Nâng cao hiệu quả hoạt động của các hợp tác xã nông nghiệp trên địa bàn huyện sốp cộp, tỉnh sơn la

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP LÒ VĂN THÀNH NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN SỐP CỘP, TỈNH SƠN LA CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ NGÀNH: 8310110 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS TRỊNH QUANG THOẠI Hà Nội, 2020 i CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các tư liệu, số liệu sử dụng luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng Các kết nghiên cứu luận văn chưa cơng bố cơng trình khoa học Hà Nội, ngày … tháng … năm 2020 Người cam đoan Lò Văn Thành ii LỜI CẢM ƠN Với tất kính trọng biết ơn sâu sắc nhất, tơi xin chân thành bày tỏ lịng biết ơn tới TS Trịnh Quang Thoại tận tình hướng dẫn, dành nhiều cơng sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu, thầy cô giáo Khoa Kinh tế Quản trị kinh doanh phòng Đào tạo sau đại học - Trường Đại học Lâm nghiệp bảo, giảng dạy suốt thời gian học tập trường Tôi xin chân thành cảm ơn phòng, ban chức UBND huyện Sốp Cộp, Phịng Nơng nghiệp PTNT huyện Sốp Cộp, HTX cung cấp thông tin, giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình thực đề tài Tơi xin cảm ơn gia đình, bạn bè hỗ trợ chia sẻ trình thực đề tài Mặc dù luận văn hoàn thiện với tất cố gắng lực mình, nhiên khơng thể tránh khỏi thiếu sót Vì vậy, tơi mong nhận góp ý, bảo quý thầy cô, bạn bè, đồng nghiệp giúp đỡ q báu mà tơi mong muốn để cố gắng hồn thiện q trình nghiên cứu cơng tác sau Xin chân thành cảm ơn./ Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Tác giả Lò Văn Thành iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG BIỂU vii DANH MỤC CÁC HÌNH viii MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP 1.1 Cơ sở lý luận hiệu sản xuất kinh doanh hợp tác xã nông nghiệp 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Nguyên tắc tổ chức hoạt động hợp tác xã nông nghiệp 12 1.1.3 Hiệu hoạt động HTX nông nghiệp 14 1.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu sản xuất kinh doanh hợp tác xã nông nghiệp 19 1.2 Cơ sở thực tiễn nâng cao hiệu hoạt động hợp tác xã nông nghiệp 25 1.2.1 Một số nghiên cứu có liên quan đến hiệu sản xuất kinh doanh hợp tác xã nông nghiệp 25 1.2.2 Kinh nghiệm nâng cao hiệu hoạt động HTX nông nghiệp số địa phương Việt Nam 26 1.2.3 Bài học rút công tác nâng cao hiệu hoạt động hợp tác xã nông nghiệp huyện Sốp Cộp, tỉnh Sơn La 30 Chương ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 32 2.1 Đặc điểm huyện Sốp Cộp, tỉnh Sơn La 32 iv 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 32 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 38 2.1.3 Những thuận lợi, khó khăn điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội 44 2.2 Phương pháp nghiên cứu 46 2.