Nghiên cứu ứng dụng công nghệ trong xử lý số liệu phục vụ công tác thống kê đất đai xã gia trường huyện nho quan tỉnh ninh bình

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM KHOA TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG  CAO QUANG ĐỨC KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: NGHIÊN CỨU ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ TRONG XỬ LÝ SỐ LIỆU PHỤC VỤ CÔNG TÁC THỐNG KÊ ĐẤT ĐAI XÃ GIA TRƯỜNG - HUYỆN NHO QUAN TỈNH NINH BÌNH Hà Nội - Năm 2022 HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM KHOA TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG  KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: NGHIÊN CỨU ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ TRONG XỬ LÝ SỐ LIỆU PHỤC VỤ CÔNG TÁC THỐNG KÊ ĐẤT ĐAI XÃ GIA TRƯỜNG - HUYỆN NHO QUAN TỈNH NINH BÌNH Người thực : CAO QUANG ĐỨC Lớp : K63 – QLDDA Khóa : 63 Chuyên ngành : QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Giảng viên hướng dẫn : ThS NGUYỄN ĐÌNH TRUNG Hà Nội - Năm 2022 LỜI CẢM ƠN Để hồn thành khố luận tốt nghiệp mình, bên cạnh cố gắng thân, em xin lời cảm ơn chân thành đến thầy cô khoa Tài nguyên Môi trường - Học viện Nông nghiệp Việt Nam Và đặc biệt ThS Nguyễn Đình Trung - Giảng viên Bộ môn Trắc địa đồ Cảm ơn thầy dạy hướng dẫn em vô tận tình, giúp em hồn thành khố luận cách xuất sắc Tiếp theo, em xin cảm ơn ban lãnh đạo, anh chị công ty Cổ phần Tư vấn Dịch vụ Địa Hà Nội cán cơng tác Phịng Tài ngun Mơi trường huyện Nho Quan, Văn phòng đăng ký đất đai chi nhánh huyện Nho Quan, UBND xã Gia Trường tạo điều kiện giúp đỡ để em nắm rõ vấn đề liên quan đến q trình hồn thành luận Cuối em xin gửi lời cảm ơn tới gia đình bạn bè ln động viên, khích lệ em hồn thành luận văn tốt nghiệp Trong suốt q trình hồn thành luận văn tốt nghiệp, em cảm thấy trau dồi học hỏi nhiều điều bổ ích Từ đó, thân em có thêm thật nhiều kỹ kiến thức giúp ích cho cơng việc sau Em mong nhận lời nhận xét góp ý quý báu từ thầy để luận em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng Sinh viên Cao Quang Đức i năm 2022 MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i MỤC LỤC ii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT iv DANH MỤC BẢNG v DANH MỤC HÌNH vi MỞ ĐẦU CHƯƠNG TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Các quy định thành lập đồ trạng sử dụng đất thống kê, kiểm kê đất đai 1.2 Cơ sở pháp lý thành lập thống kê, kiểm kê đất đai trạng sử dụng đất (Thông tư 27/2018/TT-BTNMT) 1.3 Trình tự thực thống kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất định kỳ (Thông tư 27/2018/TT-BTNMT) 20 1.4 Hệ thống biểu thống kê đất đai định kỳ 22 1.5 Những công nghệ áp dụng thành lập đồ trạng sử dụng đất thống kê đất đai 24 1.6 Đánh giá số công nghệ ứng dụng thống kê kiểm kê đất đai .26 CHƯƠNG ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 29 2.1 Đối tượng nghiên cứu .29 2.2 Phạm vi nghiên cứu 29 2.3 Nội dung nghiên cứu 29 2.4 Phương pháp nghiên cứu 29 2.4.1 Phương pháp điều tra thu thập số liệu 29 2.4.2 Phương pháp xử lý số liệu 30 2.4.3 Phương pháp minh họa đồ .30 ii CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 31 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội 31 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 31 3.