Thời cơ và thách thức đối với sức mạnh quân sự quốc gia trước tác động của việc gia nhập tổ chức thương mại thế giới

Thời thách thức sức mạnh quân quốc gia trước tác động việc gia nhập tổ chức thương mại giới Bước vào kỷ 21, kiện Việt Nam gia nhập WTO mốc đánh dấu thành công lớn nghiệp đổi Đảng ta khởi xướng lãnh đạo Tuy nhiên, cần phải nhìn nhận cách biện chứng việc gia nhập WTO nói riêng bước tiến trình “hội nhập khơng hồ tan” nói chung chứa đựng thời cơ, thuận lợi thách thức, khó khăn Riêng lĩnh vực quân - quốc phịng, việc Việt Nam gia nhập WTO khơng đặt toán cho nghiệp củng cố quốc phịng an ninh nói chung, mà cịn trực tiếp tác động tới sức mạnh quân quốc gia, xét bình diện tác động tới tiềm lực hợp thành tiềm lực quân - quốc phòng tổng hợp đất nước tác động tới nhân tố trực tiếp hợp thành sức mạnh qn Chính vậy, cần khía cạnh đa diện tác động nói trên, phân định rõ thời nguy cơ, thuận lợi thách thức chuyển hoá phức tạp tất cảc khía cạnh để tìm sách tối ưu phù hợp Trên sở giới quan phương pháp luận khoa học chủ nghĩa Mác - Lê-nin chiến tranh quân đội, tư tưởng Hồ Chí Minh hệ thống quan điểm, đường lối xuyên suốt Đảng ta xây dựng quốc phòng toàn dân, xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân tiến hành chiến tranh nhân dân bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, sức mạnh quân quốc gia bao gồm tổng thể lực lưọng vật chất tinh thần đất nước khả huy động nhằm đạt mục tiêu chiến tranh nhiệm vụ quốc phòng Sức mạnh quân quốc gia chỉnh thể thống bao gồm tiềm thành tố hữu, lực lượng mối quan hệ cụ thể cấu thành sức mạnh thực để thực nhiệm vụ quân - quốc phịng thời bình thời chiến Tất tiềm lực kinh tế, trị, khoa học - cơng nghệ, văn hố - xã hội đất nước xem xét góc độ tạo tảng vật chất tinh thần cho tổ chức hoạt động quân - quốc phòng, huy động trực tiếp cho nhiệm vụ qn - quốc phịng có tình diễn ra, tạo hậu thuẫn vững cho việc tổ chức thực thắng lợi nhiệm vụ qn - quốc phịng mang ý nghĩa nhân tố hợp thành sức mạnh quân quốc gia Từ tiềm khả ấy, sức mạnh quân quốc gia bộc lộ trực tiếp thành tố hữu là: đường lối quân đạo toàn hoạt động quân Đảng, khả quản lý Nhà nước lĩnh vực quân quốc phòng, chất lượng người tổ chức quân sự, trình độ trang thiết bị quân vũ khí chiến đấu, phương thức kết hợp người với vũ khí lực lượng vũ trang, phương thức tác chiến quân đội lực lượng vũ trang nhân dân khác Sức mạnh quân quốc gia bao hàm khả giải khoa học quan hệ chuyên biệt lĩnh vực tổ chức hoạt động quân như: địa - quân sự, trị - quân sự, văn hoá quân sự, khoa học - quân nhằm thực thắng lợi nhiệm vụ quân - quốc phịng đặt Ngồi ra, nhìn nhận sức mạnh qn quốc gia cịn cần phải rõ tính lịch sử - cụ thể (thời điểm, thời sử dụng ), tính đối sánh (trong mối tương quan với đối tượng trực tiếp), tính đắc dụng (so với yêu cầu nhiệm vụ, so với điều kiện cụ thể diễn hoạt động quân sự) Điều có ý nghĩa quan trọng đánh giá so sánh lực lượng khẳng định khả sử dụng sức mạnh điều kiện cụ thể Khi