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 46 2.2.2 Phương pháp thu thập số liệu 46 2.2.3 Phương pháp xử lý phân tích số liệu 47 2.2.4 Các tiêu nghiên cứu 48 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 49 3.1 Thực trạng hợp tác xã nông nghiệp địa bàn huyện Sốp Cộp, tỉnh Sơn La 49 3.1.1 Tình hình phát triển HTX nơng nghiệp huyện Sốp Cộp 49 3.1.2 Thực trạng cho HTX nông nghiệp huyện Sốp Cộp 57 3.2 Hiệu sản xuất, kinh doanh số hợp tác xã nông nghiệp địa bàn huyện Sốp Cộp, tỉnh Sơn La 59 3.2.1 Hiệu kinh tế HTX nông nghiệp 59 3.2.2 Hiệu xã hội HTX NN 69 3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu hoạt động hợp tác xã nông nghiệp huyện Sốp Cộp, tỉnh Sơn La 72 3.3.1 Các yếu tố bên 72 3.3.2 Các yếu tố bên 76 3.4 Đánh giá chung hiệu hoạt động hợp tác xã nông nghiệp địa bàn huyện Sốp Cộp 78 3.4.1 Những thành công 78 3.4.2 Những tồn hạn chế nguyên nhân 80 3.5 Giải pháp nhằm nâng nâng cao hiệu hoạt động hợp tác xã nông nghiệp huyện Sốp Cộp, tỉnh Sơn La 82 3.5.1 Nâng cao hiệu quản lý nhà nước với HTX NN, tạo điều v kiện sống vật chất cho HTX NN phát triển 82 3.5.2 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực HTX 82 3.5.3 Phát triển thành lập HTX từ tổ hợp tác, mơ hình kinh tế, trang trại 83 3.5.4 Nâng cao chất lượng xã viên HTX 84 3.5.5 Giải pháp đầu tư CSHT ứng dụng KHCN vào sản xuất 85 3.5.6 Giải pháp đẩy mạnh xây dựng thương hiệu sản phẩm, lô gô HTX NN tuyên truyền sản phẩm 86 3.5.7 Xây dựng đẩy mạnh vai trị liên minh HTX nơng nghiệp huyện Sốp Cộp 87 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ XUẤT 88 TÀI LIỆU THAM KHẢO 90 PHỤ LỤC vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Từ viết tắt Viết đầy đủ BGĐ Ban giám đốc HTX Hợp tác xã HTX NN Hợp tác xã nông nghiệp PTNT Phát triển nông thôn KHKT Khoa hoc kỹ thuật KHCN Khoa học công nghệ NN Nông nghiệp UBND Ủy ban nhân dân TSCĐ Tài sản cố định MMTB Máy móc thiết bị 10 HĐND Hội đồng nhân dân 11 NHCSXH Ngân hàng sách xã hội 12 BVTV Bảo vệ thực vật vii DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Hiện trạng sử dụng đất huyện Sốp Cộp 35 Bảng 2.2 Giá trị sản xuất cấu GTSX huyện Sốp Cộp 39 Bảng 2.3 Dân số huyện Sốp Cộp năm 2019 40 Bảng 3.1 Tình hình phát triển HTX địa bàn huyện Sốp Cộp năm gần 50 Bảng 3.2 Thực trạng HTX hoạt động lĩnh vực nông nghiệp 51 Bảng 3.3 Danh sách HTX giải thể tự nguyện bắt buộc giải thể năm 2017 - 2018 56 Bảng 3.4 Doanh thu lợi nhuận HTX NN huyện Sốp Cộp 61 Bảng 3.5 Doanh thu lợi nhuận HTX huyện Sốp Cộp năm qua 62 Bảng 3.6 Tình hình chia lãi theo vốn góp bình qn HTX NN huyện Sốp Cộp qua năm 63 Bảng 3.7 Hiệu sản xuất kinh doanh HTX NN huyện Sốp Cộp qua năm 63 Bảng 3.8 Mức độ đáp ứng nhu cầu xã viên dịch vụ 64 năm 2019 65 Bảng 3.9 So sánh hiệu trồng bí xanh hộ dân có tham gia khơng tham gia HTX tính đất trồng 68 Bảng 3.10 Hiệu phục vụ xã hội cộng đồng HTX huyện Sốp Cộp thể qua bảng sau 71 Bảng 3.11 Xuất phát điểm hình thành HTX huyện Sốp Cộp 73 Bảng 3.12 Trình độ chun mơn Giám đốc HTX nơng nghiệp 74 huyện Sốp Cộp 74 Bảng 3.13 Tình hình góp vốn điều lệ HTX huyện Sốp Cộp 74 viii Bảng 3.14 Yếu tố nguồn lực sở vật chất HTX nông nghiệp huyện Sốp Cộp 75 Bảng 3.15 Đánh giá yếu tố liên kết thị trường HTX nông nghiệp huyện Sốp Cộp 77 Bảng 3.16 Đánh giá yếu tố xúc tiến thương mại HTX nông nghiệp huyện Sốp Cộp 78 DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 2.1 Bản đồ quy hoạch sử dụng đất năm 2020 huyện Sốp Cộp 36 MỞ ĐẦU Sự cần thiết vấn đề nghiên cứu