(Luận văn) đánh giá thực trạng công tác bồi thường hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất tại dự án mở rộng đường vành đai iii đoạn mai dịch cầu thăng long

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM ĐÀO MINH VŨ lu an ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG va n HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI to ĐOẠN MAI DỊCH – CẦU THĂNG LONG TRÊN ĐỊA p ie gh tn ĐẤT TẠI DỰ ÁN MỞ RỘNG ĐƯỜNG VÀNH ĐAI III nl w BÀN d oa QUẬN CẦU GIẤY THÀNH PHỐ HÀ NỘI Quản lý đất đai z at nh Mã số: oi lm ul nf va an lu Ngành: Người hướng dẫn khoa học: 8850103 PGS.TS Đỗ Nguyên Hải z m co l gm @ an Lu n va ac th si NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th ii si LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc lu Hà Nội, ngày 27 tháng năm 2018 an Tác giả luận văn n va tn to p ie gh Đào Minh Vũ d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th i si LỜI CẢM ƠN Trong trình thực đề tài, tơi nhận giúp đỡ nhiệt tình, đóng góp quý báu nhiều cá nhân tập thể tạo điều kiện cho tơi hồn thành luận văn Trước hết, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Đỗ Nguyên Hải người tận tình hướng dẫn, dành nhiều cơng sức, thời gian tạo điều kiện cho suốt trình học tập thực đề tài lu Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Trắc địa đồ, Khoa Quản lý đất đai – Học viện Nơng nghiệp Việt Nam an tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hoàn thành luận văn n va p ie gh tn to Tôi xin trân trọng cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán Ban bồi thường, giải phóng mặt quận Cầu Giấy, phịng Tài ngun Môi trường quận Cầu Giấy, Trung tâm phát triển quỹ đất quận Cầu Giấy, Chi cục thống kê quận Cầu Giấy, UBND phường Dịch Vọng Hậu, phường Mai Dịch cán dự án mà điều tra vấn thực đề tài oa nl w Xin chân thành cảm ơn tới gia đình người thân, cán bộ, đồng nghiệp bạn bè quan tâm, động viên tạo điều kiện mặt cho tơi q trình thực luận văn d Một lần xin trân trọng cảm ơn! lu an Hà Nội, ngày 27 tháng năm 2018 oi lm ul nf va Tác giả luận văn z at nh Đào Minh Vũ z m co l gm @ an Lu n va ac th ii si MỤC LỤC Lờı cam đoan i Lờı cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục bảng vi Danh mục hình vii Danh mục chữ viết tắt .viii Trích yếu luận văn ix lu an Thesis abstract xi n va Phần Mở đầu Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục đích nghiên cứu 1.3 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Đóng góp mới, ý nghĩa khoa học thực tiễn p ie gh tn to 1.1 Phần Tổng quan nghiên cứu Cơ sở lý luận sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nl w 2.1 Khái niệm bồi thường, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ tái định cư kh nhà d 2.1.1 oa nước thu hồi đất lu an nước thu hồi đất Đặc điểm trình bồi thường, hỗ trợ tái định cư 2.1.3 Một số yếu tố ảnh hưởng đến công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư ul nf va 2.1.2 2.2 oi lm Nhà nước thu hồi đất Chính sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất z at nh số nước số tổ chức giới Trung Quốc 2.2.2 Thái Lan 10 2.2.3 Hàn Quốc 11 2.2.4 Chính sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư số tổ chức giới 12 2.2.5 Kinh nghiệm cho Việt Nam 13 2.3 Chính sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất z 2.2.1 m co l gm @ an Lu Việt Nam 14 2.3.1 Giai đoạn trước Luật Đất đai 1987 có hiệu lực 14 n va ac th iii si 2.3.2 Giai đoạn Luật Đất đai 1987 có hiệu lực 15 2.3.3 Giai đoạn Luật Đất đai 1993 có