Đánh giá công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn huyện mỹ đức, thành phố hà nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP NGÔ THỊ HÂN ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN MỸ ĐỨC, THÀNH PHỐ HÀ NỘI CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI MÃ SỐ: 8850103 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS HỒ THỊ LAM TRÀ HÀ NỘI, 2021 i CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan, cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình nghiên cứu khác Nếu nội dung nghiên cứu trùng lặp với cơng trình nghiên cơng bố, tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm tn thủ kết luận đánh giá luận văn Hội đồng chấm luận văn Hà Nội, ngày tháng năm 2021 Người cam đoan Ngô Thị Hân ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn, nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên đồng nghiệp, bạn bè gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Hồ Thị Lam Trà tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập thực đề tài Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới Ban Giám hiệu, Viện Quản lý đất đai Phát triển nông thôn, Trường Đại học Lâm nghiệp tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán viên chức, đồng nghiệp phòng Tài ngun Mơi trường; phịng Tài chính- Kế hoạch, phịng Quản lý thị, Trung tâm Phát triển quỹ đất huyện Mỹ Đức, Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai Hà Nội huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội cung cấp số liệu cho đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn Mặc dù thân có nhiều cố gắng, song thời gian có hạn, kinh nghiệm cịn hạn chế nên đề tài khơng tránh khỏi thiếu sót định Vì vậy, tơi mong nhận góp ý thầy đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2021 Tác giả Ngô Thị Hân iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG vii DANH M ỤC CÁC HÌNH ix MỞ ĐẦU Chương TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở lý luận quản lý nhà nước đất đai 1.1.1 Khái niệm, quan niệm chất quản lý nhà nước đất đai 1.1.2 Vai trò quản lý nhà nước đất đai 1.1.3 Nguyên tắc quản lý nhà nước đất đai 10 1.1.4 Nội dung Quản lý nhà nước đất đai 12 1.1.5 Đặc điểm Quản lý nhà nước đất đai cấp huyện 22 1.1.6 Một số yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước đất đai 24 1.2 Cơ sở thực tiễn quản lý nhà nước đất đai 28 1.2.1 Kinh nghiệm quản lý nhà nước đất đai số nước giới 28 1.2.2 Thực trạng công tác quản lý Nhà nước đất đai Việt Nam 31 1.2.3 Bài học kinh nghiệm rút cho công tác QLNN đất đai huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội 45 Chương NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 46 2.1 Địa điểm nghiên cứu 46 2.2 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 46 2.2.1 Đối tượng nghiên cứu 46 2.2.2 Phạm vi nghiên cứu 46 2.3 Nội dung nghiên cứu 47 iv 2.3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội 47 2.3.2 Tình hình sử dụng đất huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội 47 2.3.3 Thực trạng quản lý nhà nước đất đai huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội 47 2.3.4 Đánh giá công tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội 48 2.3.5 Đề xuất giải pháp quản lý nhà nước đất đai huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội 48 2.4 Phương pháp nghiên cứu 48 2.4.1 Phương pháp thu thập tài liệu số liệu thứ cấp 48 2.4.2 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 49 2.4.3 Phương pháp điều tra số liệu sơ cấp 50 2.4.4 Phương pháp xử lý phân tích số liệu 51 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 52 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội, huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội 52 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 52 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 57 3.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 58 3.2 Tình hình sử dụng đất huyện mỹ đức, thành phố hà nội 61 3.2.1 Hiện trạng sử dụng đất năm 2020 huyện Mỹ Đức 61 3.2.2 Biến động sử dụng đất giai đoạn 2018- 2020 huyện Mỹ Đức 64 3.3 Thực trạng quản lý nhà nước đất đai địa bàn huyện mỹ đức, thành phố hà nội 65 3.3.1 Hệ thống quản lý nhà nước đất đai 65 3.3.2 Quản lý quy hoạch kế hoạch sử dụng đất 74 3.3.3 Quản lý thu hồi đất, giao đất 84 v 3.3.4 Quản lý việc đăng ký quyền sử dụng đất, lập quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận QSD đất 89 3.3.5 Quản lý giao dịch chuyển quyền sử dụng đất 102 3.3.6.Quản lý tài đất đai 105 3.3.7 Công tác tra, kiểm tra giải khiếu nại tố cáo đất đai 108 3.4 Các yếu tố ảnh hưởng tới quản lý nhà nước đất đai địa bàn huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội 112 3.4.1 Năng lực đội ngũ cán quản lý cấp 112 3.4.2 Sự phối hợp quan liên quan 115 3.4.3 Nhận thức người sử dụng đất 116 3.4.4 Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật 117 3.4.5 Hệ thống sách, pháp luật quản lý đất đai 119 3.5 Các giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước đất đai huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội 123 3.5.1 Nâng cao lực cho đội ngũ cán công chức chuyên môn 123 3.5.2 Tăng cường phối hợp quan liên quan 124 3.5.3 Tăng cường công tác phổ biến sách pháp luật đất đai, nâng cao nhận thức người sử dụng đất pháp luật đất đai 125 3.5.4 Hồn thiện hệ thống sách, pháp luật đất đai 126 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 129 TÀI LIỆU THAM KHẢO 133 PHỤ LỤC vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa tiếng việt BNV Bộ Nội Vụ BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường CBCC Cán công chức CNH Công nghiệp hóa CQH Chính quyền huyện ĐKĐĐ Đăng ký đất đai GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HĐH Hiện đại hóa HĐND Hội đồng nhân dân HSĐC Hồ sơ Địa KHSDĐ Kế hoạch sử dụng đất NĐ-CP Nghị định - Chính phủ QĐ Quyết định QHSDĐ Quy hoạch sử dụng đất QHXDNTM Quy hoạch xây dựng nông thôn QLĐĐ Quản lý đất đai QLNN Quản lý nhà nước QSD Quyền sử dụng TT Thông tư UBND Ủy ban nhân dân VPĐKĐĐ Văn phòng Đăng ký đất đai vii DANH MỤC BẢNG Bảng Các loại đất huyện Mỹ Đức 55 Bảng Giá trị sản xuất cấu sản xuất huyện Mỹ Đức 57 Bảng 3 Hiện trạng sử dụng đất năm 2020 huyện Mỹ Đức 61 Bảng Hiện trạng sử dụng đất năm 2020 xã, thị trấn huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội 63 Bảng Biến động sử dụng đất giai đoạn 2018- 2020 huyện Mỹ Đức 64 Bảng Số công chức, viên chức hệ thống quản lý nhà nước đất đai địa bàn huyện Mỹ Đức 66 Bảng Ý kiến đánh giá hoạt động hệ thống quản lý nhà nước đất đai huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội 72 Bảng Kết thực quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2016-2020 75 Bảng Ý kiến đánh giá công chức, viên chức người sử dụng đất công tác quy hoạch sử dụng đất 78 Bảng 10 Kết công tác lập, điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất 81 Bảng 11 Ý kiến công chức, viên chức công tác kế hoạch sử dụng đất 82 Bảng 12 Tình hình thu hồi đất địa bàn huyện Mỹ Đức 84 Bảng 13 Ý kiến đánh giá công tác thu hồi đất huyện Mỹ Đức 85 Bảng 14 Kết công tác giao đất huyện Mỹ Đức 86 Bảng 15 Ý kiến đánh giá công tác giao đất huyện Mỹ Đức 87 Bảng 16 Kết công tác đăng ký đất đai lần đầu tính đến 31/12/2020 90 Bảng 17 Kết công tác cấp giấy cấp giấy chứng nhận quyền 92 Bảng 18 Ý kiến đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận 97 Bảng 19 Ý kiến đánh giá cơng tác quản lý hồ sơ địa đất đai huyện Mỹ Đức 100 Bảng 20 Kết thực số quyền người sử dụng đất địa bàn huyện Mỹ Đức giai đoạn năm 2018-2020 103 Bảng 21 Ý kiến đánh giá công tác quản lý giao dịch quyền 104 viii Bảng 22 Các nguồn thu từ đất đai giai đoạn 2018-2020 huyện Mỹ Đức 105 Bảng 23 Ý kiến đánh giá quản lý tài đất đai huyện Mỹ Đức 107 Bảng 24 Tình hình cơng tác tra, kiểm tra giải khiếu nại đất đai huyện Mỹ Đức 109 Bảng 25 Ý kiến đánh giá công tác tra, kiểm tra quản lý đất đai huyện Mỹ Đức 110 Bảng 26 Trình độ công chức, viên chức thực quản lý nhà nước đất đai huyện Mỹ Đức 112 Bảng 27 Ý kiến đánh giá đội ngũ công chức, viên chức quản lý đất đai địa bàn huyện Mỹ Đức 114 Bảng 28 Ý kiến đánh giá phối hợp quan liên quan 115 Bảng 29 Ý kiến đánh giá ảnh hưởng nhận thức người sử dụng đất 116 Bảng 30 Ý kiến đánh giá nội dung công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật đất đai 118 ix DANH M ỤC CÁC HÌNH Hình Sơ đồ vị trí huyện Mỹ Đức 52 Hình Các quan, phận có liên quan đến công tác quản lý đất đai cấp huyện 68 128 đoạt Nhà nước với vai trò đại diện chủ sở hữu đất đai Hoàn thiện việc phân cấp quản lý đất đai, đồng thời quy định chế kiểm soát, giám sát việc thực hiện, đảm bảo quản lý thống từ Trung ương đến địa phương Hoàn thiện hệ thống tổ chức ngành quản lý đất đai đáp ứng với nhiệm vụ giao Tiếp tục đơn giản hóa thủ tục hành thu hồi đất, xác định giá đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, giao đất, cho thuê đất, đấu giá quyền sử dụng đất, đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giao dịch đất đai Từng bước xã hội hóa số hoạt động dịch vụ cơng lĩnh vực đất đai… - Về quyền người sử dụng đất: Hoàn thiện chế định quyền người sử dụng đất trách nhiệm Nhà nước bảo vệ quyền người sử dụng đất Quy định rõ quyền người sử dụng đất quyền sử dụng đất loại tài sản hàng hóa đặc biệt, khơng phải quyền sở hữu Người sử dụng đất Nhà nước giao đất, cho thuê đất để sử dụng ổn định lâu dài có thời hạn; có số quyền (chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, thừa kế, tặng cho, chấp ) theo quy định pháp luật bồi thường Nhà nước thu hồi đất, có phân biệt loại đất nguồn gốc đất; đồng thời phải có nghĩa vụ chấp hành pháp luật đất đai, phải đăng ký quyền sử dụng đất, sử dụng đất mục đích, tuân thủ quy hoạch chấp hành định thu hồi đất Nhà nước 129 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận - Mỹ Đức huyện nằm phía Tây Nam thủ Hà Nội Trong năm qua, huyện Mỹ\ Đức có nhiều bước tiến phát triển kinh tế - xã hội Công tác quản lý Nhà nước đất đai địa bàn huyện vào nề nếp, quản lý chặt chẽ, sử dụng đất ổn định, hợp lý hiệu Cùng với biến đổi kinh tế - xã hội, biến động sử dụng đất tăng, nhu cầu thực quyền người sử dụng đất gia tăng - Tình hình sử dụng đất huyện Mỹ Đức : theo kết kiểm kê đất đai năm 2020 tổng diện tích tự nhiên huyện Mỹ Đức 22.630,03ha, diện tích đất nơng nghiệp 15,629ha, chiếm 60,06% tổng diện tích đất tự nhiên; đất lúa chiếm tỷ trọng cao loại đất với 36,34% so với tổng diện tích tự nhiên, đất chưa sử dụng chủ yếu đất đồi núi núi đá khó khai thác sử dụng Diện tích đất phi nơng nghiệp 6,835,57ha chiếm 3,21%; diện tích đất chưa sử dụng 165, 6ha chiếm 0,73% Diện tích đất 1868,16 chiếm 27,33 % đất phi nông nghiệp chiếm 8,26 % so với tổng diện tích tự nhiên huyện - Cơng tác quản lý nhà nước đất đai huyện Mỹ Đức giai đoạn 2018-2020 triển khai thực nghiêm túc, đầy đủ nội dung, nhiệm vụ quản lý nhà nước đất đai Hồ sơ địa giới hành quản lý, lưu trữ cấp tương đối đầy đủ Việc đăng ký quyền sử dụng đất, lập quản lý hồ sơ địa thực theo quy định pháp luật; công tác tra, kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật đất đai, xử lý vi phạm đất đai thực thường xuyên (các sai phạm bị phát sớm xử lý kịp thời); cơng tác quản lý tài đất đai thực theo quy định Trong giai đoạn 2018-2020, việc thực chuyển QSDĐ địa bàn huyện Mỹ Đức diễn thường xuyên liên tục với tổng số hồ sơ giao dịch 5721 trường hợp thuộc quyền chuyển 130 đổi, chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho chấp quyền sử dụng đất Đấu giá quyền sử dụng 252 thửa, diện tích 28071 m2 tổng số tiền thu 177.024.000.000 đồng Giao đất đấu giá 02 lần không 82 thửa, diện tích 8917,1 m2 với số tiền thu 12.969.240.000 đồng Tính đến 31/12/2020, UBND huyện Mỹ Đức hồn thành kế hoạch đăng ký đất đai lần đầu cho 51.066 hộ gia đình cá nhân sử dụng đất địa bàn( đạt 99,93%); cấp 56.468 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sản xuất cho 39.479 hộ với diện tích đất cấp giấy chứng nhận 6.949,33 ha, đạt 96% diện tích đất sản xuất; cấp 46.755 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đạt 91,5% so với 51,099 đất địa bàn huyện Công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật địa bàn huyện phổ biến rộng rãi, tạo niềm tin người sử dụng đất Ý thức người dân dần nâng cao hệ thống pháp luật quy định việc thực quản lý nhà nước đất đai ban hành chi tiết cụ thể nên tình trạng vi phạm quy định giảm đáng kể Tuy nhiên nhu cầu đất ngày gia tăng nên cịn xảy tình trạng lấn, chiếm đất đai tự ý chuyển mục đích sử dụng đất địa bàn - Một số yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước đất đai huyện Mỹ Đức như: + Năng lực đội ngũ cán quản lý cấp: huyện Mỹ Đức có 17,2 % cơng chức, viên chức cấp huyện tham gia quản lý đất đai chưa chun mơn, cấp xã có 17,0 % cán địa khơng chun ngành bới chức dang cơng chức địa – xây dựng Vì có 81,9% công chức, viên chức làm công tác quản lý đất đai nắm vững quy trình cơng việc cịn 18,1% cơng chức, viên chức cịn lúng túng xử lý công việc + Sự phối hợp quan có liên quan cơng tác quản lý nhà nước đất đai: qua điều tra hiệu đạt liên ngành 131 quan có 82,3 % cơng chức, viên chức trả lời tốt lại 17,7% cho chưa tốt nguyên nhân thủ tục hành giảm tải hồ sơ địa quản