Nghiên cứu ứng dụng công nghệ trong xử lý số liệu phục vụ công tác thống kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất xã hải bối huyện đông anh thành phố hà nội

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI CHU MINH VƯỢNG KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: NGHIÊN CỨU ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ TRONG XỬ LÝ SỐ LIỆU PHỤC VỤ CÔNG TÁC THỐNG KÊ ĐẤT ĐAI, LẬP BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT XÃ HẢI BỐI - HUYỆN ĐÔNG ANH THÀNH PHỐ HÀ NỘI Hà Nội - Năm 2021 HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: NGHIÊN CỨU ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ TRONG XỬ LÝ SỐ LIỆU PHỤC VỤ CÔNG TÁC THỐNG KÊ ĐẤT ĐAI, LẬP BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT XÃ HẢI BỐI - HUYỆN ĐÔNG ANH THÀNH PHỐ HÀ NỘI Người thực : CHU MINH VƯỢNG Lớp : K62 – QLĐĐB Khóa : 62 Chuyên ngành : QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Giảng viên hướng dẫn : ThS NGUYỄN ĐÌNH TRUNG Hà Nội - Năm 2021 LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành q trình thực tập tốt nghiệp ngồi nỗ lực thân, nhận nhiều giúp đỡ thầy giáo, Phịng Tài ngun Mơi trường huyện Đơng Anh, Văn phịng đăng ký đất đai chi nhánh huyện Đông Anh, UBND xã Hải Bối, gia đình bạn bè Lời đầu tiên, Tơi xin chân thành cảm ơn thầy, cô giáo trường Học viện Nông nghiệp Việt Nam thầy cô giáo khoa Quản lý đất đai tạo điều kiện giúp đỡ tơi hồn thành q trình thực tập tốt nghiệp Trong đặc biệt thầy giáo Nguyễn Đình Trung – người tận tình giúp đỡ, đóng góp ý kiến để tơi hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn Phịng Tài ngun Mơi trường huyện Đơng Anh, Văn phịng đăng ký đất đai chi nhánh huyện Đông Anh UBND xã Hải Bối tạo điều kiện giúp đỡ tơi q trình nghiên cứu đề tài Cuối xin chân thành cảm ơn tới gia đình bạn bè động viên, khích lệ tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2021 Sinh viên Chu Minh Vượng i MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i MỤC LỤC ii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT iv DANH MỤC BẢNG v DANH MỤC HÌNH vi MỞ ĐẦU .1 Tính cấp thiết đề tài .1 Mục đích, yêu cầu 2.1 Mục đích .2 2.2 Yêu cầu .2 Chương TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Các khái niệm thành lập đồ trạng sử dụng đất thống kê, kiểm kê đất đai .4 1.2 Cơ sở lý luận thành lập thống kê, kiểm kê đất đai trạng sử dụng đất (Thông tư 27/2018/TT-BTNMT) 1.3 Trình tự thực thống kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất định kỳ (Thông tư 27/2018/TT-BTNMT) 21 1.4 Hệ thống biểu thống kê đất đai định kỳ .24 1.5 Những công nghệ áp dụng thành lập đồ trạng sử dụng đất thống kê đất đai 25 1.6 Đánh giá số công nghệ ứng dụng thống kê kiểm kê đất đai 28 Chương ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 31 2.1 Đối tượng nghiên cứu 31 2.2 Phạm vi nghiên cứu .31 2.3 Nội dung nghiên cứu 31 2.4 Phương pháp nghiên cứu 31 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU .33 ii 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội 33 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 33 3.