Giải pháp huy động vốn cho chương trình xây dựng nông thôn mới ở huyện thạch thất thành phố hà nội

1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƢỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP NGUYỄN TRUNG KIÊN GIẢI PHÁP HUY ĐỘNG VỐN CHO CHƢƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở HUYỆN THẠCH THẤT THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành Mã số : KINH TẾ NÔNG NGHIỆP : 60.62.01.15 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Trần Hữu Dào HÀ NỘI - 2017 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, toàn nội dung, kết nghiên cứu luận văn tốt nghiệp tơi hồn tồn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, tháng năm 2017 Tác giả Nguyễn Trung Kiên ii LỜI CẢM ƠN Trong trình thực hoàn thành luận văn này, tác giả nhận nhiều quan tâm giứp đỡ Ban Giám hiệu, Phòng Đào tạo sau đại học, trường Đại học Lâm Nghiệp Việt Nam Đặc biệt, tác giả bày tỏ lời cảm ơn chân thành đến Thầy giáo PGS.TS: Trần Hữu Dào người tận tình hướng dẫn giúp đỡ tác giả suốt thời gian thực hoàn thành luận văn Tác giả xin bày tỏ lời cảm ơn đến Huyện ủy, UBND huyện, Chi cục thống kê, Phịng Tài ngun mơi trường, Phòng Lao động TB&XH huyện Thạch Thất quan, tổ chức, cá nhân địa bàn huyện quan tâm tạo điều kiện cung cấp thông tin, số liệu báo cáo giúp tác giả hoàn thành luận văn Với thời gian nghiên cứu không nhiều kinh nghiệm tác giả hạn chế, thân cố gắng luận văn không tránh khỏi sai sót Tác giả kính mong nhận quan tâm, đóng góp ý kiến Thầy, giáo đồng nghiệp, để tác giả hoàn thiện luận văn đạt kết cao Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả Nguyễn Trung Kiên iii MỤC LỤC Trang Lời cam đoan…………………………….………………………………… …i Lời cảm ơn…………………………………….……………………………… ii Mục lục…………………………………………………………………… iii Danh mục từ viết tắt…………………………………………………… vi Danh mục bảng………………………………………………………….vii Danh mục hình………………………………………………………….viii ĐẶT VẤN ĐỀ Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ HUY ĐỘNG VỐN CHO CHƢƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI 1.1 Cơ sở lý luận huy động vốn cho xây dựng nông thôn 1.1.1 Chương trình xây dựng Nơng thơn 1.1.2 Huy động vốn cho chương trình xây dựng nơng thơn 1.1.3 Những nhân tố ảnh hưởng đến huy động vốn cho chương trình xây dựng nơng thơn .25 1.2 Kinh nghiệm huy động vốn cho nông nghiệp nông thôn giới xây dưng nông thôn Việt Nam 28 1.2.1 Kinh nghiệm huy động vốn cho nông nghiệp nông thôn giới 28 1.2.2 Một số kinh nghiệm huy động vốn cho xây dựng nông thôn Việt Nam 31 1.2.3 Một số cơng trình nghiên cứu liên quan 37 Chƣơng ĐẶC ĐIỂM CỦA HUYỆN THẠCH THẤT VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 39 2.1 Đặc điểm huyện Thạch Thất 39 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 39 2.1.2 Điều kiện kinh tế, xã hội .43 iv 2.1.3 Những thuận lợi khó khăn điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội tác động đến huy động vốn cho chương trình xây dựng nơng thơn .49 2.2 Phương pháp nghiên cứu 51 2.