Hợp tác xã thành phần kinh tế bao gồm người lao động tự nguyện góp vốn, kinh doanh, tự quản lý theo nguyên tắc tập trung, bình đẳng, có lợi Phát triển Hợp tác xã nơng nghiệp khơng góp phần thúc đẩy kinh tế hộ phát triển, thúc đẩy tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nông thơn mà cịn góp phần tạo ổn định trị - xã hội địa bàn thơng qua tạo việc làm, tăng thu nhập cho người lao động, xóa đói, giảm nghèo Hợp tác xã nhân tố quan trọng việc phát triển kinh tế - xã hội, huy động nguồn lực xã hội vào sản xuất kinh doanh, tạo thêm việc làm, cải thiện đời sống nhân dân, góp phần giữ vững ổn định trị, xã hội địa phương, chỗ dựa tin cậy hộ sản xuất nhỏ, kinh tế hộ gia đình Đây nội dung quan trọng, góp phần hồn thành mục tiêu thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn Sự hình thành phát triển Hợp tác xã nhằm mục đích phát huy sức mạnh thành viên thực có hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh, tăng sức cạnh tranh, nâng cao thu nhập cho xã viên người lao động, góp phần phát triển kinh tế - xã hội địa phương Đó yêu cầu hoạt động sản xuất, kinh doanh kinh tế thị trường hội nhập quốc tế Trong năm qua, Đảng Chính phủ ban hành nhiều chủ trương, sách tạo điều kiện cho Hợp tác xã phát triển như: Quyết định số 2261/QĐ-TTg ngày 15/12/2014 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hỗ trợ phát triển Hợp tác xã giai đoạn 2015 - 2020; Nghị định số 193/2013/NĐ-CP ngày 21/11/2013 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Hợp tác xã; Chỉ thị số 19/CT-TTg ngày 24/7/2015 Thủ 82 tư dịch vụ quan trọng như: chế biến, bảo quản, tiêu thu sản phẩm phát triển cịn nhiều khó khăn, hạn chế - Nguyên nhân: Một số thành viên tham gia HTX mang tính hình thức, chưa phát huy tinh thần trách nhiệm vào hoạt động HTX 3.5 Giải pháp nhằm nâng nâng cao hiệu hoạt động hợp tác xã nông nghiệp huyện Sốp Cộp, tỉnh Sơn La 3.5.1 Nâng cao hiệu quản lý nhà nước với HTX NN, tạo điều kiện sống vật chất cho HTX NN phát triển - Nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nước phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã, gắn liền với công tác lãnh đạo, đạo cấp ủy Đảng, quyền cấp phát triển hợp tác xã Thực tốt công tác quy chế phối hợp quan chức quản lý nhà nước hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã sau đăng ký thành lập địa bàn huyện - Tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý nhà nước, tổ chức, đoàn thể công tác đổi mới, phát triển, nâng cao hiệu hoạt động HTX, coi nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên cấp ủy đảng, quyền Tăng cường kiểm tra, đơn đốc việc thực đề án, kế hoạch, chương trình phát triển kinh tế tập thể, đặc biệt coi trọng công tác kiểm tra, tập trung tháo gỡ khó khăn cho HTX, đạo hướng dẫn việc củng cố phát triển HTX hoạt động theo quy định hợp tác xã, đầu tư xây dựng sở hạ tầng tạo môi trường thuận lợi cho HTX phát triển bền vững, thực hiệu chương trình phát triển nơng nghiệp, xây dựng nông thôn địa bàn 3.5.2 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực HTX Đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng toàn diện cán thành viên hợp tác xã, gắn