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế, xã hội .35 3.1.3 Thực trạng phát triển sở hạ tầng .35 3.1.4 Nhận xét chung .36 3.2 Biến động đất đai năm 2020 37 3.3 Quy trình xử lý liệu .38 3.3.1 Kết tạo đồ kiểm kê đất đai 38 3.3.2 Thành lập đồ trạng sử dụng đất 40 3.3.3 Kết xuất biểu thống kê đất đai 41 3.3.4 Đánh giá công nghệ áp dụng thực tiễn theo yêu cầu 46 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 48 Kết luận 48 Kiến nghị .48 TÀI LIỆU THAM KHẢO .50 PHỤ LỤC 52 iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Kí hiệu Diễn giải BĐĐC Bản đồ địa BĐHT Bản đồ trạng BĐHTSDĐ Bản đồ trạng sử dụng đất BTNMT Bộ Tài nguyên Mơi trường CT Chỉ thị ĐVHC Đơn vị hành GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất NĐ - CP Nghị định – Chính phủ QĐ - BTNMT Quyết định – Bộ Tài nguyên Môi trường TNMT Tài nguyên môi trường TKĐĐ Thống kê đất đai UBND Ủy ban nhân dân iv DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Kết biến động đất đai năm 2020 xã Hải Bối 37 Bảng 3.2 Biểu 01/TKĐĐ - Thống kê, kiểm kê diện tích đất đai .43 Bảng 3.3 Biểu 02/TKĐĐ-Thống kê diện tích đất nơng nghiệp .43 Bảng 3.4 Biểu 03/TKĐĐ - Thống kê diện tích đất phi nơng nghiệp .44 Bảng 3.5 Biểu 012/TKĐĐ - Phân tích nguyên nhân tăng, giảm diện tích loại đất .44 Bảng 3.6 Biểu 013/TKĐĐ - Cơ cấu diện tích theo mục đích sử dụng đất đối tượng sử dụng, quản lý đất 45 Bảng 3.7 Biểu 014/TKĐĐ - Biến động diện tích theo mục đích sử dụng đất 46 v DANH MỤC HÌNH Hình 1.1 Màn hình giao diện Microstation .26 Hình 1.2 Giao diện khởi động phần mềm VIETMAP XM 27 Hình 1.3 Phần mềm kiểm kê đất đai TK DESKTOP .28 Hình 2.1 Quy trình xử lý số liệu phần mềm TK DeskTop 32 Hình 3.1 Chỉnh lý biến động đồ kiểm kê đất đai 38 Hình 3.2 Gán nhãn loại đất 38 Hình 3.3 Gán nhãn đối tượng sử dụng .38 Hình 3.4 Kết tạo vùng khoanh đất 39 Hình 3.5 Kết vẽ nhãn .39 Hình 3.6 Bản đồ kiểm kê đất đai năm 2020 xã Hải Bối 39 Hình 3.7.Tơ mầu đất 40 Hình 3.8.Vẽ nhãn loại đất 40 Hình 3.9 Biên tập ký hiệu điểm .40 Hình 3.10.Vẽ khung đồ 40 Hình 3.11 Bản đồ trạng sử dụng đất hoàn chỉnh 41 Hình 3.12 Cập nhật đồ kiểm kê đất đai vào phần mềm 42 vi MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Qua giai đoạn hình thành phát triển lịch sử xã hội lồi người, người khơng ngừng khai thác sử dụng đất đai dẫn đến mối liên hệ chặt chẽ người đất đai Cùng với xu phát triển xã hội, ngành, lĩnh vực cần mở rộng phát triển dẫn tới tăng nhanh dân số kéo theo nhu cầu sử dụng đất đai ngày lớn, đất đai lại có hạn, không tăng lên mặt số lượng khiến cho áp lực lên đất đai ngày nhiều Chính vấn đề đem lại nhiều thách thức cho công tác quản lý sử dụng đất đai Để thực tốt công tác quản lý đất đai quy mô nước, Nhà nước tiến hành điều tra khảo sát, đo đạc, đánh giá phân hạng đất, lập đồ địa chính, đồ trạng sử dụng đất tài liệu thiếu phục vụ cho công tác quản lý nhà nước đất đai.Trong đồ trạng sử dụng đất nguồn tài liệu quan trọng công tác quản lý Nhà nước đất đai, sở cho việc xác định xác loại hình sử dụng đất khu vực thành lập nguồn tài liệu quan trọng cho việc lập quy hoạch kế hoạch sử dụng