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội xã Gia Trường 33 3.1.3 Hệ thống trị an ninh trật tự xã hội 35 3.1.4 Thực trạng sở hạ tầng 36 3.1.5 Nhận xét chung .42 3.2 Biến động đất đai năm 2021 43 3.3 Quy trình xử lý liệu 44 3.3.1 Kết tạo đồ kiểm kê đất đai 44 3.3.2 Thành lập đồ trạng sử dụng đất .46 3.3.3 Kết xuất biểu thống kê đất đai 48 3.3.4 Đánh giá công nghệ áp dụng thực tiễn theo yêu cầu 49 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 50 Kết luận 50 Kiến nghị 51 TÀI LIỆU THAM KHẢO 52 PHỤ LỤC 54 iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Kí hiệu Diễn giải BĐHTSDĐ Bản đồ trạng sử dụng đất BĐKKĐĐ Bản đồ kiểm kê đất đai CT-TTg Chỉ thị - Thủ tướng Chính phủ KHSDĐ Kế hoạch sử dụng đất KH-UBND Kế hoạch - Ủy ban nhân dân NĐ-CP Nghị định - Chính phủ QĐ-BTNMT Quyết định - Bộ Tài nguyên Môi trường TNMT Tài nguyên môi trường TKĐĐ Thống kê đất đai TT-BTNMT Thông tư - Bộ Tài nguyên Môi trường UBND Ủy ban nhân dân iv DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Biến động đất đai năm 2021 xã Gia Trường so với năm 2020 43 Bảng 3.2 Biểu 01/TKĐĐ - Thống kê, kiểm kê diện tích đất đaiError! Bookmark not defined Bảng 3.3 Biểu 02/TKĐĐ - Thống kê diện tích đất nơng nghiệpError! Bookmark not defined Bảng 3.4 Biểu 03/TKĐĐ - Thống kê diện tích đất phi nông nghiệp Error! Bookmark not defined Bảng 3.5 Biểu 12/TKĐĐ - Phân tích nguyên nhân tăng, giảm diện tích Error! Bookmark not defined Bảng 3.6 Biểu 13/TKĐĐ - Cơ cấu diện tích theo mục đích sử dụng đất Error! Bookmark not defined Bảng 3.7 Biểu 14/TKĐĐ - Biến động diện tích theo mục đích sử dụng đất Error! Bookmark not defined v DANH MỤC HÌNH Hình 1.1 Màn hình giao diện Microstation 24 Hình 1.2 Giao diện khởi động phần mềm VIETMAP XM 25 Hình 1.3 Phần mềm kiểm kê đất đai TK DESKTOP 26 Hình 3.1 Chỉnh lý biến động đồ kiểm kê đất đai .44 Hình 3.2 Gán nhãn loại đất 45 Hình 3.3 Gán nhãn đối tượng sử dụng 45 Hình 3.4 Kết tạo vùng khoanh đất 45 Hình 3.5 Kết vẽ nhãn .45 Hình 3.6 Bản đồ kiểm kê đất đai xã Gia Trường năm 2021 46 Hình 3.7 Tơ màu đất .47 Hình 3.8 Vẽ nhãn loại đất .47 Hình 3.9 Biên tập ký hiệu điểm 47 Hình 3.10 Vẽ khung đồ 47 Hình 3.11 Bản đồ trạng sử dụng đất xã Gia Trường năm 2021 .47 Hình 3.12 Cập nhật đồ kiểm kê đất đai vào phần mềm TK Desktop 48 vi MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Qua giai đoạn hình thành phát triển lịch sử xã hội loài người, người không ngừng khai thác sử dụng đất đai dẫn đến mối liên hệ chặt chẽ người đất đai Cùng với xu phát triển xã hội, ngành, lĩnh vực cần mở rộng phát triển dẫn tới tăng nhanh dân số kéo theo nhu cầu sử dụng đất đai ngày lớn, đất đai lại có hạn, khơng tăng lên mặt số lượng khiến cho áp lực lên đất đai ngày