lý đất đai lại không đầy đủ, hồ sơ lưu trữ trước không theo chuẩn khiến hồ sơ thất lạc khai thác sử dụng khó khăn việc xác minh nguồn gốc đất, việc thẩm định hồ sơ kéo dài không thống ý kiến quan chuyên môn quan liên quan + Nhận thức người sử dụng đất: khu vực kinh tế phát triển cơng tác quản lý đất trở nên khó khăn có 66/74 cơng chức, viên chức (chiếm 89,2%) đồng ý với quan điểm nguyên nhân thu hút người dân đến kinh doanh dịch vụ, giá đất tăng cao khiến việc tranh chấp đất với hộ liền kề, nội gia đình nhiều nhu cầu đất người dân tăng có 55/60 người dân trả lời có Ngồi cịn có yếu tố khác công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật đất đai hệ thống sách pháp luật quản lý đất đai - Để nâng cao hiệu thực công tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn huyện Mỹ Đức cần thực đồng giải pháp bao gồm: nâng cao lực cho đội ngũ cán công chức chuyên môn, tăng cường phối hợp quan có liên quan, tăng cường cơng tác phổ biến sách pháp luật đất đai, nâng cao nhận thức người sử dụng đất pháp luật đất đai, hoàn thiện hệ thống sách pháp luật đất đai Kiến nghị Sau nghiên cứu tình hình quản lý sử dụng đất địa bàn huyện Mỹ Đức, trước tồn tại, vướng mắc, tơi có số đề nghị sau: - Thường xuyên bồi dưỡng, nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho cán quản lý đất đai cấp huyện, cán địa cấp xã - Có giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đất 132 - Công tác quy hoạch, kế hoạch phải có định hướng dài hạn phù hợp với tình hình phát triển địa phương - Tăng cường công tác tra, kiểm tra việc quản lý sử dụng đất địa bàn huyện Xử lý nghiêm khắc trường hợp vi phạm pháp Luật Đất đai - Tuyên truyền phổ biến sâu rộng Luật đất đai chủ trương sách pháp luật đất đai để nhân dân hiểu rõ quyền nghĩa vụ đồng thời tự giác thực sách pháp luật 133 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài nguyên Môi trường (2012) Báo cáo tổng hợp kinh nghiệm nước quản lý pháp luật đất đai Bộ Tài (2014) Thơng tư số 76/2014/TT-BTC ngày 16/6/2014 việc hướng dẫn số điều nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định thu tiền sử dụng đất Bộ Tài nguyên Môi trường (2014) Thông tư số 30/2014/TT-BTNMT ngày 2/6/2014 quy định hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất Bộ Tài nguyên Môi trường (2015) Báo cáo tình hình triển khai thi hành Luật Đất đai Nguyễn Đình Bồng (2012), Quản lý đất đai Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia – Sự thật, Hà Nội Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai Hà Nội huyện Mỹ Đức, (2018, 2019, 2020), Báo cáo tổng kết công tác năm 2018, 2019, 2020 Chính Phủ (2014) Nghị định số 45/NĐ-CP ngày 15 tháng 05 năm 2014 quy định thu tiền sử dụng đất Chính Phủ (2014) Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 thi hành luật đất đai Chính Phủ (2017) Nghị định số 01/NĐ-CP ngày 06/01/2017 sửa đổi, bổ sung số Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai 10.Trịnh Thành Công (2015), Luận văn Quản lý nhà nước đất đai địa bàn thành phố Hà Giang, tỉnh Hà Giang 11.Trần Tú Cường, (2007), Luận án Tăng cường vai trò quản lý nhà nước đất đai q trình thị hóa thành phố Hà Nội 12 Đinh Văn Hải Vũ Sỹ Cường, (2014), Giáo trình Quy hoạch quản lý đất đai Học viện Tài NXB Tài chính, Hà Nội 134 13 Đặng Bá Nam, (2018), Luận văn