xem xét tác động việc Việt Nam gia nhập WTO đến sức mạnh quân quốc gia, cần phải phân định rõ ảnh hưởng trực tiếp ảnh hưởng gián tiếp tác động thuận chiều tác động không thuận chiều Về tác động thuận chiều, việc gia nhập WTO, trình tiếp tục hội nhập nước ta vào cộng đồng kinh tế giới nói chung trước hết tạo mơi trường hồ bình, hữu nghị, hợp tác, ổn định hiểu biết lẫn nhau, qua tạo thuận lợi cho việc trì, củng cố phát triển sức mạnh quân quốc gia Xét đến cùng, chúng ta, việc xây dựng sử dụng sức mạnh quân quốc gia hồn tồn khơng mang mục đích tự thân, mà để bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa, mơi trường hồ bình mục tiêu Một tiêu chí mang tính pháp lý quốc tế WTO tạo dựng, trì hợp tác kinh tế sở tin cậy, hiểu biết lẫn nhau, giúp đỡ phát triển Điều đặc biệt quan trọng thể chỗ, WTO tổ chức phi phủ mang tính phủ, nên cam kết quốc tế vừa dựa sở pháp lý quốc tế xác định, vừa có tính hiệu lực cao tất quốc gia thành viên Chính vậy, mơi trường hồ bình gia nhập WTO mang lại có tính khả thi lớn, khơng góp phần giảm bớt bất bình đẳng, giúp nước nhỏ có tiếng nói liên minh, góp chung nguồn lực phát triển kinh tế cách ổn định, tin cậy hơn, mà cịn tạo đan kết lợi ích hình thành định chế quốc tế, kể chế định pháp lý, để giải tranh chấp, xung đột Tính định chế tổ chức phi phủ mang tính phủ WTO cịn cho phép kiềm chế tham vọng độc quyền, bá chủ chủ nghĩa đế quốc, đồng thời tạo ràng buộc mặt công pháp quốc tế để ngăn ngừa khả nổ chiến tranh giới, người biết, nguyên nhân xét đến hai chiến tranh giới kỷ XX mâu thuẫn nảy sinh từ đòi hỏi “phân chia lại thị trường giới” Gia nhập WTO tạo thời để xây dựng sức mạnh quân quốc gia thông qua việc củng cố, phát triển tiềm lực mặt đất nước Cả lý luận thực tiễn chứng minh rõ ràng rằng: kinh tế phát triển sở xét đến định đến sức mạnh quân quốc gia Ph.Ăngghen nhấn mạnh: "Toàn việc tổ chức, phương thức tác chiến thắng lợi hay thất bại quân đội phụ thuộc vào điều kiện vật chất, có nghĩa điều kiện kinh tế"(1) Vào WTO, việc cắt giảm hàng rào thuế quan tạo thuận lợi cho thương mại đầu tư đồng nghĩa với việc tạo điều kiện để tăng thu nhập quốc dân tạo việc làm tăng thu nhập, cải thiện đời sống người lao động Điều đến lượt khơng góp phần tạo nên tiền đề, điều kiện cần thiết để xây dựng, củng cố tiềm lực tinh thần nhân dân qn đội, mà cịn có ý nghĩa thúc đẩy tiềm lực kinh tế phát triển mạnh mẽ, tạo thuận lợi để đầu tư sở vật chất kỹ thuật, ngân sách, tài cho hoạt động quân - quốc phòng phát triển kinh tế - quân Gia nhập WTO điều kiện thuận lợi để phát triển mạnh mẽ tiềm lực khoa học tổng hợp đất nước - tảng thiếu để phát triển khoa học quân đại Rất nhiều vấn đề vừa mang tính trực tiếp vừa nhu cầu thiết yếu tổ chức hoạt động quân - quốc phịng đại như: tiếp thu kinh nghiệm cơng nghệ lưỡng dụng, vận dụng công nghệ tin học vào xây dựng hệ thống huy, hệ thống thông tin tình báo quân thực cách thuận lợi Các tiềm lực xã hội khác có thời để phát triển nhằm tăng cường sức mạnh quân quốc gia Trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, tính động, chủ động, sáng tạo người Việt Nam phát huy mạnh mẽ hơn, cho phép huy động nguồn lực người có chất lượng ngày cao để xây dựng lực lượng vũ trang Nhiều vấn đề xã hội cú iu kin thun li C,Mác Ph.