với đề án đào tạo nghề cho nông thôn, theo hướng tạo nguồn cán quản lý chuyên nghiệp cho hợp tác xã, đặc biệt giám đốc hợp tác xã tạo đội ngũ cán kế cận thành viên hợp tác xã Xây 83 dựng Kế hoạch triển khai thí điểm mơ hình đưa cán trẻ tốt nghiệp đại học, cao đẳng làm việc có thời hạn hợp tác xã nông nghiệp theo đạo Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Bố trí lực lượng thực hỗ trợ hợp tác xã thực kiểm tốn để nâng cao tính minh bạch hoạt động hợp tác xã UBND huyện liên tục phối với Liên minh hợp tác xã tỉnh tiếp tục có chương trình bồi dưỡng nâng cao nhận thức cho HTX, hướng dẫn HTX nông nghiệp thực xúc tiến thương mại, quảng bá sản phẩm, ký kết hợp đồng đầu tư sản xuất, kinh doanh, tiêu thụ sản phẩm, huy động nguồn lực để phát triển HTX 3.5.3 Phát triển thành lập HTX từ tổ hợp tác, mơ hình kinh tế, trang trại Tiếp tục thúc đẩy kinh tế hộ, tổ hợp tác, mơ hình kinh tế thử nghiệm, kinh tế trang trại gia đình phát triển theo hướng sản xuất hàng hóa tập trung qui mô lớn, tạo điều kiện thúc đẩy hình thành HTX Thúc đẩy kinh tế hộ gia đình, kinh tế trang trại phát triển theo hướng sản xuất hàng hóa, phát triển lực lượng sản xuất sở để hình thành tổ hợp tác, đặc biệt nơi khơng có HTX NN Phát triển hình thành HTX từ tổ hợp tác, hình thức kinh tế hợp tác giản đơn, tổ hợp tác qui mô, nội dung hoạt động hình thức hợp tác đa dạng, có kinh nghiệm quản lý, kinh nghiệm sản xuất Tổ hợp tác, hình thức hợp tác thấp tạo mơ hình sản xuất tập trung, có giá trị hàng hóa lớn kinh tế hộ, cần có giải pháp thúc đẩy tổ hợp tác phát triển tạo sở để hình thành HTX NN kiểu bền vững Hình thành phát triển tổ hợp tác thành HTX nông nghiệp nơng thơn phát triển hiệu quả, có đà phát triển tạo sức sống không mà suốt trình thực nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thôn 84 3.5.4 Nâng cao chất lượng xã viên HTX Nâng cao trách nhiệm tham gia quản lý HTX xã viên thông qua nguyên tắc quản lý dân chủ Mỗi xã viên cổ đông có quyền sở hữu tồn tư liệu sản xuất, vốn quỹ HTX; xã viên có quyền lợi nghĩa vụ tham gia định phương hướng sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, chế quản lý chế độ phân phối HTX Để phát huy quyền làm chủ xã viên với việc mở rộng dân chủ bàn bạc thảo luận, HTX NN cần phân định rõ sở hữu tập thể với sở hữu xã viên HTX, sở vấn đề quan trọng cần có giải pháp tăng vốn góp xã viên, vốn góp lớn sở hữu xã viên HTX NN cao, tăng lợi ích mà HTX mang lại cho xã viên, để từ xã viên gắn bó, tăng trách nhiệm quản lý HTX NN Đây nhiệm vụ quan trọng cần xử lý tốt tạo động lực thu hút xã viên quan tâm xây dựng quản lý HTX NN Theo kết điều tra cho thấy, hợp tác xã mạnh HTX có xã viên đóng góp vốn cao, đóng góp vốn cao, xã viên có ý thức trách nhiệm việc xây dựng HTX Để thực vấn đề cán quản lý HTX NN cần tích cực tuyên truyền làm cho xã viên hiểu rõ ý nghĩa vốn góp tối thiểu vốn góp xã viên vào HTX NN bình đẳng Vốn góp phần sở hữu xã viên HTX Cần động viên xã viên tăng cường góp vốn tạo vốn cho HTX NN hoạt động, điều sở tăng trách nhiệm xã viên Đồng thời với việc tăng vốn góp cần giải thích cho xã viên hiểu tài sản chung HTX NN thuộc sở hữu HTX NN, xã