hiệu lực 16 2.3.4 Giai đoạn Luật Đất đai 2003 có hiệu lực đến 17 2.3.5 Giai đoạn Luật Đất đai 2013 có hiệu lực đến 18 2.4 Thực trạng bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất Việt Nam 19 2.4.1 Tình hình thu hồi đất địa bàn nước 19 2.4.2 Tình hình thực sách bồi thường, hỗ trợ thu hồi đất 22 2.4.3 Tình hình thực bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu lu an hồi đất địa bàn thành phố Hà Nội 23 va 2.5 Nhận xét tổng quan 28 n Phần Nội dung phương pháp nghiên cứu 30 Địa điểm nghiên cứu 30 3.2 Thời gian nghiên cứu 30 3.3 Đối tượng nghiên cứu 30 3.4 Nội dung nghiên cứu 30 3.4.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên – kinh tế xã hội quận Cầu Giấy 30 p ie gh tn to 3.1 nl w Tình hình quản lý đất đai thực sách bồi thường, hỗ trợ tái d oa 3.4.2 lu định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội 30 Đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án nghiên cứu 31 3.4.4 Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác GPMB 31 3.5 Phương pháp nghiên cứu 31 3.5.1 Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu thứ cấp 31 3.5.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp 31 3.5.3 Phương pháp tồng hợp, phân tích xử lý số liệu 32 3.5.4 Phương pháp so sánh 32 3.5.5 Phương pháp minh họa hình ảnh 32 oi lm ul nf va an 3.4.3 z at nh z @ gm Phần Kết thảo luận 33 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội quận Cầu Giấy 33 4.1.1 Điều kiện tự nhiên tài nguyên thiên nhiên 33 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 36 4.1.3 Đánh giá chung điều kiện kinh tế - xã hội 41 m co l 4.1 an Lu n va ac th iv si 4.2 Tình hình quản lý đất đai thực công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất địa bàn quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội 42 4.2.1 Tình hình cơng tác quản lý nhà nước đất đai 42 4.2.2 Hiện trạng sử dụng đất quận Cầu Giấy 46 4.3 Đánh giá thực trạng công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư dự án nghiên cứu 55 4.3.1 Quy mô ý nghĩa dự án 55 4.3.2 Các văn pháp lý có liên quan đến dự án 59 4.3.3 Trình tự, thủ tục thực cơng tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái lu an định cư dự án 61 va 4.3.4 Trách nhiệm cấp, ngành công tác bồi thường, giải n phóng mặt 66 Kết cơng tác thực sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư dự án nghiên cứu 66 gh tn to 4.3.5 p ie 4.3.6 Đánh giá người dân bị thu hồi đất dự án công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư 81 nl Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu công tác bồi thường, hỗ trợ d oa 4.4 Đánh giá chung công tác thực thu hồi đất, BTHT &TĐC dự án 84 w 4.3.7 lu tái định cư cho dự án địa bàn quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội 86 Giải pháp hoàn thiện sách, pháp luật 86 4.4.2 Giải pháp tổ chức thực 87 4.4.2 Giải pháp tăng cường nguồn nhân lực 87 oi lm ul nf va an 4.4.1 Phần Kết luận kiến nghị 89 Kết luận 89 5.2 Kiến nghị 90 z at nh 5.1 Tài liệu tham khảo 91 z m co l gm @ Phụ lục 94 an Lu n va ac th v si DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1 Cơ cấu lao động quận Cầu Giấy theo ngành kinh tế 38 Bảng 4.2 Diện tích, cấu đất nông nghiệp năm 2017 quận Cầu Giấy 46 Bảng 4.3 Diện tích, cấu đất phi nông nghiệp năm 2017 quận Cầu Giấy 47 Bảng 4.4 Biến động sử dụng đất nông nghiệp quận Cầu Giấy gia đoạn 20112017 50 lu an va Bảng 4.5 Biến động sử dụng đất phi nông nghiệp quận Cầu Giấy giai đoạn 20112017 51 Bảng 4.6 Khái quát dự án