nhiều Chính vấn đề đem lại nhiều thách thức cho công tác quản lý sử dụng đất đai Để thực tốt công tác quản lý đất đai quy mô nước, Nhà nước tiến hành điều tra khảo sát, đo đạc, đánh giá phân hạng đất, lập đồ địa chính, đồ trạng sử dụng đất, tài liệu thiếu phục vụ cho công tác quản lý Nhà nước đất đai Trong đồ trạng sử dụng đất nguồn tài liệu quan trọng công tác quản lý Nhà nước đất đai, sở cho việc xác định xác loại hình sử dụng đất khu vực thành lập nguồn tài liệu quan trọng cho việc lập quy hoạch kế hoạch sử dụng đất cấp Đối với công tác quản lý Nhà nước đất đai, đồ trạng sử dụng đất sử dụng làm giải toán tổng thể cần đến thông tin thời bề mặt lớp phủ Ngoài ra, đồ trạng sử dụng đất nguồn liệu đầu vào quan trọng có giá trị cho hệ thống thơng tin địa lý (GIS) cho sử dụng ngành như: Nông nghiệp, giao thông, thuỷ lợi, xây dựng… Thống kê, kiểm kê đất đai nhiệm vụ triển khai thường xuyên định kỳ theo quy định Luật Đất đai 2013, Thông tư số 27/2018/TT-BTNMT ngày 14/12/2018 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định công tác thống kê, kiểm kê đất đai, lập đồ trạng sử dụng đất Mục đích nhiệm vụ nhằm giúp cho quan quản lý nhà nước nắm chắc, quản chặt số lượng đất đai, diễn biến đất đai trình quản lý sử dụng xã, thị trấn Việc thống kê, kiểm kê đất đai đánh giá tổng hợp sở hồ sơ địa trạng sử dụng đất thời điểm thống kê tình hình biến động sử dụng đất hàng năm với mục đích nhằm xác định xác trạng loại đất sử dụng, đối tượng sử dụng để phục vụ tốt cho công tác giao đất, cho thuê đất, lập phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quản lý đất đai địa phương Xã Gia Trường, huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình với tổng diện tích tự nhiên 1.037,47 Năm 2020 xã hồn thành xong cơng tác thống kê đất đai Tuy nhiên, thực theo quy định Bộ Tài nguyên Môi trường, quy định UBND tỉnh Ninh Bình triển khai thực cơng tác thống kê đất đai năm 2021, để phục vụ công tác lập KHSDĐ năm 2022 xác định trạng sử dụng đất năm 2021, đồng thời làm sở để quản lý chặt chẽ quỹ đất địa phương UBND xã Gia Trường cần triển khai thực công tác thống kê đất đai năm 2021 theo quy định theo tiến độ đề Xuất phát từ thực tiễn trên, hướng dẫn ThS Nguyễn Đình Trung, em tiến hành nghiên cứu đề tài: “Nghiên cứu ứng dụng công nghệ xử lý số liệu phục vụ công tác thống kê đất đai Xã Gia Trường - Huyện Nho Quan - Tỉnh Ninh Bình” Mục đích, yêu cầu 2.1 Mục đích - Thành lập đồ kiểm kê đất đai năm 2021 xã Gia Trường - Thành lập đồ trạng sử dụng đất năm 2021 xã Gia Trường - Kết xuất biểu thống kê đất đai năm 2021 xã Gia Trường 2.2 Yêu cầu - Nắm quy trình thành lập đồ trạng sử dụng đất - Tất số liệu dùng vào việc thành lập, chỉnh lý đồ phải đảm bảo quy phạm dựa sở pháp lý - Các số liệu thu phải đảm bảo độ xác, tin cậy, cập nhật thơng tin địa phương - Thành lập đồ trạng sử dụng đất theo tiêu chuẩn kỹ thuật quy phạm Thông tư 27/2018/TT-BTNMT - Kết xuất biểu mẫu thống kê đất đai, phải mẫu biểu ban hành kèm Thông tư 27/2018/TT-BTNMT TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài nguyên Môi trường (2008a), Quy định thành lập đồ trạng sử dụng đất Bộ Tài nguyên Môi trường (2008b), Hướng dẫn sử dụng phần mêm Famis - MicroStation – Irasb – Geovec – MRFClean – MRFFlag Bộ Tài nguyên Môi trường (2010), Công văn số 405/TCQLĐĐ-CĐKTK ngày 08 tháng năm 2010 việc hướng dẫn đồ dạng số Bộ Tài nguyên Môi trường (2014b), Tài liệu hướng dẫn kiểm kê đất đai Bộ Tài nguyên Môi trường (2016), Thông tư số 49/2016/TT-BTNMT ngày 28 tháng 12 năm 2016 quy định công tác giám sát, kiểm tra, thẩm định nghiệm thu cơng trình, sản phẩm lĩnh vực quản lý đất đai Bộ Tài nguyên Môi trường (2018), Thông tư số 27/2018/TT-BTNMT ngày 14 tháng 12 năm 2018 Quy định thống kê, kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất Bộ Tài nguyên Môi trường (2019), Thông tư số 13/2019/TT-BTNMT ngày 07 tháng năm 2019 việc ban hành quy định định mức kinh tế - kỹ thuật thống kê, kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất Bộ Tài nguyên Môi trường (2021), Thông tư 01/2021/TT-BTNMT ngày 12 tháng năm 2021 Quy định kỹ thuật việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Công ty TNHH Trắc địa Cơng nghệ Tồn Việt (2018), Hướng dẫn sử dụng phần mềm VIETMAP XM 10 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP Chính phủ: Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai 11 Quốc hội (2013), Luật Đất đai 2013 số 45/2013/QH13 12 Trần Quốc Vinh (2016) - Giáo trình “Tin học ứng dụng vẽ đồ” 13 UBND tỉnh Ninh Bình (2019), Kế hoạch số 286/KH-UBND ngày 31 tháng năm 2019 việc thực kiểm kê đất đai, lập đồ trạng sử dụng đất năm 2019 theo Chỉ thị số 15/CT-TTg ngày 17/6/2019 Thủ tướng Chình phủ 52 14 UBND tỉnh Ninh Bình (2019), Phương án kiểm kê đất đai xây dựng đồ trạng sử dụng đất năm 2019 15 Văn phòng đăng ký đất đai chi nhánh Huyện Nho Quan (2021), Hệ thống đồ địa 16 UBND xã Gia Trường (2020), Báo cáo kết thống kê, kiểm kê đất đai năm 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 17 UBND xã Gia Trường (2021), Báo cáo thuyết minh tổng hợp Kế hoạch sử dụng đất năm 2021 xã Gia Trường - Huyện Nho Quan - Tỉnh Ninh Bình 18 UBND xã Gia Trường (2021), Báo cáo thuyết minh nông thôn năm 2021 xã Gia Trường 19 UBND xã Gia Trường (2021), Báo cáo phát triển kinh tế xã hội năm 2021 xã Gia Trường - Huyện Nho Quan - Tỉnh Ninh Bình 20 Viện nghiên cứu địa (2008), Hướng dẫn sử dụng phần mềm Famis, Microstation - Caddb 53 PHỤ LỤC 54 PHỤ LỤC 1: PHÂN LỚP CÁC YẾU TỐ NỘI DUNG BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT (Phụ lục số 04 ban hành kèm theo Thông tư 27/2018/TT-BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường ngày 14 tháng 12 năm 2018 thống kê, kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất ) Tên đối tượng Ranh giới Địa giới hành xã xác định Địa giới hành xã chưa xác định Ranh giới khoanh đất trạng Ranh giới khu dân cư … trạng Trung tâm hành UBND xã trạng Trung tâm cụm xã, thị tứ Trung tâm cụm xã, thị tứ trạng Đối tượng kinh tế - văn hoá - xã hội Sân bay trạng Đài, trạm khí tượng thuỷ văn trạng Đình, chùa, miếu, đền trạng Nhà thờ trạng Tượng đài, bia tưởng niệm trạng Chịi, tháp cao trạng Nhà máy có ống khói trạng Trạm biến trạng Đài phát thanh, truyền hình trạng Sân vận động trạng Trường học, nhà trẻ trạng Bệnh viện, trạm y tế trạng Bưu điện trạng Chợ trạng Rạp hát, chiếu bóng trạng Tên quan xí nghiệp Đường giao thông đối tượng liên quan Đường sắt trạng Vỏ quốc lộ phi tỷ lệ trạng Lõi quốc lộ phi tỷ lệ trạng Vỏ tỉnh lộ phi tỷ lệ trạng Lõi tỉnh lộ phi tỷ lệ trạng 55 Level Kiểu đối tượng Màu 4 LineStyle LineStyle LineStyle LineStyle 0 0 Cell Cell 9 9 9 9 9 9 9 9 Cell Cell Cell Cell Cell Cell Cell Cell Cell Cell Cell Cell Cell Cell Cell Text 0 0 0 0 0 0 0 0 10 11 12 13 14 LineStyle LineStyle LineStyle LineStyle LineStyle 0 211 254 Tên đối tượng Đường huyện trạng Đường liên xã trạng Đường thơn xóm trạng Đường mòn trạng Các loại cầu trạng Thuỷ hệ đối tượng liên quan Đường bờ nước trạng Hồ, ao, sông, suối nét trạng Sông, suối nét Trạm bơm trạng Đê theo tỷ lệ phi tỷ lệ trạng Kênh mương phi tỷ lệ trạng Đập trạng Cống trạng Địa hình Bình độ độ cao bình độ Bình độ Bình độ nửa khoảng cao Điểm độ cao, ghi điểm độ cao Ghi Tên Thủ đô Tên thành phố trực thuộc trung ương Tên thành phố trực thuộc tỉnh Tên thị xã Tên quận, huyện Tên xã, phường, thị trấn Tên tỉnh lị Tên huyện lị Tên thơn xóm, ấp, Ghi tên riêng Tên biển Tên vịnh, eo Tên cửa sông Tên hồ lớn Tên sông lớn (tàu chạy được) Tên sông (canô chạy được) Tên sông, suối, kênh, mương Ghi tên đảo 56 Level Kiểu đối tượng Màu 15 16 17 19 20 LineStyle LineStyle LineStyle LineStyle LineStyle 0 0 21 21 21 22 23 24 25 LineStyle LineStyle Line Cell LineStyle LineStyle LineStyle LineStyle 207 207 208 0 207 0 26 27 28 29 LineStyle,Text LineStyle LineStyle Cell, text 206 206 206 35 36 37 37 37 38 36 37 39 40 41 42 43 44 44 44 44 45 Text Text Text Text Text Text Text Text Text Text Text Text Text Text Text Text Text Text 0 0 0 0 0 207 207 207 207 207 207 207 Tên đối tượng Ghi dải núi, dãy núi Ghi tên núi, đỉnh núi Ghi tên rừng Khung Khung Lưới kinh vĩ độ lưới kilômét Số lưới kinh vĩ độ lưới kilômét Tên đồ Tỷ lệ đồ Tên quốc gia lân cận Tên tỉnh lân cận Tên huyện lân cận Tên xã lân cận Nguồn tài liệu sử dụng Tài liệu sử dụng Đơn vị xây dựng Tên đơn vị xây dựng Ghi dẫn biểu đồ Màu loại đất Pattern loại đất trạng Mã loại đất trạng 57 Level Kiểu đối tượng Màu 46 46 46 61 62 63 63 59 59 58 58 58 58 57 57 57 57 56 30 31 33 Text Text Text LineStyle LineStyle LineStyle Text Text Text Text Text Text Text Text Text Text Text Text Fill color Pattern cell Text 0 Text 207 207 0 0 0 0 0 0 PHỤ LỤC 2: MÀU LOẠI ĐẤT THỂ HIỆN TRÊN BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT (Ban hành phụ lục 04, phụ lục kèm theo TT27/2018/TT-BTNMT ngày 14 tháng 12 năm 2018 Bộ Tài nguyên Môi trường) Thông số màu loại đất LOẠI ĐẤT STT Mã Số màu Red Green Blue Đất nông nghiệp NNP 255 255 100 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 255 