viên HTX NN, điều kiện vật chất quan trọng để tạo lợi ích cho xã viên năm lâu dài Tài sản chung phải bảo tồn phát triển, quản lý dân chủ để phục vụ lợi ích chung cho xã viên HTX Cán quản lý HTX NN cần thường xuyên kịp thời thông tin cho xã viên hoạt động HTX NN để xã viên biết, tham gia bàn bạc, kiểm tra, giám sát Nâng cao chất lượng sinh hoạt xã viên 85 Trẻ hóa, nâng cao trình độ dân trí khoa học kỹ thuật cho xã viên HTX NN, giúp họ tự chủ tự sản xuất kinh tế thị trường, giúp hộ xã viên có ý thức phải liên kết để tạo sức mạnh tập thể nhằm nâng cao suất, chất lượng hiệu sản xuất 3.5.5 Giải pháp đầu tư CSHT ứng dụng KHCN vào sản xuất Đầu tư sở hạ tầng ứng dụng KHCN cho HTX NN vô cần thiết, tài sản nguồn vốn góp thành viên thấp, đặc biệt HTXNN hoạt động đơn dịch vụ, nên việc mở rộng quy mô sản xuất, xây dựng trụ sở văn phịng làm việc phần lớn chưa có Hiện nay, theo kết nghiên cứu thực tế HTX khơng có nguồn đất chung để xây dựng văn phịng, trụ sở làm việc hay kho bãi để tồn trữ sản phẩm nơng sản sau thu hoạch Vì vậy, việc đầu tư quỹ đất công cho HTX NN thuê, mướn điều kiện cần thiết để HTX NN hoạt động tốt Bên cạnh lãnh đạo tỉnh cần đạo sở ngành liên quan công tác quản lý HTX NN, giúp xây dựng mơ hình HTX NN làm điểm điển hình để nhân rộng, giúp tổ chức kinh tế hợp tác, HTX NN khác tham quan học tập kinh nghiệm Bên cạnh đó, để nâng cao hiệu hoạt động HTX NN, phải tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ trồng trọt chăn ni, sử dụng giới hóa sản xuất nhằm giảm thiểu tổn thất sản xuất thu hoạch Tuy nhiên, việc ứng dụng khoa học công nghệ phải gắn liền với thực tiễn địa phương để triển khai ứng dụng đạt hiệu Lợi ích mang lại tiết kiệm tối đa chi phí cho hoạt động dịch vụ HTX NN, điều quan trọng nông dân biết áp dụng KHKT vào sản xuất nông nghiệp, thay đổi cách làm truyền thống, ứng dụng KHKT vào sản xuất, đem lại hiệu tối ưu cho mô hình sản xuất người dân thành viên HTX NN Trước thực trạng thiếu lao động nông nghiệp, nông thôn nay, muốn nâng chất lượng hàng hóa nơng sản bắt buộc phải đẩy 86 mạnh áp dụng khoa học công nghệ vào sản xuất Việc đẩy mạnh khoa học công nghệ vào sản xuất từ khâu đầu vào đến đầu góp phần giảm thiểu đáng kể chi phí sản xuất, nâng cao chất lượng sản phẩm cho người dân, góp phần nâng cao lợi nhuận cho HTX NN Cần tăng cường hỗ trợ phát triển công nghệ sinh học việc nhân lai tạo giống Đặc biệt làm nhiệm vụ liên kết tổ chức, thành phần có liên quan như: Nhà khoa học, nhà nơng nghiệp doanh nghiệp để phát triển loại giống cho suất cao, kháng sâu bệnh, có giá trị xuất cao phù hợp với thị trường Điển hình thành cơng giống lúa Nếp tan Mường Và Các nghiên cứu giống Xoài, Bưởi, Cam, Quýt… ăn dự án trồng ăn đất dốc huyện Sốp Cộp Các HTX đầu tư đổi trang thiết bị đại phục vụ cho sản xuất sau thu hoạch máy sấy, giới vận chuyển, máy giặt đập liên hợp Ngoài ra, cần hỗ trợ thêm trạm bơm điện phục vụ điện đầy đủ để giúp HTXNN giảm đáng kể chi phí dịch vụ tưới tiêu 3.5.6 Giải pháp đẩy mạnh xây dựng thương hiệu sản phẩm, lô gô HTX NN tuyên truyền sản phẩm Từ thực tiễn trồng bí xanh huyện Sốp Cộp cho thấy, sản phẩm nơng nghiệp HTX NN có chi phí