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu, khảo sát .51 2.2.2 Phương pháp thu thập số liệu, tài liệu .52 2.2.3 Phương pháp xử lý phân tích số liệu 54 2.2.4 Hệ thống tiêu sử dụng nghiên cứu đề tài .55 Chƣơng KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 56 3.1 Tình hình thực chương trình xây dựng nơng thơn huyện Thạch Thất giai đoạn 2013- 2015 56 3.1.1 Tình hình tổ chức thực chương trình xây dựng nơng thơn 56 3.1.2 Kết đạt xây dựng nông thôn theo xã .58 3.1.3 Kết cụ thể theo nhóm tiêu chí (19 tiêu chí) .60 3.2 Tình hình huy động nguồn vốn cho chương trình xây dựng nơng thơn 66 huyện Thạch Thất giai đoạn 2013- 2015 66 3.2.1 Cơ cấu huy động vốn cho xây dựng nông thôn giai đoạn 2013 2015 huyện Thạch Thất 66 3.2.2 Huy động từ nguồn vốn ngân sách (TƯ địa phương) .68 3.2.3 Huy động từ vốn tín dụng huyện Thạch Thất giai đoạn 2013-2015 70 3.2.4 Vốn từ DN, HTX loại hình kinh tế khác 70 3.2.5 Huy động đóng góp cộng đồng dân cư nguồn hợp pháp khác 76 3.3 Phân tích tình hình huy động vốn sử dụng nguồn vốn điểm nghiên cứu 78 3.3.1 Tình hình xã điều tra 78 3.3.2 Tình hình huy động vốn cho xây dựng NTM điểm nghiên cứu 79 3.4 Phân tích nhân tố ảnh hưởng tới việc huy động vốn 81 3.4.1 Ảnh hưởng nhân tố ý thức lòng tin của người dân đối v với chương trình xây dựng nơng thơn mới……………………………… 80 3.4.2 Ảnh hưởng nhân tố mơi trường trị - pháp lý ………….81 3.4.3 Ảnh hưởng nhân tố hình thức huy động vốn …………………82 3.4.4 Ảnh hưởng nhân tố kinh tế thu nhập dân cư…………82 3.4.5 Ảnh hưởng nhân tố môi trường địa lý……………………… 83 3.4.6 Ảnh hưởng nhân tố môi trường văn hố xã hội………………83 3.4.7 Những thành cơng, tồn tại, hạn chế nguyên nhân công tác huy động vốn cho chương trình xây dựng nơng thơn 85 3.5 Các giải pháp tăng cường huy động vốn cho chương trình xây dựng nơng thơn huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội 87 3.5.1 Định hướng 87 3.5.2 Mục tiêu 88 3.5.3 Các giải pháp tăng cường huy động vốn 88 KỂT LUẬN 96 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Viết đầy đủ Từ viết tắt Ban đạo trung ương Doanh nghiệp Đại học- cao đẳng Đào tạo Hội đồng nhân dân Hợp tác xã Hương dẫn kỹ thuật Loại hinh kinh tế khác Mặt trận tổ quốc Nông thôn Nông nghiêp phát triển nông thôn Ngân sách nhà nước Trung ương Thành phố Trung học phổ thông Trung học sở Tổ chức sản xuất Tổ chức, cá nhân Tỷ lệ Ủy ban nhân dân Vốn tín dụng BCĐTW DN ĐH-CĐ ĐT HDND HTX HDKT LHKTK MTTQ NTM NN&PTNT NSNN TW TP THPT THCS TCSX TC,CN TL UBND VTD vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Cơ cấu đất đai huyện Thạch Thất năm 2015 44 Bảng 2.2 Dân số, lao động huyện Thạch Thất năm 2014 2015 45 Bảng 2.3 Tăng trưởng kinh tế huyện Thạch Thất giai đoạn 2013-2015 48 Bảng 3.1: Kết đạt xây dựng nông thôn huyện Thạch Thất giai đoạn 2013- 