Cac giai phap nham khuyen khich san xuat va day 162075

Khoá luận tốt nghiệp Đỗ Thị Thơm Lời mở đầu Lịch sử đất nớc Việt Nam lịch sử ngàn năm văn hiến, lịch sử chống giặc ngọai xâm bảo vệ độc lập dân tộc, thống đất nớc, lịch sử trang vàng, oanh liệt đà làm cho giới biết đến nguỡng mộ với lòng mến phục Tự trao cho sứ mệnh cao để hình ảnh đất nớc ngời Việt Nam đẹp mÃi mắt bạn bè quốc tế, dân giàu, nớc mạnh, xà hội công bằng, dân chủ văn minh Đảng ta đà định xây dựng bảo vệ nớc nhà đờng phát triển hoàn toàn - đờng tiến thẳng lên chủ nghĩa xà hội (CNXH) không qua giai đoạn phát triển t chủ nghĩa (TBCN), lấy phát triển kinh tế làm trung tâm nhằm giải phóng lực lợng sản xuất (SX), chuyển từ mô hình quản lý kinh tế theo chế kế hoạch hoá tập trung, bao cấp sang chế thị trờng có quản lý Nhà nớc theo định hớng xà héi chđ nghÜa Bíc sang thêi kú ph¸t triĨn míi- thời kỳ công nghiệp hoá (CNH), đại hoá (HĐH) đất nớc, thời kỳ cách mạng khoa học-kỹ thuật công nghệ đại, thời kỳ kinh tế tri thức xà hội thông tin, thời kỳ toàn cầu hoá hội nhập kinh tế quốc tế, Đảng ta với khí phách hào hùng, đầy lĩnh sáng tạo, vững vàng đa đất nớc Việt Nam lên với lực Quá khứ thời nghèo đói, lạc hậu chiến tranh tàn phá, giặc dốt hoành hành đà khép lại Giờ đây, khẳng định mô hình kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa mà Đảng ta đà chọn phù hợp với qui luật từ sản xuất nhỏ lên sản xuất lớn Gần 20 năm đổi đà trôi qua, kinh tế nớc ta đà đạt đợc thành tựu quan trọng có ý nghĩa vô to lớn tất lĩnh vực nh: kinh tế, trị, khoa häc – kü tht Song, tríc m¾t chóng ta mở hội thời lớn đan xen khó khăn thách thức không nhỏ buộc phải vợt qua, phải không ngừng phấn đấu để gặt hái đợc nhiều thành công nữa, mang lại nguồn sinh khí cho đất nớc, cho dân tộc Việt Nam Vậy, chặng đờng phải làm phải làm nh dới lÃnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam để kinh tÕ níc ta cã bíc ph¸t triĨn nhanh Kho¸ luận tốt nghiệp Đỗ Thị Thơm hơn, chất lợng hiệu cao hơn, sớm thoát khỏi nhóm nớc nghèo có đủ sức cạnh tranh giành thắng lợi héi nhËp kinh tÕ khu vùc vµ quèc tÕ, phÊn đấu đa nớc ta trở thành nớc công nghiệp theo hớng đại vào năm 2020? Đề tài Các giải pháp nhằm khuyến khích sản xuất đẩy mạnh xuất hàng hoá Việt Nam trình toàn cầu hoá đợc nghiên cứu dới câu trả lời cho vấn đề Nội dung đề tài gồm: Chơng I: Sự cần thiết phải sản xuất đẩy mạnh xuất hàng hoá việt nam Chơng II: Thực trạng sử dụng biện pháp nhằm khuyến khích sản xuất đẩy mạnh xuất hàng hoá việt nam Chơng III: Định hớng Đảng Nhà nớc giải pháp nhằm khuyến khích sản