thấp giá cao hơn, đầu ổn định hơn, huyện cần đẩy mạnh xây dựng thương hiệu sản phẩm cho sản phẩm nông nghiệp địa bàn Huyện Sốp Cộp cần nâng cao vai trò HTX NN xây dựng, phát triển nhãn hiệu, thương hiệu nông sản, thời gian tới, Huyện cần huy động nguồn lực tiếp tục đầu tư cho HTX Trong đó, cần lựa chọn HTX NN tiêu biểu để xem xét, hỗ trợ nhân lực, xây dựng kết cấu hạ tầng, phát triển nông nghiệp cơng nghệ cao, tham gia chương trình OCOP, kết nối tiêu thụ, quảng bá sản phẩm Đồng thời, hỗ trợ HTX NN quy trình xác lập quyền sở hữu công nghiệp, xây dựng sở liệu xây dựng truy xuất 87 nguồn gốc sản phẩm, tạo vị vững bền cho sản phẩm HTX NN địa bàn huyện Cần chọn sản phẩm chủ lực, tạo thương hiệu cho nông nghiệp huyện, xây dựng từ hình ảnh, lo gơ, trang website, hướng dẫn HTX NN điển hình xây dựng sản phẩm theo hướng an toàn, truy xuất nguồn gốc… 3.5.7 Xây dựng đẩy mạnh vai trò liên minh HTX nông nghiệp huyện Sốp Cộp Liên minh HTX chủ động việc kết nối tiêu thụ sản phẩm trưng bày sản phẩm nơng sản an tồn doanh nghiệp HTX tỉnh Tại Hội nghị Liên minh HTX tỉnh Sơn La tổ chức; có tham gia nhiều HTX NN huyện Sốp Cộp đại diện siêu thị, nhà phân phối; lãnh đạo HTX, doanh nghiệp có điều kiện gặp nhau, trao đổi thơng tin, từ kết nối để liên kết đầu vào, đầu cho sản phẩm nơng sản Đây hội giúp HTX sản xuất, doanh nghiệp nhà phân phối gặp gỡ, trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm, tìm hiểu thơng tin thị trường; trao đổi tìm giải pháp nhằm thúc đẩy sản xuất, nâng cao chất lượng hàng hóa; ứng dụng khoa học cơng nghệ; tìm kiếm đầu kết nối cung cầu, phát triển hệ thống phân phối nhằm phục vụ nhu cầu tiêu dùng người dân địa phương tỉnh tỉnh, thành phố lân cận, tiến tới vươn xa thị trường nước quốc tế Đồng thời liên minh giúp cho HTX NN kết nối hỗ trợ lẫn trình sản xuất, tạo thành vùng sản xuất chuyên canh từ ổn định đầu cho sản phẩm 88 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ XUẤT Kết luận Các HTX nông nghiệp huyện Sốp Cộp hoạt động hiệu trình phát triển tạo hội việc làm cho nhiều hộ thành viên tham gia Đồng thời phát triển HTX ngày đa dạng có tính chun mơn hóa, phân theo vùng sản xuất Tổ chức HTX hoạt động dịch vụ ngày phát triển Các HTX dịch vụ NN góp phần thúc đẩy hỗ trợ cho HTX sản xuất nông nghiệp phát triển Tuy nhiên thử thách HTX NN là: (i) Năng lực tổ chức hạn chế; (ii) Điều kiện sở hạ tầng, nguồn vốn cịn nhiều khó khăn; (iii) Khả tiếp cận sách tín dụng, dịch vụ hỗ trợ cho HTX thiếu yếu Vì khả nối kết thị trường cịn nhiều hạn chế Hiệu hoạt động HTX NN hoạt động đa dịch vụ hiệu đơn dịch vụ, lợi nhuận trung bình HTX NN hoạt động đa dịch vụ cao HTX NN hoạt động đơn dịch vụ Là thành viên HTX NN, nông dân tiếp nhận quy định, luật pháp nhà nước, mối quan hệ nối kết cộng đồng hiệu Đồng thời mức độ hài lòng hoạt động dịch vụ HTX ngày cao, tạo uy tín vai trị HTX NN phát triển nơng nghiệp nông thôn địa phương Qua nghiên cứu đề tài cho thấy để nâng cao hiệu HTX nông nghiệp cần tập trung thực số giải pháp sau: (1) Nâng cao hiệu quản lý nhà nước với HTX nông nghiệp, Tạo điều kiện sở vật chất cho HTX nông nghiệp phát triển; (2) Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực HTX; (3) Nâng cao chất lượng xã viên HTX; (4) Phát triển thành lập HTX từ tổ hợp tác, mơ hình kinh tế, trang trại; (5) Giải pháp đầu tư sở hạ tầng ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất; (6) Giải pháp đẩy mạnh xây dựng thương hiệu sản phẩm, lô gô HTX nông 89 nghiệp tuyên truyền sản phẩm; (7) Giải pháp xây dựng đẩy mạnh vai trị liên minh HTX nơng nghiệp huyện Sốp Cộp Đề xuất - Đề nghị huyện Sốp Cộp có chế ưu đãi vốn vay, ưu đãi thuế HTX NN thành lập để khuyến khích tạo điều kiện cho HTX NN hoạt động ổn định, hiệu - Đề nghị UBND huyện Sốp Cộp trình Tỉnh Sơn La, xem xét có chế giao đất, thuê đất cho HTX NN, tạo điều kiện thuận lợi để HTX NN yên tâm đầu tư trụ sở, kho bãi nhà xưởng sản xuất lâu dài, ổn định 90 TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Văn Biên, Nguyễn Đắc Thắng (2004), Một số vấn đề HTX, NXB Lao động - xã hội, Hà Nội Bộ Kế hoạch Đầu tư (2006), Thông tư số 01/2006/TT-BKHĐT ngày 19/01/2006 tiêu chí đánh giá phân loại HTX Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2009), Chương trình xúc tiến đầu tư ngành nơng nghiệp giai đoạn 2009 - 2015 định hướng đến năm 2020 Phạm Thị Cần (2000), Kinh tế hợp tác q trình phát triển nơng nghiệp hàng hóa nước ta, Học viên trị quốc TP.HCM Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2012), Nghị định số 193/2013/NĐ-NĐ ngày 21/11/2013 Chính phủ việc quy định chi tiết số điều Luật HTX 2012 Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Quyết định số 2261/QĐ-TTg ngày 15/12/2014 Chính phủ việc phê duyệt Chương trình hỗ trợ phát triển HTX giai đoạn 2015 - 2020 Lê Thị Được (2000), Một số nội dung tổ chức quản lý HTX NN, giáo trình giảng dạy trường Cán Quản lý NN-PTNT II Chu Thị Hảo (2003), Lý luận HTX q trình phát triển HTXNN Việt Nam Nxb Nơng nghiệp Hà Nội Chu Tiến Quang (2012), Vai trò giải pháp nâng cao vai trò HTX thành viên nông nghiệp, nông thôn Việt Nam Nxb Nông nghiệp, Hà Nội 10 Nguyễn Văn Tuấn (2018), Phát triển hợp tác xã nông nghiệp tỉnh Bạc Liêu, Luận án tiến sĩ kinh tế Đại học Cần Thơ 11.http://trithuccongdong.over-blog.com/hieu-qua-san-xuat-kinh-doanh-vacac-nhan-anh-huong 12.http://quantri.vn/dict/details/346-khai-niem-va-ban-chat-cua-hieu-quakinh-te-trong-san-xuat-kinh-doanh 91 13 https://www.researchgate.net/publication/339933244 su-phat-trien-cuahop-tac-xa-va-vai-tro-cua-hop-tac-xa-doi-voi-an-sinh-xa-hoi 14 http://tapchitaichinh.vn/tai-chinh-kinh-doanh/mot-so-giai-phap-phat-trienkhu-vuc-kinh-te-tap-the-hop-tac-xa-325692.html 15 http://tapchitaichinh.vn/tai-chinh-kinh-doanh/mot-so-giai-phap-phat-trienkhu-vuc-kinh-te-tap-the-hop-tac-xa-325692.html 16 http://laocaitv.vn/kinh-te-moi-truong/phat-huy-hieu-qua-hop-tac-xa-nongnghiep 17.http://www.baolaocai.vn/kinh-te/van-ban-go-kho-de-phat-trien-hop-tac-xaz3n20151214102109348.htm 18.http://baonamdinh.com.vn/channel/5085/201911/hieu-qua-buoc-dau-trongtai-co-cau-nong-nghiep-o-y-yen-2533936/index.htm PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA Đề tài: “Nâng cao hiệu hoạt động HTX nông nghiệp địa bàn huyện Sốp Cộp, tỉnh Sơn La” I THÔNG TIN CHUNG Họ tên:…………………………………………………………… Giới tính: ……… ……… Độ tuổi:………………………… Trình độ văn hóa:…………………………………………………… GĐ ơng/ bà thuộc HTX NN: ….