Cong tac giam dinh boi thuong trong nghiep vu bao 183556

lời mở đầu og ôg uộ đổi pá iể đấ , gà lĩ ự ó đóg góp ấ đị luô ự ải iệ để ới oà iệ ảo iểm gà dị ụ, ã méƚ ѵÞ ƚгÝ quaп ƚгäпg ƚгoпg пỊп k̟iпҺ ƚÕ quố dâ Ki ế àg pá iể đời sốg àg ao ì u ầu o gời àg pog pú, đa dạg, og ó u ầu ảo đảm a oà, a âm, ổ đị og uộ sốg ảo iểm góp pầ đảm ảo ổ đị ài í o á â, gia đì o ổ ứ doa giệp để kôi pụ đời sốg oạ độg sả xuấ ki doa ò ự iệ iệ u độg ố o ề ki ế gà a, ảo iểm ®· ®i ѵµo ເ ເ sèпg ເ đa ƚõпg gời, ừg ộ gia đì, ảo iểm gà àg pá iể ùg ới gia ăg giệp ụ ảo iểm Mộ og số ữg ấ đề qua ọg àg đầu đợ đặ a og ôg uộ xâ dựg pá iể đấ iệ pá iể sở ầg giao ôg ậ ải ệ ốg sở ầg giao ôg ậ ải ເ ƚa ҺiƯп пaɣ ѵÉп ເ ßп ƚҺÊp k̟Ðm ເ a đáp ứg đợ gia ăg pơg iệ giao ôg ấ đề giao ôg đag ấ đề qua âm ấ ả gời à oà xà ội a đà ó ấ iều ữg iệ páp ằm giảm iểu ổ ấ giao ôg ỗ ợ ữg ờg ợp ị sớm ồi pụ sứ koẻ, pụ Һåi ƚµi ເ ҺÝпҺ Һoµ пҺËp ເ ué ເ sèпg ộg đồg Mộ og số ữg iệ páp iệ iể kai giệp ụ ảo iểm xe giới ại doa giệp ảo iểm, og ó giệp ụ ảo iểm ậ ấ xe giới giệp ụ ảo iểm ậ ấ xe giới qua ì ự iệ đà o ấ ữg dụg í ເ ù ເ, gióp ເ Һo ເ Һđ pҺ¬пg ƚiƯп xe giới a âm ổ đị đợ ƚµi ເ ҺÝпҺ pҺơ ເ Һåi k̟iпҺ ƚÕ k̟Һi ເ ó ổ ấ xả a góp pầ pá iể ki ế ug ôg giám đị ồi ờg og ảo iểm ậ ấ xe giới ũg đà đóg góp mộ pầ lớ iệu oà giệp ụ u iê, so ới iều gà gề ká ì ảo iểm ẫ đag ò mộ gà gề o ẻ đầ iềm ăg og ì iể kai giệp ụ ảo iểm ịпg пҺ пgҺiƯp ѵơ Ь¶o ҺiĨm ѵËƚ ເ ҺÊƚ xe giới úg a ẫ đag gặp pải kôg í kó kă ứ đòi ỏi úg a pải ọ ập giê ứu ấ iều ậ iế đợ điều og ời gia ự ập ại i ôg ảo iểm pố í Mi ại ội em đà ọ đề ài: ôg giám đị ồi ờg og giệp ụ ảo iểm ậ ấ xe giới ại ôg ảo iểm pố í Mi - i ội (ảo Mi ội) để giê ứu ằm mụ đí sâu ìm iểu pâ í đá giá ôg giám đị Ьåi ƚҺêпg, гóƚ гa k̟iпҺ пgҺiƯm ເ ïпg ѵíi k̟iÕп ứ đà ọ góp pầ pá iể oà iệ ôg ằm đáp ứg ố u ầu xà ội góp pầ pá iể ôg goài pầ mở đầu pầ kế luậ đề ài đợ ia ơg : ơg I: Lý lп ເ Һuпg ѵỊ пgҺiƯp ѵơ Ь¶o ҺiĨm ậ ấ xe giới ôg giám đị ồi ờg ơg II: ự ạg ôg giám đị ồi ờg og giệp ụ ảo iểm ậ ấ xe giới ại i ảo Mi ội ơg III: Mộ số giải páp ằm oà iệ ôg giám đị ồi ờg og giệp ụ ảo iểm ậ ấ xe giới ại i ảo Mi ội ơg I Lý luậ ug ề giệp ụ ảo iểm ậ ấ xe giới ôg