đất cấp Đối với công tác quản lý Nhà nước đất đai, đồ trạng sử dụng đất sử dụng làm giải toán tổng thể cần đến thông tin thời bề mặt lớp phủ Ngồi ra, đồ trạng sử dụng đất cịn nguồn liệu đầu vào quan có giá trị cho hệ thống thông tin địa lý (GIS) cho sử dụng ngành như: Nông nghiệp, giao thông, thuỷ lợi, xây dựng… Thống kê, kiểm kê đất đai nhiệm vụ triển khai thường xuyên định kỳ theo quy định Luật đất đai 2013, Thông tư số 27/2018/TT-BTNMT ngày 14/12/2018 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định công tác thống kê, kiểm kê đất đai, lập đồ trạng sử dụng đất Mục đích nhiệm vụ nhằm giúp cho quan quản lý nhà nước nắm chắc, quản chặt số lượng đất đai, diễn biến đất đai trình quản lý sử dụng xã Việc thống kê, kiểm kê đất đai đánh giá tổng hợp sở hồ sơ địa trạng sử dụng đất thời điểm thống kê tình hình biến động sử dụng đất hàng năm với mục đích nhằm xác định xác trạng loại đất sử dụng, đối tượng sử dụng để phục vụ tốt cho công tác giao đất, cho thuê đất, lập phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quản lý đất đai địa phương Xã Hải Bối, huyện Đông Anh, Thành phố Hà Nội với tổng diện tích tự nhiên 826.68 Năm 2019 xã hoàn thành xong công tác kiểm kê đất đai Tuy nhiên, thực theo quy định Bộ TNMT, quy định UBND Thành phố Hà Nội triển khai thực công tác thống kê đất đai năm 2020, để phục vụ công tác lập QHSDĐ thời kỳ 2021-2030 xác định trạng sử dụng đất năm 2020, đồng thời làm sở để quản lý chặt chẽ quỹ đất địa phương UBND xã Hải Bối cần triển khai thực công tác thống kê đất đai năm 2020 theo quy định theo tiến độ đề Xuất phát từ thực tiễn trên, hướng dẫn Ths Nguyễn Đình Trung, em tiến hành nghiên cứu đề tài: “Nghiên cứu ứng dụng công nghệ xử lý số liệu phục vụ công tác thống kê đất đai, lập đồ trạng sử dụng đất Xã Hải Bối - Huyện Đông Anh - Thành Phố Hà Nội” Mục đích, yêu cầu 2.1 Mục đích -Nghiên cứu ứng dụng công nghệ thống kê đất đai -Thành lập đồ kiểm kê đất đai năm 2020 từ nguồn tài liệu đồ khoanh đất năm 2019 -Thành lập đồ trạng sử dụng đất năm 2020 xã Hải Bối -Kết xuất biểu thống kê đất đai năm 2020 xã Hải Bối 2.2 Yêu cầu - Nắm quy trình thành lập đồ trạng sử dụng đất - Tất số liệu dùng vào việc thành lập, chỉnh lý đồ phải đảm bảo quy phạm dựa sở pháp lý - Các số liệu thu phải đảm bảo độ xác, tin cậy, cập nhật thơng tin địa phương - Kết đồ trạng sử dụng đất xã Hải Bối, huyện Đông Anh, Thành phố Hà Nội năm 2020 theo tiêu chuẩn kỹ thuật quy phạm thông lieu/ung-dung-phan-mem-microstationv8i-va-gcadas-thanh-lap-ban-do-hien-trang-sudung-dat-tu-ban-do-dia-chinh-470648.html Nghị định số 43/2014/NĐ-CP Chính phủ : Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai Phan Thanh Huyền (2010), “Hướng dẫn sử dụng phần mềm microstation mapping office thành lập đồ” NXB Nông nghiệp Quốc hội (2013), Luật Đất đai 2013 số 45/2013/QH13 Trần Quốc Vinh (2016) – Giáo trình “Tin học ứng dụng vẽ đồ” UBND xã Hải Bối (2014b), Báo cáo thuyết minh tổng hợp Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 xã Hải Bối – huyện Đông Anh – Thành phố Hà Nội UBND xã Hải Bối (2019a), Báo cáo kết thống kê, kiểm kê