2015 59 Bảng 3.2: Kết thực tiêu chí huyện Thạch Thất 60 Bảng 3.3: Cơ cấu huy động vổn cho xây dựng nông thôn giai đoạn 2013 2015 huyện Thạch Thất……………………………………………………66 Bảng 3.4: Huy động vốn từ nguồn vốn ngân sách huyện Thạch Thất giai đoạn 2013-2015 68 Bảng 3.5: Huy động vốn từ Nguồn vốn tín dụng huyện Thạch Thất giai đoạn 2013-2015 70 Bảng 3.6: Huy động vốn theo đối tượng DN, HTX loại hình kinh tế khác huyện Thạch Thất giai đoạn 2013-2015…………………………… 71 Bàng 3.7: Huy động vốn đầu tư xây dựng cơng trình cơng cộng huyện Thạch Thất giai đoạn 2013 - 2015 73 Bảng 3.8: Đầu tư kinh doanh sở sản xuất, chế biến nông sản, thực phẩm, cung cấp dịch vụ huyện Th ạch Thất giai đoạn 2013-2015 74 Bảng 3.9: Đầu tư lĩnh vực SX- KH - CN huyện Thạch Thất giai đoạn 2013 -2015 75 Bảng 3.10: Đóng góp cộng đồng dân cư nguồn hợp pháp khác huyện Thạch Thất giai đoạn 2013-2015 77 Bảng 3.11: Tình hình đất đai, dân số, lao động sản xuất xã điều tra đến năm 2015 78 Bảng 3.12: Huy động vốn cho xây dựng nông thôn điểm nghiên cứu đến năm 2015 79 Bảng 3.13 Đánh giá mức độ huy động đóng góp vốn người dân cho chương trình xây dựng NTM 81 viii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 3.1: Bản đồ Cơ cấu huy động vốn huyện Thạch Thất giai đoạn 2013- 2015 67 Hình 3.2: Huy động vốn theo đối tượng DN, HTX LHKTK huyện Thạch Thất giai đoạn 2013-2015 72 ĐẶT VẤN ĐỀ Tính cấp thiết đề tài Xây dựng nông thôn nhiệm vụ quan trọng hàng đầu nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố nơng thơn Đồng thời, góp phần cải thiện, nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho người dân sinh sống địa bàn nông thôn Nghị số 26-NQ/TW ngày tháng năm 2008 Ban chấp hành TW Đảng khóa X “Nơng nghiệp - Nơng dân Nơng thôn” (Tam nông) xác định: “Xây dựng nông thôn có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đại; cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ, đô thị theo quy hoạch” Hiện nay, thực trạng nông thôn nước ta chưa đáp ứng u cầu cơng nghiệp hố - đại hố, địi hỏi phải có thay đổi nhằm phát triển nông thôn bên vững, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần dân cư nơng thơn Vì xây dựng mơ hình nơng thơn nghiệp cách mạng Đảng, toàn dân Và để thực nhiệm vụ xây dựng nơng thơn vấn đề vốn đòi hỏi lớn Trong năm qua, bước đầu có số mơ hình thí điểm xây dựng nơng thơn phát huy nội lực sở dựa vào sức dân, tranh thủ trợ giúp Nhà nước nguồn lực bên ngồi; xây dựng nơng thơn có kinh tế phát triển theo hướng sản xuất hàng hoá, đời sống nhân dân nâng cao, kết cấu hạ tầng đồng bộ, dân chủ sở phát huy Tuy nhiên, nhiều thành tựu đạt chưa tương xứng với tiềm lợi địa phương, công tác tổ chức triển khai thực đề án xây dựng nơng thơn cấp ủy, quyền cấp xã nhiều lúng túng Vấn đề đặt thực trạng công tác huy động vốn cho chương trình xây dựng nơng thơn xã huyện Thạch Thất, TP Hà Nội sao? Những khó khăn trở ngại cho việc