xuất đẩy mạnh xuất hàng hoá Việt Nam thời gian tới Trong trình nghiên cứu trình bày, viết tránh khỏi thiếu xót, khiếm khuyết Rất mong nhận đợc đóng góp ý kiến Thầy, Cô bạn để viết đợc hoàn chỉnh Em xin chân thành cảm ơn Thầy giáo, T.S Nguyễn Hữu Khải đà tận tình hớng dẫn truyền đạt cho em kiến thức quí báu để em hoàn thành khoá luận Hà Nội 2004 Khoá luận tốt nghiệp Đỗ Thị Thơm Chơng I Sự cần thiết phải sản xuất đẩy mạnh xuất hàng hoá việt nam I Một số vấn đề lý luận liên quan đến việc khuyến khích sản xuất đẩy mạnh xuất hàng hoá Việt Nam Khái niệm Quá trình phát triển mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại Việt Nam gắn liền với đấu tranh lâu dài dân tộc ta chống lại ách thực dân đô hộ đế quốc để giải phóng thống đất nớc, bảo vệ độc lập chủ quyền dân tộc Việt Nam Trong công xây dựng phát triển kinh tÕ ë níc ta tõ mét nỊn kinh tÕ cßn nghèo nàn lạc hậu, trình độ phát triển thấp, hoạt động theo chế hành kế hoạch hoá tập trung, quan liêu bao cấp, tích luỹ cho tái sản xuất mở rộng, xuất tham nhũng bóc lột theo kiểu trâu đen ăn cỏ, trâu đỏ ăn gà Trong tình hình đó, Đảng Nhà nớc ta đà bớc chuyển đổi chế nông nghiệp, công nghiệp, làm cho sản xuất nớc ta đợc khôi phục khởi sắc Để tạo điều kiện cho phát triển kinh tế đợc thuận lợi hơn, Hội nghị Trung ơng khoá VI đà Nghị 02 vào tháng năm 1987 với nội dung giảm nhằm hạn chế tối đa ảnh hởng tiêu cực việc đổi tiền điều chỉnh giá năm 1985 không thành công dẫn đến lạm phát phi mà 700% là: (3)giảm lạm phát, giảm khó khăn đời sống, giảm chi ngân sách, giảm tốc độ tăng giá Sự kiện đà mở đờng cho việc thực Nghị Đại hội VI Đảng đổi kinh tÕ, lµ chun tõ mét nỊn kinh tÕ tËp trung quan liªu bao cÊp sang mét nỊn kinh tÕ với đặc trng: đặc trng tính kế hoạch đặc trng chế thị trờng Tiếp Đại hội VIII đà xác định rõ kinh tÕ níc ta lµ nỊn kinh tÕ nhiỊu thµnh phần vận động theo chế thị trờng có quản lý Nhà nứơc theo định hớng XHCN(1)và tới Đại hội IX khẳng định kinh tế Việt Nam kinh tế thị trờng theo định hớng XHCN(2) Trên giới, kinh tế thị trờng đà đợc xác lập đạt tới độ trởng thành Anh CNTB đà đứng vững hai chân với thành công cách mạng công nghiệp vaò đầu kỷ XIX Cho tới nay, kinh tế thị trờng với t cách Khoá luận tốt nghiệp Đỗ Thị Thơm hệ kinh tế trởng thành, đà có lịch sử 200 năm Cùng với tiến trình phát triển kinh tế thị trờng, khoa học kinh tế đà sâu vaò chất, vào qui luật kinh tế vận động kinh tế thị trờng mà đa nguyên lý hoá điều tiết kinh tế thị trờng mối quan hệ với ổn định, tăng trởng phát triển kinh tế cách mạnh mẽ Trong thời đại khoa học trở thành lực lợng sản xuất (SX), khoa học kinh tế việc cung cấp nguyên lý, sở cho việc hoá kinh tế thị trờng, giúp ổn định tăng trởng phát triển kinh tế, đà thực trở thành lực lợng SX to lớn Nh trình chuyển đổi từ phát triển cổ điển sang phát triển đại trải qua giai đoạn (4): giai đoạn cách mạng khoa học công nghệ, kinh tế thị trờng đại toàn cầu hoá Sự chuỷên biến làm thay đổi sâu sắc tiến trình kinh tế giới tạo lập nên thời đại phát triển đại Sự phát triển làm cho nớc chậm phát triển có hội việc phát triển nhảy vọt nhanh chóng, đẩy lùi lạc hậu phát triển vào dĩ vÃng Để hoà chung với tốc độ phát triển mạnh mẽ nỊn kinh tÕ thÕ giíi, ViƯt Nam ®· tõng bíc xây dựng chiến lợc phát triển kinh tếxà hội phù hợp với thời kỳ phát triển mình, đồng thời tạo nên môi trờng pháp lý thuận lợi hấp dẫn giới đầu t đa kinh tế nớc ta bớc vào bệ phóng tăng trởng, góp phần thúc đẩy hội nhập kinh tế quốc tế (HNKTQT), tạo điều kiện mở rộng thị trờng, phục vụ cho nghiệp CNH-HĐH đất nớc Công đổi kinh tế, CNH-HĐH đất nớc Việt Nam diễn lúc toàn cầu hoá (TCH), khu vực hoá (KVH) đà trở thành xu phát triển chủ yếu quan hệ quốc tế đại TCH, KVH có tác dụng hỗ trợ bổ sung cho nhau, nớc giới tiến hành ®iỊu chØnh chÝnh s¸ch kinh tÕ theo híng më cưa, giảm tiến tới xoá bỏ hoàn toàn hàng rào th quan vµ phi th quan nh»m lµm cho viƯc trao đổi hàng hoá, lu chuyển vốn, lao động kỹ thuật giới ngày thông thoáng Dới tác động xu này, nhiều tổ chức kinh tế thơng mại toàn cầu tổ chức liên khu vực đà đời nh: WTO đời năm1994 (tiền thân GATT đời năm 1947) với 132 thành viên, chiếm 90% giá trị thơng mại giới, EU năm 1951, ASEAN năm 1967, APEC năm 1989 với 18 thành viên, chiếm 56% GDP 46% thơng mại giới, NAFTA năm 1992, Khoá luận tốt nghiệp Đỗ Thị Thơm AFTA năm 1993 , tam giác phát triển khác(6) Sự đời tổ chức làm cho bầu không khí giới đà thời băng giá đợc hâm nóng lên, tạo nên giới hoà bình, hợp tác phát triển Nhận thức đợc lợi quan trọng việc tham gia vào qua trình HNKTQT tạo dựng đợc lực thơng mại quốc tế, tạo dựng đợc môi trờng phát triển kinh tế đợc hởng u đÃi thơng mại, Việt Nam đà thực đẩy nhanh trình hội nhập kinh tế quốc tế khu vực hớng mạnh xt khÈu (XK) ” VËy, chóng ta cã thĨ hiĨu XK việc bán hàng hoá dịch vụ nớc ngoài(5) Vậy, XK gì? - Theo nhiều tài liệu nghiên cứu khoa học nớc nhà kinh tế học nớc ngoài, khái niệm XK có nghĩa là: luân chuyển hàng hoá nớc theo thoả thuận đối tác với pháp lý, phong tục, điều kiện kinh tế (bao gồm: chất lợng, kỹ thuật ) thông lệ quốc tế mà đôi bên đà thoả thuận - Nội dung XK hiểu theo nghĩa rộng bao gồm: sản phẩm hàng hoá phục vụ cho tiêu dùng xà hội, XK khoa học, kỹ thuật, dịch vụ, lao ®éng Kinh nghiƯm cđa c¸c níc viƯc ®Èy mạnh XK hàng hoá cho thấy thành tựu kinh tế Châu AThái Bình Dơng đà đợc giới thừa nhận Đó Nhật Bản ngày đà trở thành siêu cờng thứ hai giới mà điều có đợc sách mở cửa Chính phủ Minh Trị đợc thành lập năm 1868, tiếp đến rồng Châu A: Malaysia, Thái Lan, Indonesia, Trung Quốc, Hàn Quốc Singapore Sự vơn lên nớc Châu A đà phá tan gọi chủ nghĩa bi quan Châu A phổ biến vào đầu năm 60 kỷ XX chứng hoµn toµn râ rµng r»ng: “chđ nghÜa bi quan” Êy sánh vai với nớc công nghiệp phát triển Chỉ thời gian ngắn, nớc vùng lÃnh thổ đà vợt qua cảnh nghèo nàn, lạc hậu mà thực thành công trình CNH trở thành nớc công nghiệp phát triển Một nguyên nhân dẫn đến thành công họ đà thực việc chuyển dịch cấu kinh tế hợp lý hớng XK, động đại Sự lựa chọn đờng phát triển đà mang lại cho họ thành đầy ấn tợng Khoá luận tốt nghiệp Đỗ Thị Thơm đáng khâm phục, số ví dụ dới chứng minh điều đó: - Tốc độ tăng XK hàng năm Hàn Quốc đạt gần 30% từ 1960-1975 - XK Đài Loan đà tăng từ 123 triệu USD năm 1963 lên gần tỷ USD vào năm 1970, tăng gấp 24.4 lần - Tốc độ tăng XK Indonesia bình quân 9.3%/năm kể từ năm 1965- (7) Số liệu bảng dới cho thấy đóng góp XK phát triển kinh tế quốc dân lớn Tỷ lệ XK/GDP số nớc (GDP theo giá thị trờng thực tế) Đơn vị: % (8) 198 1990 2000 2001 Th¸i 20.6 27.0 56.6 56.7 Lan Singap 126 143 148 142 ore 24 75 09 Malaisi 49.3 66.8 109 100 a 56 53 Indones 18.5 22.4 40.8 38.7 ia Nh vËy, sù đời ngoại thơng nói chung XK nói riêng kết SX phát triển, đồng thời ngoại thơng lại tiền đề cho phát triển SX Nhận thức đợc tầm quan trọng ngoại thơng phát triển kinh tế, Đảng Nhà nớc ta đà đề chiến lợc phát triển kinh tế xà hội có nêu ổn định phát triển kinh tế xà hội, cải thiện đời sống nhân dân, thoát khỏi tình trạng nớc nghèo phát triển trình diễn hàng chục năm với biến đổi có tính cách mạng kinh tế, xà hội trị, nhng tríc hÕt lµ lÜnh vùc SX”.(9) KÕ thõa vµ phát huy kinh nghiệm quí báu nớc phát triển sớm chúng ta, Đảng Nhà nớc ta đà đề mục tiêu phát triển kinh tế xà hội dựa quan điểm sau đây: Quan điểm xuất Khoá luận tốt nghiệp Đỗ Thị Thơm a XK để mở rộng hoạt động ngoại thơng để thực mục tiêu dân giàu, nớc mạnh, xà hội công bằng, dân chủ văn minh nguyên tắc bảo vệ độc lập, chủ quyền an ninh quốc gia, đảm bảo phát triển đất nớc theo định hớng XHCN, mở rộng quan hệ kinh tế sở bình đẳng, có lợi, không can thiệp vào công việc nội Quan điểm đà mở đầu cho việc thực sách đổi nớc ta vào năm 1986 b XK nh»m kh¾c phơc