đất đai năm 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 UBND xã Hải Bối (2019b), Báo cáo phát triển kinh tế xã hội năm 2020 xã Hải Bối Viện nghiên cứu địa (2008), Hướng dẫn sử dụng phần mềm Famis, Microstation - Caddb 51 PHỤ LỤC PHỤ LỤC 52 PHỤ LỤC 1: PHÂN LỚP CÁC YẾU TỐ NỘI DUNG BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT (Phụ lục số 04 ban hành kèm theo Thông tư 27/2018/TT-BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường ngày 14 tháng 12 năm 2018 thống kê, kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất ) Tên đối tượng Level Kiểu đối tượng Màu Ranh giới Địa giới hành xã xác định LineStyle Địa giới hành xã chưa xác định LineStyle Ranh giới khoanh đất trạng LineStyle Ranh giới khu dân cư … trạng LineStyle Cell Cell Sân bay trạng Cell Đài, trạm khí tượng thuỷ văn trạng Cell Đình, chùa, miếu, đền trạng Cell Nhà thờ trạng Cell Tượng đài, bia tưởng niệm trạng Cell Chòi, tháp cao trạng Cell Nhà máy có ống khói trạng Cell Trạm biến trạng Cell Đài phát thanh, truyền hình trạng Cell Sân vận động trạng Cell Trường học, nhà trẻ trạng Cell Trung tâm hành UBND xã trạng Trung tâm cụm xã, thị tứ Trung tâm cụm xã, thị tứ trạng Đối tượng kinh tế - văn hoá - xã hội 53 Bệnh viện, trạm y tế trạng Cell Bưu điện trạng Cell Chợ trạng Cell Rạp hát, chiếu bóng trạng Cell Tên quan xí nghiệp Text Đường sắt trạng 10 LineStyle Vỏ quốc lộ phi tỷ lệ trạng 11 LineStyle Lõi quốc lộ phi tỷ lệ trạng 12 LineStyle 211 Vỏ tỉnh lộ phi tỷ lệ trạng 13 LineStyle Lõi tỉnh lộ phi tỷ lệ trạng 14 LineStyle 254 Đường huyện trạng 15 LineStyle Đường liên xã trạng 16 LineStyle Đường thơn xóm trạng 17 LineStyle Đường mòn trạng 19 LineStyle Các loại cầu trạng 20 LineStyle Đường bờ nước trạng 21 LineStyle 207 Hồ, ao, sông, suối nét trạng 21 LineStyle 207 Sông, suối nét 21 Line 208 Trạm bơm trạng Cell Đê theo tỷ lệ phi tỷ lệ trạng 22 LineStyle Kênh mương phi tỷ lệ trạng 23 LineStyle 207 Đập trạng 24 LineStyle Cống trạng 25 LineStyle Bình độ độ cao bình độ 26 LineStyle,Text 206 Bình độ 27 LineStyle 206 Bình độ nửa khoảng cao 28 LineStyle 206 Đường giao thông đối tượng liên quan Thuỷ hệ đối tượng liên quan Địa hình 54 Điểm độ cao, ghi điểm độ cao 29 Cell, text Tên Thủ đô 35 Text Tên thành phố trực thuộc trung ương 36 Text Tên thành phố trực thuộc tỉnh 37 Text Tên thị xã 37 Text Tên quận, huyện 37 Text Tên xã, phường, thị trấn 38 Text Tên tỉnh lị 36 Text Tên huyện lị 37 Text Tên thơn xóm, ấp, 39 Text Ghi tên riêng 40 Text Tên biển 41 Text 207 Tên vịnh, eo 42 Text 207 Tên cửa sông 43 Text 207 Tên hồ lớn 44 Text 207 Tên sông lớn (tàu chạy được) 44 Text 207 Tên sông (canô chạy được) 44 Text 207 Tên sông, suối, kênh, mương 44 Text 207 Ghi tên đảo 45 Text Ghi dải núi,dãy núi 46 Text Ghi tên núi, đỉnh núi 46 Text Ghi tên rừng 46 Text Text Khung 61 LineStyle Khung 62 LineStyle 207 Lưới kinh vĩ độ lưới kilômét 63 LineStyle 207 Số lưới kinh vĩ độ lưới kilômét 63 Text Tên đồ 59 Text Tỷ lệ đồ 59 Text Ghi 55 Tên quốc gia lân cận 58 Text Tên tỉnh lân cận 58 Text Tên huyện lân cận 58 Text Tên xã lân cận 58 Text Nguồn tài liệu sử dụng 57 