huy động vốn cho xây dựng nơng thơn mới? Đó 94 tài khoản thu chi đầu tư cho xây dựng Cần thực tiến độ đề ra, có vốn đến đâu thực đến đó, tránh tình trạng hạng mục làm kể chưa có vốn, hạng mục dở dang, gây lãng phí kinh phí đầu tư, ảnh hưởng đến chất lượng cơng trình dễ phát sinh thắc mắc, khiếu kiện nhân dân Trong 11 nội dung xây dựng NTM nội dung xây dựng sở hạ tầng nội dung cần nhiều kinh phí Do lịch sử để lại, hệ thống giao thông, thủy lợi, thiết chế văn hóa… xây dựng tự phát Đặc biệt hệ thống giao thông nông thôn bất cập so với yêu cầu Phần lớn tuyến đường liên xã, liên thôn nhỏ hẹp, cong queo, vừa mỹ quan, vừa làm cho việc lại người dân khó khăn Để có đủ diện tích đất để xây dựng hệ thống giao thông, thủy lợi, công trình phúc lợi cơng cộng đền bù, vận động nhân dân tự nguyện hiến đất Trong bối cảnh nguồn lực địa phương có hạn hiến đất giải pháp quan trọng để xây dựng NTM Thực nghiêm túc đạo huy động nguồn vốn đong góp nhân dân xây dựng NTM Thủ tướng Chính phủ Cơng văn số 1447/TTg-KTN 13/8/2014 3.5.4 Một số kiến nghị Với hỗ trợ chủ trương sách Đảng, Nhà nước với hỗ trợ từ tổ chức bên ngồi mặt tài kĩ thuật việc triển khai đề án nơng thơn đáp ứng tiến độ kết mong muốn Qua nghiên cứu tìm hiểu tình hình thực chủ trương xây dựng nông thôn huyện Thạch Thất, đưa số kiến nghị sau: * Đối với Trung ương: - Cần xem xét điều chỉnh số nội dung, tiêu chí xây dựng nông thôn để phù hợp với thực tiễn xã thu nhập, cấu lao động, tỷ lệ hộ nghèo, xây dựng chợ nông thôn, - Chỉ đạo tổ chức tín dụng từ trung ương đến địa phương cần tăng 95 cường mở rộng nguồn vổn cho vay hỗ trợ với lãi suất ưu đãi để xã thực phát triển kinh tế, xây dựng nơng thơn * Đối với tỉnh: Tích cực đạo, kiểm tra, hướng dẫn việc thực xây dựng nông thôn huyện đảm bảo yêu cầu * Đối với huyện: - Cần tăng cường giải pháp tun truyền sách nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn; mục đích, ý nghĩa xây dựng nơng thôn để người dân biết, tham gia chung tay vào thực - Cần xác định thứ tự ưu tiên để đầu tư có trọng tâm, trọng điểm, tránh đầu tư dàn trải hiệu - Cần ưu tiên bố trí nguồn vốn đầu tư theo phân cấp cân đối hàng năm nguồn thu tiền thuê đất doanh nghiệp quốc doanh địa bàn xã để hỗ trợ cho dự án đầu tư xây dựng nông thôn xã * Đối với xã cộng đồng: - Tăng cường tổ chức tuyên truyền phương tiện thông tin đại chúng chủ trương, sách Đảng Nhà nước nông nghiệp, xây dựng nông thôn tới người dân - Cần chủ động xây dựng kế hoạch thực có tính dài hạn Xác định hạng mục ưu tiên đầu tư xây dựng, phân bổ sử dụng nguồn vốn hợp lí, hiệu - Trong điều kiện nguồn lực hỗ trợ Nhà nước hạn hẹp, cần coi nguồn vốn nội lực chính, dựa vào nội lực cộng đồng người dân làm chủ Do đó, cần tăng cường giải pháp huy động, phát huy nguồn nội lực địa phương cộng đồng để đầu tư xây dựng - Cộng đồng cần đẩy mạnh hoạt động tham gia tích cực vào công xây dựng nông thôn xã thông qua hoạt động, tham gia đóng góp kinh phí, cơng sức 96 KỂT LUẬN Xây dựng NTM nhiệm vụ quan trọng hàng đầu nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Đồng thời, góp phần cải thiện, nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho người dân sinh sống địa bàn nông thôn Qua trình nghiên cứu đề tài: “Giải pháp huy động vốn cho chương trình xây dựng nơng thơn huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội”, luận văn thực mục tiêu sau: - Đã hệ thống sở lý luận thực tiễn huy động vốn cho chương trình xây dựng nơng thơn mới; Tìm hiểu nguồn vốn xây dựng nơng thơn mới; Sự cần thiết phải tăng cường huy động vốn Đây sở quan trọng cho việc phân tích, đánh giá kết qủa thực xây dựng NTM địa bàn nghiên cứu; - Đánh giá thực trạng huy động vốn, kết huy động vốn cho chương trình xây dựng nơng thơn huyện Thạch Thất, TP Hà Nội gia đoạn 2013 – 2015, bao gồm nguồn vốn từ ngân sách, vốn tín dụng, doanh nghiệp, - Luận văn phân tích nhân tố ảnh hưởng đến huy động vốn để thực Chương trình: Ảnh hưởng điều kiện tự nhiên; chế sách địa phương; Năng lực quyền địa phương; Cơ sở vật vất kỹ thuật; - Từ tình hình thực tế thực trạng huy động vốn huyện đề xuất giải pháp tăng cường huy động vốn xây dựng nông thôn huyện Thạch Thất, TP Hà Nội thời gian tới Mặc dù thực hầu hết mục tiêu đề ra, nhiên, thời gian lực nghiên cứu hạn chế nên kết nghiên cứu chưa thực toàn diện chi tiết Để thực mong muốn cần có nghiên cứu sâu TÀI LIỆU THAM KHẢO Hồng Thế Anh (2010),“Kinh nghiệm thực sách tam nơng Trung Quốc”, Tạp chí nơng nghiệp, Hà Nội Ban chấp hành trung ương Đảng Việt Nam (2008), Nghị số 26/NQ/TW nông nghiệp, nông dân, nông thôn, Hà Nội Ban đạo Tổng điều tra nông thôn, nông nghiệp thuỷ sản Trung ương (2015), Báo cáo sơ kết Tổng điều tra nông thôn, nông nghiệp thuỷ sản năm 2015, Hà Nội Ban đạo huyện Thạch Thất (2015), Báo cáo kết thực chương trình xây dựng nơng thơn 2015, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Ban đạo xã Đồng Trúc (2015), Báo cáo kết thực chương trình xây dựng nơng thơn 2015, Hà Nội Ban đạo xã Phú Kim (2015), Báo cáo kết thực chương trình xây dựng nông thôn 2015, Hà Nội Ban đạo xã Tân Xã (2015), Báo cáo kết thực chương trình xây dựng nơng thơn 2015, Hà Nội Bộ Nông nghiệp PTNT, Bộ khoa học đầu tư, Bộ Tài (2011), Thơng tư liên tịch số 26/2011/TTLT-BNNPTNT-BKHĐT-BTC hướng dẫn số nội dung thực Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04 tháng năm 2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn giai đoạn 2010-2020, Hà Nội Bộ Kế hoạch đầu tư, Ủy ban Trung ương MTTQVN , Bộ Tài (2011), Thơng tư liên tịch số 04/2006/TTLT-BKHĐT-UBTWMTTQVNBTC hướng dẫn số nội dung thực Quyết định số 80/QĐ-TTg ngày 14 tháng năm 2005 Thủ tướng Chính phủ quy chế giám sát cộng đồng, Hà Nội 10 Bộ Nông nghiệp PTNT (2013), Thông tư số 41/2013/TT-BNNPTNT ngày 04/10/2013 hướng dẫn