nghiên cứu 58 Bảng 4.7 Trình tự, thủ tục thực thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định n cư dự án nghiên cứu 64 Xác định đối tượng bồi thường hỗ trợ đất dự án nghiên cứu 67 Bảng 4.9 Mức hỗ trợ với diện tích đất nơng nghiệp tự chuyển đổi bị thu hồi 69 gh tn to Bảng 4.8 p ie Bảng 4.10 Đơn giá bồi thường đất dự án nghiên cứu 70 w Bảng 4.11 Kết bồi thường, hỗ trợ đất dự án nghiên cứu 71 Xác định đối tượng bồi thường, hỗ trợ tài sản đất dự án nghiên cứu 72 d oa nl Bảng 4.12 an lu Bảng 4.13 Kết bồi thường tài sản dự án nghiên cứu: 74 Bảng 4.14 Đối tượng đủ điều kiện hưởng sách hỗ trợ khác 75 va nf Bảng 4.15 Mức thưởng tiến độ bàn giao mặt 77 oi lm ul Bảng 4.16 Tổng hợp khoản hỗ trợ dự án nghiên cứu 78 Bảng 4.17 Giá bán hộ tái định cư nhà N07- khu 5,3 Dịch Vọng 79 z at nh Bảng 4.18 Giá bán hộ tái định cư nhà 21T1 lô A41 – Khu đô thị Nam Trung Yên 80 z Bảng 4.19 Đánh giá người dân việc xác định đối tượng bồi gm @ thường, hỗ trợ tái định cư 81 Bảng 4.20 Đánh giá người dân giá bồi thường, hỗ trợ 82 l Bảng 4.21 Đánh giá người dân sách hỗ trợ tái định cư 83 m co Bảng 4.22 Đánh giá người dân trình tự thực trách nhiệm an Lu cấp, ngành 84 n va ac th vi si DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 4.1 Sơ đồ địa lý quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội 33 Hình 4.2 Biểu đồ cấu kinh tế quận Cầu Giấy năm 2017 37 Hình 4.3 Cơ cấu sử dụng đất quận Cầu Giấy năm 2017 49 Hình 4.4 Quy hoạch tuyến đường vành đai III, nguồn: trích từ đồ QHC xây dựng Thủ đô đến năm 2030 55 Hình 4.5 Tiến độ xây dựng tuyến đường, tính đến cuối năm 2017 56 lu Hình 4.6 Vị trí dự án Mở rộng đường vành đai III đoạn Mai Dịch – Cầu Thăng Long 57 an n va p ie gh tn to d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th vii si DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT lu an n va p ie gh tn to Nghĩa tiếng Việt BT Bồi thường CSHT Cơ sở hạ tầng DT Diện tích GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GPMB Giải phóng mặt HĐG Hộ gia đình HĐND Hội đồng nhân dân HT Hỗ trợ KT – XH Kinh tế - xã hội MTTQ Mặt trận tổ quốc nl w Chữ viết tắt Phương án d oa PA Quyền sử dụng đất Sử dụng đất TC Tổ chức Tái định cư z at nh TĐC oi lm ul nf va SDĐ an QSDĐ Phát triển quỹ đất lu PTQĐ Uỷ ban nhân dân VT Vị trí z UBND m co l gm @ an Lu n va ac th viii si chuyển đổi; tổng sô tiền BTHT đất 112.080,91 triệu đồng, tài sản đất 44.129,1 triệu đồng tiền sách hỗ trợ khác 24.857,49 triệu đồng; số hộ đủ điều kiện bố trí tái định cư: 21 hộ 16 hộ nhận nhà tái định cư, hộ đủ điều kiện bố trí tái định cư lựa chọn nhận hỗ trợ tiền để tự lo tái định cư - Về xác định đối tượng BT, HT TĐC: có 54 phiếu đánh giá hợp lý, phiếu đánh giá chưa hợp lý phiếu cho số vấn đề nhỏ chưa hợp lý số hộ dân chưa chấp hành theo quy định dẫn đến việc sửa đổi nhiều lân; lu - Về mức bồi thường hỗ trợ: có 10 phiếu đánh giá phù hợp, 48 phiếu đánh giá chưa phù hợp 15 phiếu đánh giá cho số an n va gh tn to chỗ chưa phù hợp số hộ có diện tích đất bị thu hồi khu dân cư diện tích đất có nguồn gốc đất nơng nghiệp, có sách hỗ trợ thêm theo dự án nhiên hộ dân không đồng thuận với giá p ie bồi thường, hỗ trợ oa nl w - Về tái định cư: có 19 phiếu đánh giá chưa phù hợp chưa phù hợp số điểm, lại điều tra đánh giá phù hợp, quỹ nhà tái định cư địa bàn quận cịn ít, khiến cho việc bốc thăm hộ cịn khó khăn, bên d cạnh q trình xếp nhà chậm nên hộ gặp khó khăn chỗ sau bàn giao mặt an lu va 4) Trên sở đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư Dự án mở oi lm ul nf rộng đường vành đai III đoạn Mai Dịch- Cầu Thăng Long địa bàn quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội; tơi đề xuất nhóm giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư địa bàn quận Cầu Giấy tồn thành phố: Giải pháp sách, pháp luật đất đai; giải pháp tổ chức z at nh thực hiện; giải pháp tăng cường chất lượng nguồn nhân lực z 5.2 KIẾN NGHỊ @ gm Xuất phát từ thực tiễn công tác bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt m co l địa bàn quận Cầu Giấy thời gian qua, để công tác bồi thường, hỗ trợ thuận lợi, phù hợp với thực tế, tạo điều kiện thuận lợi q trình thực hiện, đảm bảo dân chủ, cơng khai đồng thời đảm bảo hài hịa lợi ích Nhà nước người dân bị thu hồi đất, xin đưa số kiến nghị sau: an Lu - Tiếp tục có nghiên cứu tồn diện công tác thu hồi đất, bồi n va ac th 90 si thường, hỗ trợ tái định cư phạm vi rộng hơn, qua đề xuất hồn thiện sách pháp luật đất đai - Đề nghị UBND quận Cầu Giấy, quyền địa phương quan, tổ chức liên quan xem xét đề xuất giải pháp để áp dụng dự án thu hồi đất địa phương nhằm đẩy nhanh tiến độ thực bồi thường, giải phóng mặt dự án lu an n va p ie gh tn to d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 91 si TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chỉ đạo Giải phóng mặt Thành phố Hà Nội (2017) Báo cáo kết thực công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư địa bàn Thành phố năm 2017 phương hướng nhiệm vụ năm 2018 Bộ Giao thông vận tải (2010) Quyết định số 103/QĐ-BGTVT ngày 14/02/2010 Bộ Giao thông vân tải việc phê duyệt dự án đầu tư mở rộng đường Vành đai III đoạn Mai Dịch – Nội Bài, TP.Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường (2012a) Báo cáo tra kiểm tra tình hình lu an quản lý sử dụng đất đai va Bộ Tài ngun Mơi trường (2012b) Báo cáo tổng kết tình hình thi hành Luật n đất đai 2003 Chi cục Thống kê quận Cầu Giấy 2017 Báo cáo kinh tế- xã hội quận Cầu Giấy năm 2017 gh tn to p ie Hee-Nam Jung (2010) Chính sách đất đai Hàn Quốc vấn đề phát triển quý đất đền bù đất, Hội thảo Khoa học Quốc tế, 65 năm quản lý đất đai Việt nl w Nam Tổng cục Quản lý đất đai, Hà Nội Hoàng Phê (2000) Từ điển Tiếng Việt, NXB Đà Nẵng, Đà Nẵng Hoàng Thị Nga (2010) Pháp luật thu hồi đất, bồi thường, giải phóng mặt d oa lu va an Việt Nam nay: Thực trạng giải pháp, Luận văn Thạc sĩ ngành: Luật Kinh tế, Khoa Luật, Trường Đại học Quốc gia Hà Nội nf Phạm Bình Trị (2013) Đánh giá việc thực sách bồi thường, hỗ trợ, tái oi lm ul định cư Nhà nước thu hồi đất số dự án địa bàn huyện Tiên Lữ tỉnh 10 z at nh Hải Dương Luận văn Thạc sĩ, Học viện Nông nghiệp Việt Nam Phạm Phương Nam Nguyễn Thanh Trà (2011) Thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư, Tạp chí Tài ngun Mơi trường z Phịng Tài ngun Môi trường quận Cầu Giấy (2017) Thống kê, kiểm kê diện Quốc hội nước cộng hòa xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (1993) Luật đất đai năm Quốc hội nước cộng hòa xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2003) Luật đất đai năm 2003 NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội an Lu 13 m co 1993 NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội l 12 gm tích đất đai quận Cầu Giất năm 2017 @ 11 n va ac th 92 si 14 Quốc hội nước cộng hòa xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2013) Luật đất đai năm 2013 NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 15 Sở Xây dựng thành phố Hà Nội (2016) Văn số 5788/SXD-PTN ngày 