờng liên kết và hợp tác với nhau lại để có thể phối hợp cùng thực hiện những hợp đồng lớn để không bỏ mất cơ hội và uy tín.

- Quan tâm thoả đáng để đầu t vào công nghiệp thiết kế thời trang, có chính sách hỗ trợ các công ty may lớn đầu t vào máy tính trợ giúp thiết kế và sản xuất-công nghệ CAD (Computer Added Design) và CAM (Computer Added Manufacturing) Với nhiều công dụng hiện đại, những công nghệ này sẽ giúp doanh nghiệp tạo ra những mẫu mã đáp ứng yêu cầu đa dạng của thị trờng Mỹ

- Cần chú ý đến tính độc đáo của sản phẩm thông qua việc sử dụng chất liệu thổ cẩm, sản phẩm thêu tay, đan, ren

1.2 Giải pháp về nguyên liệu:

Hiện nay, phần lớn nguyên liệu ngành dệt may của Việt Nam là phải nhập khẩu làm tăng giá thành sản phẩm và làm giảm lợi nhuận cho các doanh nghiệp Vì vậy chính phủ đã đặt ra kế hoạch đầu t vào những ngành sản xuất nguyên phụ liệu hàng dệt may, phấn đấu đến năm 2010 tỷ lệ nguyên phụ liệu trong nớc của ngành dệt may xuất khẩu sẽ đạt 75%.

1.3 Phơng thức thâm nhập: thâm nhập thị trờng Mỹ

- Về phơng thức thâm nhập, trong thời gian trớc mắt vẫn duy trì gia công, bán và phân phối qua trung gian để đa hàng vào Mỹ, nhng tiến tới các doanh nghiệp cần xuất khẩu trực tiếp cho các doanh nghiệp Mỹ hoặc thông qua việc thiết lập các đại lý bán hàng ở Mỹ để có thể nhanh chóng đ- a hàng trực tiếp đến tay ngời tiêu dùng.

- Các doanh nghiệp cũng có thể thâm nhập thị trờng

Mỹ trớc hết thông qua các khu phố, siêu thị và chợ nơi có cộng đồng ngời Việt sinh sống nh California, Boston, ở khu vực này bà con đang rất cần những sản phẩm của quê hơng.

1.4 Về hỗ trợ xúc tiến thơng mại:

Nhà nớc cần tổ chức cho các đoàn thơng mại đi khảo sát thị trờng, mở showroom, website, tham gia triển lãm, hội chợ. Nên thành lập trung tâm thơng mại, siêu thị thời trang dệt may hoặc các văn phòng lớn về dệt may Việt Nam với các chức năng sau:

- Trng bày, giới thiệu và bán những sản phẩm may có chất lợng cao của Việt Nam

- Cung cấp thông tin về cơ hội gia công, mua bán, đặt hàng ở các khu vực thị trờng thế giới, nhất là thị trờng Mỹ, cung cấp những thông tin về mẫu mốt và xu hớng thời trang ở các thị trờng.

- Cung cấp những mẫu mốt thời trang cho các doanh nghiệp

- Môi giới thuê mớn mua bán máy móc, trang thiết bị ngành may

- Tổ chức bình chọn “top ten “ sản phẩm dệt may để khuyến khích nâng cao chất lợng hàng dệt may Việt Nam.

- T vấn kỹ thuật, buôn bán, thủ tục hải quan đối với các doanh nghiệp xuất khẩu dệt may của Việt Nam.

Tuy nhóm hàng giày dép có lợi thế về chi phí nhân công và mức thuế MFN thấp nhng chúng ta vẫn còn hạn chế trong khâu nguyên phụ liệu, mẫu mã và chất lợng sản phẩm Do đó mà cần thực thi các biên pháp sau:

- Cần đầu t vào phát triển ngành sản xuất nguyên vật liệu, phụ tùng, nội địa

Mục tiêu phấn đấu của ngành da giày là đến năm 2005 phải đảm bảo sản xuất đợc 20% phụ tùng, máy móc thay thế và 50% nguyên vật liệu, do vậy cần xây dựng chơng trình phát triển nguồn nguyên liệu ổn định, thiết lập thị trờng nguyên liệu tại chỗ phong phú, đa dạng, có chất lợng cao để cung cấp đồng bộ, ổn định cho sản xuất, tạo thế cạnh tranh cho sản phẩm.

- Nâng cao năng lực thiết kế mẫu mốt sản phẩm

+ Hiện tại, do phần lớn sản phẩm giày dép của Việt Nam xuất sang Mỹ là hàng gia công, làm theo mẫu mã đặt hàng nên các doanh nghiệp Việt Nam vẫn cha phải lo cạnh tranh về thiết kế và mẫu mốt Về lâu dài, muốn thoát khỏi tình trạng làm thuê, tự chủ về sản xuất, tiêu thụ và xác lập thơng hiệu riêng thì ngành da giày Việt Nam phải dự kiến nhu cầu nguồn nhân lực và có kế hoạch để đào tạo ngay từ bây giờ + Cần xây dựng trung tâm nghiên cứu mẫu mốt chuyên ngành Da giày với trang thiết bị tiên tiến, đội ngũ thiết kế có trình độ Tập trung đầu t công nghệ và đào tạo cán bộ ở n- ớc ngoài

+ Cố gắng tạo nên các nhãn mác hàng giày dép Việt Nam trên thị trờng quốc tế, nghiên cứu sản xuất các mẫu chào hàng Đẩy mạnh công tác tiếp thị để giới thiệu sản phẩm mới.Chú ý tạo ra những sản phẩm giày dép độc đáo về mẫu mã thâm nhập thị trờng Mỹ và chất liệu nh: giày thêu từ vải và nhung, guốc và dép từ gỗ, giày bện từ sơ dừa, cói

-Các doanh nghiệp cần thiết phải xây dựng hệ thống quản lý chất lợng theo tiêu chuẩn quốc tế (ISO)

3 Nhóm hàng thuỷ sản Đây là nhóm hàng Việt Nam có nhiều lợi thế, nhng để thâm nhập đợc vào thị trờng Mỹ, một thị trờng cạnh tranh quyết liệt thì chúng ta còn phải nỗ lực rất nhiều, cần có những biện pháp cụ thể để nâng cao vị thế cạnh tranh của hàng thuỷ sản Việt Nam:

- Giải pháp nâng cao tính cạnh tranh về chất lợng

+ Các doanh nghiệp cần đầu t nâng cao trang thiết bị máy móc ở ngay khâu đánh bắt, bảo quản sản phẩm và khâu chế biến Đặc biệt là phải nhanh chóng có chiến lợc để đầu t xây dựng tiêu chuẩn HACCP ( Hazard Analysis Critical Control Point-Hệ thống phân tích, xác định kiểm soát các điểm nguy hại trọng yếu ), GMP (Good manufacturing practice-Quy phạm sản xuất tiêu chuẩn), SSOP ( Sanitation standard operating procedure-Quy phạm vệ sinh sản xuất) Vì đây chính là những “tờ giấy thông hành” cho sản phẩm thuỷ sản của Việt Nam vào đợc những thị trờng lớn nh Mü EU

+ Tổ chức bảo quản sản phẩm tốt ngay sau khâu thu hoạch cho đến khâu chế biến, bao gói, vân chuyển