Hoàn thiện công tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội 14 Phòng Nội vụ huyện Mỹ Đức,(2018,2019,2020), Báo cáo nhân năm 2018,2019, 2020 15 Phịng Tài ngun – Mơi trường huyện Mỹ Đức,(2018, 2019, 2020), Báo cáo tổng kết năm 2018, 2019, 2020 16.Quốc hội (2013) Luật đất đai, Luật số 45/2013/QH-13, ngày 29/11/2013 17 Đồn Cơng Quỳ, Nguyễn Thị Vịng, Vũ Thị Bình, Nguyễn Quang Học Đỗ Thị Tám (2006) Giáo trình Quy hoạch sử dụng đất Nxb Nơng nghiệp, Hà Nội 18 Lê Đình Thắng (2000), Giáo trình Quản lý hành nhà nước đất đai nhà ở, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Nguyễn Khắc Thái Sơn (2007) Giáo trình Quản lý nhà nước đất đai Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Nhà xuất Nông Nghiệp, Hà Nội 20 Thanh tra huyện Mỹ Đức, (2020), Báo cáo việc thực kết luận tra 21 Tổng cục quản lý đất đai (2020) Báo cáo tổng kết công tác năm 2020 kế hoạch công tác năm 2021 22 UBND huyện Mỹ Đức (2020) Kiểm kê đất đai năm 2019 23.UBND thành phố Hà Nội (2017) Quyết định số 12/2017/QĐ-UBND ngày 31/3/2017 ban hành quy định số nội dung đăng ký, cấp giấy chứng nhận QSD đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, người việt nam định cư nước ngồi, cá nhân nước ngồi; chuyển mục đích 135 sử dụng đất vườn, ao liền kề đất nông nghiệp xen kẹt khu dân cư sang đất địa bàn thành phố Hà Nội 24 Ủy ban nhân dân huyện Mỹ Đức (2018) Báo cáo tổng kết tình hình kinh tế - xã hội năm 2018 25 Ủy ban nhân dân huyện Mỹ Đức (2019) Báo cáo tổng kết tình hình kinh tế - xã hội năm 2019 26 Ủy ban nhân dân huyện Mỹ Đức (2020) Báo cáo tổng kết tình hình kinh tế - xã hội năm 2020 PHỤ LỤC Phụ lục PHIẾU THU THẬP THÔNG TIN VỂ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI TẠI HUYỆN MỸ ĐỨC ( Dành cho người sử dụng đất) Thưa: Ơng, Bà! Hiện tơi thực đề tài luận văn Thạc sỹ: "Đánh giá công tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội" Mong Ơng, Bà vui lịng tham gia giúp đỡ tơi trả lời câu hỏi sau I Thông tin chung Họ tên: …………………………………………………………………… Năm sinh: ………… Giới tính: …………(Nam, Nữ) Công việc đảm nhận: ……………………………………………………… Xã…………………………………… , huyện Mỹ Đức II Các thơng tin cụ thể Câu Ơng/bà có thường xun tìm hiểu pháp luật sách nhà nước đất đai nơi ông/bà sống khơng Có Khơng Thi thoảng Lý do…………………………………………………………… Câu Ơng/bà vui lịng đánh giá số tiền hỗ trợ đền bù thu hồi đất chưa phù hợp Phù Hợp Rất phù hợp Lý do………………………………………………………… Câu Ơng/bà vui lịng đánh giá tiến độ thực việc thu hồi đất địa phương Tốt Không tốt Phụ thuộc vào tình Lý do………………………………………………………… Câu Ơng/bà vui lịng đánh giá ví trí đất tái định cư địa phương chưa phù hợp Phù Hợp Rất phù hợp Lý do………………………………………………………………… Câu Ơng/bà vui lịng đánh giá Tiến độ thực việc giao đất địa phương Tốt Không tốt Phụ thuộc vào tình Lý do……………………………………………………………… Câu Ơng/bà vui lòng đánh giá minh bạch đấu giá đất địa phương chưa minh bạch Minh bạch Rất minh bạch Lý do………………………………………………………………… Câu Ông/bà vui lòng đánh giá mức giá đấu giá địa phương Tốt Không tốt Phụ thuộc vào tình Lý do………………………………………………………………… Câu Ơng/bà vui lịng đánh giá việc cung cấp thơng tin địa địa phương Tốt Khơng tốt Phụ thuộc vào tình Lý do………………………………………………………………… Câu Ơng/bà vui lịng đánh giá mức thu lệ phí, tiền sử dụng đất, thuế đất địa phương Chưa phù hợp Phù Hợp Rất phù hợp Lý do…………………………………………………………… Câu Ơng/bà vui lịng cho biết nhu cầu đất đai ông bà địa phương Nhiều Khơng cần Bình thường Lý do………………………………………………………………… Câu 10 Ơng/bà vui lịng đánh giá thái độ phục vụ công chức chuyên môn địa phương Tốt Không tốt Phụ thuộc vào tình Lý do……………………………………………………………… Câu 11 Ơng/bà vui lịng đánh giá thủ tục hành giao dịch qsd đất địa phương Tốt Không tốt Phụ thuộc vào tình Lý do………………………………………………………………… Câu 12 Ngồi nội dung nêu Ơng/Bà vui lịng cho biết thêm ý kiến đóng góp khác công tác quản lý đất đai Người trả lời vấn (Ký, ghi rõ họ tên) Phụ lục PHIẾU THU THẬP THÔNG TIN VỂ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI TẠI HUYỆN MỸ ĐỨC ( Dành cho cán bộ, công chức liên quan đến công tác quản lý đất đai) Thưa: Ông, Bà! Hiện thực đề tài luận văn Thạc sỹ: "Đánh giá công tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội " Mong Ông, Bà vui lịng tham gia giúp đỡ tơi trả lời câu hỏi sau I Thông tin chung Họ tên: …………………………………………………………………… Năm sinh: ………… Giới tính: …………(Nam, Nữ) Cơng việc đảm nhận: ……………………………………………………… Xã…………………………………… , huyện Mỹ Đức II Các thơng tin cụ thể Câu hỏi 1: Xin Ơng/bà vui lịng đánh giá quan chun mơn phịng ban liên quan máy quản lý nhà nước đất đai cấp huyên nay? Phù Hợp Không phù hợp Lý do……………………………………… Câu hỏi 1: Xin Ơng/bà vui lịng đánh giá phối hợp quan chun mơn phịng ban liên quan máy quản lý nhà nước đất đai cấp huyên nay? Tốt Chưa tốt Lý do……………………………………… Câu hỏi 3: Xin Ơng/bà vui lịng đánh giá hệ thống sách pháp luật quản lý đất đai cấp huyên nay? Phù hợp Không phù hợp Lý do………………………………………………………… Câu hỏi 4: Xin Ông/bà vui lòng cho biết đạo lãnh đạo quản lý đất đai cấp huyện nay? Chưa sát Sát Lý do………………………………………………………… Câu hỏi 4: Xin Ơng/bà vui lịng cho biết Hệ thống quản lý hồ sơ địa đất đai? phù hợp Chưa Phù hợp Lý do……………………………………………………… Câu hỏi 5: Xin Ơng/bà vui lịng cho biết Cơng tác tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn hiểu biết luật đất đai cấp? Tốt Chưa tốt Lý do…………………………………………………… Câu 6.Ơng/bà vui lịng đánh giá số tiền hỗ trợ đền bù đất chưa phù hợp Phù Hợp Rất phù hợp Lý do………………………………………………………… Câu 7.Ơng/bà vui lịng đánh giá Tiến độ thực việc thu hồi đất địa phương Tốt khơng tốt Phụ thuộc vào tình Lý do………………………………………………………… Câu Ơng/bà vui lịng đánh giá ví trí đất tái định cư địa phương chưa phù hợp Phù Hợp Rất phù hợp Lý do………………………………………………………………… Câu Ơng/bà vui lịng đánh giá Tiến độ thực việc giao đất địa phương Tốt Khơng tốt Phụ thuộc vào tình Lý do………………………………………………………………… Câu 10 Ơng/bà vui lịng đánh giá minh bạch đấu giá đất địa phương Chưa minh bạch Minh bạch Rất minh bạch Lý do………………………………………………………………… Câu 11.Ơng/bà vui lịng đánh giá mức giá đấu giá địa phương Tốt Khơng tốt Phụ thuộc vào tình Lý do……………………………………………………………… Câu 12.Ơng/bà vui lịng đánh giá việc cung cấp thơng tin địa địa phương Tốt Khơng tốt Phụ thuộc vào tình Lý do………………………………………………………………… Câu 13.Ơng/bà vui lịng đánh giá mức thu lệ phí, tiền sử dụng đất, thuế đất địa phương Chưa phù hợp Phù Hợp Rất phù hợp Lý do…………………………………………………………… Ngoài nội dung nêu Ơng/Bà vui lịng cho biết thêm ý kiến đóng góp khác quản lý nhà nước đất đai huyện Mỹ Đức, Thành phố Hà Nội không? Người trả lời vấn (Ký, ghi rõ họ tên)