thực Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn mới, Hà Nội 11 Bộ Tài chính, Bộ Nơng nghiệp PTNT (2010), Thơng tư liên tịch số183/2010/TTLT-BTC-BNNPTNT hướng dẫn chế độ quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước cấp hoạt động khuyến nông, Hà Nội 12 Bộ Nơng nghiệp & PTNT (2005), Chương trình phát triển nơng thôn làng xã giai đoạn 2006-2010, Hà Nội 13 Bộ Nông nghiệp PTNT (2009), Thông tư số 54/2009/TT-BNNPTNT hướng dẫn thực Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn mới, Hà Nội 14 Bộ môn kinh tế đầu tư, Những vấn đề lý luận vốn kinh doanh hiệu sử dụng vốn kinh doanh doanh nghiệp thương mại, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 15 Chi cục thống kê huyện Thạch Thất (2014), Niên giám thống kê huyện năm 2014, Hà Nội 16 Thanh Huyền, (2011), Kinh nghiệm phát triển nông thôn Hàn Quốc, báo điện tử báo kinh tế nông thôn, Hà Nội 17 Phan Xn Sơn Nguyễn Cảnh (2011), Xây dựng mơ hình nông thôn nước ta nay, Học viện trị - hành quốc gia, Hà Nội 18 Đặng Kim Sơn (2008), Kinh nghiệm quốc tế nông nghiệp, nơng thơn, nơng dân q trình cơng nghiệp hố, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 19 Ngân hàng Nông nghiệp (2010), Thông tư số 14/TT-NHNN hướng dẫn thực số nội dung Nghị định 41/2010/NĐ-CP ngày 12/4/2010 Chính Phủ Chính sách tín dụng phục vụ nông nghiệp, nông thôn, Hà Nội 20 Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định số 419/QĐ-TTg việc ban hành tiêu chí Quốc gia nơng thơn mới, Hà Nội 21 Thủ tướng Chính phủ (2010), Quyết định số 800/QĐ-TTg Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 - 2020, Hà Nội 22 Thủ tướng Chính phủ, Quyết định số 1956/QĐ-TTg đề án đào tạo nghề cho lao động nơng thơn, Hà Nội 23 Thủ tướng Chính phủ (2012), Quyết định số 2331/QĐ-TTg ngày 20/12/2010 ban hành Danh mục Chương trình mục tiêu quốc gia năm 2011, Hà Nội 24 Thủ tướng Chính phủ (2006), Quyết định số 193/QĐ-TTg Chương trình bố trí dân cư, Hà Nội 25 Thủ tướng Chính phủ (2008) Nghị định 106/2008/NĐ-CP ngày 19/9/2008 quy định văn bổ sung, thay thế, Hà Nội 26 Thủ tướng Chính phủ (2008) Nghị định 106/2008/NĐ-CP ngày 19/9/2008 quy định văn bổ sung, thay thế, Hà Nội 27 Thủ tướng Chính phủ (2008), Nghị định số 41/2010/NĐ-CP ngày 12/4/2010 Chính Phủ Chính sách tín dụng phục vụ nông nghiệp, nông thôn, Hà Nội 28 Thủ tướng Chính phủ (2005), Quyết định số 80/QĐ-TTg ngày 14/5/2005 quy chế giám sát cộng đồng, Hà Nội 29 Thủ tướng Chính phủ (2013), Quyết định số 342/QĐ-TTg sửa đổi số tiêu chí tiêu chí quốc gia nông thôn mới, Hà Nội 30 http://baonamdinh.com.vn/channel/5086/201606/truc-ninh-day-nhanhtien-do-xay-dung-nong-thon-moi-2491158/ 31 http://www.baoxaydung.com.vn/news/vn/xa-hoi/kinh-nghiem-xay-dungnong-thon-moi-o-vinh-tuong.html PHỤ LỤC PHIẾU PHỎNG VẤN CÁN BỘ LÃNH ĐẠO Ngày .tháng .năm… … Tên người điều tra:…… ……… Địa điểm điều tra: … Tên người vấn: … Giới tính: Nam [ ] Nữ [ ] Tuổi: … Chức vụ: … Trình độ học vấn người vấn Trên đại học Đại học [ [ ] ] Cao đẳng [ Trung học chuyên nghiệp [ ] ] THPT [ ] THCS [ ] Tiểu học [ ] Khác [ ] Đã làm công tác năm … 10 Ơng/ Bà có tham gia việc lập kế hoạch xây dựng NTM xã hay khơng? Có [ ] Khơng [ ] Nếu có, tham gia nào? … 11 Trong việc thực chương trình NTM ơng bà có tham gia đóng góp giải pháp huy động vốn khơng? Có [ ] Khơng [ ] 12 Nếu có giải pháp nào? ……………………………………………………………………………….…… …………………………………………………………………………………… 13 Hiện huyện huy động từ nguồn vốn nào? Ngân sách thành phố, huyện [ ] Ngân sách xã [ ] Doanh nghiệp [ ] Nhân dân [ ] TCKT, HTX [ ] Khác [ ] 14 Ông/bà đánh giá khả huy động vốn từ nguồn nàọ? Đối với ngân sách thành phố STT Hạng mục cơng trình Phát triển hạ tầng kinh tế xã hội Phát triển kinh tế hĩnh thức TCSX Văn hóa - xã hội - mơi trường Hệ thống trị Đánh giá khả hỗ trợ Dễ Bình thường Khó Đối với ngân sách huyện STT Hạng mục cơng trình Phát triển hạ tầng kinh tế xã hội Phát triển kinh tế hĩnh thức TCSX Văn hóa - xã hội - mơi trường Hệ thống trị Đánh giá khả hỗ trợ Dễ Bình thường Khó Đối với ngân sách xã STT Hạng mục cơng trình Phát triển hạ tầng kinh tế xã hội Phát triển kinh tế hĩnh thức TCSX Văn hóa - xã hội - mơi trường Hệ thống trị Đánh giá khả hỗ trợ Dễ Bình thường Khó Đối với doanh nghiệp STT Hạng mục cơng trình Phát triển hạ tầng kinh tế xã hội Phát triển kinh tế hĩnh thức TCSX Văn hóa - xã hội - mơi trường Hệ thống trị Đánh giá khả hỗ trợ Dễ Bình thường Khó Đối với nhân dân Hạng mục cơng trình STT Phát triển hạ tầng kinh tế xã hội Phát triển kinh tế hĩnh thức TCSX Văn hóa - xã hội - mơi trường Hệ thống trị Đánh giá khả hỗ trợ Dễ Bình thường Khó Đối với nguồn khác Hạng mục cơng trình STT Phát triển hạ tầng kinh tế xã hội Phát triển kinh tế hình thức TCSX Văn hóa - xã hội - mơi trường Hệ thống trị Đánh giá khả hỗ trợ Dễ Bình thường Khó 15 Ơng/bà có tham gia việc giám sát thực huy động vốn để xây dựng NTM hay khơng? Có [ ] Khơng [ ] Nếu có, cơng tác có gặp vấn đề khó khăn khơng? ……………………………………………………………………………… …… ……………………………………………………………………………… …… …………………………………………………………………………… 16 Theo ông/bà để khắc phục bất cập cần phải làm gì? ……………………………………………………………………………… …… ……………………………………………………………………………… …… …………………………………………………………………………… Tôi xin chân thành cảm ơn! PHIẾU PHỎNG VẤN NGƢỜI DÂN ĐỊA PHƢƠNG Ngày .tháng .năm… … Tên người điều tra:…… ……… Địa điểm điều tra: … Tên người vấn: … Giới tính: Nam [ ] Nữ [ ] Tuổi: … Trình độ học người vấn Trên đại học [ ] Cao đẳng Đại học [ ] Trung học chuyên nghiệp [ THPT [ ] THCS Tiểu học [ ] Thơng tin hộ gia đình STT [ Họ Tên Quan hệ với chủ hộ ] [ Khác [ Tuổi ] Trình độ văn hóa ] ] Nghề nghiệp Nghề nghiệp chủ hộ? Trồng trọt [ ] Chăn nuôi [ ] Nuôi trồng thủy sản [ ] Phi công nghiệp [ ] Tiểu thủ công nghiệp [ ] 10 Mức thu nhập bình quân/hộ từ hoạt động sản xuất kinh doanh? …………………………………………………………………………………… 