252 110 1.1.1 Đất trồng hàng năm CHN 255 252 120 1.1.1.1 Đất trồng lúa LUA 255 252 130 1.1.1.1.1 Đất chuyên trồng lúa nước LUC 255 252 140 1.1.1.1.2 Đất trồng lúa nước lại LUK 255 252 150 1.1.1.1.3 Đất trồng lúa nương LUN 255 252 180 HNK 11 255 240 180 1.1.1.3.1 Đất trồng hàng năm khác BHK 12 255 240 180 1.1.1.3.2 Đất nương rẫy trồng hàng năm khác NHK 13 255 240 180 1.1.1.3 Đất trồng hàng năm khác 1.1.2 Đất trồng lâu năm CLN 14 255 210 160 1.2 Đất lâm nghiệp LNP 18 170 255 50 1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 19 180 255 180 1.2.2 Đất rừng phòng hộ RPH 24 190 255 30 1.2.3 Đất rừng đặc dụng RDD 29 110 255 100 1.3 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 34 170 255 255 1.4 Đất làm muối LMU 37 0 1.5 Đất nông nghiệp khác NKH 38 245 255 180 Đất phi nông nghiệp NNP 39 255 255 100 2.1 Đất OCT 40 255 180 255 2.1.1 Đất nông thôn ONT 41 255 208 255 2.1.2 Đất đô thị ODT 42 255 160 255 2.2 Đất chuyên dùng CDG 43 255 160 170 2.2.1 Đất xây dựng trụ sở quan TSC 45 255 170 160 2.2.2 Đất quốc phòng CQP 52 255 100 80 58 Thông số màu loại đất LOẠI ĐẤT STT Mã Số màu Red Green Blue 2.2.3 Đất an ninh CAN 53 255 80 70 2.2.4 Đất xây dựng công trình nghiệp DSN 44 255 160 170 2.2.2.1 Đất xây dựng trụ sở tổ chức nghiệp DTS 48 250 170 160 2.2.2.2 Đất xây dựng sở văn hóa DVH 69 255 170 160 2.2.2.3 Đất xây dựng sở dịch vụ xã hội DXH 80 255 170 160 2.2.2.4 Đất xây dựng sở y tế DYT 72 255 170 160 2.2.2.5 Đất xây dựng sở giáo dục đào tạo DGD 75 255 170 160 2.2.2.6 Đất xây dựng sở thể dục thể thao DTT 78 255 170 160 2.2.2.7 Đất xây dựng sở khoa học công nghệ DKH 79 255 170 160 2.2.2.8 Đất xây dựng sở ngoại giao DNG 82 255 170 160 2.2.2.9 Đất xây dựng công trình nghiệp khác DSK 83 255 170 160 2.2.5 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp CSK 54 255 160 170 2.2.5.1 Đất khu công nghiệp SKK 55 250 170 160 2.2.5.2 Đất cụm công nghiệp SKN 61 250 170 160 2.2.5.3 Đất khu chế xuất SKT 55 250 170 160 2.2.5.4 Đất thương mại, dịch vụ TMD 62 250 170 160 2.2.5.5 Đất sở sản xuất phi nông nghiệp SKC 56 250 170 160 2.2.5.6 Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản SKS 57 205 170 205 2.2.5.7 Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm SKX 58 205 170 205 2.2.6 Đất có mục đích cơng cộng CCC 59 255 170 160 2.2.6.1 Đất giao thông DGT 60 255 170 50 2.2.6.2 Đất thủy lợi DTL 63 170 255 255 2.2.6.3 Đất có di tích lịch sử - văn hóa DDT 84 255 170 160 2.2.6.4 Đất danh lam thắng cảnh DDL 94 255 170 160 2.2.6.5 Đất sinh hoạt cộng đồng DSH 68 255 170 160 2.2.6.6 Đất khu vui chơi, giải trí cơng cộng DKV 70 255 170 160 2.2.6.7 Đất cơng trình lượng DNL 66 255 170 160 2.2.6.8 Đất cơng trình bưu viễn thơng DBV 67 255 170 160 2.2.6.9 Đất chợ DCH 81 255 170 160 59 Thông số màu loại đất LOẠI ĐẤT STT Mã Số màu Red Green Blue 2.2.6.10 Đất bãi thải, xử lý chất thải DRA 85 205 170 205 2.2.6.11 Đất cơng trình cơng cộng khác DCK 95 255 170 160 2.3 Đất sở tôn giáo TON 87 255 170 160 2.4 Đất sở tín ngưỡng TIN 88 255 