Ăngghen, Toàn tập, tập 20, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Néi, 1994, tr 241 giải tốt vấn đề xố đói giảm nghèo, cứu trợ nhân đạo, nâng cao dân trí Điều khơng góp phần ổn định trị - xã hội mà cịn góp phần xây dựng sở, lực lượng để phát triển, củng cố sức mạnh quân quốc gia Đặc biệt, việc gia nhập WTO có tác động trực tiếp tạo thuận lợi phát triển yếu tố nội hợp thành sức mạnh quân quốc gia Yêu cầu khách quan hội nhập kinh tế quốc tế đặt đòi hỏi hàng loạt vấn đề chiến lược quân Lẽ dĩ nhiên, nhấn mạnh kiện gia nhập WTO “phép màu” giải cho vấn đề Song, rõ ràng rằng, kiện cần coi “cửa mở” giúp có cách nhìn mềm dẻo xác định đối tác, đối tượng; dự kiến tình chiến lược liên quan đến tồn vong độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội; xử lý tinh tế mối liên hệ nhạy cảm lĩnh vực quân với lĩnh vực phát triển sản xuất đời sống, đẩy mạnh kinh tế đối ngoại, quốc tế hoá quan hệ xã hội dân sự, phát triển văn hoá, giáo dục, khoa học, công nghệ… Đồng thời, động lực trực tiếp để tính toán lại cách cẩn trọng vấn đề chiến lược qn bố trí trận quốc phịng toàn dân, chuẩn bị phương án tổ chức hoạt động qn - quốc phịng, đẩy mạnh cơng tác tình báo chiến lược thơng tin qn sự… cho phù hợp với điều kiện Chất lượng người tổ chức quân có sở, tiền đễ xã hội để nâng cao cách tồn diện, khía cạnh mặt phát triển văn hoá quân nhân, phong cách làm việc khoa học, khả hội nhập, phát triển “đi tắt đón đầu” trình độ chun sâu hoạt động quân Hành lang thương mại quốc tế mở rộng thời thuận lợi để nâng cấp, đổi mới, nâng cao hiệu sử dụng vũ khí, khí tài, trang thiết bị kỹ thuật quân Và tất nhiên, đổi mới, nâng cao chất lượng người vũ khí hứa hẹn đem lại bước đổi mang tính đột phá cách thức kết hợp người vũ khí, phương thức tác chiến lực lượng vũ trang theo hướng ngày đại hiệu Bên cạnh tác động thuận chiều nói trên, việc gia nhập WTO có tác động khơng thuận chiều đặt thách thức không nhỏ cho việc xây dựng sử dụng sức mạnh quân quốc gia Trước hết, với cách nhìn biện chứng, thấy mơi trường hồ bình việc gia nhập WTO đem lạo không tuý chứa đựng nhân tố ổn định, thuận lợi, mà cịn mơi trường hàm chứa nhiều yếu tố bất ổn, khó khăn, thách thức việc xây dựng sử dụng sức mạnh quân quốc gia Bởi lẽ, “sân chơi” chung cường quốc kinh tế với nước phát triển chắn sân chơi không cân xứng, tuân theo luật chơi mà thực chất kẻ mạnh điều tiết Thực tế cho thấy, xu hướng chung trình quốc tế hố vấn đề kinh tế - xã hội “quốc tế hoá đơn cực” theo “gậy huy” nước có tiềm lực kinh tế mạnh Và điều dĩ nhiên kéo theo không xung đột lợi ích kinh tế mà cịn tình trạng tiềm ẩn bất ổn trị xã hội Trong đó, thức gia nhập với điểm xuất phát thấp nên