11 Sự tham gia gia đình đóng góp vào hoạt động? Hoạt động Tiền mặt Số ngày tham gia Trong khâu Nghề nghiệp 12 Gia đình ơng/bà tham gia đóng góp việc huy động nội lực xã theo phương thức nào? Theo nhân [ ] Theo hộ gia đình [ ] Theo lao động [ ] Theo nghề nghiệp [ ] 13 Đóng góp gia đình ơng/bà cho chương trình huy động từ nguồn nào? Nguyên liệu sẵn có [ ] Thu nhập gia đình [ ] Cơng lao động gia đình [ ] Khác (ghi cụ thể) [ ] 14 Khó khăn ơng/bà gặp phải tham gia vào mơ hình NTM? Thiếu kỹ thuật, kiến trúc KD [ ] Khó khăn sở hạ tầng [ ] Khó khăn kinh tế [ ] Muốn nhà nƣớc trợ cấp hoàn toàn [ ] Muốn hợp sức nhà nƣớc [ ] 15 Ông/bà có biết việc sử dụng chi tiêu cho chƣơng trình NTM khơng? Có [ ] Khơng [ ] 16 Nếu KHƠNG sao? Khơng mời tham dự [ ] Không công kai [ ] Không quan tâm [ ] Ý kiến khác [ ] 17 Thu nhập gia đình có tăng sau hoạt động NTM khơng? Có [ ] Khơng [ ] 18 Nếu có từ nguồn nào? 19 Theo ông?/bà hạng mục phát triển hạ tầng kinh tế xã hội, văn hóa – xã hội, mơi trường cần phải có tham gia đóng góp, xây dựng người dân, gia đình ông/bà có đồng ý tham gia không? Sẵn sàng góp vốn [ ] Khơng có khả góp vốn [ ] Khơng muốn góp vốn [ ] 20 Theo ơng/bà số tiền phải đóng góp bình q hộ là? Cao [ ] Vừa [ ] 21 Theo ông/bà để thực hoạt động xây dựng NTM cách tốt cần? Dân tự làm [ ] Thuê bên [ ] Nhờ ban ngành giúp đỡ [ ] Kết hợp dân hỗ trợ bên ngồi [ ] 22 Theo ơng/bà để xây dựng NTM phát triển bền vững lâu dài địa phương cần phải làm gì? 23 Ơng/bà có đề xuất hay kiến nghị khơng? Tôi xin chân thành cảm ơn! PHIẾU PHỎNG VẤN (Doanh nghiệp, hợp tác xã, trang trại) Ngày .tháng .năm… … Tên người điều tra:…… ……… Địa điểm điều tra: … Tên tổ chức điều tra:…………………………………………………… Tên người vấn: … Giới tính: Nam [ ] Nữ [ ] Tuổi: … Trình độ học người vấn Trên đại học Đại học [ [ ] ] Cao đẳng [ Trung học chuyên nghiệp [ ] ] THPT [ ] THCS ] [ Tiểu học [ ] Khác [ ] Ông (bà) cho biết số vấn đề sau: 10 Tình trạng hoạt động tổ chức? …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… 11 Loại hình kinh tế tổ chức? Doanh nghiệp [ ] Hợp tác xã [ ] Trang trại [ ] 12 Ngành sản xuất kinh doanh tổ chức? …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… 13 Tổng số lao động tổ chức? …………………………………………………………………………………… 14 Tổng doanh thu sản xuất kinh doanh trung bình tổ chức? …………………………………………………………………………………… 15 Tổ chức có hỗ trợ vốn cho đầu tư phát triển sản xuất không? Có [ ] Khơng [ ] 16 Các sách đầu tư cho tổ chức? …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… 17 Tác động sách đầu tư, hỗ trợ cho phát triển sản xuất? …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… 18 Những thuận lợi, khó khăn từ việc đầu tư cho tổ chức? …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… 19 Những nguyện vọng tổ chức đầu tư phát triển quyền cấp? …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Tôi xin chân thành cảm ơn