…………………………………… Thu nhập bình quân hàng tháng: …………………… …… triệu đồng Gia đình Ơng bà tham gia HTX với lĩnh vực?  Trồng trọt  Chăn nuôi  Thủy sản  Dịch vụ tổng hợp Ông bà vui lịng cho biết thu nhập bình quân thành viên gia đình tham gia HTX bao nhiêu? (thu nhập bình quân tháng) ………………………………………………………………………… Ông bà vui lòng cho biết doanh thu HTX ông /bà tham gia bao nhiêu? ………………………………………………………………………… Ông bà vui lòng cho biết Lợi nhuận HTX ông /bà tham gia bao nhiêu? ………………………………………………………………………… Ơng bà vui lịng cho biết vốn góp ơng bà vào HTX tham gia mức nào?  Cao  Đủ  Thấp 10 Ơng bà vui lịng cho biết HTX NN ơng bà hình thành dựa trên?  Tổ hợp tác  Mơ hình sản xuất thử nghiệm  Nhóm nơng dân có nguyện vọng 11 Ơng bà vui lịng cho biết giám đốc HTX NN ơng bà tham gia có trình độ nào? ………………………………………………………………………… II Yếu tố phục vụ xã viên cộng đồng Ơng bà vui lịng cho biết mức độ đáp ứng nhu cầu xã viên dịch vụ năm 2019? STT Loại dịch vụ Cung ứng vật tư Tiêu thụ sản phẩm Thức ăn chăn nuôi, thuốc thú y Thủy lợi Điện Làm đất Con giống, giống Máy móc thiết bị phục vụ SX Vay tín dụng nội HTX Mức độ đáp ứng (%) HTX NN ơng bà có tổ chức học tập kinh nghiệm trồng trọt chăn nuôi cho xã viên có tham gia cộng đồng hộ dân?  Khơng thường xun  Trung bình  Thường xuyên  Rất thường xuyên HTX NN ông bà có cung ứng dịch vụ nơng nghiệp cho xã viên cho hộ gia đình khác địa phương?  Khơng thường xun  Trung bình  Thường xuyên  Rất thường xuyên HTX NN ông bà có tổ chức học tập, trao đổi kinh nghiệm có tham gia hộ gia đình sản xuất địa phương?  Khơng thường xun  Trung bình  Thường xuyên  Rất thường xuyên HTX NN ơng bà có tổ chức phổ biến sách pháp luật nơng nghiệp nhà nước?  Khơng thường xun  Trung bình  Thường xuyên  Rất thường xuyên HTX NN ông bà có tổ chức tham quan mơ hình, có tham gia hộ gia đình sản xuất địa phương?  Khơng thường xun  Trung bình  Thường xuyên  Rất thường xuyên III Yếu tố nguồn lực sở vật chất HTX NN HTX NN ơng bà có đủ đất đai canh tác?  Rất khơng tốt  Khơng tốt  Trung bình  Tốt  Rất tốt HTX NN ông bà có trụ sở làm việc, đánh giá trụ sở làm việc HTX ông bà?  Rất không tốt  Khơng tốt  Trung bình  Tốt  Rất tốt Đánh giá máy móc thiết bị canh tác HTX NN mà ông bà tham gia?  Rất khơng tốt  Khơng tốt  Trung bình  Tốt  Rất tốt Đánh giá hệ thống nước, tưới tiêu ổn định đáp ứng nhu cầu sử dụng canh tác xã viên?  Rất không tốt  Khơng tốt  Trung bình  Tốt  Rất tốt IV Về công tác thị trường xúc tiên thương mại HTX mà ông bà tham gia có hoạt động tham gia gian hàng trưng bày, hội chợ, hội thi, triển lãm ?  Rất không tốt  Khơng tốt  Trung bình  Tốt  Rất tốt HTX mà ơng bà tham gia có logo, bao bì ấn phẩm quảng bá sản phẩm?  Rất không tốt  Không tốt  Trung bình  Tốt  Rất tốt HTX mà ơng bà tham gia có định hướng xây dựng thương hiệu sản phẩm đặc trưng?  Rất không tốt  Không tốt  Trung bình  Tốt  Rất tốt HTX mà ơng bà tham gia có trang website giới thiệu sản phẩm?  Rất không tốt  Không tốt  Trung bình  Tốt  Rất tốt Trân trọng cảm ơn ý kiến đóng góp chân thành ông bà!