chắn chưa thể nắm vững điểm luật chơi để tìm kiếm nhiều may thuận lợi Hơn nữa, chấp nhận sân chơi phải chấp nhận vấn đề nảy sinh phức tạp nhạy cảm "biên giới mềm”, “biên giới thông tin”, “không gian điện tử”…Việc nhận rõ đâu chỗ dựa đáng tin cậy đâu lực cần phải dè chừng không đơn giản chuyển hoá phức tạp “đối tượng” “đối tác” Thu hút vốn đầu tư lớn lại lọt kẽ hở để kẻ thù lợi dụng chống phá, gây dựng sở xã hội, khuếch trương “diễn biến hồ bình” thất bại thất bại nặng nề nhiều so với thất bại quân Ngay nước coi “thuần đối tác”, khơng tính tốn lưỡng tồn lợi kinh tế bù đắp tổn hại nảy sinh mặt xã hội lan toả hậu bất ổn từ quốc gia xung đột dân tộc, sắc tộc, khủng bố, tội phạm quốc tế Việc củng cố, phát triển tiềm lực mặt đất nước để từ huy động nhằm xây dựng sức mạnh quân quốc gia chịu tác động khơng thuận chiều khó khăn, thách thức tương tự Gia nhập WTO, với nguyên tắc hợp tác làm ăn nguyên tắc chấp nhận cạnh tranh kinh tế Và dĩ nhiên, với nước có tiềm lực kinh tế khơng đủ mạnh buộc phải chấp nhận tỷ suất rủi ro lớn cạnh tranh, theo khả tiếp tục tụt hậu xa kinh tế gần “cái chết báo trước” tìm phương thuốc hồi sinh Đến lượt nó, tụt hậu kinh tế chắn dẫn đến lệ thuộc mặt, chí thể chế trị, khơng thể tính đến chuyện độc lập đầu tư cho lĩnh vực quân - quốc phịng, Hội nhập WTO hình thành nên khu “kinh tế mềm” (vượt phạm vi doanh nghiệp có 100% vốn đầu tư nước ngồi), chắn gây khó khăn lớn cho q trình xây dựng sở xã hội quốc phịng tồn dân, xây dựng lực lượng vũ trang ba thứ quân, quản lý quốc phòng - an ninh địa bàn triển khai phương án hoạt động quân - quốc phòng Đối với tiềm lực khoa học - cơng nghệ vậy, khơng có giải pháp xác đáng yếu trình độ khoa học - công nghệ đặt điều kiện hội nhập WTO bộc lộ gay gắt khả cỏi phát triển cơng nghiệp quốc phịng, trang bị vũ khí phương tiện kỹ thuật quân cho lực lượng vũ trang Về tiềm lực xã hội, gia nhập cộng đồng kinh tế quốc tế tạo nhân tố tích cực, đồng thời làm cho quan hệ xã hội trở nên phức tạp nhiều, với “cộng sinh” xúc xã hội vốn có với xúc xã hội xâm nhập từ bên ngoài, mặt trái chế thị trường, rõ ràng điều gây bất lợi lớn cho việc thu hút nguồn nhân lực có chất lượng cao để xây dựng, củng cố sức mạnh quân quốc gia Những khó khăn, thách thức từ điều kiện tổng thể chung trình xây dựng tiềm lực quốc phịng tổng hợp nêu ln cộng hưởng mạnh mẽ với tác động không thuận chiều việc gia nhập WTO đến thành tố nội sức mạnh quân quốc gia Với ràng buộc mang tính cam kết quốc tế phương diện kinh tế, chắn việc xây dựng, củng cố, phát triển sử dụng sức mạnh quân quốc gia không điều chỉnh cho phù hợp, chí khơng thể khơng lường trước tình có xung đột lợi ích kinh tế (do gia nhập WTO mang lại) với yêu cầu bảo đảm sức mạnh quân quốc gia (khi việc gạt bỏ yêu cầu WTO coi điều kiện tiên để thực lợi ích kinh tế) Việc nghiên cứu thủ đoạn tiến công địch lợi dụng sơ hở pháp lý hệ thống cam kết WTO gây khó khăn cho ta ứng phó quân tốn khơng dễ giải Truyền thống dựng binh “tìm sức mạnh nhân dân” giúp dân tộc Việt Nam đứng vững suốt chiều dài nghìn năm lịch sử rõ ràng khẳng định vượt qua thách thức bối cảnh hội nhập, cách mạng quân giới có bước tiến dài dẫn đến xu “chuyên nghiệp hoá” đại hoá tổ chức hoạt động quân Việc giải mối quan hệ nội sức mạnh quân quốc gia đòi hỏi phải vượt qua thách thức lớn, điển hình như: mối quan hệ người (đang cố gắng kiếm tìm lợi ích kinh tế) với tổ chức hoạt động quân (không trực tiếp sinh lợi kinh tế); mối quan hệ nhân tố người (cịn có nhiều mặt mang đậm dấu ấn sản xuất nhỏ) với sở vật chất kỹ thuật quân (có khả trang bị ngày đại); mối quan hệ hệ thống vũ khí có thiếu đại với vũ khí tiếp tục trang bị trình độ đại nhiều lần… Như vậy, việc gia nhập WTO đưa đến thời thách thức sức mạnh quân quốc gia Tuy nhiên, cần thấy thời không tự nảy sinh tiền định bày sắn trơi qua trước kịp nắm bắt Tương tự, thách thức đặt khả hạn chế khắc phục khơng tính chất đối tượng cụ thể mà nhân tố chủ quan Hơn nữa, đan xen, chuyển hoá phức tạp thời nguy cơ, thách thức nên có thời khơng tận dụng chuyển hoá thành nguy Và ngược lại, biết phát huy động chủ quan khơng vượt qua nguy cơ, thách thức mà cịn tìm thấy khả phát triển thuận lợi từ q trình khắc phục nguy Hơn lĩnh vực nào, lĩnh vực tổ chức hoạt động quân đặt yêu cầu cao việc nhận thức xử lý thời thách thức, mơ hồ, lầm lẫn tuyệt đối hoá yếu tố Để tận dụng thời thuận lợi, đồng thời vượt qua thách thức, ngăn ngừa nguy cơ, khắc phục tác động không thuận chiều việc xây dựng sử dụng sức mạnh quân quốc gia nhằm bảo vệ Tổ quốc tình hình mới, thiết cần có đổi mạnh mẽ tư quân Trên sở khẳng định giá trị lý luận Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm, đường lối Đảng, cần xác định hệ thống nguyên tắc đạo nhận thức hoạt động thực tiễn vừa vững vàng định hướng trị, vừa mềm dẻo, linh hoạt phương pháp xử trí vấn đề cụ thể phù hợp với đòi hỏi thực tiễn q trình hội nhập Theo đó, việc nhận thức xử lý thời - nguy xây dựng, phát triển sức mạnh quân quốc gia cần trọng giải mối quan hệ mục tiêu trước mắt mục tiêu bản, lâu dài; mối quan hệ lợi ích kinh tế lợi ích trị, lợi ích phận lợi ích toàn cục…Đồng thời, cần xây dựng thái độ phương pháp ứng xử “mềm hoá” thời nguy để vừa đề cao cảnh giác trước nguy cơ, vừa không cứng nhắc dẫn đến làm lỡ thời Nhận thức thời thách thức sức mạnh quân quốc gia trước tác động việc gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới vấn đề lớn mẻ, phải đặt tổng thể giải tất vấn đề kinh tế, trị, văn hố, xã hội… đất nước nảy sinh bối cảnh toàn cầu hố Đây biểu tính tích cực, chủ động tham gia q trình tồn cầu hoá để tận dụng thời cơ, vận hội khắc phục nguy cơ, thách thức Tuy nhiên, việc giải vấn đề đòi hỏi phải có tiếp tục nghiên cứu thấu đáo tất bình diện lý luận thực tiễn, làm sáng tỏ luận khoa học góp phần thực nguyên tắc vừa giữ vững độc lập tự chủ, vừa tận dụng điều kiện quốc tế thuận lợi để đẩy mạnh nghiệp đổi đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa