(Luận văn) quản lý cho vay vốn của ngân hàng chính sách xã hội thông qua hội phụ nữ trên địa bàn quận long biên

HỌC VIỆN NƠNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN THU HỒI lu an n va QUẢN LÝ CHO VAY VỐN CỦA NGÂN HÀNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN LONG BIÊN p ie gh tn to CHÍNH SÁCH XÃ HỘI THƠNG QUA HỘI PHỤ NỮ d oa nl w an 8340410 va Mã số: Quản lý kinh tế lu Ngành: PGS.TS Ngô Thị Thuận oi lm ul nf Người hướng dẫn khoa học: z at nh z m co l gm @ an Lu NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 n va ac th si LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày… tháng… năm 2018 lu an Tác giả luận văn n va gh tn to Nguyễn Thu Hoài p ie d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th i si LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn, nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc PGS.TS Ngơ Thị Thuận tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập thực đề tài lu Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ mơn Phân tích định lượng, Khoa Kinh tế Phát triển nông thôn - Học viện Nơng nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi trình học tập, thực đề tài hoàn thành luận văn an n va p ie gh tn to Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán viên chức Hội liên hiệp phụ nữ Quận Long Biên, Ngân hàng sách xã hội quận Long Biên, UBND phường Phúc Đồng, Thượng Thanh, Gia Thụy giúp đỡ tạo điều kiện cho suốt trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều oa nl w kiện thuận lợi giúp đỡ mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn./ d Hà Nội, ngày… tháng… năm 2018 lu oi lm ul nf va an Tác giả luận văn z at nh Nguyễn Thu Hoài z m co l gm @ an Lu n va ac th ii si MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục sơ đồ ix Trích yếu luận văn x lu an Thesis abstract .xii n va Phần Mở đầu Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Câu hỏi nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu oa nl 1.4 w p ie gh tn to 1.1 Đối tượng nghiên cứu 1.4.2 Phạm vi nghiên cứu 1.5 Những đóng góp đề tài d 1.4.1 va an lu nf Phần Cơ sở lý luận thực tiễn Cơ sở lý luận 2.1.1 Các khái niệm liên quan 2.1.2 Đặc điểm, vai trò quy định cho vay vốn Ngân hàng sách oi lm ul 2.1 z at nh xã hội thông qua Hội phụ nữ Nội dung quản lý cho vay vốn Ngân hàng sách xã hội thông z 2.1.3 2.1.4 gm @ qua Hội phụ nữ 14 Yếu tố ảnh hưởng đến quản lý cho vay vốn Ngân hàng sách xã l hội thông qua Hội phụ nữ 17 m co Cơ sở thực tiễn 20 2.2.1 Kinh nghiệm quản lý cho vay vốn Ngân hàng sách xã hội an Lu 2.2 số quốc gia giới 20 n va ac th iii si 2.2.2 Kinh nghiệm quản lý cho vay vốn Ngân hàng sách xã hội số địa phương nước 24 2.2.3 Bài học kinh nghiệm từ thực tiến quản lý cho vay vốn Ngân hàng sách xã hội thông qua Hội phụ nữ 28 2.2.4 Một số cơng trình nghiên cứu có liên quan 29 Phần Phương pháp nghiên cứu 30 lu an n va Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 30 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên 30 3.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 34 3.1.3 Đặc điểm tổ chức Hội Phụ nữ quận Long Biên 39 3.2 Phương pháp nghiên cứu 43 3.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 43 3.2.2 Phương pháp thu thập số liệu 44 gh tn to 3.1 Phương pháp tổng hợp xử lý số liệu 46 3.2.4 Phương pháp phân tích số liệu 46 p ie 3.2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu: 46 nl w 3.2.5 Thực trạng cho vay vốn ngân hàng sách xã hội thơng qua hội d 4.1 oa Phần Kết nghiên cứu thảo luận 48 lu Khái quát cho vay vốn Ngân hàng sách xã hội thơng qua Hội va 4.1.1 an phụ nữ địa bàn quận Long Biên 48 ul nf Phụ nữ địa bàn Quận Long Biên 48 Phương thức cho vay Ngân hàng Chính sách xã hội quận Long Biên 52 4.1.3 Kết cho vay vốn ủy thác Ngân hàng Chính sách xã hội quận oi lm 4.1.2 z at nh Long Biên 60 4.2 Thực trạng quản lý vốn vay ngân hàng sách xã hội thơng qua z @ hội phụ nữ địa bàn quận Long Biên 62 Kế hoạch vay vốn 62 4.2.2 Tổ chức thực kế hoạch vay vốn 63 4.2.3 Theo dõi, kiểm tra, xử lý vi phạm 76 4.2.4 Đánh giá kết quản lý vay vốn Ngân hàng Chính sách xã hội quận m co l gm 4.2.1 an Lu Long Biên 80 n va ac th iv si 4.3 Yếu tố ảnh hưởng đến quản lý vốn vay ngân hàng sách xã hội thông qua hội phụ nữ địa bàn quận Long Biên 82 4.3.1 Các yếu tố khách quan 82 4.3.2 Các yếu tố chủ quan 84 4.4 Giải pháp tăng cường quản lý vốn vay ngân hàng sách xã hội thông qua hội phụ nữ địa bàn quận Long Biên 88 4.4.1 Căn đề xuất 88 4.4.2 Các giải pháp tăng cường quản lý cho vay vốn Ngân hàng sách xã hội thơng qua Hội phụ nữ địa bàn quận Long Biên 90 lu an Phần Kết luận kiến nghị 103 n va Kết luận 103 5.2 Kiến nghị 104 5.2.1 Đối với Ngân hàng Chính sách xã hội 104 5.2.2 Đối với Hội phụ nữ 104 5.2.3 Đối với Ủy ban nhân dân cấp 104 p ie gh tn to 5.1 w Tài liệu tham khảo 106 d oa nl Phụ lục 108 oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th v si DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT lu an n va Nghĩa tiếng Việt BĐD Ban đại diện BQL Ban quản lý CSXH Chính sách xã hội HĐQT Hội đồng quản trị HPN Hội phụ nữ HSSV Học sinh sinh viên LHPN Liên hiệp phụ nữ NS&VSMT Nước vệ sinh mơi trường NHCSXH Ngân hàng sách xã hội SXKD Sản xuất kinh doanh TK&VV Tiết kiệm vay vốn TW Trung ương p ie gh tn to Chữ viết tắt oa nl w Ủy ban nhân dân d UBND lu Xuất lao động oi lm ul nf va an XKLĐ z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th vi si DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Diện tích quận Long Biên so với quận nội thành Hà Nội 33 Bảng 3.2 Tình hình phát triển kinh tế quận Long Biên giai đoạn 2015-2017 35 Bảng 3.3 Dân số địa bàn quận Long Biên qua năm 37 Bảng 3.4 Số lượng cán Hội sở thuộc quận Long Biên 43 Bảng 3.5 Số lượng mẫu khảo sát 45 Bảng 4.1 Số lượng cán phòng giao dịch Ngân hàng Chính sách xã hội quận Long Biên 50 lu Bảng 4.2 Tổng hợp tổ Tiết kiệm Vay vốn qua năm Ngân hàng an Chính sách xã hội quận Long Biên 58 va n Bảng 4.3 Tổng hợp cho vay ủy thác theo đơn vị Ngân hàng Chính sách xã Bảng 4.4 Một số tiêu thực kế hoạch cho vay vốn Ngân hàng Chính gh tn to hội quận Long Biên tính đến 31/12/2017 61 p ie sách xã hội quận Long Biên giai đoạn 2015 -2017 62 vay vốn Ngân hàng Chính sách xã hội quận Long Biên 63 nl w Bảng 4.5 Đánh giá hội viên cán quản lý vay vốn lập kế hoạch cho oa Bảng 4.6 Đánh giá hội viên hoạt động tổ tiết kiệm vay vốn d địa bàn quận Long Biên 66 lu an Bảng 4.7 Số lượng hộ tuyển chọn cho vay vốn ủy thác Ngân hàng va Chính sách xã hội quận Long Biên 68 ul nf Bảng 4.8 Lãi suất cho vay ưu đãi hành 69 oi lm Bảng 4.9 Thời hạn cho vay theo chương trình, mục đích vay 70 Bảng 4.10 Kết cho vay Ngân hàng Chính sách xã hội thơng qua Hội phụ z at nh nữ địa bàn quận Long Biên 71 Bảng 4.11 Tình hình thực kế hoạch vốn vay theo mục đích sử dụng vốn vay z Ngân hàng Chính sách xã hội thơng qua Hội phụ nữ địa bàn @ gm quận Long Biên 73 l Bảng 4.12 Kết thực thu nợ gốc, lãi hội viên 74 m co Bảng 4.13 Thực trạng nợ hạn vốn vay Ngân hàng Chính sách xã hội thông qua tổ chức Hội phụ nữ quận Long Biên (2015 - 2017) 75 an Lu Bảng 4.14 Kết thực công tác kiểm tra, giám sát tổ chức Hội (2015 2017) 77 n va ac th vii si Bảng 4.15 Kết kiểm tra trình sử dụng vốn vay theo mục đích vay hội viên hội phụ nữ 78 Bảng 4.16 Đánh giá hội viên phụ nữ số tiêu vay vốn 81 Bảng 4.17 Tỷ lệ hộ vay vốn trả lời thay đổi sau vay vốn Hội phụ nữ quản lý 82 Bảng 4.18 Đánh giá cán lãnh đạo, quản lý yếu tố khách quan ảnh hưởng đến quản lý vốn vay 83 Bảng 4.19 Trình độ lực cán lãnh đạo, quản lý cấp 84 Bảng 4.20 Sự am hiểu cán Hội cấp hoạt động cho vay Ngân lu an hàng Chính sách xã hội 85 va Bảng 4.21 Trình độ lực hội viên vay vốn 85 n Bảng 4.22 Sự tham gia lớp tập huấn cán Hội sở quận Long biên Bảng 4.23 Đánh giá phối kết hợp cán Hội cán Ngân hàng, gh tn to (2015 - 2017) 87 p ie quyền địa phương hoạt động nhận ủy thác cho vay 88 d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th viii si DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 4.1 Sơ đồ cấu tổ chức Ngân hàng Chính sách xã hội quận Long Biên 49 Sơ đồ 4.2 Quy trình giải ngân vốn vay ủy thác Ngân hàng Chính sách xã hội 58 Biểu đồ 4.1 Số tổ tiết kiệm vay vốn Ngân hàng sách xã hội thơng qua Hội phụ nữ địa bàn quận Long Biên 64 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th ix si Do trình độ quản lý trình độ nghiệp vụ quản lý nguồn vốn vay số cán Hội sở nhiều hạn chế, chưa chủ động việc nghiên cứu tài liệu, chưa xác định hết nội dung ủy thác dẫn đến gặp nhiều khó khăn cơng tác đạo Vì vậy, giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý chương trình nhận ủy thác nâng cao trình độ chun mơn trình độ quản lý độ ngũ cán Hội Trong thời gian qua, việc tập huấn nghiệp vụ cho vay NHCSXH đội ngũ cán Hội thực hàng năm Tuy nhiên, đặc thù cán HPN thường xuyên luân chuyển, nhiều người vừa quen việc lại chuyển sang công lu tác khác nên phần lớn cán HPN sở lúng túng việc hướng dẫn an người dân lập dự án vay vốn, tiếp cận vốn, yếu nghiệp vụ quản lý vốn va n vay,… Nên việc đào tạo cho cán nhận ủy thác phải làm thường xuyên; họp giao ban NHCSXH với tổ chức hội cấp thành phố, quận, gh tn to đồng thời với việc mở lớp tập huấn nghiệp vụ, định kỳ hàng quý thông qua ie phường Ngân hàng thơng báo sách tín dụng cho cán hội biết p Tuyên truyền, phổ biến chất chương trình sách tín dụng ưu đãi để w đội ngũ cán Hội hiểu cách cụ thể, nắm bắt sâu nội dung chương oa nl trình Nâng cao trình độ quản lý để có kế hoạch hành động cụ thể cho d chương trình hoạt động cho vay tín dụng đạt hiệu cao an lu Huy động nguồn vốn cho hộ nghèo vay khó, kiểm sốt va nguồn vốn sử dụng có hiệu hay khơng cịn điều khó Hiện ul nf quản lý cho vay theo mơ hình tổ nhóm, việc kiểm sốt vốn oi lm tùy thuộc vào trình độ quản lý tổ, nhóm tổ chức trị ủy thác Do vậy, vấn đề bồi dưỡng đào tạo người quản lý tổ, nhóm z at nh điều kiện tiên quyết định thành công hay thất bại việc cung ứng tín dụng ưu đại cho người nghèo Việc nâng cao trình độ cho đội ngũ quản lý z góp phần nâng cao hiệu quản lý chương trình nhận ủy thác cho vay tín gm @ dụng ưu đãi HPN Đào tạo ban quản lý tổ TK&VV l m co Để ban quản lý tổ TK&VV hoạt động tốt NHCSXH tổ chức HPN thường xuyên tập huấn cho ban quản lý tổ nghiệp vụ tín dụng Ngân hàng, ghi an Lu chép sổ sách; thành thạo việc tính lãi thành viên, trích hoa hồng, để thành viên ban quản lý tổ nắm vững nghiệp vụ tín dụng NHCSXH cán Ngân n va ac th 100 si hàng Đào tạo ban quản lý tổ thành cán NHCSXH “không chuyên” thực cánh tay vươn dài NHCSXH Từ đó, hướng dẫn hộ vay làm thủ tục liên quan đến vay vốn, trả nợ, xử lý nợ hạn, xử lý nợ gặp rủi ro, Đồng thời, thành viên ban quản lý tổ cán tuyên truyền sách cho vay NHCSXH Ban quản lý tổ phải thường xuyên dự lớp tập huấn khuyến nông, khuyến lâm Các văn nghiệp vụ ban hành có liên quan đến cho vay, thu nợ NHCSXH, tổ chức hội NHCSXH quận gửi kịp thời đến ban quản lý tổ lu 4.4.2.7 Tăng cường phối hợp NHCSXH, UBND cấp, HPN tổ TK&VV an n va gh tn to Để HPN tổ chức Hội làm tốt công tác quản lý vốn vay ủy thác, cần quan tâm đạo quyền địa phương NHCSXH Để làm tốt cơng tác trước hết, NHCSXH, UBND cấp, HPN cần thực tốt Điểm giao dịch hoạt động Tổ giao dịch lưu động phường: Hoạt động p ie giao dịch điểm giao dịch phường chiếm gần 90% hoạt động hệ thống NHCSXH Vì vậy, chất lượng điểm giao dịch hoạt động giao dịch lưu động phường đóng vai trị then chốt việc nâng cao chất lượng tín dụng w d oa nl Để thực tốt điểm giao dịch hoạt động Tổ giao dịch lưu động, cần trọng giải pháp sau đây: lu va an Rà sốt để bố trí lịch giao dịch hợp lý theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu phiên giao dịch Trong phiên giao dịch cố định cần bố trí đủ cán oi lm ul nf phương tiện làm việc cho phù hợp; ý bố trí số lượng cán hợp lý theo phiên giao dịch, đồng thời bố trí thời gian giao dịch giao ban cho hợp lý Nâng cao chất lượng giao ban: Tổ giao dịch lưu động phải chuẩn bị trước z at nh nội dung giao ban cách kỹ càng, kết hợp phổ biến văn Khi giao ban cần tập trung phân tích vấn đề tồn tại, xác định rõ nguyên nhân đưa giải pháp khắc phục Tránh họp giao ban mang tính hình thức, khơng mang lại hiệu z gm @ m co l Giám đốc NHCSXH quận phải thường xuyên nắm bắt diễn biến nợ xấu, hạn: nắm bắt cụ thể nợ đâu, nợ, phân tích nguyên nhân khoản nợ cho đối tượng vay để có giải pháp kế hoạch thu hồi Cần phải trực tiếp an Lu xuống tận sở với Lãnh đạo phường tìm biện pháp thu hồi Đặc biệt phải có trách nhiệm việc xây dựng tổ chức thực phương án củng cố nâng cao n va ac th 101 si chất lượng tín dụng phường có nợ hạn 2% Nội dung phương án phải đánh giá hoạt động tín dụng địa bàn phường, xây dựng số tiêu để củng cố nâng cao chất lượng tín dụng Phối hợp việc tập huấn nghiệp vụ vay vốn, quản lý nguồn vay từ NHCSXH cho đội ngũ cán HPN sở, ban quản lý tổ TK&VV Tạo điều kiện cho cán HPN chủ chốt, cán bán chuyên trách hiểu nghiệp vụ chuyên môn vay vốn, quản lý nguồn vốn vay, hoạt động tổ TK&VV, nguyên tắc cách xử lý rủi ro q trình vay vốn lu Ngồi ra, cần có phối hợp thực tốt kế hoạch kiểm tra, nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, tránh kiểm tra hình thức chìa khóa để kịp thời phát sai sót tồn để có biện pháp chấn chỉnh, xử lý kịp thời NHCSXH quận an n va p ie gh tn to cần bố trí thời gian tham gia họp với tổ TK&VV kiểm tra đột xuất phiên giao dịch để nắm bắt kịp thời tình hình có biện pháp chấn chỉnh kịp thời điểm tồn Khen thưởng các Chi hội Tổ TK&VV hoạt động tốt d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 102 si PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN Nghiên cứu đề tài “Quản lý cho vay vốn Ngân hàng sách xã hội thơng qua Hội phụ nữ địa bàn quận Long Biên” nghiên cứu đạt kết sau: Cho vay vốn NHCSXH thông qua Hội phụ nữ bốn tổ chức ủy thác nhằm giúp cho hội viên phụ nữ tiếp cận sách cho vay Chính phủ để phát triển kinh tế - xã hội, cần quản lý cho vay lu an vốn Ngân hàng sách xã hội thông qua Hội phụ nữ Nội dung quản lý cho va vay vốn Ngân hàng sách xã hội thông qua Hội phụ nữ bao gồm: Kế hoạch n vay vốn; Tổ chức thực kế hoạch vay vốn; Theo dõi, kiểm tra, xử lý vi phạm; Thực trạng quản lý cho vay vốn Ngân hàng sách xã hội thơng ie gh tn to Đánh giá tổng kết rút kinh nghiệm p qua Hội phụ nữ địa bàn quận Long Biên thời gian qua, kết cho thấy: có w 30% số hộ có lượng vốn vay đáp ứng đủ so với nhu cầu vay, có 44,44% số hộ có nl lượng vốn vay đáp ứng phần nhu cầu vay vốn ban đầu hộ, có d oa 25,56% số hộ vay có lượng vốn chưa đáp ứng nhu cầu vay vốn hộ lu Số lượng hộ nghèo cho vay vốn ủy thác tăng 13,96%; số lượng hộ cho an vay giải việc làm tăng 5,73%; cho vay nước VSMTNT tăng nf va 13,95%; cho vay hộ nghèo nhà tăng 9,92% cho vay học sinh sinh ul viên tăng 17,27% Tổng số tiền dư nợ HPN quản lý tăng qua năm, tốc oi lm độ tăng bình quân 2,06% Năm 2015 dư nợ bình quân/hộ 18,93 triệu đồng; năm 2016 19,43 triệu đồng, năm 2017 dư nợ bình quân/hộ 19,64 z at nh triệu đồng Tình hình thực vốn vay hộ nghèo đạt khoảng 98,8% so với kế hoạch đặt học sinh sinh viên đạt khoảng 93% Công tác kiểm tra z trình sử dụng vốn vay theo mục đích vay hội viên HPN cho thấy có tới @ gm 16,67% số hội viên sử dụng vốn vay ngồi mục đích vay, chủ yếu hộ sử l dụng phần vốn vay mục đích vay (chiếm tỷ lệ 46,67%) m co Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý cho vay vốn Ngân hàng Chính sách xã hội thơng qua HPN địa bàn quận Long Biên có nhóm yếu tố ảnh hưởng an Lu chính: (1) Các yếu tố khách quan (chính sách cho vay tín dụng ưu đãi, mức độ phát triển mạng lưới ngân hàng tập quán vay vốn người dân); (2) Các yếu tố n va ac th 103 si chủ quan như: Năng lực cán lãnh đạo, quản lý, Năng lực trình độ hội viên vay vốn, Cơng tác tuyên truyền sách, Sự phối hợp cán tổ chức HPN với cán Ngân hàng Chính sách quyền địa phương Giải pháp nhằm tăng cường quản lý cho vay vốn Ngân hàng Chính sách xã hội thông qua HPN địa bàn quận Long Biên là: Hồn thiện chế cho vay tín dụng ưu đãi hộ nghèo, cận nghèo gia đình thuộc đối tượng sách; Tăng cường tham gia hoạt động thành lập Tổ TK&VV; Tăng cường lu tham gia hoạt động kiểm tra, giám sát trình sử dụng vốn vay; Tăng cường tham gia công tác thông tin tuyên truyền; Nâng cao chất lượng hoạt động tín dụng Ngân hàng sách xã hội quận Long Biên; Đào tạo, tập huấn nâng cao lực đội ngũ cán quản lý chương trình; Tăng cường phối hợp NHCSXH, UBND cấp, HPN tổ TK&VV an n va 5.2.1 Đối với Ngân hàng Chính sách xã hội gh tn to 5.2 KIẾN NGHỊ p ie Đối với NHCSXH TW, cần hồn thiện chế, sách quản lý vốn vay ủy thác cho tổ chức hội có HPN w nl Đa dạng hóa dịch vụ ngân hàng cho người nghèo, dần tiến tới việc cho d oa vay tín dụng sách với mức lãi xuất dương va an lu Tăng cường công tác tra, kiểm tra hướng dẫn hộ vay vốn sử dụng mục đích có hiệu vốn vay, ý thức trả nợ vốn vay oi lm 5.2.2 Đối với Hội phụ nữ ul nf Tăng cường nguồn vốn cho vay ủy thác cho HPN z at nh Đối với Trung ương HPN, cần phối hợp chặt chẽ với NHCSXH TW để hoàn thiện văn bản, sách quy chế cho vay ủy thác HPN NHCSXH z Phối hợp với NHCSXH tăng cường công tác tra, kiểm tra, tuyên truyền, tập huấn đào tạo nâng cao trình độ quản lý, tập huấn chuyển giao TBKT cho hội viên phụ nữ để sử dụng hiệu vốn vay l gm @ 5.2.3 Đối với Ủy ban nhân dân cấp m co Tăng cường thực công tác kiểm tra, giám sát khoản vốn vay ủy thác cho HPN NHCSXH an Lu Chỉ đạo thành viên Ban đại diện HĐQT, Ban thu hồi nợ tồn đọng n va cấp, Ban giảm nghèo phường thực vai trò, chức ac th 104 si Đối với UBND cấp phường cần tăng cường công tác quản lý danh sách hộ nghèo, xét duyện đối tượng vay vốn, mục đích sử dụng vốn vay hộ vay vốn lu an n va p ie gh tn to d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 105 si TÀI LIỆU THAM KHẢO Cục Thống kê Hà Nội (2017) Diện tích quận, huyện địa bàn thành phố Hà Nội Chính phủ (2002) Nghị định số 78/2002/NĐ-CP ngày 4/10/2002 tín dụng người nghèo đối tượng sách khác, Hà Nội Chính phủ (2008) Quyết định số 167/2008/QĐ-TTg ngày 12 tháng 12 năm 2008 Thủ tướng Chính phủ sách hỗ trợ hộ nghèo nhà Chính phủ (2010) Quyết định số 50/2010/QĐ-TTg ngày 28/7/2010 Thủ lu tướng phủ việc ban hành chế xử lý nợ bị rủi ro Ngân hàng an sách xã hội, Hà Nội va Doãn Hữu Tuệ (2014) Cho vay vốn Ngân hàng sách xã hội thông qua n Đinh Hương Sơn (2014) Quản lý chương trình nhận ủy thác cho vay tín dụng ưu gh tn to tổ chức xã hội nước ta Tạp chí nghiên cứu kinh tế (330) đãi hộ nghèo Hội Nông dân tỉnh Bắc Giang, luận văn Thạc sĩ Quản trị p ie kinh doanh, Học viện Nông nghiệp Việt Nam Đỗ Quế Lương (2015) Thực trạng chương trình tín dụng dự án cho w oa nl vay vốn Ngân hàng sách xã hội thơng qua Hội phụ nữ cơng xóa đói giảm nghèo, Đề tài khoa học, Hà Nội d Đỗ Tất Ngọc (2016) Quản lý cho vay vốn Ngân hàng sách xã hội thông an lu qua Hội phụ nữ NXB Lao động, Hà Nội va Hà Chung (2016) Hội phụ nữ góp phần thực thành cơng mục tiêu xóa đói nf oi lm ul giảm nghèo đảm bảo an sinh xã hội, Đặc san thông tin Ngân hàng Chính sách xã hội Việt Nam, Số 65+66 Hồng Văn Thành (2015) Một số mơ hình thành cơng ngân hàng tài vi z at nh 10 mô quốc tế - Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam, Chương trình giảng dạy kinh tế Fulbright - Ngân hàng Nhà nước Việt Nam z Hội liên hiệp Phụ nữ Việt Nam (2015) Điều lệ Hội LHPN Việt Nam, NXB Lao @ 11 Hội Phụ nữ quận Long Biên (2017) Báo cáo kết kiểm tra, giám sát vốn vay l 12 gm động, Hà Nội m co hộ nghèo đối tượng sách khác Hội Phụ nữ nhận ủy thác năm 2015- 2017, Hà Nội an Lu 13 Hội Phụ nữ quận Long Biên (2017) Báo cáo kết thực chương trình liên n va tịch Ngân hàng Chính sách xã hội với Hội Phụ nữ, năm 2015- 2017, Hà Nội ac th 106 si 14 Lâm Đình Thắng (2015) Báo cáo Tổng kết năm thực công tác liên tịch Hội phụ nữ Ngân hàng Chính sách xã hội Thành phố Hà Nội công tác hỗ trợ hộ nghèo vay vốn 15 Lê Văn Long (2014) Giải pháp chủ yếu giúp hội viên Hội phụ nữ tiếp cận tín dụng vi mơ huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ Luận văn Thạc sĩ kinh tế, Học viện Nơng nghiệp Việt Nam 16 Ngân hàng Chính sách xã hội quận Long Biên (2017) Kết thực dịch vụ vốn vay uỷ thác HPN với Ngân hàng Chính sách xã hội quận Long Biên giai đoạn 2015 - 2017 lu an 17 Nguyễn Đức Hải (2016) Mô hình hoạt động tài vi mơ thành cơng va giới học kinh nghiệm cho phát triển tài vi mơ Việt Nam Học viện n Ngân hàng Nguyễn Văn Trường (2015) Báo cáo kết thực dịch vụ vốn vay uỷ thác HPN với Ngân hàng Chính sách xã hội thành phố Hà Nội Tạp chí nghiên p ie gh tn to 18 NHCSXH (2007) Văn số 1114A/NHCS-TD ngày 22/4/2007, hướng dẫn nội 19 cứu kinh tế (68) nl w dung uỷ thác cho vay hộ nghèo đối tượng sách khác NHCSXH (2009) Văn thoả thuận số 298/VBTT ngày 23/03/2009 việc lu 20 d oa NHCSXH với tổ chức trị - xã hội, Hà Nội 21 va an quản lý cho vay uỷ thác với hộ nghèo đối tượng sách khác NHCSXH (2013) Quyết định số 15/QĐ-HĐQT ngày 05/3/2013 HĐQT nf 22 oi lm ul NHCSXH Quy chế tổ chức hoạt động tổ TK&VV, Hà Nội Quốc hội (2002) Luật tổ chức tín dụng văn hướng dẫn thi hành NXB 23 z at nh Chính trị quốc gia Hà Nội, Hà Nội UBND quận Long Biên (2017) Báo cáo tổng kết tình phát triển hình kinh tế - xã hội năm 2015, 2016, 2017, Hà Nội z Võ Thị Thúy Anh (2015) Đánh giá hiệu kinh tế- xã hội chương trình tín @ 24 gm dụng ưu đãi hộ nghèo Ngân hàng CSXH Việt Nam, Đề tài khoa học cấp bộ, m co l Trường Đại học Đà Nẵng an Lu n va ac th 107 si PHỤ LỤC 01 PHIẾU ĐIỀU TRA (Hộ vay vốn) I Thông tin người vấn Họ tên Địa chỉ: Tuổi người vấn? Tuổi Trình độ văn hóa người vấn? lu an n va gh tn to 1□ Tiểu học 2□ Trung học sở 3□ Phổ thông trung học 4□ Trung cấp 5□ Cao đẳng, đại học p ie Số nhân hộ? người w Số lao động hộ? người nl Ơng/bà có tham gia vào tổ chức trị xã hội số tổ chức sau: Hội Nông dân 2□ Hội Phụ nữ 3□ Đoàn Thanh niên 4□ Hội Cựu chiến binh d oa 1□ nf va an lu oi lm ul II Thực trạng quản lý vốn vay Ngân hàng sách xã hội thông qua Hội phụ nữ địa bàn quận Long Biên 1.1 Quy trình lập kế hoạch cho vay Bình thường 3□ Chưa chặt chẽ, khoa học gm 2□ @ Chặt chẽ, khoa học z 1□ z at nh Đánh giá hội viên lập kế hoạch cho vay vốn NHCSXH quận Long Biên 2□ Bình thường 3□ Chưa rõ ràng an Lu Rõ ràng m co 1□ l 1.2 Căn lập kế hoạch cho vay n va ac th 108 si 1.3 Thời điểm lập kế hoạch cho vay 1□ Phù hợp 2□ Bình thường 3□ Chưa phù hợp 1.4 Lượng vốn cho vay 1□ Lượng vốn vay đáp ứng đủ so với nhu cầu vay 2□ Lượng vốn vay đáp ứng phần nhu cầu vay vốn 3□ Lượng vốn vay chưa đáp ứng nhu cầu vay vốn Đánh giá hội viên về hoạt động tổ TK&VV địa bàn quận Long Biên lu an 2.1 Nội dung hoạt động n va Đầy đủ phù hợp 2□ Chưa đầy đủ, có phù hợp 3□ Chưa phù hợp 2.2 Cách thức hoạt động p ie gh tn to 1□ Gần gũi với hội viên 2□ Bình thường 3□ Chưa gần gũi nl w 1□ d oa 2.3 Kết hoạt động Tốt 2□ Bình thường 3□ Chưa tốt nf va an lu 1□ 3.1 Trả nợ gốc Đúng kỳ hạn 2□ Không kỳ hạn 3.2 Trả lãi Không kỳ hạn gm 2□ @ Đúng kỳ hạn z 1□ z at nh 1□ oi lm ul Đánh giá hội viên trả nợ gốc lãi Sử dụng toàn vốn vay mục đích 2□ Sử dụng phần vốn vay mục đích 3□ Sử dụng tồn vốn vay ngồi mục đích an Lu 1□ m co l Quá trình sử dụng vốn vay theo mục đích vay hội viên HPN n va ac th 109 si Đánh giá hội viên phụ nữ số tiêu vay vốn: Vay vốn hộ Diễn giải nghèo Vay vốn Vay vốn HSSV NS&VSMT Lãi suất Cao Trung bình Thấp lu Thời hạn cho vay an va Ngắn n Trung bình to gh tn Dài ie Điều kiện vay vốn p Dễ nl w Khó d oa Mức vốn vay Trung bình va an lu Cao oi lm ul nf Thấp hộ vay vốn trả lời thay đổi sau vay vốn HPN quản lý Tăng nhiều 2□ Tăng z 1□ z at nh 6.1 Tăng thu nhập @ 2□ Tăng m co Tăng nhiều l 1□ gm 6.2 Tạo công ăn việc làm 6.3 Tạo thêm sở vật chất Tăng nhiều 2□ Tăng an Lu 1□ n va ac th 110 si Sự am hiểu hộ hoạt động cho vay 1□ Hiểu rõ 2□ Hiểu chung chung 3□ Chưa hiểu rõ Đánh giá hộ vay vốn phối kết hợp cán Hội cán Ngân hàng, quyền địa phương hoạt động cho vay 1□ Có phối hợp chặt chẽ 2□ Có phối hợp 3□ Chưa có phối hợp lu an n va Xin chân thành cảm ơn! Kính chúc q ơng (bà) sức khoẻ p ie gh tn to d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 111 si PHỤ LỤC 02 PHIẾU ĐIỀU TRA (Cán bộ) I Thông tin người vấn Họ tên Giới tính người vấn: 1□ Nam 2□ Nữ Tuổi người vấn? Tuổi lu an Đơn vị công tác: va Chức vụ (chức danh) cơng tác:………………………………………………… n Trình độ văn hóa người vấn? p ie gh tn to 1□ Tiểu học 2□ Trung học sở 3□ Phổ thơng trung học Trình độ chun mơn nghiệp vụ người vấn? Sơ cấp 2□ Trung cấp 3□ Cao đẳng 4□ Đại học 5□ Trên đại học d oa nl w 1□ nf va an lu oi lm ul II Thực trạng quản lý vốn vay Ngân hàng sách xã hội thơng qua Hội phụ nữ địa bàn quận Long Biên 1.1 Quy trình lập kế hoạch cho vay Bình thường 3□ Chưa chặt chẽ, khoa học gm 2□ @ Chặt chẽ, khoa học z 1□ z at nh Đánh giá hội viên lập kế hoạch cho vay vốn NHCSXH quận Long Biên 2□ Bình thường 3□ Chưa rõ ràng an Lu Rõ ràng m co 1□ l 1.2 Căn lập kế hoạch cho vay n va ac th 112 si 1.3 Thời điểm lập kế hoạch cho vay 1□ Phù hợp 2□ Bình thường 3□ Chưa phù hợp 1.4 Lượng vốn cho vay 1□ Lượng vốn vay đáp ứng đủ so với nhu cầu vay 2□ Lượng vốn vay đáp ứng phần nhu cầu vay vốn 3□ Lượng vốn vay chưa đáp ứng nhu cầu vay vốn Đánh giá cán lãnh đạo, quản lý yếu tố khách quan ảnh hưởng đến quản lý lu an vốn vay n va 2.1 Chính sách cho vay tín dụng ưu đãi gh tn to 1□ Rất ảnh hưởng 2□ Ít ảnh hưởng 3□ Không ảnh hưởng p ie 2.2 Mức độ phát triển mạng lưới Ngân hàng Rất ảnh hưởng 2□ Ít ảnh hưởng 3□ Không ảnh hưởng d oa nl w 1□ lu 2.3 Tập quán vay vốn người dân Rất ảnh hưởng 2□ Ít ảnh hưởng 3□ Không ảnh hưởng oi lm ul nf va an 1□ Ơng/bà có đánh nghiệp vụ quản lý vay vốn Có nghiệp vụ quản lý vay vốn 2□ Khơng có nghiệp vụ quản lý vay vốn z at nh 1□ Sự am hiểu ông/bà hoạt động cho vay Ngân hàng Chính sách xã hội 3□ Chưa hiểu rõ m co l Hiểu chung chung gm 2□ @ Hiểu rõ z 1□ Ơng/bà có nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng kiến thức nghiệp vụ quản lý vay vốn an Lu thời gian tới không? Có n va ac th 113 si Khơng Theo Ông/bà, tham gia vay vốn từ Ngân hàng Chính sách xã hội hội viên HPN gặp phải khó khăn gì? Ơng/bà có đề xuất nhằm tăng cường quản lý vốn vay Ngân hàng sách xã hội thông qua Hội phụ nữ địa bàn quận Long Biên? lu an va n Xin chân thành cảm ơn! Kính chúc quý ông (bà) sức khoẻ p ie gh tn to d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 114 si