tÝnh chÊt tù cung, tù cÊp cđa nỊn kinh tÕ, më cưa nỊn kinh tÕ, tõng bíc hoµ nhËp víi nỊn kinh tÕ thÕ giíi víi vấn đề chủ yếu sau: + Cần khai thông thị trờng, xây dựng hệ thống giá cả, đảm bảo tiêu chuẩn chất lợng, độ an toàn , tạo lập hệ thống sách quản lý phù hợp với c¬ chÕ míi + Më cưa nỊn kinh tÕ víi bên theo hớng thực thơng mại hoá tất yếu tố tham gia vào trình sản xuất kinh doanh nhằm triệt phá chế bao cấp, đồng thời phải tôn trọng qui luật khách quan + Từng bớc hoà nhập cách có điều kiện, có thời hạn có chọn lọc c XK tạo điều kiện mở rộng tham gia thành phần kinh tế vào hoạt động ngoại thơng dới quản lý thống Nhà nớc, xoá bỏ đợc tình trạng độc quyền ngoại thơng d Coi trọng hiệu kinh tế hoạt động ngoại thơng chuẩn mực để đánh giá kết hoạt động ngoại thơng Hoạt động ngoại thơng ý nghĩa mức lợi nhuận tiền mà thể mức đóng góp vào việc thực mục tiêu kinh tế xà hội kinh tế nh : + Tốc độ tăng trởng kinh tế quốc dân, góp phần tăng thu nhập, cải thiện đời sống nhân dân + Phân phối thu nhập hợp lý, giải công ăn việc làm cho ngời lao động + Sử dụng tiềm khả sản xuất đất nớc + Cải thiện cán cân toán + Nâng cao vị Việt Nam trờng quốc tế e XK để thực phơng châm: Đa phơng hoá, đa dạng hoá quan hệ thơng mại nguyên tắc bình đẳng có lợi, tôn trọng độc lập chủ quyền nhau, tạo điều kiện thuận lợi cho sản xuất phát triển đáp ứng yêu cầu tiêu dùng Khoá luận tốt nghiệp Đỗ Thị Thơm nớc nớc ngoài, góp phần làm chuyển dịch cấu kinh tế theo hớng CNH-HĐH đất nớc.(10) II Y nghĩa tính cấp thiết sản xuất xuất kinh tế quốc dân Cùng với tiến trình hội nhập phát triển, thơng mại quốc tế (TMQT) phận quan trọng gắn liền với tiến trình hội nhập lợi quốc gia thị trờng khu vực quốc tế Vì việc đẩy mạnh giao lu TMQT nói chung thúc đẩy hàng hoá dịch vụ nói riêng mục tiêu hàng đầu cđa c¸c qc gia Thùc tÕ cho thÊy, c¸c níc có dự trữ ngoại tệ lớn nh: Mỹ, Nhật Bản, Đài Loan nớc có tỷ trọng XK lín trªn thÕ giíi Tû träng cđa 10 níc XK hàng đầu tổng KNXK năm 2000 Đơn vÞ: % (7) Níc Tû träng Níc Tû träng Anh Quốc Đài Loan Philipines Uc Indonesia Trung Quèc Mü Singapore 12 §øc NhËt 15 ( c¸c níc kh¸c chiÕm 30%) Tỉng gi¸ trị XK 10 nớc đứng đầu năm 2001 Đơn vÞ : triƯu USD (7, tr.52) Níc GTXK Níc GTXK Nhật Bản 2621.7 Mỹ 732.4 Trung quốc 1534 Đức 730.1 Uc 1271 Anh Quốc 479.3 Singapore 885.7 Philipine 477.7 Đài Loan 756.1 Malaysia 413.5 Tốc độ tăng GDP bình quân/ năm số nớc khu vực Đơn vị: % (11; * 8) 1970 198 1990- 1970 2000 2001 01995 * * 1980 199 1995 Kho¸ luËn tèt nghiệp Đỗ Thị Thơm Châu Phi Nam Mỹ Bắc Mỹ Trung đông Tây Âu Đông Âu, Nga Châu Uc 4.1 5.7 2.9 8.8 2.4 1.4 2.7 1.1 3.0 5.6 2.4 1.7 1.4 -9.0 2.4 1.0 4.01 5.74 1.73 4.18 3.0 2.8 3.2 3.0 Mü NhËt Hµn Quèc Trung Quèc Hồng Kông Đài Loan Asean (trừ Campuchi a) 2.7 4.5 7.6 6.2 2.7 4.0 9.1 8.9 2.3 1.3 7.5 12 2.6 3.6 8.2 8.4 *0.13 4.2 2.4 9.3 7.9 *0.25 1.2 -0.4 3.0 7.3 9.0 6.5 5.5 7.3 10.5 9.7 6.8 7.9 5.2 6.6 7.3 8.4 6.3 5.9 5.9 -1.9 3.5 1.4 2.9 2.2 3.1 2.9 3.4 2.7 4.7 3.06 0.46 4.35 - 4.7 0.93 1.35 - Tèc ®é tăng XK số nớc theo giá cố định Đơn vị: % (11,8) 19701980*1995*2001/20 1980 1995 2000 00 Trung 8.7 11.9 13.76 +6.8 Quèc Hµn 23.5 11.9 8.34 -12.67 Quèc Singapor 4.2 9.9 3.9 -11.65 e Hång 9.7 5.0 3.82 -5.93 Kông Đài Loan 15.6 11 7.28 -17.1 Indonesi 7.2 5.6 8.15 -9.34 a Malaysia 4.8 11.3 7.37 -10.41 Th¸i Lan 10.3 14.7 5.17 -5.7 Philipines 6.0 3.7 21.55 -15.57 Khoá luận tốt nghiệp Đỗ Thị Thơm Tốc độ tăng GDP gắn liền với tốc độ tăng XK, đồng thời gắn liền với sách đầu t làm hàng XK Cụ thể thời kỳ 1970-1980 XK giới tăng 4%/năm, GDP toàn giới tăng 3.9%/năm, sang thời kỳ 1980-1995 XK phát triển trớc tăng 5.3% năm, GDP tăng 2.4%/năm Vì nói thúc đẩy XK hàng hoá dịch vụ động lùc chđ u cho sù ph¸t triĨn kinh tÕ cđa quốc gia XK tạo nguồn vốn cho NK, đồng thời giữ vững ổn định thị trờng XK NK phục vụ CNH-HĐH đất nớc Trong Văn kiện Đại hội Đảng VIII (28/6/1996) có đề mục tiêu Từ đến năm 2020 sức phấn đấu đa nớc ta trở thành nớc công nghiệp Đó mục tiêu trọng tâm Việt Nam chiến lợc ổn định phát triển kinh tế xà hội đến năm 2020 Để thực CNH-HĐH đất nớc thời gian ngắn, đòi hỏi phải có lợng vốn lớn để NK máy móc, thiết bị, kỹ thuật, công nghệ tiên tiến Vấn đề đặt làm để có vốn thu hút vốn, kỹ thuật từ bên nhiều Với nớc có trình độ phát triển thấp nh Việt Nam, đờng nhanh để thu hút vốn đầu t nớc (ĐTNN), vay nợ, nhận viện trợ, XK Thế nhng việc vay làm cho bị phụ thuộc vào bên phải trả nợ, buộc chóng ta ph¶i më réng giao lu qc tÕ thơng mại, tận dụng tối đa nguồn lực nhằm thúc đẩy SX, đẩy mạnh XK để tăng thu ngoại tệ Nguồn thu ngoại tệ Việt Nam giai đoạn 1991-1995 Đơn vi: Triệu USD (12) ODA Năm Du XK FDI Tổng Hoàn Ko ho lịch lại lại 1991 35 2087.1 260 247 136 111 1992 50 2580.7 463 596.7 461 135.7 1993 120 2985.2 1080 475.4 337.2 138.2 1994 200 4054.3 1500 444.4 271.2 173.2 1995 392 5448.9 2200 630.5 385.5 245 91-95 797 17156 5503 2394 1590.9 803.1 Qua phân tích bảng ta thấy: Nguồn thu ngoại tệ từ xuất giai đoạn 1991-1995 gÊp gÇn lÇn so víi ngn thu tõ du lịch, đầu t trực tiếp nớc (FDI), hỗ trợ phát triển thức (ODA) cộng lại Bởi xuất đợc thừa nhận hoạt động ngoại thơng, phơng tiện thúc đẩy