ChifOng III
MĨT SO GlÁl PHÁP PHÁT TRIEN CĨNG NGHIÉP HO TROf DÉT M AY CÚA VIÉT N AM TRONG BOI CÁNH
HOI NHÁP QUOC TÉ
I TÁC DĨNG CÚA HĨI NHÁP QUOC TE
DĨI VĨI CĨNG NGHIÉP HO TRO DÉT MAY CÜA VIÉT NAM
1 Xu t h é p h á t t r ie n c ĩ n g n g h i é p h ĩ tro? d é t m a y t h é g iĩ i t r o n g boi c á n h h ĩ i n h á p q u o c te
a) B o i c á n h h ĩ i n h á p k i n h te q u o c te v a x u th é p h á t t r i é n k h o a h o c c ĩ n g n g h é
Hĩi nháp kinh t é quoc t é la mĩt xu t h é kh ách quan, la dong lüc p h á t trié n cüa lüc liídng sa n xuát Q uá trin h hĩi n h á p kinh té quoc té la quá tr i n h vüa hdp tác, vufa canh tr a n h nhám th ié t láp mĩt t r á t tü k in h t é t h é giĩi mĩi, bao dám ph án phĩi ldi ich cĩng bán g hdn, hdp ly hdn, tuy n h ién két quá lai phu thuĩc váo tUdng q u a n lUc lüdng giüa các niíĩc, các nhĩm nuíĩc.
Trang 2nguyèn täc mà WTO dà de ra nhtf: (i) Khịng phän bièt dịi xü giüa hàng hố cüa các niiĩc, càc doanh nghièp trong càc niiĩc thành vién ve thue, già hàng hố dich vu và càc bièn phàp tiép càn thi truịng theo nguyèn tàc dịì xü tịi huè quưc (MFN) và nguyèn tàc doi xü quoc già; (ii) Thüc hièn minh bach, cịng khai trong cd chè chinh sàch dè moi thtfdng nhàn, moi ngiidi cĩ quyèn và cd hoi tièp càn thịng tin nhii nhau, tao ra diéu kièn binh dàng trong hoat dịng kinh doanh; (iii) Thtfc hièn bào ho quyen sd hüu tri tue; (iv) Tuàn th u cd chè giài quyè't tra n h chäp cüa WTO và sü p h àn xü cüa cd quan trong tài quoc tè do to chùc này thiet làp, v.v Ngồi ra, càc niiĩc th à n h vién con phai tu à n thù hàn g chuc hièp dinh khàc cüa WTO Ngành cịng nghièp ho trd dèt may cüa càc nUĩc nĩi chung và cüa Vièt Nam nĩi rièng cüng düng triiĩc r ä t nhié'u thách thüc, dịi hịi sü nĩ lüc lĩn dè viidt qua.
Trang 3nhu cäu mäc cüa con ngtfdi mà md rơng phuc vu câc nhu câu khâc nhu vai dia, vai kÿ thuât, tâ'm loc, thâ'm, v.v
Câc tien hơ khoa hoc kÿ th u ât cơ khâ nâng tâc dơng vào ngành dêt may, cơng nghiêp hơ trd dêt may bao gom:
- Cơng nghê tin hoc, diên tü: phuc vu thiet ké mâu,
xây düng vâ ltfu trü câc thơng so nhân trac, mâu mot,
chüng loai h àng hô, v.v., thtfc hiên câc giao dich diên tû, thi trtfdng mua bân trên mang.
- Cơng nghê ché tao: giüp che tao phu tùng, chi tiet cho dêt may, câc dung cu do dac, quan trac, nghiên cùu, dung cu phơng thi nghiêm, nhâ't là trong câc khâu kiém tra nguyên liêu, bân thành phàm và thành phàm, kiem tra câc tinh nàng lÿ, hô cüa sân phàm.
- Cơng nghê vât liêu, phu liêu cho ngành dêt may: sân xuât câc loai xd sdi biên tinh, câc loai vai cơ tinh nàng mâi: chơng co, chơng nhàu, chơng chây, chơng vi khuàn, nam moc, mùi hơi, v.v., xd sdi tong hdp, hô châ't thuoc nhuơm, phu liêu dêt may, n h â t là may xuât khau, v.v
Trang 4len, san phâm tir microfiber dà bât dâu dtfdc sân xuâ't và tao dtfdc uy tin trên thi trirĩng.
- Cơng nghê sinh hoc: tao ra càc tinh nàng sü dung dàc biêt cüa sân pham dê tiêu dùng nhu bơng cơ màu tü nhiên khơng càn nhuơm, vai cĩ tinh thám mo hơi, khü mùi hơi, chơng vi khuän, v.v Cơng nghê gen tao giơng cho nàng suât, châ’t ltfdng vĩi càc nguyên lieu ttf nhiên cua ngành dêt nhu bơng, dâu tâm td len cüu, v.v
TrUâc xu thê hơi nhâp kinh tê quơc tê dâu ttf vê dêt may cûa mot sơ nUơc cho thày:
- Các nUơc p hàt triên, do khơng canh tra n h dtfdc vë nguon cung câ'p, giâ nhân cơng thUdng chi tâp trung vào càc linh vue cĩ già tri kinh tê cao nhii màu mot, thdi trang, thiidng hiêu sân phâm và dàt gia cơng tai câc nUơc cĩ già thành ha; hồc tâp trung di sâu vào câc linh vue chuyên biêt mà minh cơ üu thê nhtf cung úng mây mơc, thiêt bi, hô chat, thuơc nhuơm, chat trd, v.v.; hồc di vào htfơng sân xuât câc sân phâm mĩi vĩi tinh nàng iiu viêt, ldi nhuân cao.
- Càc niíĩc dang phàt triên cơ mùc thu nhâp cao thi dich chuyên dân sân xuat sang câc nUơc cơ dieu kiên kinh doanh thuân ldi hdn dé giâm chi phi sân xuat, nâng cao súc canh tranh cüa sân pham Mot bơ phàn cüng hufơng tơi sân xuat câc m ât hàng chuyên biêt, cơ tin h nàng sü dung iiu viêt và ldi nhuân, sü dung it lao dơng.
Trang 5phán úng cüa các nüĩc giáu, thi trüdng xuát kháu dét may chính cua ho.
- Các nüĩc khác ván theo xu hüĩng tan dung các ldi the canh tr a n h ve lao dĩng giá re nhüng dáy manh dáu tu th u á n ldi cho viéc cung úng các nguĩn nguyén liéu: dáu tü cho bĩng nguyén liéu nhü T rung Quĩc, An Dĩ, Pakixtan, Braxin, Indĩnéxia, v.v.; cho td tám n h ü Thái Lan, An Dĩ, v.v.; cho xd hố hoc, xd tĩng hdp nh ü T rung Quĩc.
b) X u th e p h á t tr ie n cĩ n g n g h ié p hĩ t r o d é t m a y t h é g i ĩ i
Cúng vĩi sü tién bĩ vá ph á t trien cüa cĩng nghé va khoa hoc ky th u á t nĩi chung, hién nay cĩng nghiép hĩ trd dét may (dác biét la cĩng nghé kéo sdi vá dét vái) cúng dang p h á t trien vĩi toe dĩ r á t nhanh Cĩng nghé cao düde coi lá yéu tĩ chü chĩt dé cĩ thé bao dám sü thĩng tri trong thi trüdng cüa các m át háng cĩ giá tri gia táng cao My, N h á t Bán vá các nüĩc cháu Au dá nh án biét düdc khuy nh hüĩng náy vá dé trá n h vüĩng váo các ván dé ve chi phí, tra n h cháp lao dĩng cüng n h ü canh tra n h trüc tiép vĩi các nüĩc d an g p h á t trien, các nüĩc náy dang tim cách dinh hüĩng lai ngánh cĩng nghiép dét may cüa ho tú táp trung váo san x u á t may mác n h ü trüĩc dáy sang các hoat dĩng san x u á t san phám cĩng nghiép hĩ trd dét may sü dung cĩng nghé cao Các h o a t dĩng san x u á t cĩ hám lüdng cĩng nghé th á p vá sü dung nhiéu lao dĩng düdc chuyén dar sang các nüĩc dang vá kém p h á t trién.
Trang 6ty san xuá't dét may trén thé giĩi dang cĩ xu huĩng táp tru n g phát trien va sán xuá’t các loai sdi, vái tĩng hdp mĩi nhám da dang hĩa sán phám va dĩng thdi dáp ün g tot hdn nhu cáu khĩng ngüng thay doi cüa con ngUdi NgUdi tiéu düng tai các thi trUdng dét may lĩn cüa th é giĩi nh u My, N h át Bán va EU déu dang cĩ xu huĩng Ua thích sü dung sán phám dét kim tü bĩng va các v á t liéu mĩi nhií sdi spandex, sdi PTT, sdi coolmark, sdi compact, v.v Các sán phám mĩi dUdc Ua chuĩng thUdng cĩ dác tính máu má dep h ú t ám cao, nhanh khĩ, thối mái khi mác va thích hdp dé sán xuá’t do thé thao vá các dĩ thdi trang.
Sdi hĩa hoc dang ngáy cáng trd nén pho bién vá sán lUdng sán xuá’t, tiéu thu sdi hĩa hoc tá n g nhanh hdn nhiéu lán so vĩi sdi tu nhién Theo báo cáo cüa Cuc Thĩng tin - Cĩng nghé - Cĩng nghiép Dái Loan nám 2004, trong khống thdi gian 75 nám (1900-1975), sán ltfdng sdi tu
nhién, chü yéu gĩm sdi bĩng vá sdi len, táng 4,3 lán, tü 3,8 triéu tá’n lén 16 triéu tá’n trong khi sdi hĩa hoc táng khống 11.000 lán, tü 1.000 tá’n lén 11 triéu tá’n Hién
nay, so liídng tiéu thu trong ngánh may mác khống 30
triéu tá'n/nám, trong dĩ ty lé giüa sdi tu nhién so vĩi sdi hĩa hoc khống 40% vá 60%.
Ngánh dét may vá cĩng nghiép hĩ trd dét may lá ngánh sán xuá't cĩ sU canh tra n h r á t cao Hoat dĩng sán xuát cüa ngánh dét may chü yéu tá p trun g ta i các nuĩc dang p h á t trién vá kém p h á t trién dé tra n h th ü nguĩn lao dĩng re vá dĩi dáo, tính canh tra n h vi váy chü yéu dién ra
ĩ phUdng dién giá thánh sán xuá't nhiéu hdn lá d phUdng
Trang 7giam gia t h a n h la th u c h ie n s a n x u a t cf quy mo 16n n h a m t a n d u n g h ie u q u a cu a ldi th e quy mo H ien nay, th e gidi d a n g chifng kien xu th e cac ddn vi s a n x u at det m ay quy mo nho h ie u q ua t h a p bi dao th a i d a n khoi thUdng trU dng vi th i e u k h a n a n g c a n h t r a n h , cac cd sd s a n x u a t de ton tai va p h a t t r i e n th i p h a i co quy mo s a n x u a t du 16n va co.moi q u a n he vdi ddn vi s a n x u a t d a u vao c ung n h u ddn vi tieu th u s a n p h a m d a u r a trd n e n ngay can g c h a t che, g a n bo, tao t h a n h m ot d a y c h u y e n lien hoan Ben c a n h do xu h u d n g c a n h t r a n h d a n g c h u y e n d a n tii s a n x u a t sii d u n g n h ie u lao dong s a n g s a n x u a t sU d u n g n h ie u h a m liidng m ay moc va cong n g h e do y eu cau cua s a n x u a t quy mo ldn vdi c h a t liidng s a n p h a m on dinh.
Trang 8trd nén m a n h me hdn bao gid h é t vi các h á n g rao h an ngach th u é q u a n da va d an g d a n diídc xĩa bĩ Dĩng thdi
tro n g xu th é tu do hĩa thi trUdng náy, quy lu á t ve ldi thé
quy mĩ sé lai cáng p h á t huy tá c dung k h ié n các nUĩc cĩ nén san x u á t d ét m ay quy mĩ nhĩ, th iéu tiém n á n g sé bi tác dĩng vá á n h hUdng r á t n á n g né, cĩ th é d á n d én sU p há s a n cüa cá mĩt n g á n h san xuát.
Trang 92 T âc d ơ n g c ü a hơi n h â p q u o c t é doi vơ i c ơ n g n g h iê p h ơ troi d ê t m a y c u a V iê t N am
Hơi n h â p quoc t é dà và dang dem dën cho ngành dêt may và cơng nghiêp hơ trd dêt may cüa Viêt N am câ nh ü n g cd hơi và th âch thûc mơi.
a) C a h ơ i
- Thi trUdng cho câc sân phâm cüa ngành cơng nghiêp hơ trd dêt may Viêt N am ngày càng dUdc md rơng.
Viêc hơi n h â p ngày càng sâu rơng vào ddi sơng kinh te thê giơi, dac biêt là vơi dàu mơc trd th à n h th à n h viên cüa WTO dâ tao ra r a t nhiéu cd hơi lưn cho câc doanh nghiêp Viêt Nam nơi chung và doanh nghiêp cơng nghiêp hơ trd dêt may nơi nêng
T h û n h â t , trong nhiéu th â p kÿ qua, viêc buơn bân câc
Trang 10Hiêp dinh ngàn han vé màu dich quơc tê bơng sdi Hiêp dinh dài han vê mâu djch quơc tê bơng sdi nâm 1961 và sau do là Hiêp djnh da sdi nâm 1974 Tù nâm 1995, ngành dêt may düdc dieu tiêt bdi Hiêp dinh vê dêt may ATC kÿ kêt sau vơng dàm phân Uruguay dê thay thê hiêp djnh MFA và châ’m dû t hiêu lüc vào ngày 1-1-2005 Hiêp djnh này quy djnh nhüng bien phâp chuyên tiêp nhâm dUa tồn bơ ngành dêt may vào khung phâp lÿ chung cúa WTO.
Trang 11mai vê kÿ thuât, tao cd hơi giao thüdng giüa doanh nghiêp Viêt Nam vơi câc doanh nghiêp Lai khu vüc EU.
T h ù hạ ngành dêt may và cơng nghiêp hơ trd dêt
may cüa Viêt Nam dang dûng trüơc cd hơi lơn vê mat hàng xuât khâu nêu gia nhâp Chuơi cung ûng dêt may ASEAN - mot tơ chûc tao nên mơi liên kê’t khâch hàng ngay tù khâu dâu tiên cùa quâ trinh sàn xuât Tơ chûc này së giüp câc doanh nghiêp may mac Viêt Nam thâo gd khơ khàn tù khâu mua nguyên phu liêu don khi may th à n h pham và ban hàng Khi gia nhâp Chuơi cung ûng dêt may ASEAN, câc doanh nghiêp Viêt Nam së cơ sü liên kët giüa câc khâu nhuơm, dêt, thiêt kë, may và tiêu thu sân pham Dâc biêt là khâu thiêt kë, chüng ta së tu thiêt kë chû khơng làm theo yêu câu thiêt kë cua nUơc ngồi, diéu dơ cơ nghïa là han chê câc ddn hàng gia cơng, dem lai giâ tri ldi nhuân thâp, trong khi câc doanh nghiêp dêt may Viêt Nam hồn tồn cơ thë làm dUdc nhiê'u hdn thë.
T h û ba, thi trUdng thê thê giơi cơ xu huơng ngày càng
md rơng khi nhu eau ngày càng tâng theo mûc song cua ngüdi dân cơng vơi xu huơng chuyên dich sân xuât cüa ngành cơng nghiêp hơ trd dêt may tù câc nUơc ph â t triën sang câc nUơc dang phât triën cơ thi trUdng lơn và lüc ltfdng lao dơng doi dào.
Hiên nay, cơng nghiêp dêt may Viêt Nam là ngành cơng nghiêp huơng vào xuât khâu, thi trüdng xuât k h au là thi triïdng chinh Do vây, hơi nhâp kinh tê’ quơc tê" là cd hơi dé Viêt Nam md rơng thi trüdng dêt may, tiêu th u sân pham sân xuât ra trong quâ trinh cơng nghiêp hô, hiên
Trang 12dai hố cüng nhü Liêp cân dé dàng hdn vĩi ếc nguyên phu hêu chüa cĩ diéu kiên sân xuà’t.
- Mịi trüdng dàu tu’ ngày càng düdc cài thién
Là thành vién cüa WTO Viét Nam sé cĩ düdc mot mơi trüdng phàp lÿ hồn thién và minh bach hdn, cĩ süc hâp dân hdn dơi vĩi FD1 Gia nhâp WTO cüng là thơng dièp hêt süc rơ ràng vê quyét tâm cài cách cüa nüơc ta, tao niêm tin cho càc nhà dâu tü khi bơ vơn vào kinh doanh tai Viêt Nam Ngồi ra, cd hơi tiêp cân thi trüàng cüa càc thành viên WTO khàc mot càch binh dàng và minh bach theo hüdng düng chuân mile cüa WTO cüng là mot yêu tơ’ quan trong dé thu h ü t vơ’n dâu tií cüa nUơc ngồi Mơi triidng dâu tii cüa Viét Nam dang düdc cài thién manh mè dang thu hüt diidc su quan tâm cüa câc nhà dâu tiï nUĨc ngồi.
Trang 13hang rät cao Tuy nhiên, chi sơ" n äng lüc canh tra n h tĩng hdp näm 2009 cúa Viêt Nam chiia diídc câi thiên và giám 5 bac so vĩi näm 2008, chü yêu do chi sơ ơn dinh kinh tê vỵ mơ tu t t ù h an g 70 xuơng h an g 112 dà tác dơng manh tĩi nên kinh t é vä khä näng canh tranh
Mài truị ng dâu tif câi thiên tao cd hơi dê ngành cơng nghiêp hơ trd dêt may th u h ú t cäc nguơn vơn dàu tu trong và ngồi nUơc phuc vu cho mue tiêu p h â t triên cüa ngành.
Trang 14+ Già các m â t h à n g dêt may ha, giúp ngüdi tiêu dùng tiét kièm, dong thịi kích thich tiêu dùng;
+ Cĩ sü chuyên dich cûa lao dơng cơng nghê và trang thiét bi d ê t may tĩi n h ü n g niíĩc cĩ nhiéu Idi thè canh tra n h n h á t Viêc tiêp cân nguơn vài, nguyên vât lieu cc châ’t lüdng cao düdc coi là mot yêu tơ quvêt dinh sûc canh tra n h cua các doanh nghiêp dêt may Các don d ä t h àng se dên vĩi các cơng ty cĩ nguơn cung ùng nguyên v â t liêu tơt cĩ nàng lüc sán xuát, cĩ tinh canh tra n h cao;
+ Sü gia tà n g cûa n h ü n g sán phâm vài kÿ th u â t;+ Các tâ p dồn bàn le và các cơng ty da quơc gia ngàj càng chi phơi m ang liíĩi bàn le;
+ Già h a vé lâu dài së giàm loi n h u â n cûa các nhà xuát k h â u h à n g dêt may së th u hep sán x u á t và làm giàrr thu n háp cûa các niiĩc cĩ tÿ trong kim ngach x u á t kháu dêt may lĩn trong n gành kinh té, v.v làm th á m h u t cár cân th a n h tốn;
+ Sü bài bĩ h a n ngach së làm cho các thô thuân thiidng mai tü do, hê thơng Uu dài th u ê quan, h à n g rào t h u é q uan bâo hơ cĩ sü th a y doi;
+ Sü t á n g trü d n g m a u ch ơng cûa các nüĩc cĩ nàng lüc can h t r a n h x u á t k h â u h à n g d ê t m ay së th u h e p sân x u á t cûa các nüĩc kém ldi t h é so s á n h d â n d en tình t r a n g t h á t nghiêp, cĩ th é kéo theo câ các bien dơng vé c h in h tri, xà hơi.
Trang 15tra n h hdn So ltfdng doanh nghiép nUĩc ngối nhu c¿ic cĩng ty cüa T run g Quĩc An Do, Pakixtan Bángladét v.'v
dáu tu váo dét may cüng ngáy cáng gia táng Vdi tiém h ic kinh t é m anh va kinh nghiém m arketing quĩ'c té các doanh nghiép náy sé la nh ü n g dĩi th ú canh tra n h t r i e tiép cüa các doanh nghiép Viét Nam trén cá thj trUdng noi dia va thj trUdng quĩc té.
Hién nay, Viét N am la mĩt trong 10 míele cĩ kim ngach xuát k h áu h áng may mác lĩn trén thé giĩi, n h ilrn g diém yéú cüa Viét N am lá khĩng chú dĩng dude các ¡san phám hĩ trd So vĩi các nUĩc khác nhu T rung Quĩ'c, An Dĩ thi cĩng nghiép hĩ trd d ét may Viét Nam cĩ súc esnh tra n h r á t kém, c h á t liídng tháp, khĩng dáp úng diídc ?yéu cáu cho nhu cáu trong niíĩc vá xuát kháu, các k h ách d á t háng gia cĩng may mác h á u hét khĩng cháp n h á n c h á t liídng cüa Viét Nam; m áu má ddn thuán, tính khác hiét khĩng cao.
Dĩi thü canh t r a n h lĩn n h á t cüa cĩng nghiép hĩ trd dét may cüa Viét N am chính lá Trung Quĩc, Án Dĩ Hién tai, cĩng nghiép hĩ trd dét may cĩ nguĩn gĩíc tü Tiung Quĩc chiém k h án g 60% thj phán cüa Viét Nam, tro n g tUdng lai cĩ thé con lĩn hdn San phám cüa T run g Quĩícicĩ ldi thé canh t r a n h giĩng vĩi Viét Nam lá giá r á t ré, re hdn cá chuc lán so vĩi vái cüa Anh vá cüa Nhát, ba, bĩn lá n so vĩi Thái Lan, Malaixia; h in h thúc máu má lai r á t da diang, phong phú.
Trang 16Theo Quy hoach dêt may Viêt N am dên nàm 2015, dinh hifdng dên nàm 2020 cúa Viên Dêt May Viêt Nam, hiên cơ tâi 70% sân p h â m dêt may x u â t k h a u tù Viêt N am thUc h iê n theo phUdng phàp gia cơng, 30% con lai là bàn gia cơng Vi phu thuơc tĩi gân 80% vào nguyên ph u lieu nhâp kh a u hàn g d ê t may Viêt N am bj dơi già tĩi 20-30% Trong xu huơng giâm già cúa dêt may th è giĩi, thè’ canh tr a n h cúa Viêt N am sé càng yêu thèm M at khác, lUdng nhân cơng cúa Viêt Nam, it ra là trong các xi nghiêp quơc doanh, khơng th à p hdn lUdng n h â n cơng 0 T ru n g Quơc bao nhiêu, các chi phi giao dich ơ Viêt N am cüng r á t cao, vi vây k h á n âng canh tr a n h cúa các cơng ty Viêt N am cơ nhiêu m a t yêu.
- Khơ k h â n trong th u h ù t von dâ u tu, n h â t là trong khu vUc sân xuâ’t bơng và p h u liêu may
De th u h ù t dUdc lUdng von dâu tu dâp ú n g dû dé dâu tu p h â t triên, th u h ú t dude sU chú y cúa câc n hà dâu tu vào lỵnh vUc sân x u â t sâ n phâm cơng nghiêp hơ trd dêt may là mot th â ch thûc lĩn dơi vĩi Viêt Nam.
Trang 17th u â n ldi hdn câ, các nUĩc cĩ k há nán g cao là Hàn Quơc 'à
Dài Loan, Malaixia, v.v
- Cd che, th ú tue h à n h chinh và mịi trUỊng kiih doanh vân chUa thuc su há p dán các n h à dàu ta
Cd che, c hính sách, hê thơ’ng p h á p lu á t dan g troig quá trin h cái cách Viêt N am dUdc d á n h già r á t cao troig viêc cái cách các c h ính sách, các th ü tue h à n h chini, hồn th iê n hê th ơ n g p h á p lu â t phù hdp vĩi thơng lê quic te, hơi n h âp quơc tê n h a n h Tuy váy, quá trin h cái cárh vân cơn châm , qu á tr i n h thi h à n h p h á p lu â t cơn nhii-u van de gây khĩ k h a n cho các n hà d à u tií quá trin h btn h à n h các thơn g t u hu ơ n g dâ n giüa các n g à n h cơn hií*n tUdng chơng chéo, hiên tu d n g “giâ’y p hép con” lai xu ít hiên gây p h iên n h iê u cho các d oanh nghiêp và các nhà dâu tu.
Mac dù C hính phú, các bơ, n g à n h dà cĩ nhiêu nơ lac trong câi cách h à n h chinh, song do các doanh nghiêp Viêt N am d an g th a m gia tiê n tr i n h hơi n h â p k inh tê quơc tê tro n g dieu kiê n c üa nê n k in h tê quá dơ, cĩ su chênh lêch lĩn vê' n â n g lue to chúc, sU thiéu dĩng bơ vê hê thơng ph áp luât.
Các hiên tUdng th a m n h ü n g trong q u â n lÿ dâu tu cüng xu â t p h â t t ù nguyên n h â n là chính sách, pháp lu â t cơn yéu kém, gây tâ m lÿ khơng yên tâm cho các nhà dà u tu,
n h â t là câc n h à dà u t u nUơc ngồi.
Trang 18Hiên nay, dơi vĩi các quơc già và nên kinh t é t h é giĩi suy thối và lam p h á t dan g trd th à n h mơi lo h à n g dàu Nhiéu nUĩc 0 cháu A cĩ mùc lam p h á t thuơc hàn g cao nhâ’t th é giĩi trong nhiéu näm qua Các luơng vơn d â u tu, thüdng mai tồn câu bi xáo trơn, k hién ngay cá T rung Quơc cüng phái chiù th â m h u t thUdng mai cao n h á t trong báy nàm qua.
N h ü n g diéu náy tác dơng trUc tiép váo các doanh nghiêp Vièt N am nĩi c h u n g và d oanh nghiêp cĩng nghiêp hơ trd det may nĩi riêng T rên thi trUdng tài chinh, lài s u â t th i trUdng duy tri ĩ müc cao so vĩi k h á nän g hä p th u vơn cua n é n kinh t é dà k h ién cho dơng tien th u hep và gia tâ n g rüi ro th a n h k h o á n evia hê thơng ngân h à n g thUdng mai, dơng thĩi gây ra khơ k h àn cho các doanh nghiêp, n h à t là d o an h nghiêp vüa và nhơ, dân dén t h a t nghiêp T rong lỵnh vUc tién tê, àp lüc tÿ già gia tâ n g do tác dơng cüa lam p h á t, n h â p siêu, n h â t là sü ton tai cüa th i trUdng tu do m u a b â n ngoai tê và vàng, dà gây â n h huơ ng tiêu cUc dên h o a t dơng q u â n lÿ n h à niíĩc vê' ngoai hơi, gây r a tin h tr a n g d â u cd làm già truc ldi làm méo mơ thi trUdng, gây khĩ k h à n lĩn cho câc doanh nghiêp.
Trang 19cong nghiep ho trd del may Viet Nam khong the nao d a t yeu cAu dam phan lai hoac nang gia len dUdc Trong dieu kien do, cac doanh nghiep phai het site no lUc, tiet kiem de giai quyet bai toan giifa dau ra va d au vao n h a m duy tri mot mdc do ldi n hu an co the chap n h an diidc va bao dam cong an viec lam cho ngiidi lao dong.
Tinh hinh thien tai cung co anh hiidng khong nho N ang nong, han han lam tram trong them tinh hinh thieu dien, cac doanh nghiep da than phien ve tinh tra n g bi cat dien, tham chi khong diidc bao trildc Dieu do anh hudng r a t ldn tdi hoat dong san xuat cua doanh nghiep.
Trd th a n h th a n h vien cua WTO, Viet Nam phai chiu sU dieu chinh cua nhieu quy dinh va doi hoi c h a t che, k h a t khe ve cO che thi trUdng n hu phai bai bo cac ho trd d&u tu, xoa bo d^n cac khuyen khich ve mien giam th u e th u nhap, v.v., day se la thach thiic khong chi doi vdi doanh nghiep ma con doi vdi toan nganh cong nghiep det may va he thong phap luat cua Nha nude.
Trang 20Viét N am nĩi c h un g va cĩng nghiép hĩ trd dét may nĩi riéng lĩn hdn nhiéu so vĩi cd hĩi má nĩ dem lai C hính vi váy má vai tro chu th é cúa doanh nghiép, cúa Nhá nUdc la r á t quyét dinh D oanh nghiép la ngUdi xung trá n lá lUc lUdng trüc tiép di d á u tro ng canh tra n h nhUng N há nuĩc phái lá ngUdi md duĩng, tao diéu kién cho doanh nghiép Vĩi nén kinh té da dUdc tốn cáu hố vá hĩi n h áp sáu rĩng, sU p h u thuĩc lá n n h a u giüa các quĩc gia ngáy cáng c h á t che, sU phĩi hdp giüa các quĩ’c gia cĩ vai tro ngáy cáng lĩn, chúc n á n g cúa n h á nUĩc tro ng q u an hé k in h té dĩi ngoai ngáy cáng dude tá n g cUdng Trong bĩi cánh dĩ, n g á n h cĩng nghiép hĩ trd dét may cúa Viét Nam can tiép tuc cĩ n h ü n g dinh hiíĩng vá diéu chính phü hdp dé cĩ thé canh tr a n h vá tá n g triídng.
3 Yéu c á u d á t ra d ĩ i vdi c ĩ n g n g h ié p hĩ trd d é t m a y V ié t N a m t r o n g xu t h é hoi n h á p q u ĩ c t é
Xu thé hoi nháp quĩc té trong dĩ cĩ kinh té da vá dang d á t ra cho ngánh dét may Viét Nam r á t nhiéu n hü n g th ách thúc to lĩn Dé vUdt qua dude n h ü ng thách thúc náy, cĩng nghiép hĩ trd d ét may dang trd th á n h mĩi q uan tá m h áng dáu, lá yéu tĩ then chĩt dé giái bái tốn n áng luc canh t r a n h vá p h á t trién bén vüng cüa ngánh dét may Viét Nam P h á t trién cĩng nghiép hĩ trd dét may dé chú dĩng dáu váo sán xuát, gia tá n g giá tri trong chuĩi giá tri dét may tốn cáu, v.v cüng dĩng nghia vĩi nhüng yéu cáu dát ra nhu sau:
- Táng so lüdng, báo dám vé c hát ludng: Trong bĩi cán h hĩi n h á p kinh té quĩc té, cĩng nghiép hĩ trd dét may
Trang 21cúa Viêt Nam can phài difdc nâng cao nâng lue sán xuâï
câ vê so liidng và chat liidng nhàm dáp úng dUdc yêu câu
x u â t khau h àng dêt may cúa Viêt Nam.
- N âng cap và dơi mơi tra n g thiét bi: Nhin chung, trin h dơ th ié t bi cúa cơng nghiêp hơ trd dêt may Viêt Nam hiên difdc dánh giá d mûc dơ tru n g binh cúa thè giĩi So vĩi các nifĩc cĩ cùng trình dơ phàt triên nhii Pakixtan, Indơnêxia hay Bàngladét, trình dơ cơng nghê cúa Viêt N am chï d mùc ngang bâng hồc thâ'p hdn Theo kêt quà khâo sàt thiic te, chỵ cơ 20% thiêt bi diídc dáu tu t ù các nUĨc tien tien và sù dung trong vơng 5 nàm trd lai dâv con lai trin h dơ cơng nghê déu d mûc tru n g binh và lac hâu Linh vUc dêt nhuơm dà doi mdi diidc không 50% th iê t bi cơng nghê hiên dai, song viêc làm chû cơng nghê chiïa cao, dân den hiêu quâ khai thàc kém, nâng suât, châ't liidng sân phâm han chê Viêc dâu tu vào ngành cơng nghiêp hơ trd dêt may thịi gian tdi ngồi viêc mua sàm thêm thiêt bi và mơ rơng cd sd sán xuâ’t, cân phài chû y tơi viêc thay thé, dơi mơi và nâng cap thiêt bi hiên cơ Ngồi ra, viêc dào tao nhân lue dê cơ nàm vüng dUdc cơng nghê và th iê t bi hiên dai cüng là mot nơi dung quan trong cân phâi dtldc xem xét nghiêm tûc.
Trang 22nghi cua các doanh nghiêp này vân con yéu kém Trong bơi c ân h canh tr a n h ngày càng gay gät, viêc dơi mâi quán lÿ và dieu hàn h các doanh nghiêp quơc doanh, bao gơm câ viêc chuyên dơi hình thûc sd hüu thơng qua cơ p h ân hơa, là mot xu huơng và dơi hơi khách quan Các du àn d â u tu niiơc ngồi và tu n hân vào cơng nghiêp hơ trd dêt may cân dUdc Uu tiên, dàc biêt dơi vĩi các du án sii dung cơng nghê tiên tiên và hiên dai Trong bơi cânh các Uu dài cùa Chinh phü vë miên giâm thuê, hơ trd lài s u â t vay vơ’n cho các dû án dâ u t u mơi sê dân bi bài bĩ theo dơi hơi cüa các hiêp dinh thUdng mai song phUOng và da phUdng mà Viêt Nam dà và së kÿ Chinh phu cân phâi cơ các chính sách nh àm khuyën khich moi nguơn von dâu tiï vào lỵnh vUc sán xuât cơng nghiêp hơ trd dêt may nh à m dân dân n ân g cao vai tro cúa các doanh nghiêp ngồi quơc doanh và các doanh nghiêp FDI.
- T ang cUdng moi liên kêt kinh tê: Ngồi nh u câu vë von d â u tu, cơng nghiêp hơ trd dêt may cüng cân phâi diidc quy hoach de bâo dam sU tUdng xüng và bën vüng trong tồn ng ành cơng nghiêp dêt may Các ddn vi sán xuât nguyên p h u liêu, phu kiên cân phâi cơ moi liên hê chàt chë và gàn bơ hdn theo chiéu doc vĩi các ddn vi sán xu â t dêt may n h à m tao ra quà trìn h sán x u â t khép kin Chi cơ n h u vây, th i trUdng cung cap và tiêu th u mơi cơ thê dUdc bâo dâm giù on dinh.
Trang 23trong giúp n g än h cưng nghiép dét may canh tr a n h ngay tai thi trUdng nưi dia vĩi h ä n g hĩa nhäp khäu Trong tUdng lai, thi trifdng tiéu düng Viét N am vĩi so" dän gän 90 triéu ngUdi sé lä mot thi triidng h é t süc hü a hen vä tiem n ä n g dưi vĩi các h ä n g sän x u ä t vä kin h doanh nUdc ngội H äng nưi dia Viét N am trong tUdng lai sé phái dUdng dáu vĩi h ä n g hĩa cüa n hiéu h äng sán x u ä t lĩn tren thé giĩi trong diéu kién các hän g räo th u é q uan ngäy cáng giám bĩt Do váy, viéc p h á t trién cưng nghiép hĩ trd dét may trong nuĩc sé cüng cư sU bén vüng cüa tộn n g än h cĩng nghiép dét may vä tä n g khá n ä n g canh tr a n h cho chính h ä n g dét may tiéu th u tai nưi día.
II DINH HÜĨNG PHÁT TRIEN CƯNG NGHIÉP DÉT MAY VA CĨNG NGHIÉP HĨ TR0 DÉT MAY CÜA VIÉT NAM
DEN NÁM 2020
1 Q u a n d ié m vä m u c t ié u p h á t tr ie n n g ä n h d é t m a y V ié t N a m
a) D u b á o p h á t t r i é n
Trang 24kinh té cĩ ldi suát dáu tif cao hdn n hü n g chiía phú hdp vĩi diéu kién cua Viét N am vi chúng ta van d an g trong thdi gian tích lüy tif bán cho sü p hát trién.
b) Q u a n d ié m p h á t tr ié n
Tü viéc n h á n thúc tá m quan trong cüa n g án h dét may dĩi vĩi nén kinh té niiĩc nhá trong quá trin h hĩi nháp kinh té quĩc té, dinh hiiĩng ph á t trién cüa D áng va Nhá niíĩc la xáy dung n gánh cĩng nghiép dét may trd th á n h mĩt ngánh cĩng nghiép trong diém va müi nhon xuát kháu cüa Viét Nam.
T h ú nhát, ngánh dét may sé dude p h á t trién theo
hiiĩng da d ang hố sd h ü u va p h á t trien kinh té nhiéu th á n h phán, da dang hố quy mĩ, loai hinh doanh
nghiép-T h ú h a i , h u y d ĩ n g moi ngu ĩ n lüc tro n g va n g o á i nUĩc de xáy d ü n g Viét N am trd t h á n h t r u n g tá m thdi tra n g cüa khu vüc tron g m oi lié n k é t da n g á n h thU dng mai -
vá n hố - du lich - s a n x u á t thdi tran g.
T h ú ba, n g á n h d é t may Viét N am diídc dinh huĩng
Trang 25các doanh nghiêp Viêt Nam cĩ th é chu dơng tim kiëm thi trtfdng, san xu â t và xuât khâu tù dơ n âng cao vi tri cua ngành d êt may Viêt Nam trong chuơi già tri tồn càu Mot khi các doanh nghiêp Viêt Nam cĩ thê tiï chu dudc nguyên lieu dâu vào, tiên tĩi cĩ thê x uât khâu nguyên phu lieu ra thi triidng thê giĩi, câc doanh nghiêp cĩ thê chuyên k h âu sán xu â t may gia cơng sang các ntfĩc kém phát trien hdn n h u châu Phi Khi dơ viêc th am gia vào chuơi già tri tồn càu sê mang lai nhiêu ldi thê hdn cho Viêt Nam.
c) M u e tiê u
Quy hoach tơng thê p h á t triên cơng nghiêp dờt may Viỗt Nam dờn nm 2015, dinh huơng dên nàm 2020 diidc Thú tiíĩng Chính phu phê duyêt nêu rơ mue tiêu cua ngành cơng nghiêp dêt may là: “hiíĩng ra xuât k h â u nhàm tàng nguơn thu ngoai tê, bao dam cân dơi trâ nd và tái sân xuâ't md rơng các cd sd sân x u â t cua ngành, thơa mân nhu càu tiêu dùng trong niíĩc vê sơ liidng, chüng loai và già câ; tù n g büơc dua n g àn h cơng nghiêp dêt may Viêt Nam trd th à n h ngành x u â t k h á u müi nhon, gơp phân tàng trUdng kinh tê", giâi quyêt viêc làm, thuc hiên dUdng loi cơng nghiêp hơa, hiên dai hơa dâ’t niiơc”1 Mue tiêu này dUdc eu thé hơa nh u sau:
Trang 26Báng 3.1: Muc tiéu phát trien ngánh dét may den nám 2015, dinh hi/crng den nám 2020
Chi tiéu0<3n vi tínhNám 2015Nám 2020
1 Doanh thuTy USD18-2127- 30
2 Kim ngach xuát kháuTr.USD18.00025 000
3 Sirdung lao dĩng1.000 ng35004.5004, Sán phám chü yéu- Bĩng xcj 1.000 tan4060- Xo, sd tong h<^)1.000 tán210300- Soi các loai1.000 tán500650- Vái các loaiTr m21.5002.000- Sán phám mayTr SP2.8504.000
5 Ty le nĩi día hố%6070
Nguĩn: Q uyét dinh sĩ’ 36/2008/QD-TTg ngáy 10-3- 2008
d) D i n h h itĩ n g p h á t t r i e n các s á n p h á m c h ü y é u
Mĩt lá, sán xu á t vái va phu liéu dü tiéu chuán phuc
vu cho may x u á t kh áu, trong dĩ, k háu nhuĩm hốn tá’t dĩng vai tro quan trong vĩi muc tiéu: (i) Düa ngánh dét ph á t trién tüdng xúng vĩi ngánh may, chü dĩng ve sán xuát, khác phuc tinh tr a n g phu thuĩc váo nguon nguyén vát liéu nháp kháu; (ii) Lám cĩ sĩ de xáy düng vá p h á t trién ngánh th ié t k é m á u mĩt, chuyén dan tü gia cĩng lá chü yéu sang phUdng thúc FOB; (iii) Náng cao giá tri gia táng vá súc canh cüa sán phám trén thi trUdng trong vá ngối niíĩc.
Trang 27Hai la, táp trung phát trien các sa n phám cĩ giá tri gia táng cao, dĩi hĩi tay nghé, ky n á n g vá tfu t h é canh tranh tren cá thi trUOng trong vá ngối ntiĩc.
fía la, phát trien nguĩn nguyén liéu bĩng, xĩ sdi tong
hdp hố chát thuĩc nhuĩm, v.v dé náng cao ty lé nĩi día hĩa, caí thién tính náng sü dung cüa nguyén vát liéu, náng cao giá tri san phám, gĩp p hán dinh huĩng sán phám cho ngánh nĩng nghiép vá cĩng nghiép hố dáu.
2 Quan diém vá m uc tiéu phát trién cĩng nghiép hĩ trd d ét m ay cüa V iét Nam
a) D u báo p h á t tr ié n
Song song vĩi cO hĩi cát cánh cüa ngánh dét may Viét Nam cĩng nghiép hĩ tro dét may Viét Nam cüng dude du báo sé cĩ nhüng bifĩc p h á t trién dĩt phá Tuy thuc trang hién nay ngánh dang gáp nhiéu khĩ khan nhung trong tiíĩng lai, khi các yéú tĩ" dáu váo vá các yéú tĩ" hĩ tro phát trién thi ngánh sé cĩ rá t nhiéu th u á n lĩi trong viéc mĩ rĩng sán xuát.
Cháng han, Viét Nam dang thüc hién chuong trinh phát trién cĩng nghiép hĩa dáu Nhá máy loe dáu Dung Quát da diíOc chính thúc khĩi cĩng th á n g 12-2005 vá di váo hoat dĩng nám 2009 sé phuc vu cung cap các sán phám hĩa dáu dé Viét Nam cĩ thé chü dĩng sán xuá't vá tu dáp úng nhu cáu ve xO soi tong hOp.
Bén canh dĩ, chUdng trinh p h á t trién cáy bĩng vái Viét Nam den nám 2015 cüa Bĩ Nĩng nghiép vá Phát trién nĩng thĩn vĩi dién tích cáy bĩng vái dat 30.000 ha vá
Trang 28tiêp tue tä n g lên hdn 2,5 lân dat 976.000 ha vào näm 2020 dà dude dua vào thuc hiên và cĩ nhüng kêt quá buĩc dâu Hiên nay, Viêt N am dà tao ra dUdc giong bơng khâng sâu, rày, cĩ tiem n àn g n àn g suât cao, chât lUdng xd tơt, dơng thdi chu dơng àp du n g dơng bơ câc bien phâp th âm eanh (mà khơng bi chi phịì bdi câc yêu tơ' thdi tiêt) nhu bon ph ân dày du, trơ n g dày và phun Pix hdp lÿ, bên c anh dơ khơng thuc hiên trơng trà n lan mà tùn g buơc tuyën chon câc hơ nơng dân cĩ dieu kiên trơng bơng và n h ü n g vùng d á t cĩ dieu kiên tiiơi nUơc, thich hdp hdn vĩi cây trơng.
Ve nguơn lue lao dơng, hiên nay 42 triêu ngUOi trong dơ tuơi lao dơng là mot ldi the cüa Viêt Nam Mac dù ngành dang gap nhiëu khĩ k hàn vi khan hiêm lao dơng tay nghë cao, cĩ chuyên mon tơt, nhung hiên nay dang cĩ nhiê'u du àn dào tao lao dơng bâc cao, diên hinh nhu: Du
ân dâu tü md rơng TrUdng Cao dâng Cơng nghiêp Dêt May thdi tra n g Hà Hơi và TrUOng Cao dâng Cơng nghiêp Dêt May thdi tra n g T h à n h phơ Hơ Chi Minh vĩi tơng mûc dâu tu 124 tÿ dơng.
Trong tUOng lai khơng xa, cơng nghiêp hơ trO dêt may Viêt Nam së cĩ nhiëu diéu kiên th u â n loi dé p h â t triën Hiên nay dà cĩ râ’t nhiëu du ân, dê ân trin h lên bơ, ngành càc cap hồc di vào hoat dơng nhU:
Trang 29- Du an lien doanh san xu â t vai Denim 30 t n ê u m’/nâm tai kh u cơng nghiêp Hồ Xâ, Nam Dinh giüa Tâp dồn Dêt May Viêt Nam, Cơng tv trâch nhiêm h ü u han Thiên Nam và doi tâc H àn Quơc;
- Dü ân dâu tu 5 van eoe sdi và Nhà mâ% may xu â t khâu tai HUng Yên cua Cơng ty Dêt kim Dơng Xuân;
- Dü ân dâu tu 10 van coc sỗii tai Hà Tïnh cüa Tong Cơng ty Dêt May Hà Nơi và 3 van coc sdi cüa liên doanh cơ phân Dêt Viêt T h à n g và cơ p h àn Sdi Phü Bài tai Thùa Thiên Hue:
- Dû ân dâu tu 4 van coc sdi, cơng su ât 4.000 tâYi/nàm, tong müc dâu tu 256,7 tÿ dơng gơm 2 van eoe sdi dà thUc hiên tai khu cơng nghiêp Phü Bài và 2 van eoe con lai dang dUdc triên khai dâu tu tai Tơng Cơng ty cơ phân Dêt May Hồ Tho.
Riêng V inatex së tâp tru n g xây dUng bon cum dêt may là: cum dêt may Phơ Noi B (H ung Yên); cum dêt may Hồ Xâ (Nam Dinh); cum dêt may Hồ K hânh (Dà Nàng); cum dêt may Nhdn Trach (T hành phơ’ Ho Chi Minh) Câc cum cơng nghiêp này dUOc d à u tu theo huơng khép kin t ü khâu sân xuât xd, sdi dêh dêt vâi và nhuơm hồn tât Mơi cum cơng nghiêp së xây dUng mot nh à mây sân xu â t polyester cơng s u â t 300 tâYi/nàm; mot nh à mây sân xuâ't vâi mơc cơng s u â t 30 t n ê u m 2/nàm; nhuơm hồn tâ t vĩi cơng su ât tUdng dUting sân ludng vâi là 30 triê u ra2/nâm.
Trang 30b) Q u a n d i é m p h á t t r i é n
Triíĩc hét, cĩng nghiép hĩ trd dét may n h á m muc dích hĩ trd cho ngánh cĩng nghiép dét may C hính ph ú Viét Nam k h á n g dinh: cĩng nghiép hĩ trd chính lá tá m dém, be phĩng dé dáy n h a n h quá trin h p h á t trié n cüa n g á n h dét may, dĩng thdi giüp n gánh dét may cĩ th é p h á t trié n bén vüng, lám chu quá trin h san xuát, n á n g cao vi thé cüa dét may Viét N am trong chuĩi giá tri tốn cáu.
T h ú hai, ph á t trié n cĩng nghiép hĩ trd d ét may cán
Trang 31dài”, tích lüy tu bán cơng nghỗ, kinh nghiờm de c thê tién tơi xuâ't khâu trong mot thdi gian nüa.
Viêc xàc dinh tiêm nàng phât triên cơng nghiêp hơ trd dêt may nâm 0 khơ’i dân doanh cüng là mot quan diêm het súc dùng dàn, phù hdp vơi xu huơng phàt triên chung vê cơng nghiêp hơ trd trên thê giơi Diêu này làm giâm bât gành nàng cho ngân sàch nhà nUơc, dơng thdi càc doanh nghiêp së chu dơng hdn trong viêc sân xuàt kinh doanh nhâm tao ra mot mơi trUdng nàng dơng, tàng süc canh tra n h cua tồn ngành.
T h û ba, phàt triën cơng nghiêp hơ trd dêt mav là phai
cơ chon loc, khơng dâu tii p hàt triên tràn lan, Uu tien nhüng sân phàm chu yêu Càc chuyên gia cho ràng, b â t kÿ quơc gia sân xuàt dêt may nào, thâm chi câ Trung Quơc, cüng phâi nhâp khàu mot sơ’ nguyên phu lieu, phu kiên n h â t dinh Cơng nghiêp hơ trO dêt may Viêt Nam khơng thê sân xuàt tâ't câ câc sân phâm hơ trd Trong giai doan hiên nay, phâi dàc biêt dành Uu tien cho sân xuàt vâi bdi vi “vâi là khâu dơt phâ quan trong quyêt dinh viêc tâ n g tÿ lê hàn g xuâ't khàu trUc tiép” Hàm liiOng giâ tri cüa vâi trong mot sân phâm may màc là ra t cao Do dơ, ngành sê tâp trun g Uu tiên p hât triën sân xuâ’t mot sơ mât hàng
chü lUc, thơng dung, cơ yêu càu s6 lUdng cao ơ câc doanh
Trang 32hán g va ha giá th á n h sán phám Hdn nüa, neu khĩng cĩ sü quy hoach ro rá n g sé dán dén tinh tra n g sán xuát khĩng cán dĩi theo kiéu cĩ nhün g sán phám doanh nghiép náo cüng sán xuát, trong khi cĩ nhün g sán phám lai khĩng cĩ doanh nghiép náo lám cá.
T h íi tií, p h á t trién cĩng nghiép hĩ tro dét may cán cĩ
sU phĩi hdp lien ngánh Ngánh dét may tü nĩ khĩng thé sán x u á t dáy dü các sán phám phuc vu cho nhu cáu cüa minh Trong nén kinh té md hién nay, viéc khép kín sán x u á t khĩng phái lá giái pháp diidc lüa chon M át khác, cĩng nghiép hĩ trd ngánh dét may gĩm nhiéu bĩ phán cüa các n g án h cĩng nghiép khác, do dĩ nĩ khĩng thé trd th á n h n gánh cĩng nghiép cĩ náng lile khi má chí cĩ mĩt ngánh dám nhiém Su hdp tác lién ngánh sé lá diéu kién cán th ié t cho sil p h á t trién cüa ngánh cĩng nghiép hĩ trd dét may Trong dĩ, cĩ sü phĩi hdp giüa các ngánh nhií cĩng nghiép cd khí, cĩng nghiép hố chát, cĩng nghiép ché’ bién dáu khí, các sán phám hố dáu vá ngánh nĩng nghiép; n gánh dét may nén dĩng vai tro lá ddn vi d á t háng, dé' x u á t yéu cáu vá chi sán xuát mĩt sĩ sán phám náo dĩ cĩ cĩng nghé gán vĩi dét may Theo dĩ, sü p h á t trién cüa các ng ánh tré n sé ánh hüdng trUc tiép den sü p h á t trién cua cĩng nghiép hĩ trd dét may.
T h ú nám , p h á t trién cĩng nghiép hĩ trd dét may theo
huĩng da dan g hố sd hüu, táp tru n g p h á t trién các doanh nghiép vüa vá nhĩ Theo dinh huĩng cüa D áng vá do n h ü n g dĩi hĩi cüa thi triidng, ngánh cĩng nghiép hĩ trd dét may cüng giĩng n h u n h ü n g ng ánh cĩng nghiép khác bao gĩm nhiéu hinh thúc sd hüu, t ü các doanh nghiép
Trang 33quưc doanh tr u n g tfdng vä dia phüdng den các cưng ty tü nhän, các cưng ty cư von d äu tü nüĩc ngội vä mưt p h ä n các hư gia dinh Trong n h ü n g näm tĩi, ngänh cưng nghiép hư trd dét may cän tiep tue theo huĩng da dang hố sd hüu nhäm huy dưng moi nguưn lüc cĩ thé cho ngänh M ät khác, däc diém cüa các sán phäm hư trd dét may lä th a y dĩi n h a n h chĩng, yéu cäu cung üng kip thdi vĩi san lüdng tü lĩn dén như vä r ä t như Theo k inh nghiém cúa các nüĩc di trUĩc, viéc to chüc p h á t trién các doanh nghiép vüa vä như lä r ä t phu hưp Các doanh nghiép vüa vä như th üd ng nän g dưng, linh hoat vĩi n h ü n g bien doi cüa thi triiưng.
T h ú sáu, d ä u tií p h á t t n é n cĩng nghiép hư trd d ét
may phái gán lien vĩi p h á t trié n bén vüng Báo vé mĩi trUdng lá mĩt yéu cáu q u a n tro n g tro n g viéc xäy d ü n g cưng nghiép hư trd, n h ä t lá tro n g boi c án h các th á m hoa mưi trUdng lién tiep xáy ra, de doa g u ư c sưng cüa con ngUdi Do váy, C hính ph ü cän quy hoach xäy düng các k h u cưng n ghiép s á n x u ä t cưng nghiép hư tro dét may p h ä n lĩn d xa tr u n g tä m các do thi lĩn, các khu d á n cü dưng düc Các d o a n h nghiép c h u y én n g än h sdi, dét, nhu ưm vä ho än t a t vái sé ph á i tá p tr u n g xäy dü n g các k h u cưng n ghiép cĩ cO sd h a tá n g dü diéu kién cung cap dién, nüĩc, xü ly nüĩc th á i dáp ü n g các tiéu c h u án mĩi trü d n g theo quy din h cüa N há nüĩc.
c) M u c tié u
Trang 34trong Quyêt dinh sơ’ 36/2008/QD-TTg ngày 10-3-2008 cùa Thü ttfơng Chinh p h ü phê duyêt Chien liidc p h â t triên ngành cơng nghiêp dêt may Viêt Nam dén nàm 2015, dinh huơng dén nâm 2020.
Dén nâm 2015, cơng nghiêp hơ trd dêt dêt may phài dâp ûng diidc mue tiêu tÿ lê nơi dia hô trong sân phâm dêt may là 70%, và 80% dén nàm 2020, trong dơ: bơng xO dat 80.000 tan: xO sdi tơng hdp 120.000 tan; sdi câc loai300.000 tan, vâi lua th à n h pham 1.400 triêu m2.
Trong dài han, mue tiêu dén nàm 2015 d a t 39% và nâm 2020 dat 40% nhu càu dêt vâi thoi; dén nàm 2015 tü sân xuât trong nuơc tù 10-70% tuÿ loai phu tù n g cd khi dêt may và 40-100% vào nàm 2020; nâm 2015 dâp ûng 50% nhu câu nơi dia vé câc sân pham xd và sdi tong hdp, nâm 2020 dâp ûng 80% nhu càu nơi dia và tiên tơi xuât k hâu sau nàm 2020.