Text Tài liệu sử dụng 57 Text Đơn vị xây dựng 57 Text Tên đơn vị xây dựng 57 Text Ghi dẫn biểu đồ 56 Text Màu loại đất 30 Fill color Pattern loại đất trạng 31 Pattern cell Mã loại đất trạng 33 Text 56 PHỤ LỤC 2: MÀU LOẠI ĐẤT THỂ HIỆN TRÊN BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT (Ban hành phụ lục 04, phụ lục kèm theo TT27/2018/TT-BTNMT ngày 14 tháng 12 năm 2018 Bộ Tài nguyên Môi trường) ST 1.1 1.1.1 1.1.1.1 1.1.1.1.1 1.1.1.1.2 1.1.1.1.3 1.1.1.3 1.1.1.3.1 1.1.1.3.2 1.1.2 1.2 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.3 1.4 1.5 2.1 2.1.1 2.1.2 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.2.2.1 2.2.2.2 2.2.2.3 2.2.2.4 2.2.2.5 2.2.2.6 2.2.2.7 LOẠI ĐẤT Mã Đất nông nghiệp Đất sản xuất nông nghiệp Đất trồng hàng năm Đất trồng lúa Đất chuyên trồng lúa nước Đất trồng lúa nước lại Đất trồng lúa nương Đất trồng hàng năm khác Đất trồng hàng năm khác Đất nương rẫy trồng hàng năm khác Đất trồng lâu năm Đất lâm nghiệp Đất rừng sản xuất Đất rừng phòng hộ Đất rừng đặc dụng Đất nuôi trồng thủy sản Đất làm muối Đất nông nghiệp khác Đất phi nông nghiệp Đất Đất nông thôn Đất đô thị Đất chuyên dùng Đất xây dựng trụ sở quan Đất quốc phịng Đất an ninh Đất xây dựng cơng trình nghiệp Đất xây dựng trụ sở tổ chức nghiệp Đất xây dựng sở văn hóa Đất xây dựng sở dịch vụ xã hội Đất xây dựng sở y tế Đất xây dựng sở giáo dục đào tạo Đất xây dựng sở thể dục thể thao Đất xây dựng sở khoa học công nghệ 57 NNP SXN CHN LUA LUC LUK LUN HNK BHK NHK CLN LNP RSX RPH RDD NTS LMU NKH NNP OCT ONT ODT CDG TSC CQP CAN DSN DTS DVH DXH DYT DGD DTT DKH Thông số màu loại đất Số màu Red Green 11 12 13 14 18 19 24 29 34 37 38 39 40 41 42 43 45 52 53 44 48 69 80 72 75 78 79 255 255 255 255 255 255 255 255 255 255 255 170 180 190 110 170 245 255 255 255 255 255 255 255 255 255 250 255 255 255 255 255 255 255 252 252 252 252 252 252 240 240 240 210 255 255 255 255 255 255 255 180 208 160 160 170 100 80 160 170 170 170 170 170 170 170 Blue 100 110 120 130 140 150 180 180 180 180 160 50 180 30 100 255 180 100 255 255 255 170 160 80 70 170 160 160 160 160 160 160 160 ST 2.2.2.8 2.2.2.9 2.2.5 2.2.5.1 2.2.5.2 2.2.5.3 2.2.5.4 2.2.5.5 2.2.5.6 2.2.5.7 2.2.6 2.2.6.1 2.2.6.2 2.2.6.3 2.2.6.4 2.2.6.5 2.2.6.6 2.2.6.7 2.2.6.8 2.2.6.9 2.2.6.10 2.2.6.11 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 3.1 3.2 3.3 4.1 4.2 4.3 Thông số màu loại đất LOẠI ĐẤT Mã Đất xây dựng sở ngoại giao Đất xây dựng công trình nghiệp khác Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp Đất khu công nghiệp Đất cụm công nghiệp Đất khu chế xuất Đất thương mại, dịch vụ Đất sở sản xuất phi nông nghiệp Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm Đất có mục đích cơng cộng Đất giao thơng Đất thủy lợi Đất có di tích lịch sử - văn hóa Đất danh lam thắng cảnh Đất sinh hoạt cộng đồng Đất khu vui chơi, giải trí cơng cộng Đất cơng trình lượng Đất cơng trình bưu viễn thơng Đất chợ Đất bãi thải, xử lý chất thải Đất cơng trình cơng cộng khác Đất sở tơn giáo Đất sở tín ngưỡng Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối Đất có mặt nước chuyên dùng Đất phi nông nghiệp khác Đất chưa sử dụng Đất chưa sử dụng Đất đồi núi chưa sử dụng Núi đá khơng có rừng Đất có mặt nước ven biển (chỉ tiêu quan sát) Đất mặt nước ven biển nuôi trồng thủy sản Đất mặt nước ven biển có rừng Đất mặt nước ven biển có mục đích khác DNG DSK CSK SKK SKN SKT TMD SKC SKS SKX CCC DGT DTL DDT DDL DSH DKV DNL DBV DCH DRA DCK TON TIN 82 83 54 55 61 55 62 56 57 58 59 60 63 84 94 68 70 66 67 81 85 95 87 88 255 255 255 250 250 250 250 250 205 205 255 255 170 255 255 255 255 255 255 255 205 255 255 255 170 170 160 170 170 170 170 170 170 170 170 170 255 170 170 170 170 170 170 170 170 170 170 170 160 160 170 160 160 160 160 160 205 205 160 50 255 160 160 160 160 160 160 160 205 160 160 160 NTD 89 210 210 210 SON MNC PNK CSD BCS DCS NCS 91 92 93 97 98 99 100 160 180 255 255 255 255 230 255 255 170 255 255 255 230 255 255 160 254 254 254 200 MVB 101 180 255 255 MVT MVR MVK 102 103 104 180 180 180 255 255 255 255 255 255 58 Số màu Red Green Blue PHỤ LỤC BẢN ĐỒ KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI NĂM 2020 59 PHỤ LỤC BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2020 60 PHỤ LUC BIỂU THỐNG KÊ ĐẤT ĐAI NĂM 2020 XÃ HẢI BỐI HUYỆN ĐÔNG ANH - THÀNH PHỐ HÀ NỘI 61 PHỤ LỤC BẢN THUYẾT MINH BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT XÃ HẢI BỐI NĂM 2020 Căn pháp lý, cần thiết mục đích, yêu cầu việc thành lập đồ trạng sử dụng đất 1.1 Căn pháp lý: Bản đồ trạng sử dụng đất xã Hải Bối thành lập sở pháp lý sau: - Căn Luật Đất đai năm 2013 - Căn Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai - Căn Thông tư số 27/2018/TT-BTNMT ngày 14/12/2018 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định thống kê, kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất (gọi tắt Thông tư số 27/2018/TT-BTNMT) - Căn Chỉ thị số 21/CT-TTg, ngày 01/8/2014 Thủ tướng Chính phủ việc kiểm kê đất đai, lập đồ trạng sử dụng đất năm 2014 - Căn Kế hoạch số 02/KH-BTNMT ngày 16/9/2014 thực kiểm kê đất đai, lập đồ trạng sử dụng đất năm 2014 theo Chỉ thị số 21/CT-TTg ngày 01/8/2014 Thủ tướng Chính phủ - Căn Thông tư số 42/2014/TT-BTNMT ngày 29/7/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường Ban hành Định mức kinh tế - kỹ thuật thống kê, kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất - Thông tư số 05/2009/TT-BTNMT ngày 01 tháng năm 2009 Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn kiểm tra, thẩm định nghiệm thu cơng trình, sản phẩm địa - Kế hoạch số 176/KH-UBND ngày 12/08/2019 UBND thành phố Hà Nội việc kiểm kê đất đai, lập đồ trạng sử dụng đất năm 2019; 1.2 Mục đích, yêu cầu: - Thành lập đồ trạng sử dụng đất từ nguồn liệu đồ địa 62 số phục vụ cơng tác quản lý Nhà nước đất đai địa bàn xã Hải Bối - Việc xây dựng đồ trạng sử dụng đất xã Hải Bối phải xác định tương đối chi tiết nội dung như: Diện tích tự nhiên, cấu loại đất, trọng thống kê đến diện tích trồng lúa nước, đất lâm nghiệp, diện tích đất tổ chức giao, thuê… Thể nội dung đồ xác, hệ toạ độ theo VN-2000 sử dụng phần mền Bộ Tài nguyên Môi trường cho phép 1.3 Các nguồn tài liệu sử dụng phương pháp công nghệ thành lập đồ trạng sử dụng đất xã Hải Bối Các nguồn tài liệu sử dụng thành lập đồ trạng sử dụng đất xã Hải Bối bao gồm: - Chỉ thị số 618/CT-TTg ngày 15 tháng năm 2009 Thủ tướng Chính phủ việc kiểm kê đất đai xây dựng đồ trạng sử dụng đất năm 2010 - Ký hiệu đồ trạng sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất tỷ lệ 1/2000, 1/2000, 1/2000, 1/10 000, 1/25 000, 1/50 000, 1/100 000, 1/250 000 1/1000000 kèm theo Thông tư 28/2014/TT-BTNMT Quy định thống kê, kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất - Thông tư 29/2014/TT-BTNMT ngày 02 tháng năm 2014 Quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất - Công văn số 429/TCQLĐĐ-CQHĐĐ việc hướng dẫn quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, ngày 16 tháng 04 năm 2012 - Thông tư số 05/2009/TT-BTNMT ngày 01 tháng năm 2009 Bộ Tài nguyên Môi trường Hướng dẫn kiểm tra, thẩm định nghiệm thu cơng trình, sản phẩm địa - Thông tư 27/2018/TT-BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường ngày 14 tháng 12 năm 2018 thống kê, kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất - Kế hoạch số 176/KH-UBND ngày 12/08/2019 UBND thành phố Hà Nội việc kiểm kê đất đai, lập đồ trạng sử dụng đất năm 2019; - Bản đồ trạng sử dụng đất năm 2020 xã Hải Bối; - Bản đồ, trích lục kèm theo định giao đất, thu hồi đất, cho thuê đất 63 quan có thẩm quyền; - Các đồ chuyên đề có liên quan; - Số liệu thống kê đất đai năm 2020 xã Hải Bối; 2.4 Phương pháp công nghệ thành lập đồ HTSDĐ xã Hải Bối năm 2020 BĐHTSDĐ năm 2020 Hải Bối thành lập theo phương pháp điều tra khoanh vẽ biến động ngồi thực địa Cơng nghệ xây dựng đồ trạng sử dụng đất năm 2020 xã Hải Bối theo công nghệ số, khuôn dạng *DGN Sử dụng hệ thống phần mềm theo quy định Bộ Tài nguyên Môi trường: MicroStations để tiến hành biên tập đồ trạng sử dụng đất Đánh giá chất lượng đồ Bản đồ trạng xã Hải Bối thực theo quy định Thể chi tiết yếu tố địa vật, hình thể, khoang đất, loại đất, cấu diện tích loại đất… theo quy định Thông tư 27/TT-BTNMT Hệ toạ độ VN2000 Các lớp liệu biên tập bao gồm: Ranh giới, giao thông, thuỷ văn, đất, cell, màu sắc…được trình bày theo quy phạm Những vấn đề tồn tại, hạn chế đồ trạng sử dụng đất - Công tác thu thập số liệu, tài liệu liên quan định giao đất, thu hồi đất…không thống nhất, chống chéo Gây khó khăn việc chỉnh lý, cập nhật biến động - Công tác điều tra đất gặp nhiều khó khăn địa phương q trình cấp giấy chứng nhận khơng có hồ sơ lưu hồ sơ - Quá trình thực địa gặp nhiều khó khăn thời gian độ xác diện tích đất - Các đất khơng thể xác định mục đích sử dụng đất rõ ràng Kết luận, kiến nghị biện pháp khắc phục hạn chế, tồn Công tác thành lập đồ trạng có ý nghĩa quan trọng trình phát triển kinh tế xã hội, kết thành lập đồ trạng sử dụng đất cho 64 ta biết trình quản lý đất đai địa phương, đánh giá biến động giúp nhà quản lý hoạch định chiến lược quy hoạch, phát triển tương lai Kết việc thành lập đồ trạng sử dụng đất phụ thuộc vào kết đồ kết điều tra khoanh vẽ Để đảm bảo độ xác đồ kết điều tra khoanh vẽ cần thiết phải tuân thủ theo quy định hành trình tự bước cơng việc 65