giám đị ồi ờg I kái ug ề ảo iểm ậ ấ xe giới Đặ điểm ề giao ôg ậ ải đờg ộ iệ am: gà giao ôg ậ ải mộ og ữg gà e ố ệ ốg pá ƚгiĨп k̟iпҺ ƚÕ x· Һéi ë пí ເ ƚa, lµ đạp để iế ôg giệp oá, iệ đại óa đấ goài a, gà giao ôg ậ ải ò điều kiệ o gà ká o ề ki ế pá iể Sog sog ới ì pá iể ki ế đấ , u ầu lại ậ uể àg oá gời dâ ũg ăg ì sở ầg giao ôg ậ ải a ũg kôg gừg đợ ủg ố pá iể ì ứ giao ôg ậ ải ũg gà àg pog pú đa dạg : giao ôg đờg sắ, đ- ờg uỷ, đờg àg kôg, đờg ộ Do đặ ù địa lý, ki ế, xà ội ì giao ôg đờg ộ ẫ ì ứ pổ iế ấ đợ Đảg à a qua âm pá iể àg đầu Giao ôg đờg ộ iệ đag giữ mộ ị í qua ọg og ề ki ế quố dâ í ới ăm 2002 mạg đờg ộ iệ am dài 221.115 km og quố lộ iếm 15.824 km ( 7,16%); đờg liê ỉ ỉ lộ 19.916 km ( 9,00%); đờg uệ lộ 37.947 km (17,16%); đờg địa pơg ug 134.463 km (60,8%); đờg đô ị 5.944 km (2,69%); đờg uê dùg 7021 km (3.18%) Xe giới eo qu đị iệ ấ ả loại xe oạ độg ê đờg ộ ằg í độg mì đợ pép lu ê là ƚҺỉ q ເ gia Xe ເ¬ giíi ເ ҺiÕm méƚ số lợg lớ mộ ị í qua ọg og gà giao ôg ậ ải góp pầ kôg ỏ pá iể ug oà xà ội ậ uể ằg xe giới đem lại iệu ữg u điểm pù ợp ới iệ am pơg iệ ká : - Xe giới ó í độg li oạ ao, ố độ ậ uể ao, oà ì ậ uể mộ iệ để, Һi pҺÝ Һỵp lý - ເ Һi pҺÝ ເ o iệ xâ dựg đờg xá, ế Ãi pụ ເ ѵơ ເ Һo xe ເ¬ giíi Ýƚ ƚèп k̟Ðm pơg iệ ká má a, àu ỏa, àu uỷ - iệ sử dụg xe giới pù ợp ới điều kiệ ầg sở giao ôg ậ ải a ấ kì loại pơg iệ ká ự ế o ấ số xe giới lu ê oà quố àg ăm ăg đág kể loại xe giới ủ ếu đợ sử dụg ộg Ãi ë ѴiƯƚ Пam Ьao gåm xe « ƚ«, xe m« ô ảg 1.1: ì ì gia ăg pơg iệ giao ôg đờg ộ (1998-2003) ăm Số lợg xe ô ô Số lợg xe mô ô 1998 443.000 5.200.000 1999 456.000 5.600.000 2000 486.000 6.478.000 2001 532.681 8.395.835 2002 701.065 10.368.478 2003 842.123 11.925.632 (guồ : ạp í Giao ôg ậ ải ág 3/2004) ê ữg u điểm ѵËп ເ ҺuɣĨп Ь»пg xe ເ¬ giíi ເ ịпg ເ ó ữg ợ điểm độ a oà ấp, kả ăg dẫ đế ao, ổ ấ ề gời lớ kó kắ pụ og ữg ăm gầ đâ ùg ới gia ăg số pơg iệ am gia giao ôg, số ụ giao ôg ũg ăg lê đág kể gâ ổ ấ lớ ề gời ài sả og số gời ế ì giao ôg ũg ăg lê đế mứ áo độg ảg 1.2: ì ì giao ôg (1998-2002) ăm Số ụ Số gời ế Số gời ị ơg 1998 19.997 6.067 22.723 1999 20.733 6.670 23.911 2000 23.500 7.599 27.538 2001 25.040 10.477 29.188 2002 27.004 30.733 12.800 (Пguåп: Ƚ¹p ເ ҺÝ Giao ôg ậ ải số ág 2/2004) eo ốg kê í đế ág 10 ăm 2003 đà xả a 17.415 ụ ạ, og ó 9.698 gời ị ế 17.156 gời ị ơg ậ mứ độ gia ăg àg ăm 10% đế 30%, og số gời ế ăg 5% đế 35%, số gời ị ơg ăg 5% đế 45% guê â ủ ếu ữg ụ ói ê gời điều kiể pơg iệ giao ôg póg a ợ ẩu, i pạm luậ lệ a oà giao ôg, ị ả ởg ia ợu ki sử dụg pơg iệ giao ôg, ấ lợg đạo đứ lái xe a ao goài a ò mộ số guê â ká xe ũ, ấ lợg kém, mạg lới đờg xá ò ậ ẹp, ệ ốg iể áo giao ôg, đè í iệu ò iếu og số guê â ữg ụ giao ôg lỗi gời điều kiể pơg iệ giao ôg iếm 79,4% ò ảo iểm ậ ҺÊƚ xe ເ¬ giíi Ƚгoпg ເ ເ sèпg siпҺ oạ ũg og oạ độg sả suấ ki doa àg gà dù o gời luô luô ú ý gă gừa đề pòg g ẫ luô ó ữg gu gặp pải ữg ủi o ấ gờ xả a ữg ủi o ó ể ấ iều guê â : điều kiệ m«i ƚгêпg, ƚiÕп Ьé k̟Һoa Һä ເ k̟ü ƚҺuËƚ, ì độ, ki giệm o gời a ao.Sog ấ kể guê â ki ủi o xả a ờg đem lại o o gời ữg kó kă og uộ sốg Để đối pó ới ữg ủi o o gời đà ó iều ữg iệ páp ká au ằm kiểm soá ũg kắ pụ ữg ậu ữg ủi o gâ a ữg iệ páp kiểm soá ủi o ao gồm é ủi o, gă gừa ổ ấ, giảm iểu ổ ấ iệ páp ài ợ ủi o ao gồm ấp ậ ủi o ảo iểm ảo iểm mộ pầ qua ọg og ơg ì lý ủi o ổ ứ â eo qua điểm ki ế ì ảo iểm í am k̟Õƚ Ьåi ƚҺêпg ເ đa пgêi Ь¶o ҺiĨm ѵíi gời đợ ảo iểm ề ữg ổ ấ, mấ má đối ợg ảo iểm ữg ủi o đà đợ oả uậ gâ a, ới điều kiệ ê mua ảo iểm đóg o ảo iểm mộ koả gọi pí ảo iểm ảo iểm a đời í đòi ỏi ká qua uộ sốg, oạ độg sả suấ ki doa gà a kái iệm ảo iểm đà ê gầ gũi gắ ó ới o gời, ới oạ độg sả suấ ki doa Đối ới ủ pơg iệ ữg gời điều kiể pơg iệ xe giới og ì am gia giao ôg dù đà ấ ẩ ậ g ũg kôg ể kỏi ữg ấ gờ xả a Ki xả a ủ pơg iệ giới pải gá ịu ữg ổ ấ mì gâ a, og ó ổ ấ ề iệm mì gâ гa ®èi ѵíi пgêi ƚҺø Ьa, ƚỉп ƚҺÊƚ ѵỊ ѵËƚ ເ ҺÊƚ xe ເ¬ giíi, ƚỉп ƚҺÊƚ ѵỊ ເ oп gời ữg ủi o ó ể gâ kó kă lớ o uộ sốg ũg oạ độg sả xuấ ki doa ọ ì ậ iệ ù đắp ài í kịp ời mộ u ầu ấp iế ủ pơg iệ Để kắ pụ ữg ủi o ê mộ og ữg iệ páp ữu iệu ấ am gia ảo iểm iệ a, doa giệp ảo iểm a đà iể kai giệp ụ ảo iểm : ảo iểm iệm dâ ủ xe giới đối ới gời ứ a (ắ uộ eo gị đị số 115/ P gà 17/12/1997 ເ đa ເ ҺÝпҺ pҺđ), Ь¶o ҺiĨm ѵËƚ ເ ҺÊƚ xe giới, ảo iểm o gời, àg oá, ká ê xe dụg ảo iểm ậ ấ xe giới 3.1 ồi ờg ữg ổ ấ ủi o gâ a, góp pầ ổ đị đời sốg sả xuấ ki doa ủ pơg iệ giao ôg ậ ải ki am gia ảo iểm ộp o ảo iểm mộ koả iề gọi pí ảo iểm, koả pí ì quỹ iề ệ ập ug ôg ảo iểm sử dụg quỹ để i ả o oạ độg lý ki doa pầ lớ i ồi ờg o gời đợ ảo iểm ki ấ xả a uộ pạm i ảo iểm ậ, ki ເ ã ເ¸ເ ເ ã ເ¸ເ ƚỉп ƚỉп ƚҺÊƚ xả a uộ pạm i ảo iểm ủ pơg iệ giao ôg ậ ải đợ ồi ờg Điều giúp o ủ pơg iệ giao ôg ậ ải kắ pụ đợ ữg kó kă ề mặ ài í, giúp ọ ổ đị uộ sốg sả xuấ ki doa mì Đâ í dụg đặ g ảo iểm 3.2.ảo iểm góp pầ đề pòg ế ổ ấ Sả pẩm ảo iểm sả pẩm ô ì mà ká àg ỉ ó ể ậ đợ ki gặp ủi o dẫ đế ổ ấ ếu ủi o xả a dẫ đế ổ ấ uộ pạm i ảo iểm ì ảo iểm ồi ờg o ká àg Mụ iêu lớ ấ oạ độg ki doa ảo iểm ạo a lợi uậ eo đó, doa giệp ảo iểm muố ó lợi uậ ao ì i pí pải giảm, mà koả i o ồi ờg koả i lớ ấ doa giệp ê sở doa giệp đà đề a iệ páp ằm giúp ká àg mì đề pòg ế ổ ấ ó ể xả a doa giệp ảo iểm pối ợp ới qua ứ ăg ăg ờg giáo dụ o â dâ ý ứ ấp luậ lệ giao ôg, am gia oạ độg uê uề pổ iế kiế ứ páp luậ ề a oà giao ôg đế ừg gời dâ goài a doa giệp ảo iểm ò dùg guồ quỹ ỗi mì iệ xâ dựg, ải ạo ệ ốg đờg xá, lắp đặ ệ ốg đè í iệu, dải pâ ằm ế giao ôg đág iế ó ể xả a 3.3 Góp pầ ăg guồ ố đầu pá iể ki ế úg a đà iế, gời am gia ảo iểm đóg mộ koả pí ảo iểm ạo guồ quỹ ảo iểm lớ, goài ѵiƯ ເ ເ Һi ƚг¶, Ьåi ƚҺêпg пgп q ò mộ guồ ố lớ đầu pá iể ki ế ki ế đấ méƚ sè пí ເ pҺ¸ƚ ƚгiĨп пҺ Mü, пgп ѵèп mà doa giệp ảo iểm đầu ề k̟iпҺ ƚÕ ƚҺêпg ເ ao, ®øпg ƚҺø Һai ເ ҺØ sau gâ àg ơg mại ug ấp koảg 10% ổg quỹ đầu ị ờg iề ệ ố 3.4.ảo iểm đóg góp í lũ o gâ sá ôg qua uế 3.5.ảo iểm ỗ dựa ƚiпҺ ƚҺÇп ເ Һo mäi пgêi, mäi ƚỉ ເ Һø , giúp ọ ê âm og uộ sốg, og si oạ sả xuấ ki doa, ảo iểm ể iệ í ộg đồg, ơg ợ, â ă sâu sắ 3.6.ảo iểm u ú mộ số lao độg ấ đị, góp pầ giảm ì ạg ấ giệp o xà ội Đối ợg pạm i ảo iểm ậ ấ xe giới 4.1.Đối ợg ảo iểm ậ ấ xe giới Đối ợg ảo iểm ậ ấ xe giới oà ộ loại xe giới ó giá ị, ó đủ điều kiệ ề mặ kỹ uậ páp lý o iệ lu xe, ó giấ pép lu xe qua ó ẩm quề ấp oạ độg ê là ổ ộg oà xà ội ủ gĩa iệ am Xé ê pơg diệ kỹ ƚҺƚ Ь¶o ҺiĨm, пgêi ƚҺam gia Ь¶o ҺiĨm ເ ã ể ảo iểm oà ộ ậ ấ â xe oặ iế ảo iểm ừg ộ pậ iế xe iệ a, ôg ảo iểm pố í Mi qu đị ề óm ổg xe ôô sau: