(Luận văn) nâng cao chất lượng nguồn nhân lực công chức các cơ quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân huyện tân biên, tỉnh tây ninh

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THANH HÙNG lu an n va gh tn to NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC CÔNG CHỨC p ie CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN d oa nl w HUYỆN TÂN BIÊN, TỈNH TÂY NINH u nf va an lu ll LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ oi m z at nh z m co l gm @ an Lu HÀ NỘI – 2021 n va ac th si VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THANH HÙNG lu NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC CÔNG CHỨC an n va CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN p ie gh tn to HUYỆN TÂN BIÊN, TỈNH TÂY NINH nl w Ngành: Quản lý kinh tế d oa Mã số: 8340410 nf va an lu lm ul NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC z at nh oi TS DOÃN THỊ MAI HƯƠNG z m co l gm @ an Lu HÀ NỘI – 2021 n va ac th si LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các thông tin kết nghiên cứu luận văn tơi tự tìm hiểu, đúc kết phân tích cách trung thực, phù hợp với tình hình thực tế Thành phố Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2021 Tác giả lu an Nguyễn Thanh Hùng n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC CÔNG CHỨC .6 1.1 Một số khái niệm 1.2 Các tiêu chí đánh giá chất lượng nguồn nhân lực công chức 1.3 Các hoạt động nâng cao chất lượng nguồn nhân lực công chức 10 1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng nguồn nhân lực công chức 12 1.5 Kinh nghiệm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực công chức học kinh lu nghiệm rút cho Uỷ ban nhân dân huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh .15 an va Chương 2: THỰC TRẠNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN n LỰC CÔNG CHỨC CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC UBND gh tn to HUYỆN TÂN BIÊN, TỈNH TÂY NINH .18 2.1 Tổng quan Uỷ ban nhân dân huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh 18 ie p 2.2 Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực công chức quan chuyên môn nl w thuộc UBND huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh 22 oa 2.3 Thực trạng hoạt động nâng cao chất lượng nguồn nhân lực công chức d quan chuyên môn UBND huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh .33 lu nf va an 2.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng nguồn nhân lực công chức quan chuyên môn UBND huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh .39 lm ul 2.5 Đánh giá chung 42 z at nh oi Chương 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC CÔNG CHỨC CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC UBND HUYỆN TÂN BIÊN, TỈNH TÂY NINH 49 z @ 3.1 Quan điểm, phương hướng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực công chức l gm quan chuyên môn thuộc UBND huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh 49 3.2 Một số giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực công chức quan co m chuyên môn thuộc UBND huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh 49 an Lu n va ac th si 3.3 Đề xuất số kiến nghị nâng cao chất lượng nguồn nhân lực công chức quan chuyên môn thuộc UBND huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh 56 KẾT LUẬN 60 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .61 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC BẢNG Biểu đồ 2.1 Cơ cấu công chức quan chuyên môn thuộc UBND huyện theo độ tuổi 22 Biểu đồ 2.2 Cơ cấu công chức quan chuyên môn thuộc UBND huyện Tân Biên theo giới tính năm 2020 23 Bảng 2.3 Phân loại sức khỏe chất lượng nguồn nhân lực công chức quan chuyên môn thuộc UBND huyện Tân Biên 24 Bảng 2.4 Trình độ chuyên môn ngạch đội ngũ công chức quan chuyên môn thuộc UBND huyện 25 lu an Bảng 2.5 Số lượng công chức quan chuyên môn thuộc UBND huyện n va Tân Biên đào tạo quản lý nhà nước lý luận trị 27 tn to Bảng 2.6 Bảng tổng hợp tự đánh giá kỹ thực công việc đội ngũ gh công chức quan chuyên môn thuộc UBND huyện 29 p ie Bảng 2.7 Bảng tổng hợp tự đánh giá mức độ hoàn thành công việc công chức w quan chuyên môn thuộc UBND huyện Tân Biên 31 oa nl Bảng 2.8 Bảng tổng hợp kết tự đánh giá tâm lực đội ngũ công chức d quan chuyên môn thuộc UBND huyện 32 an lu Bảng 2.9 Số lượng công chức tuyển dụng, nghỉ hưu tinh giản biên chế 34 nf va Bảng 2.10 Kết đào tạo, bồi dưỡng công chức giai đoạn 2018-2020 37 z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Cơng vụ, cơng chức lực thực thi công vụ công chức nước ta vấn đề mà Đảng, Nhà nước toàn xã hội đặc biệt quan tâm Chính vậy, ngày 18 tháng 10 năm 2012, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 1557/QĐ-TTg phê duyệt Đề án “Đẩy mạnh chế độ cải cách công vụ, công chức” Để đạt mục tiêu việc đẩy mạnh cải cách, nâng cao lực thực thi công vụ công chức vấn đề có ý nghĩa then chốt Có thể nói rằng, cán bộ, cơng chức (viết tắt CBCC) nhân tố lu định thành bại tổ chức Xây dựng đội ngũ CBCC có trình độ, an lực tương xứng với yêu cầu, nhiệm vụ trị giai đoạn va n vấn đề mang tính cấp thiết đặt ra, địi hỏi cấp quyền cần gh tn to phải nhìn nhận cách đắn, nghiêm túc để từ tìm giải pháp thực p ie Ở huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh, chất lượng nguồn nhân lực công nl w chức huyện thời gian qua không ngừng củng cố, bổ sung số d oa lượng nâng cao chất lượng; môi trường làm việc cho công chức an lu quan tâm cải thiện; chế độ sách dần ổn định; quy trình đề va bạt, bổ nhiệm thực chặt chẽ theo theo quy định; phong ll u nf cách, lề lối làm việc ngày khoa học, đại oi m Tuy nhiên bên cạnh đó, chất lượng đội ngũ cơng chức bộc lộ z at nh số hạn chế: Một phận cơng chức có tác phong làm việc quan liêu, giải cơng việc cịn lúng túng, thiếu chủ động; cấu số đơn vị z chưa đồng bộ, hoạt động tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng chưa thật gắn @ gm với yêu cầu công việc Cơ chế quản lý, sử dụng chế độ sách chưa m co l thật tạo động lực khuyến khích cơng chức nâng cao tinh thần trách nhiệm, phấn đấu học tập, rèn luyện, bồi dưỡng nâng cao lực chuyên an Lu môn… Do vấn đề đặt cần phải có giải pháp nâng cao chất lượng n va ac th si nguồn nhân lực công chức để nguồn nhân lực cơng chức có đầy đủ lực phẩm chất, có đủ đức, đủ tài để hoàn thành nhiệm vụ giao Xuất phát từ thực trạng từ cần thiết phải nâng cao nguồn nhân lực công chức để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ giai đoạn nay, tác giả chọn đề tài “Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh” làm luận văn tốt nghiệp thạc sĩ chuyên ngành Quản lý Kinh tế Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực công chức nội lu dung quan trọng công tác quản lý sử dụng cán nhận an quan tâm nhiều nhà quản lý, nhà nghiên cứu khoa học Làm để va n nâng cao chất lượng nguồn nhân lực công chức vấn đề tn to nhiều nhà nghiên cứu, nhà quản lý quan tâm nhằm tìm giải pháp tích ie gh cực để nâng cao suất lao động hiệu cơng việc Đến p có nhiều cơng trình nghiên cứu cấp độ khác công bố thể nl w qua sách chuyên khảo, đề tài nghiên cứu khoa học, luận án, d oa luận văn Một số cơng trình nghiên cứu tiêu biểu như: an lu Luận án tiến sỹ “Hồn thiện việc xây dựng đội ngũ cơng chức hành va nhà nước chuyên nghiệp Việt Nam” Chu Xuân Khánh ll u nf Luận án tiến sỹ “Nâng cao chất lượng đội ngũ cơng chức hành z at nh thực năm 2012 oi m nhà nước tỉnh Hải Dương” Nguyễn Kim Diện - Đại học Kinh tế quốc dân Đề tài nghiên cứu tác giả đánh giá thực trạng lực cơng z chức Bộ Tài dựa tiêu chí đánh giá lực kiến thức, @ gm lực kỹ nghề nghiệp, lực hành vi, đạo đức nghề nghiệp, lực m co l thích ứng lực lãnh đạo quản lý; qua đó, đánh giá nhân tố ảnh hưởng đến lực công chức để đưa giải pháp nâng cao lực an Lu đội ngũ công chức Bộ Tài n va ac th si Các cơng trình nghiên cứu phân tích, đánh giá, đề cập đề cập đến chất lượng đội ngũ công chức, nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, từ góp phần việc hoạch định chủ trương, sách tìm số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ công chức nước ta Dưới góc độ khoa học, cơng trình nói có giá trị người nghiên cứu chất lượng nguồn nhân lực cơng chức nói chung chất lượng nguồn nhân lực công chức Ủy ban nhân dân huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh nói riêng Tuy nhiên, việc chất lượng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực công chức Ủy ban nhân dân huyện Tân Biên, tỉnh lu Tây Ninh chưa có đề tài nghiên cứu an Tiếp thu có chọn lọc kết nghiên cứu tài liệu nói trên, luận va n văn sâu nghiên cứu làm sáng tỏ vấn đề chất lượng nâng cao chất lượng tn to nguồn nhân lực công chức Ủy ban nhân dân huyện Tân Biên, tỉnh Tây ie gh Ninh nhằm đưa giải pháp hữu hiệu để nâng cao chất lượng nguồn p nhân lực công chức Ủy ban nhân dân huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh đáp nl w ứng với yêu cầu nhiệm vụ tình hình d oa Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu an lu 3.1 Mục đích nghiên cứu: va Đưa giải pháp, đề xuất, kiến nghị nhằm nâng cao chất lượng ll u nf nguồn nhân lực công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân oi m huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh z at nh 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu: - Hệ thống số vấn đề lý luận nâng cao chất lượng nguồn nhân lực z công chức quan chuyên môn thuộc UBND huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh @ gm - Phân tích, đánh giá thực trạng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Ninh; đánh giá ưu điểm, hạn chế nguyên nhân m co l công chức quan chuyên môn thuộc UBND huyện Tân Biên, tỉnh Tây an Lu - Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực công n va chức quan chuyên môn thuộc UBND huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh ac th si Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu: nâng cao chất lượng nguồn nhân lực công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Về không gian: nghiên cứu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực công chức quan chuyên môn thuộc UBND huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh - Về thời gian: Từ năm 2018 – 2020, giải pháp từ năm 2021 - 2026 - Về nội dung: Đề tài nghiên cứu thực trạng, nâng cao chất lượng nguồn lu nhân lực công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện an Tân Biên, tỉnh Tây Ninh thời gian tới va n Phương pháp nghiên cứu to tn - Phương pháp thống kê: Được sử dụng việc thu thập số liệu ie gh tiêu đánh giá chất lượng nguồn nhân lực công chức như: cấu tuổi, p giới tính, trình độ chun mơn, trình độ ngoại ngữ, trình độ tin học, báo cáo nl w tổng kết cơng tác cán năm Từ đó, phân tích mặt đạt được, d oa hạn chế việc đảm nhận, thực công việc, chất lượng nguồn nhân lực an lu công chức Ủy ban nhân dân huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh va Phương pháp điều tra xã hội học: Tác giả xây dựng bảng hỏi khảo ll u nf sát điều tra 50 người bao gồm: Lãnh đạo Ủy ban nhân dân huyện, trưởng oi m phịng Phó phịng số người dân đến liên hệ công tác quan z at nh chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện để tiến hành khảo sát, đánh giá chất lượng công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân z huyện số nội dung như: trình độ chun mơn kỹ thuật, kỹ thực @ gm công việc, thái độ nghề nghiệp, quan hệ với đồng nghiệp, mức độ hoàn m co l thành công việc Tổng số phiếu phát 50, số phiếu thu 50 Trong đó, số phiếu hợp lệ 50, số phiếu không hợp lệ Số liệu thu thập phân loại theo an Lu nhóm nội dung, phân tích so sánh, thống kê n va ac th si 3.2.4 Nâng cao chất lượng đánh giá công chức Đánh giá cơng chức khâu quan trọng q trình quản lý công chức, kết đánh giá giúp động viên, khuyến khích cơng chức nỗ lực học tập, bộc lộ tiềm năng, phát huy tối đa khả năng, góp phần cải thiện văn hố, mơi trường làm việc cho cá nhân công chức cho tập thể đơn vị, kết đánh giá sai gây hậu ngược lại Một giải pháp quan trọng nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cơng chức cơng tác đánh giá, khen thưởng, kỷ luật công chức dựa việc thực thi công việc giao Chúng ta biết rằng, công tác lu quản lý đội ngũ công chức, khâu quan trọng việc đánh giá công chức an Đánh giá xếp bố trí việc, tạo điều kiện cho cán bộ, va n công chức phát huy lực, sở trường, đem lại hiệu cho quan to tn Việc đánh giá tuân theo trình tự bước như: Công chức tự đánh giá ie gh rèn luyện, phấn đấu mình, tập thể tham gia đóng góp, lãnh đạo p quan đánh giá, tổng hợp nhận xét quan quản lý công chức Trong nl w bước này, đánh giá lãnh đạo quan quan trọng, khơng chắt d oa lọc, thẩm định, xử lý nhiều nguồn tin dễ chủ quan, thiên vị, lúc an lu đối tượng đánh giá người vẻ, bộc lộ va hồn cảnh Do lãnh đạo quan ll u nf tiến hành đánh giá công chức cần tỉnh táo, cẩn thận để khơng bó sót người oi m có lực chưa có mơi trường để phát huy, phát triển Mặt khác z at nh thân công chức phải sức học tập, tu dưỡng rèn luyện, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, thường xuyên bám sát thực tiễn sống, quan z hệ mật thiết với nhân dân để hoàn thành nhiệm vụ giao @ gm Như với giải pháp tuyển dụng công khai thông qua thi m co l tuyển, thực tốt việc xếp tổ chức máy, thực sách tinh giảm biên chế, đưa người không đủ chuẩn khỏi máy, bố trí, sử dụng an Lu cơng chức, làm tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cơng chức…thì việc n va thực nội dung, quy trình đánh giá cơng chức dựa việc thực thi ac th 56 si công việc giao góp phần sàng lọc, nâng cao chất lượng đội ngũ công chức Đây biện pháp tăng cường hoạt động tự quản lý, tự chủ, tự chịu trách nhiệm quan chuyên môn Để thực có hiệu giải pháp trên, cần xây dựng chế quản lý công chức thực thống chế tạo nguồn, tuyển chọn, sử dụng công chức sở tiêu chuẩn cụ thể chức danh chuyên môn, lập bảng mô tả công việc cơng việc, xác định rõ vị trí, chức trách, nhiệm vụ, trách nhiệm công chức Đồng thời cần thực quy định thực chất việc đánh giá lu công chức; khen thưởng kỷ luật công chức dựa việc thực thi công an việc giao theo quy trình chặt chẽ, minh bạch, rõ ràng Thực nghiêm va n chế độ thưởng, phạt công chức, làm cho công chức luôn tn to sàng lọc, bổ sung, điều tiết “đầu vào” “đầu ra”, tạo cân đối ie gh đội ngũ công chức Thực việc luân chuyển công chức số vị p trí cơng tác chun mơn vừa để thực việc đào tạo, bồi dưỡng công nl w chức theo quy hoạch, vừa để phòng ngừa tiêu cực, tham nhũng Xây dựng d oa đạo đức công vụ kỷ luật công vụ, tiêu chuẩn đạo đức nghề nghiệp gắn với an lu việc cơng khai hóa quy trình giải cơng việc nhằm nâng cao trách nhiệm va công tác, phẩm chất đạo đức công chức thực thi nhiệm vụ Có chế ll u nf độ thường xuyên kiểm tra công chức thực nghiêm túc quy tắc ứng xử oi m theo quy định Bộ Nội vụ; thực chuẩn mực xử công z at nh chức làm việc phòng Ủy ban nhân dân huyện Tân Biên giao tiếp hành quan hệ xã hội; nâng cao ý thức, trách nhiệm z cơng chức cơng tác phịng chống tham nhũng, đồng thời @ gm để quan có thẩm quyền xử lý trách nhiệm công chức vi phạm m co l chuẩn mực xử sử thi hành công vụ quan hệ xã hội để nhân dân giám sát việc chấp hành quy định pháp luật an Lu công chức n va ac th 57 si Tích cực chăm lo đời sống, nâng cao thể lực cho người lao động: thực khám bệnh định kỳ bắt buộc công chức hàng năm Thực biện pháp tuyên truyền, nâng cao nhận thức công chức việc tự bảo vệ sức khoẻ cho thân, phát động phong trào thể dục thể thao Ngoài cần thực đánh giá thường xuyên công chức; vào tiêu chuẩn, chức trách, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm hiệu công việc thực tế công chức Đề cao việc thân công chức phải nghiêm túc tự đánh giá có tinh thần khiêm tốn, lắng nghe ý kiến đóng góp đồng nghiệp nghiêm túc tiếp thu ý kiến nhận xét đánh giá lãnh đạo quan Thực cơng khai, dân chủ cơng tác đánh giá công chức tăng cường công tác kiểm tra, tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng, lu an bố trí sử dụng cơng tác đánh giá cơng chức phịng, đơn vị n va 3.3 Đề xuất số kiến nghị nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tn to công chức quan chuyên môn thuộc UBND huyện Tân Biên, tỉnh Tiếp tục đẩy mạnh tiến trình cải cách hành chính, để đảm bảo xây dựng p ie gh Tây Ninh w hành tinh giảm, gọn nhẹ oa nl Nhà nước, Chính phủ cần quy định số đầu mối quản lý thống d công tác nâng cao chất lượng đội ngũ công chức lĩnh vực lu va an sách Cơ quan quản lý nhà nước thể chế hóa quan điểm u nf sách Đảng, Nhà nước công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ ll công chức tạo nên hệ thống thể chế thống m oi Nhà nước cần có sách hỗ trợ, tạo điều kiện cho công chức, viên z at nh chức đào tạo phát triển để nâng cao trình độ chun mơn, kinh z nghiệm cơng việc @ gm Tăng cường tính cơng khai, minh bạch, xây dựng áp dụng chuẩn l mực rõ ràng tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao đội ngũ m co công chức biện pháp nhằm thu hút nhân tài cho máy hành an Lu Nhà nước n va ac th 58 si Ban hành hoàn thiện văn quy định công tác nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, tạo hành lang pháp lý cho quan cấp tổ chức hoạt động có hiệu lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 59 si KẾT LUẬN Cơng chức quan hành nhà nước góp phần đáng kể vào tiến trình cải cách hành theo mục tiêu xây dựng hành đại mà Đảng nhân dân ta đặt thời kỳ Với nhận thức đắn tầm quan trọng đội ngũ công chức nghiệp phát triển Ủy ban nhân dân huyện Tân Biên, năm qua cấp lãnh đạo Ủy ban quan tâm, đạo, định hướng có biện pháp sát để nhằm nâng cao trình độ, lực đội ngũ cơng chức, nhằm đáp ứng phát triển Ủy ban Chất lượng đội ngũ cơng chức lu có chuyển biến tích cực, đáp ứng u cầu cơng việc đặt an Song cần nhận thấy chất lượng đội ngũ cơng chức cịn va n hạn chế, hoạt động nâng cao chất lượng đội ngũ cần phải đẩy mạnh tn to quan tâm ie gh Chính thực tế trên, với u cầu địi hỏi cơng hành p chính, Ủy ban nhân dân huyện Tân Biên cần tiếp tục phát huy nl w lực, sở trường có đội ngũ cơng chức; đồng thời cần có biện d oa pháp mạnh để khắc phục yếu kém, mặt hạn chế chưa tốt an lu đội ngũ công chức; chế quản lý Ủy ban để nâng cao chất lượng đội ngũ va công chức Ủy ban nhân dân huyện Tân Biên, đáp ứng yêu cầu phát triển ll u nf kinh tế - xã hội nước oi m Qua đề tài nghiên cứu giải pháp, khuyến nghị đưa ra, em z at nh mong nguồn tài liệu tham khảo Ủy ban nhân dân huyện Tân Biên để từ nâng cao chất lượng cơng chức quant z ham mưu thuộc Ủy ban nhân dân huyện Tân Biên m co l gm @ an Lu n va ac th 60 si DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Nội vụ (2013), Thông tư số 05/2013/TT-BNV ngày 25/6/2013 hướng dẫn thực Nghị định số 36/2013/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2013 Chính phủ vị trí việc làm cấu ngạch cơng chức, Hà Nội Chính phủ (2010), Nghị định số 06/2010/NĐ-CP ngày 25/01/2010 quy định người làm công chức, Hà Nội Chính phủ (2010), Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 05/03/2010 quy định việc đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức, Hà Nội Chính phủ (2010), Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15/3/2010 quy lu định tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức, Hà Nội an Chính phủ (2011), Nghị định số 34/2011/NĐ-CP ngày 7/5/2011 quy định va n xử lý kỷ luật cơng chức, Hà Nội Chính phủ (2011), Nghị số 30c/NQ-CP ngày 8/11/2011 chương gh trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011-2020, Hà tn to ie p Nội Chính phủ (2013), Nghị định số 36/2013/NĐ-CP ngày 22/4/2013 vị trí nl w Chính phủ (2017), Nghị định số 13/2017/NĐ-CP ngày 10/2/2017 quy an lu d oa việc làm cấu ngạch cơng chức, Hà Nội ll Chính phủ (2018), Nghị định số 161/2018/NĐ-CP ngày 29/11/2018 sửa oi m u nf dân tộc, Hà Nội va định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Ủy ban z at nh đổi, bổ sung số quy định tuyển dụng công chức, viên chức, nâng ngạch công chức, thăng hạn viên chức thực chế độ hợp đồng z số loại cơng việc quan hành nhà nước, đơn vị nghiệp @ gm công lập, Hà Nội m co l 12 Nguyễn Kim Diện (2012), Nâng cao chất lượng đội ngũ cơng chức hành nhà nước tỉnh Hải Dương, Luận án Tiến sĩ, Hà Nội n va lần thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội an Lu 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc ac th 61 si 14 Lê Thanh Hà (2009), Giáo trình Quản trị nhân lực tập 1, NXB Lao động - Xã hội, Hà Nội 15 Lê Thanh Hà (2009), Giáo trình Quản trị nhân lực tập 2, NXB Lao động Xã hội, Hà Nội 16 Vũ Văn Hiền, Đề tài cấp Nhà n ớc giai đoạn 2001 – 2005, Xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý nhằm đáp ứng u cầu q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước”, mã số KX.03.02 17 Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, tập 5, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam khóa XII (2008), Luật Cán lu Công chức, kỳ họp thứ 4, thông qua ngày 13 tháng 11 năm 2008, Hà Nội an 19 Chu Xuân Khánh (2010), Hồn thiện việc xây dựng đội ngũ cơng chức hành va n nhà nước chuyên nghiệp Việt Nam, Luận án tiến sỹ, Hà Nội số nước giới, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội ie gh tn to 20 Thang Văn Phúc (2004), Hệ thống công vụ xu hướng cải cách p 21 Trần Anh Tuấn (2012) - Viện Khoa học Tổ chức Nhà nước (Bộ Nội vụ), nl w Pháp luật cơng vụ, cơng chức, Nxb Chính trị Quốc gia; d oa 22 Từ điển Tiếng Việt (2010), Nhà xuất Chính trị Quốc gia; an lu 23 Nghị định số 115/2020/NĐ-CP, ngày 25/9/2020 Chính Phủ quy định va tuyển dụng, sử dụng quản lý viên chức ll u nf 26 Thông tư số 06/TTg-BNV ngày 02/12/2020 Bộ nội vụ ban hành Quy oi m chế tổ chức thi tuyển, xét tuyển công chức, viên chức, thi nâng ngạch z at nh công chức, thi xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp, viên chức 27 Nghị định số 90/2020/NĐ-CP, ngày 13/8/2020 Chính Phủ đánh z giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức @ gm 28 Ủy ban nhân dân huyện Tân Biên (2017), Quyết định số 412/QĐ-UBND m co l ngày 05/4/2017 ban hành quy chế làm việc Ủy ban nhân dân huyện an Lu n va ac th 62 si PHỤ LỤC Ủy ban nhân dân huyện thực nhiệm vụ, quyền hạn quy định Điều 24-Luật số: 77/2015/QH13 - Luật tổ chức quyền địa phương Tổ chức bảo đảm việc thi hành Hiến pháp pháp luật địa bàn huyện Quyết định vấn đề huyện phạm vi phân quyền, phân cấp theo quy định Luật quy định khác pháp luật có liên quan lu Thực nhiệm vụ, quyền hạn quan hành nhà nước cấp ủy quyền an Kiểm tra, giám sát tổ chức hoạt động quyền địa phương cấp xã n va Chịu trách nhiệm trước quyền địa phương cấp tỉnh kết thực nhiệm vụ, quyền hạn quyền địa phương huyện tn to p ie gh Quyết định tổ chức thực biện pháp nhằm phát huy quyền làm chủ Nhân dân, huy động nguồn lực xã hội để xây dựng phát triển kinh tế xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh địa bàn huyện d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT SỰ ĐÁNH GIÁ VỀ CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN BIÊN (Dành cho công chức Ủy ban nhân dân huyện) Kính thưa anh (chị)! Để tìm hiểu chất lượng đội ngũ cơng chức Ủy ban nhân dân huyện Tân Biên Rất mong anh (chị ) giúp đỡ cách trả lời số câu hỏi chuẩn lu an bị n va tn to - Họ tên: ………………………Giới tính:………………………… - Trình độ chun mơn: ……………………………………………… p ie gh - Năm sinh: …………………………………………………………… w - Chức vụ:……………………….…………………………………… oa nl - Đơn vị công tác: …………………………………………………… d Câu trả lời: Anh/ chị khoanh vào mức độ bên cạnh phương án phù lu Nội dung câu hỏi Mức độ đánh giá oi lm ul TT nf va an hợp với ý kiến Trình độ kiến thức chun mơn Kém z at nh KT2 Mức độ phù hợp chuyên ngành đào tạo với công việc KT3 Mức độ am hiểu kiến thức chuyên môn nghiệp vụ 4 z KT1 Trình độ chun mơn kỹ thuật/bằng cấp phù hợp với công việc Tốt => m co l gm @ an Lu n va ac th si KT4 KN1 KN2 KN3 KN4 lu KN5 KN6 an va n KN7 Mức độ am hiểu kiến thức quản lý cơng việc Trình độ kỹ thực cơng việc Khả định Khả thuyết trình Khả lãnh đạo Mức độ thành thạo kỹ giải vấn đề, mâu thuẩn Khả giao tiếp Kỹ kiểm soát thời gian làm việc Mức độ thành thạo sử dụng cơng cụ, phương tiện, máy tính cho công việc Kém 1 2 3 Tốt 4 4 1 2 3 4 1 Kém 1 1 2 3 2 2 3 3 4 Tốt 4 4 => p ie gh tn to KN8 Khả ngoại ngữ KN9 Kỹ tổ chức họp KN10 Khả phối hợp, làm việc nhóm Thái độ nghề nghiệp TĐ1 Mức độ đam mê công việc TĐ2 Tinh thần trách nhiệm với công việc TĐ3 Tinh thần cầu thị, cầu tiến TĐ4 Mức độ liêm Tính chủ động thực tự giám sát TĐ5 công việc d oa nl w => Quan hệ với đồng nghiệp Hồ nhã, đồn kết Nhiệt tình phối hợp Khơng bè phái, đoàn kết, chia rẽ nội Kém 1 2 3 Tốt 4 4 m co 4 oi lm ul nf va an lu z at nh z TC1 TC2 TC3 Không làm uy tín đồng nghiệp Báo cáo thường xun cơng việc với lãnh đạo n va an Lu Không bao che hành vi sai trái đồng nghiệp l TC6 gm @ TC4 TC5 => ac th si DT1 Đào tạo nhân lực Mức độ thường xuyên tổ chức khóa đào tạo, bồi dưỡng DT2 Mức độ phù hợp nhu cầu đào tạo với yêu cầu công việc DT3 lu DT4 an Mức độ phù hợp nội dung, phương pháp đào tạo với lực, nhận thức Mức độ đầu tư kinh phí đào tạo Hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng Tốt => 4 4 n va DT5 Kém Kém 1 2 3 Tốt 4 4 => p ie gh tn to Mức độ hồn thành cơng việc KQ1 Mức độ hồn thành khối lượng cơng việc KQ2 Mức độ đảm bảo chất lượng công việc d oa nl w KQ3 Mức độ đảm bảo tiến độ thực công việc nf va an lu Mức độ tinh thần trách nhiệm thực KQ4 công việc, tránh mắc lỗi trình làm việc oi lm ul KQ5 Mức độ phối hợp thực công việc Ý thức chấp hành, đạo đức Ý thức chấp hành chủ trương sách z at nh Kém Đảng pháp luật Nhà nước YT2 Ý thức chấp hành nội quy, quy chế Quan 4 2 3 4 Tốt z YT1 Tốt => m co l gm @ => n va 1 Kém an Lu YT3 Đạo đức, lối sống YT4 Thái độ giao tiếp