170 160 NTD 89 210 210 210 2.5 Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng 2.6 Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối SON 91 160 255 255 2.7 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC 92 180 255 255 2.8 Đất phi nông nghiệp khác PNK 93 255 170 160 Đất chưa sử dụng CSD 97 255 255 254 3.1 Đất chưa sử dụng BCS 98 255 255 254 3.2 Đất đồi núi chưa sử dụng DCS 99 255 255 254 3.3 Núi đá khơng có rừng NCS 100 230 230 200 Đất có mặt nước ven biển (chỉ tiêu quan sát) MVB 101 180 255 255 4.1 Đất mặt nước ven biển nuôi trồng thủy sản MVT 102 180 255 255 4.2 Đất mặt nước ven biển có rừng MVR 103 180 255 255 4.3 Đất mặt nước ven biển có mục đích khác MVK 104 180 255 255 60 PHỤ LỤC SƠ ĐỒ KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI NĂM 2021 61 PHỤ LỤC SƠ ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2021 62 PHỤ LỤC BIỂU THỐNG KÊ ĐẤT ĐAI NĂM 2021 XÃ GIA TRƯỜNG HUYỆN NHO QUAN - TỈNH NINH BÌNH 63 PHỤ LỤC BẢN THUYẾT MINH BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT XÃ GIA TRƯỜNG NĂM 2021 Căn pháp lý, cần thiết mục đích, yêu cầu việc thành lập đồ trạng sử dụng đất 1.1 Căn pháp lý Bản đồ trạng sử dụng đất xã Gia Trường thành lập sở pháp lý sau: - Căn Luật Đất đai năm 2013 - Căn Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai - Căn Thông tư số 49/2016/TT-BTNMT ngày 28/12/2016 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định công tác giám sát, kiểm tra, thẩm định nghiệm thu cơng trình, sản phẩm lĩnh vực quản lý đất đai - Căn Thông tư số 27/2018/TT-BTNMT ngày 14/12/2018 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định thống kê, kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất (gọi tắt Thông tư số 27/2018/TT-BTNMT) - Căn Thông tư số 13/2019/TT-BTNMT ngày 07/8/2019 Bộ Tài nguyên Môi trường việc ban hành quy định định mức kinh tế - kỹ thuật thống kê, kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất - Căn Chỉ thị số 15/CT-TTg ngày 17/6/2019 Thủ tướng Chính phủ việc kiểm kê đất đai, lập đồ trạng sử dụng đất năm 2019 - Căn Quyết định số 1762/QĐ-BTNMT ngày 14/7/2019 Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành phương án thực kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất năm 2019 theo Chỉ thị số 15/CT-TTg Thủ tướng Chính phủ - Căn Kế hoạch số 286/KH-UBND ngày 31/7/2019 UBND tỉnh Ninh Bình việc thực kiểm kê đất đai, lập đồ trạng sử dụng đất năm 2019 theo Chỉ thị số 15/CT-TTg ngày 17/6/2019 Thủ tướng Chính phủ 64 1.2 Mục đích, yêu cầu: - Thành lập đồ trạng sử dụng đất từ nguồn liệu đồ địa số phục vụ công tác quản lý Nhà nước đất đai địa bàn xã Gia Trường - Việc xây dựng đồ trạng sử dụng đất xã Gia Trường phải xác định tương đối chi tiết nội dung như: Diện tích tự nhiên, cấu loại đất, trọng thống kê đến diện tích trồng lúa nước, đất lâm nghiệp, diện tích đất tổ chức giao, thuê… Thể nội dung đồ xác, hệ toạ độ theo VN-2000 sử dụng phần mền Bộ Tài nguyên Môi trường cho phép 1.3 Các nguồn tài liệu sử dụng để thành lập