12/7/2016 quỹ nhà tái định cư phục vụ giải phóng mặt thực Dự án đầu tư mở rộng đường Vành đai III đoạn Mai Dịch - cầu Thăng Long địa bàn quận Cầu Giấy 16 Tổng cục Quản lý đất đai (2009-2012) Báo cáo nghiên cứu, khảo sát nước: Hàn Quốc, Đức, Nhật Bản, Canađa, Trung Quốc, Ôxtrâylia, Đài Loan, Thái Lan 17 UBND quận Cầu Giấy (2016) Quyết định số 1799/QĐ-UBND ngày 19/05/2016 lu an UBND quận Cầu Giấy việc phê duyệt kế hoạch Thu hồi đất, điều tra, khảo va sát, đo đạc, kiểm đếm để giải phóng mặt thực dự án đầu tư Mở rộng n đường Vành đai III đoạn Mai Dịch – Cầu Thăng Long phường Dịch Vọng 18 UBND Thành phố Hà Nội (2014) Quyết định số 23/2014/QĐ-UBND ngày ie 20/6/2014 quy định nội dung thuộc thẩm quyền Ủy ban nhân dân thành gh tn to Hậu, phường Mai Dịch, quận Cầu Giấy p phố Hà Nội Luật Đất đai 2013 Nghị định bồi thường, hỗ trợ tái định UBND Thành phố Hà Nội (2016) Quyết định số 3273/QĐ-UBND ngày d oa 19 nl w cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn thành phố Hà Nội lu 21/6/2016 việc phê duyệt hệ số điều chỉnh, giá đất cụ thể làm bồi va an thường, hỗ trợ Giải phóng mặt Nhà nước thu hồi đất để thực Dự án mở rộng đường Vành đai (đoạn Mai Dịch-Nam Thăng Long), đường Phạm Văn oi lm 20 ul nf Đồng, quận Cầu Giấy UBND Thành phố Hà Nội (2016) Thông báo số 304/TB-UBND ngày 22/8/2016 z at nh sách hỗ trợ đất nơng nghiệp tự chuyển đổi mục đích sang làm đất nhà sản xuất kinh doanh Nhà nước thu hồi đất để thực dự án Viện nghiên cứu định cư (2007) Chính sách định cư thị nơng thơn 22 World Bank (2009) Báo cáo sách, kiến nghị đổi sách đất đai z 21 @ m co l gm có liên quan đến chế chuyển đổi đất đai không tự nguyện an Lu n va ac th 93 si PHỤ LỤC Phụ lục 01 Phân bố dân số địa bàn quận Cầu Giấy giai đoạn 2012-2017 Năm Đơn vị Chỉ tiêu 2012 2013 2014 2015 2016 2017 lu an Người 21.136 29.573 31.303 32.919 34.628 36.051 Nghĩa Tân Người 19.972 27.945 29.597 31.106 32.721 34.066 Nghĩa Đô Người 18.394 25.737 27.242 28.649 30.135 31.374 Yên Hòa Người 14.600 20.428 21.623 22.739 23.920 14.903 Trung Hòa Người 13.521 18.918 20.025 21.059 22.152 23.063 Mai Dịch Người 17.979 25.156 26.627 28.002 29.456 30.667 Dịch Vọng Người 8200 12.198 12.912 13.578 14.283 14.870 Người 8190 10.734 11.362 11.949 12.569 13.086 n va Quan hoa p ie gh tn to nl w Dịch Vọng Hậu Người 121.992 170.690 180.672 190.002 199.863 208.080 d oa Tổng 0,89 0,87 0,88 0,86 2,60 2,70 3,61 4,03 3,92 3,04 oi lm % % 3,60 4,50 4,90 4,80 3,90 3,80 z at nh Mật độ dân số 0,90 ul Tỷ lệ tăng dân số 1,20 nf Tỷ lệ tăng dân số học % va an lu Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên Người/km² 10.132 14.177 15.006 15.781 16.600 17.282 Số người độ tuổi lao động Người Lao động NN Người Lao động CN – XD Người 47.124 26.077 29.337 32.596 35.856 39.115 Lao động dịch vụ Người 48.126 98.099 110.361 122.624 134.886 147.149 z 100.263 124.176 139.698 155.220 170.742 186.264 gm @ 5013 0 0 m co l an Lu Nguồn: Phòng dân số quận Cầu Giấy n va ac th 94 si Phụ lục 02 Đơn giá bồi thường, hỗ trợ nhà ở, cơng trình đất Dự án nghiên cứu (Nguồn tài liệu: Quyết định số 02/2016/QĐ-UBND ngày 21/01/2016 UBND Thành phố) BẢNG GIÁ XÂY DỰNG MỚI NHÀ Ở Đơn giá xây dựng STT (đồng/m2 sàn xây dựng) Chưa bao gồm Đã bao gồm VAT VAT LOẠI NHÀ lu an n va p ie gh tn to 2.222.000 2.007.000 2.444.000 2.208.000 2.547.000 2.226.000 2.802.000 2.449.000 3.781.000 3.057.000 4.159.000 3.363.000 5.225.000 5.747.000 5.305.000 5.835.000 d oa nl w Nhà tầng, tường 110 bổ trụ, tường bao quanh cao >3m (khơng tính chiều cao tường thu hồi), mái ngói mái tơn (khơng có trần), lát gạch ceramic Nhà có khu phụ Nhà khơng có khu phụ Nhà tầng, tường 220, tường bao quanh cao >3m (khơng tính chiều cao tường thu hồi), mái ngói mái tơn (khơng có trần), lát gạch ceramic Nhà có khu phụ Nhà khơng có khu phụ Nhà tầng, mái bê tơng cốt thép Nhà có khu phụ Nhà khơng có khu phụ Nhà cao từ đến tầng, tường xây gạch, mái BTCT mái BTCT lợp tơn mái ngói Nhà cao từ đến tầng mái BTCT mái BTCT lợp tơn; móng khơng gia cố cọc BTCT Nhà cao từ đến tầng mái BTCT mái BTCT lợp tơn; móng gia cố cọc BTCT Dạng nhà chung cư cao từ đến tầng mái BTCT mái BTCT lợp tơn; móng khơng gia cố cọc oi lm ul nf va an lu z at nh z gm @ 6.694.000 m co l 6.085.000 6.231.000 an Lu 5.664.000 n va ac th 95 si Đơn giá xây dựng STT (đồng/m2 sàn xây dựng) Chưa bao gồm Đã bao gồm VAT VAT LOẠI NHÀ lu BTCT Dạng nhà chung cư cao từ đến tầng mái BTCT mái BTCT lợp tơn; móng gia cố cọc BTCT Nhà riêng lẻ cao từ đến tầng mái BTCT mái BTCT lợp tơn, móng gia cố cọc BTCT Nhà cao từ đến tầng, tường xây gạch, mái BTCT Nhà cao từ đến tầng, tường xây gạch, mái BTCT an n va 6.292.000 6.921.000 5.438.000 5.981.500 6.559.000 7.215.000 6.683.000 7.351.000 gh tn to ie BẢNG GIÁ XÂY DỰNG MỚI CÁC LOẠI NHÀ p Cấp, loại công trình w Loại Nhà xưởng kết cấu móng bê tông, cột thép, tường vách tôn tường gạch, mái lợp tơn phibro, khơng có cầu trục Nhà xưởng kết cấu móng, cột bê tơng cốt thép tường vách tôn tường gạch, mái lợp tôn phibro, khơng có cầu trục d 2.245.000 2.469.000 2.368.000 2.605.000 oi lm ul nf va an lu Nhà kho, nhà xưởng oa nl Cấp Đơn giá xây dựng (đồng/m2 sàn xây dựng) Chưa bao Đã bao gồm VAT gồm VAT LOẠI NHÀ BẢNG GIÁ XÂY DỰNG MỚI NHÀ TẠM, VẬT KIẾN TRÚC z at nh STT NHÀ TẠM VẬT KIẾN TRÚC Đơn vị tính z m2 l gm @ 1.867.000 2.054.000 m co an Lu I Nhà tạm Tường xây gạch 220, cao ≤ 3m (khơng tính chiều cao tường thu hồi) lát gạch xi măng, gạch láng xi măng có đánh màu Tường xây gạch 110, cao 3m trở xuống (không tính chiều cao tường thu hồi) lát gạch xi măng, gạch láng xi Đơn giá xây dựng (đồng/m2 sàn xây dựng) Chưa bao Đã bao gồm gồm VAT VAT n va ac th 96 si STT a b c lu d an va n II tn to ie gh p Đơn giá xây dựng (đồng/m2 sàn xây dựng) Đơn vị tính Chưa bao Đã bao gồm gồm VAT VAT NHÀ TẠM VẬT KIẾN TRÚC oi lm ul nf va an z at nh m2 1.485.000 1.633.000 m2 1.227.000 1.350.000 m2 1.182.000 1.300.000 m2 932.000 1.025.000 m2 404.000 444.000 m2 1.198.000 1.318.000 m2 m2 1.080.000 943.000 1.188.000 1.037.000 m2 m2 1.510.000 1.287.000 1.661.000 1.416.000 m2 1.183.000 1.301.000 m2 1.077.000 1.185.000 m2 649.000 714.000 m2 m2 130.000 193.000 143.000 212.000 243.000 166.000 195.000 184.000 263.000 251.000 65.000 119.000 267.000 183.000 215.000 202.000 289.000 276.000 72.000 131.000 z l gm m co an Lu m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 @ IV V lu d oa nl a b III w măng có đánh màu Nhà có khu phụ, mái ngói, fibrơximăng tơn, lát gạch xi măng Nhà khơng có khu phụ, mái ngói, phibrơximăng tơn, lát gạch xi măng Nhà khơng có khu phụ, mái ngói, phibrơximăng tơn, láng xi măng Nhà khơng có khu phụ, mái giấy dầu, láng xi măng Nhà tạm vách cót, mái giấy dầu mái Nhà bán mái Nhà bán mái tường xây gạch 220 cao < 3m (khơng tính chiều cao tường thu hồi) mái ngói, phibrơximăng tơn Nhà bán mái tường xây gạch 110 cao < 3m (khơng tính chiều cao tường thu hồi) Mái ngói, phibrơximăng tơn Mái giấy dầu Nhà sàn Gỗ tứ thiết đường kính cột > 30 cm Gỗ tứ thiết đường kính cột < 30 cm Gỗ hồng sắc (Hoặc cột bê tông) đường kính cột > 30 cm Gỗ hồng sắc (Hoặc cột bê tơng) đường kính cột < 30 cm Nhà sàn khung gỗ bạch đàn, sàn gỗ, lợp cọ Quán Cột tre, mái lá, đất Cột tre, mái lá, láng xi măng Sân, đường Lát gạch đất nung đỏ 30x30 Lát gạch Lát gạch bê tông xi măng Lát gạch dừa, gạch đất 20x20 Lát gạch xi măng hoa Bê tông Đường rải cấp phối đá ong rải đá Láng xi măng (hoặc đổ vữa tam hợp) n va ac th 97 si STT NHÀ TẠM VẬT KIẾN TRÚC lu an n va m2 594.000 653.000 m2 1.040.000 1.144.000 m2 m2 m2 m2 m2 967.000 436.000 471.000 232.000 105.000 1.064.000 480.000 518.000 255.000 115.000 m2 248.000 273.000 m2 387.000 426.000 m2 m2 m3 m3 m sâu giếng giếng md 795.000 401.000 2.443.000 2.904.000 936.000 2.336.000 2.918.000 529.000 1.500.000 874.000 441.000 2.687.000 3.194.000 1.029.000 2.569.000 3.209.000 582.000 1.650.000 4.387.000 4.826.000 10.332.000 11.366.000 p ie gh tn to Nền Granitô VI Tường rào Tường gạch 110, xây cao 2m, móng gạch, có bổ trụ Tường gạch 220, xây cao 2m, móng gạch, có bổ trụ Xây tường, kè đá hộc Xây tường rào gạch đá ong Hoa sắt Khung sắt góc lưới B40 Dây thép gai (Bao gồm cọc) VII Mái vẩy Tấm nhựa phibrôximăng (đã bao gồm hệ khung thép đỡ) Ngói tơn (đã bao gồm hệ khung thép đỡ) VIII Các cơng trình khác Gác xép bê tông Gác xép gỗ Bể nước Bể phốt Giếng khơi xây gạch, bê tông đá Giếng khoan sâu ≤ 25m Giếng khoan sâu > 25m Rãnh thoát nước xây gạch có nắp BTCT IX Cây hương X Di chuyển mộ Mộ đất (Đơn giá bao gồm: Công đào, khiêng chuyển, hạ, chơn đắp mộ, kích thước hố đào: Dài 2,2m x rộng 0,8m x sâu 1,5m) Mộ xây Mộ xây gạch, trát vữa xi măng, quét 2.1 nước xi măng; kích thước mộ (dài 2,4 x rộng 1,24 x cao 0,8m) Mộ xây gạch, ốp đá xẻ; kích thước 2.2 mộ (dài 2,4 x rộng 1,24 x cao 0,8m) Mộ xây gạch, ốp đá xẻ trát vữa 2.3 xi măng, quét nước xi măng; kích thước mộ (dài 1,44 x rộng 0,96 x cao 1,6m) Đơn giá xây dựng (đồng/m2 sàn xây dựng) Đơn vị tính Chưa bao Đã bao gồm gồm VAT VAT 304.000 334.000 m d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z @ 13.981.000 6.139.000 5.581.000 an Lu 12.710.000 m co l gm n va ac th 98 si Phụ lục 03: PHIẾU ĐIỀU TRA CÁN BỘ Tên dự án:……………………………………………………………… Họ tên cán bộ:……….……………………………………………… Chức vụ:………………………………………………………………… NỘI DUNG ĐIỀU TRA Ông (bà) cho biết giá đất để áp dụng tính giá bồi thường, hỗ trợ phù hợp chưa? Phù hợp Chưa phù hợp lu Ông (bà) cho biết đơn giá để áp dụng tính giá bồi thường tài sản, cơng trình kiến trúc phù hợp chưa? Phù hợp Chưa phù hợp an n va Ơng (bà) cho biết trình tự thực công tác bồi thường, hỗ trợ hợp lý chưa? Hợp lý Không hợp lý gh tn to Khi thực cơng tác ơng (bà) có bị người bị thu hồi đất gây khó khăn khơng? Có Khơng p ie 5.Theo ơng (bà) kinh phí hỗ trợ cho người thực công tác bồi thường, hỗ trợ phù hợp chưa? Phù hợp Chưa phù hợp w d oa nl Ơng (bà) có phải chịu áp lực từ cấp tiến độ thực bồi thường, hỗ trợ khơng? Có Khơng lu oi lm ul nf va an Ơng (bà) có ý kiến để nâng cao hiệu thực cơng tác bồi thường, hỗ trợ? Thay đổi giá đất để tính bồi thường, hỗ trợ Nâng chi phí hỗ trợ cho người thực công tác GPMB Thực tốt công tác chỉnh lý biến động đất đai Cầu Giấy, ngày tháng năm 2017 Người điều tra Người trả lời (ký, ghi rõ họ tên) (ký, ghi rõ họ tên) z at nh z gm @ m co l (Ghi chú): Đánh dấu “X” trống có câu trả lời thích hợp) an Lu n va ac th 99 si Phụ lục 04: PHIẾU ĐIỀU TRA HỘ DÂN DỰ ÁN Tên dự án: Họ tên chủ hộ: Địa chỉ: Diện tích bị thu hồi/loại đất: NỘI DUNG ĐIỀU TRA Đối tượng bồi thường, hỗ trợ tái định cư - Gia đình Ơng (Bà) có thuộc đối tượng bồi thường, hỗ trợ tái định cư khơng? Có Khơng lu an - Gia đình Ơng (Bà) có gặp khó khăn q trình xét duyệt đối tượng điều n va kiện đươc bồi thường, hỗ trợ tái định cư khơng? Khơng Khó khăn (nếu có) là: gh tn to Có p ie nào? nl w - Ý kiến hộ gia đình việc xác định đối tượng điều kiện BTHT&TĐC Một số vấn đề nhỏ chưa hợp lý Chưa hợp lý d oa Hợp lý an lu Lý chưa hợp lý (nếu có): oi lm ul nf va z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 100 si Mức giá bồi thường, hỗ trợ Diện tích bị thu hồi giá bồi thường, hỗ trợ cụ thể hộ gia đình: STT Diện tích bị thu hồi Loại đất Bồi thường, hỗ trợ tiền (m2) lu an n va Đất nông nghiệp Đất Đất đất sản xuất kinh doanh PNN Tổng cộng Ghi Phù hợp Một số điểm chưa phù hợp Chưa phù hợp p ie gh tn to - Ý kiến hộ gia đình mức giá bồi thường, hỗ trợ nào? w Lý chưa phù hợp (nếu có): nl d oa Cần điều chỉnh nào? an lu Chính sách hỗ trợ tái định cư va Tạm ổn định Chưa ổn định oi lm Ổn định ul nf - Mức độ đảm bảo cho đời sống, sản xuất sau thu hồi đất? Lý chưa ổn định (nếu có) là: z at nh - Việc tái định cư, bố trí nhà nào? z Chưa phù hợp Một số điểm chưa phù hợp gm @ Phù hợp Lý chưa phù hợp (nếu có): l m co Trình tự thực trách nhiệm cấp, ngành an Lu - Ý kiến hộ gia đình tình tự thực trách nhiệm Hội đồng bồi thường nào? n va ac th 101 si Phù hợp Một số điểm chưa phù hợp Chưa phù hợp Lý chưa phù hợp (nếu có): - Theo Ơng (Bà) cơng tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư có tuân thủ nguyên tắc công bằng, dân chủ, công khai không? Đã tuân thủ Một số vấn đề chưa tuân thủ Chưa tuân thủ Chưa tuân thủ (nếu có) ở: lu an - Gia đình Ơng (Bà) có đơn thư trình tự thực trách nhiệm cấp, n va ngành công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư không? Không Lý viết đơn thư (nếu có) gh tn to Có p ie năm 201 d oa nl w Xin chân thành cảm ơn ông (bà)! Cầu Giấy, ngày tháng Người điều tra Chủ hộ (ký, ghi rõ họ tên) (ký, ghi rõ họ tên) oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 102 si Phụ lục 05: Giá đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp dự án nghiên cứu Giá đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp Đơn vị Tên đường Phạm Văn Đồng tính VT1 VT2 VT3 VT4 Đồng 19.124.000 10.837.000 8.925.000 7.933.000 Nguồn: Chính sách đặc thù số 304/TB-UBND ngày 22/8/2016 lu an UBND thành phố Hà Nội n va p ie gh tn to d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 103 si Phụ lục 06 TỔNG HỢP PHIẾU Ý KIẾN ĐIỀU TRA CÁN BỘ Tổng số STT Số lượng (phiếu) Giá đất để áp dụng tính bồi thường, hỗ trợ lu an 11 100 Phù hợp 81,81 Chưa phù hợp 18,19 Đơn giá để áp dụng tính giá bồi thường tài sản, cơng trình kiến trúc 11 100 Phù hợp 10 90,9 9,1 11 11 100 100 0 11 100 9,09 Khơng 10 90,91 Kinh phí hỗ trợ cho người thực công tác bồi thường, hỗ trợ 11 100 81,81 Chưa phù hợp 18,19 11 100 72,72 27,28 27,28 81,81 va Chưa phù hợp n tn to Trình tự thực công tác bồi thường, hỗ trợ Hợp lý p ie gh Không hợp lý Khi thực cơng tác, người bị thu hồi đất gây khó khăn khơng? Có d oa nl w va z at nh Không oi lm ul nf Áp lực từ cấp tiến độ thực bồi thường, hỗ trợ Có an Phù hợp Tỷ lệ (%) lu Diễn giải Nâng cao hiệu thực công tác bồi thường, hỗ trợ z Thay đổi giá đất để tính bồi thường, hỗ trợ @ l gm Nâng chi phí hỗ trợ cho người thực công tác GPMB m co Thực tốt công tác chỉnh lý biến động đất đai 11 100 Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra trực tiếp an Lu n va ac th 104 si