lịch sự, mực Môi trường, điều kiện làm việc sở vật ac th si chất ĐK1 ĐK2 Cơ sở vật chất Văn hóa ứng xử 1 2 3 4 ĐK3 Môi trường làm việc Theo Anh (Chị) Để nâng cao chất lượng đội ngũ công chức Ủy ban nhân dân huyện Tân Biên đạt hiệu cao nữa, biện pháp cần phải triển khai thời gian tới? lu ……………………………………………………………………………………… an ……………………………………………………………………………………… va n ……………………………………………………………………………………… gh tn to ……………………………………………………………………………………… p ie …………………………………………………………………………………… nl w d oa Xin chân thành cảm ơn anh, chị tham gia đóng góp ý kiến! oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si PHỤ LỤC KẾT QUẢ KHẢO SÁT SỰ ĐÁNH GIÁ VỀ CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN Mức độ đánh giá Điểm Đánh Nội dung câu hỏi TT Kém => Tốt lu an n va giá 3.13 Khá Trình độ kiến thức chun mơn Trình độ chun mơn kỹ 11 15 24 50 thuật/bằng cấp phù hợp với KT1 công việc p ie gh tn to TB 11 18 21 50 3.1 Khá Mức độ am hiểu kiến thức KT3 chuyên môn nghiệp vụ 11 10 19 60 3.28 Khá Mức độ am hiểu kiến thức KT4 quản lý công việc 10 22 65 3.42 Khá d oa nl w Mức độ phù hợp chuyên KT2 ngành đào tạo với công việc oi lm ul nf va an lu Trình độ kỹ thực công việc 35 45 14 2.67 TB 49 35 11 2.52 TB KN3 Khả lãnh đạo Mức độ thành thạo kỹ KN4 giải vấn đề, mâu thuẩn 45 36 15 2.62 TB 42 32 17 2.57 TB KN5 Khả giao tiếp 27 25 2.98 Khá Kỹ kiểm soát thời gian KN6 làm việc Mức độ thành thạo sử dụng 47 30 18 KN2 Khả thuyết trình z at nh l KN1 Khả định z gm @ m co 48 an Lu TB n va 2.61 2.73 ac th si KN7 công cụ, phương tiện, máy tính cho cơng việc 22 56 13 KN8 Khả ngoại ngữ 28 42 28 2.04 TB KN9 Kỹ tổ chức họp 38 44 10 2.56 TB Khả phối hợp, làm việc KN10 Nhóm 38 48 2.58 TB Khá Thái độ nghề nghiệp lu an n va 11 7 75 3.46 Khá 15 30 55 3.4 Khá TĐ3 Tinh thần cầu thị, cầu tiến 15 40 45 3.3 Khá TĐ4 Mức độ liêm Tính chủ động thực tự TĐ5 giám sát công việc 20 55 25 3.05 Khá 25 42 33 3.08 Khá p ie gh tn to TĐ1 Mức độ đam mê công việc Tinh thần trách nhiệm với TĐ2 công việc Quan hệ với đồng nghiệp d TC2 Nhiệt tình phối hợp Khơng bè phái, đồn kết, TC3 chia rẽ nội Khơng làm uy tín đồng TC4 nghiệp Báo cáo thường xuyên công TC5 việc với lãnh đạo Không bao che hành vi sai trái TC6 đồng nghiệp 24 16 60 3.36 Khá 15 75 10 2.95 Khá 0 100 Tốt 0 10 90 3.9 Tốt 12 38 45 3.23 Khá 0 100 Tốt 44 2.78 Khá 2.81 Khá oi lm ul nf va an lu m co oa nl w TC1 Hoà nhã, đoàn kết z at nh z Đào tạo nhân lực 27 21 22 66 19 51 23 an Lu l DT3 gm DT2 Mức độ phù hợp nhu cầu đào tạo với yêu cầu công việc Mức độ phù hợp nội dung, phương pháp đào tạo với @ DT1 Mức độ thường xuyên tổ chức khóa đào tạo, bồi dưỡng 2.9 Khá n va ac th si DT4 lực, nhận thức Mức độ đầu tư kinh phí đào tạo 20 21 33 26 2.65 TB DT5 Hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng 23 68 2.8 Khá Mức độ hồn thành cơng việc Mức độ hồn thành khối KQ1 lượng công việc 27 50 18 2.81 Khá 46 62 13 2.65 2.69 TB TB 58 10 2.69 TB 42 14 2.62 TB 55 43 3.41 Khá 23 52 23 2.96 Khá 57 43 3.43 Khá Thái độ giao tiếp lịch sự, YT4 mực 62 35 Môi trường, điều kiện làm việc sở vật chất 3.32 Khá lu KQ2 KQ3 an n va tn to p ie gh KQ4 d oa nl w KQ5 Mức độ đảm bảo chất lượng công việc 34 Mức độ đảm bảo tiến độ thực 21 công việc Mức độ tinh thần trách nhiệm thực công việc, 23 tránh mắc lỗi trình làm việc Mức độ phối hợp thực 36 công việc Ý thức chấp hành, đạo đức Ý thức chấp hành chủ trương sách Đảng pháp luật Nhà nước ul nf va an lu YT1 Ý thức chấp hành nội quy, quy chế quan YT3 Đạo đức, lối sống oi lm YT2 z at nh z gm @ 16 ĐK2 Văn hóa ứng xử 11 ĐK3 Môi trường làm việc 0 27 55 24 2.98 Khá 60 29 3.18 Khá 73 3.73 Khá m co l ĐK1 Cơ sở vật chất an Lu n va ac th si