đồ trạng sử dụng đất Các nguồn tài liệu sử dụng thành lập đồ trạng sử dụng đất năm 2021 xã Gia Trường bao gồm: - Chỉ thị số 15/CT-TTg ngày 17/6/2019 Thủ tướng Chính phủ việc kiểm kê đất đai, lập đồ trạng sử dụng đất năm 2019 - Ký hiệu đồ trạng sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất tỷ lệ 1/1000, 1/2000, 1/5000, 1/10 000, 1/25 000, 1/50 000, 1/100 000, 1/250 000 1/1000000 kèm theo Thông tư số 27/2018/TT-BTNMT quy định thống kê, kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất - Thông tư số 49/2016/TT-BTNMT ngày 28/12/2016 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định công tác giám sát, kiểm tra, thẩm định nghiệm thu cơng trình, sản phẩm lĩnh vực quản lý đất đai - Thông tư số 27/2018/TT-BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường ngày 14/12/2018 thống kê, kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất - Thông tư số 01/2021/TT-BTNMT ngày 12/4/2021 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định kỹ thuật việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất - Kế hoạch số 286/KH-UBND ngày 31/7/2019 UBND tỉnh Ninh Bình việc thực kiểm kê đất đai, lập đồ trạng sử dụng đất năm 2019; - Bản đồ kiểm kê đất đai năm 2021 xã Gia Trường; - Bản đồ, trích lục kèm theo định giao đất, thu hồi đất, cho thuê đất quan có thẩm quyền; - Số liệu thống kê đất đai năm 2021 xã Gia Trường 65 1.4 Phương pháp công nghệ thành lập đồ trạng sử dụng đất BĐHTSDĐ năm 2021 xã Gia Trường thành lập theo phương pháp điều tra khoanh vẽ biến động ngồi thực địa Cơng nghệ xây dựng đồ trạng sử dụng đất năm 2021 xã Gia Trường theo công nghệ số, khuôn dạng *DGN Sử dụng hệ thống phần mềm theo quy định Bộ Tài nguyên Môi trường: MicroStation để tiến hành biên tập đồ trạng sử dụng đất Đánh giá chất lượng đồ Bản đồ trạng sử dụng đất xã Gia Trường thực theo quy định Thể chi tiết yếu tố địa vật, hình thể, khoanh đất, loại đất, cấu diện tích loại đất… Các lớp liệu biên tập bao gồm: Ranh giới, giao thông, thuỷ văn, đất, cell, màu sắc… theo quy định Thơng tư 27/2018/TT-BTNMT Những vấn đề cịn tồn tại, hạn chế đồ trạng sử dụng đất - Công tác thu thập số liệu, tài liệu liên quan định giao đất, thu hồi đất… khơng thống nhất, chống chéo Gây khó khăn việc chỉnh lý, cập nhật biến động - Công tác điều tra đất gặp nhiều khó khăn địa phương q trình cấp giấy chứng nhận khơng có hồ sơ lưu hồ sơ - Q trình thực địa gặp nhiều khó khăn thời gian độ xác diện tích đất - Các đất xác định mục đích sử dụng đất rõ ràng Kết luận, kiến nghị biện pháp khắc phục hạn chế, tồn Cơng tác thành lập đồ trạng có ý nghĩa quan trọng trình phát triển kinh tế xã hội, kết thành lập đồ trạng sử dụng đất cho ta biết trình quản lý đất đai địa phương, đánh giá biến động giúp nhà quản lý hoạch định chiến lược quy hoạch, phát triển tương lai Kết việc thành lập đồ trạng sử dụng đất phụ thuộc vào kết đồ kết điều tra khoanh vẽ Để đảm bảo độ xác đồ kết điều tra khoanh vẽ cần thiết phải tuân thủ theo quy định hành trình tự bước cơng việc 66