Bâng 3.2: Quy hoach cơng nghiêp ho tr? dêt dén nàm 2015, tâm nhin 2020
Chi tièuOtfn vj tinhNàm 2010Nàm 2015Nàm 2020
Bơng xd1000 tan204060
Xo, soi tong hop1000 tan120210300
Soi càc loai1000 tan350500650
Vâi càc loaiTr.m21.0001.5002.000
San pham mayTr.SP1.80002.8504.000
Nguơn: Sơ* lieu cùa Bơ Cơng ThUdng 2007
Trang 35Bàc (Hà Nĩi - Hà Tày - Vình Phúc Phĩ Nĩi - Hifng Yèn Thài Bình, Nam Dinh, Le Mĩn - Thanh Hồ); hai cum mièn Trung (Huè - Dà Nàng - Khành Hồ, Dung Q uàt - Quang Ngài) và bĩn cum mièn Nam (Thành phĩ" Hĩ Chi Minh, Nhdn Trach, Bình An - Bình Duong Bién Hồ - Dịng Nai), trong dĩ mịi cum sé bao gĩm:
- Nhà mày kéo sOi 2 dèn 3 van eoe: 3.200 tàn/nàm- Nhà mày dèt vài mịc cho ào sị mi (vài nhe): 10 trièu m2/nàm
- Nhà mày dèt vài mĩc cho quàn àu (vài nàng): 10 trièu m2/nàm
- Nhà mày nhuĩm và hồn tà t vài bịng: 25 trièu m2/nàm
- Nhà mày dèt, nhuĩm, hồn tà t vài tĩng hdp: 20 trièu m2/nàm
Trang 36cúng n h ü n g nĩ lUc h é t minh cüa các doanh nghiép trong ngánh, cĩng nghiép hĩ trd dét may Viét Nam sé cĩ th é d a t diidc n h ü n g k e t quá h ét süc k h á quan trong thdi gian tĩi.
3 C h ié n ltfcfc v á ké h o a c h p h á t tr ié n n g á n h c ĩ n g n g h ié p h ĩ trcf d é t m a y c ü a V ié t N a m d e n n ám 2015, d in h h itá n g d e n n á m 2020
Chién liidc vá k é hoach p h á t trié n n gánh cĩng nghiép hĩ trd d ét may cüa Viét Nam diídc cu thé hĩa trong Chién lude p h á t trié n ngánh dét may Viét Nam dén n ám 2015, dinh hifĩng dén nám 2020 dá dude Thü tiíĩng C hính phú phé d u y é t tai Q uyét dinh so’ 36/2008/QD-TTg ngáy 10-3-2008 Muc tiéu cu th é cüa chién lude vá ké hoach p h á t trién n g á n h cĩng nghiép hĩ trd dét may lá n á n g cao k h á n á n g chü dong vá ty lé cung cáp nguyén liéu cho n g á n h dét n h á m thĩa m án yéu cáu b á t buĩc cüa thi triíĩng n h á p k h á u ve ty lé giá tri nĩi día, dong thdi nh á m ha giá th á n h sa n phám dét may, n á n g cao ph án ldi n h u á n cüa n g á n h vá d á t niíĩc, dua n g á n h dét may trd th á n h n g á n h h á n g tro n g diém vá lá müi nhon x u á t k h á u cüa Viét N am
Trang 37a) P h á t tr i e n b ĩ n g
Trong Quyét dinh sĩ" 36/2008/QD-TTg cua Thú tuĩng Chính phu cĩ chUOng trinh p hát trien cay bĩng má trong diém la phuc hĩi dién tích bĩng nUĩc trĩi va p hát trien dién tích bĩng cĩ tuĩi, huĩng tĩi san lUdng khống 40 ngán tan bĩng xd váo nám 2015 va tĩi nám 2020 dUa sán lUdng lén tĩi 60 ngán tan Tren cd sd két quá nghién cúu khoa hoc d N ha Hĩ’, Táp dốn Dét May Viét Nam da cho áp dung hai phUdng thúc trĩng bĩng chú yéu lá: trang trai vá trong n h án dán Sau khi tích cUc tim kiém nhüng vúng dá t thích hop vĩi cáy bĩng, dude sü hĩ trd tích cUc cüa các dia phUdng vá các to chúc lien quan, các cĩng ty bĩng dá xáy dilng dude báy du án trĩng bĩng tra n g trai Cho den nay dá cĩ ba dü án diídc trién khai gĩm: 54 ha tai xá Phong Phú, huyen Tuy Phong (Binh Thuán); 192,5 ha tai xá Ea Súp, huyen Ea Súp (Dák Lác); 20 ha tai xá Ludng Sdn, huyen Ninh Sdn (Nmh Thuán).
Trang 38dơng là 40 nghin ha d a t sân ladng 60 nghin tâ h bơng xd Kê hoach p h â t t n ê n bơng tâp tru n g cĩ tüơi dü kien tai các tinh duyên hạ mien T ru ng (Binh T h uân, N inh T huân, K hânh Hơa, Phù Yen Binh Dinh, Q u â n g Ngâi) và mot p h â n d Tây Nguyên (Già Lai, Dàk Làk, Dàk Nơng).
Bàng 3.3: ChiTdng trinh phât triên cây bơng vài Viêt Nam giai doan 2015-2020
20152020
Dién tich cây trơng30 00076000
Diên tích cĩ tucri9.00040.000
Nàng suât binh quàn (tán/ha)1,52
Nâng suât bơng cĩ ti/cri binh quân (tân/ha)22,5
San lucmg bơng xo (tan)20.00060.000
So luong (1 000 kièn)91,86275,57
Nguơn: Cue Xúc tiên ThUdng mai, 2011.
Trang 39nguĩn nguyén liéu dáu váo, tao chu dĩng trong san ;u á t tü kháu bĩng xd, vái vĩi muc dích náng ty le nĩi d ia h ĩ a lén 50% váo nám 2012 va 70% váo nám 2017.b) P h á t t r i e n d á u t á m tüDién tích trĩng dáu sé táng tü 25.000 ha nám 200) Hén40.000 ha nám 2015 vá táng sán lUdng td tám tUdng ú ig tü2.000 tán lén 4.000 tan.c) P h á t t r i e n x a s ai t ĩ n g hap
Bén canh ph á t trien sán xuá't bĩng vá dáu t á n td, song song vĩi p h á t trien cĩng nghiep hĩa dáu, ngánh c dét may dá dá lién doanh vĩi Táp dốn Dáu khí quĩc gia V /iét Nam dáu tu 320 triéu USD xáy dUng nhá máy sán xuat t xd pĩliétxte d Dinh Vü (Hái Phĩng), cĩng s u á t 400 tán i xd thĩng thudng, 50 tá n xd dác biét vá 50 tá n h a t chip/ng^áy Nhá máy dá di váo hoat dĩng váo dáu nám 2011 vá t hy vong sé giái quyé’t dUdc 40% nhu cáu cüa ngánh dét, gi;áám khống 300 triéu USD tién nháp xd tü míĩc ngối, dĩtĩng thĩi táng ty lé nĩi dja hĩa t ü 3% den 5% Cüng vĩi x xáy dung Nhá máy sán xuát xd Fomosa (Dái Loan) ta i k k hu cĩng nghiép Nhdn Trach, cĩng s u á t 60 nghin tá'n/náiám, viéc cung cáp xd cho ngánh dét ve cd bán sé dáp úng dü.ü.
d) P h á t trien n g á n h kéo sai, dét, n h u ĩ m in h o á n tt t a tQ u a n d i e m p h á t t r i e n
Trang 40tu các nhà máy cĩ quy mĩ nhĩ Theo d á n h giá cúa các chuyên gia trong ngánh, mĩi nhà máy sdi nén cĩ cơng s u â t tú 30.000 tĩi 50.000 coc dơ dat hiéu quá kinh té cao nhát Các n h à máy nén dude xáy dUng tai các tru n g tá m cĩng nghiép lĩn vá di theo hifĩng dâu tu cơng nghé nĩi khuyén (70%), rơ to vá kéo sdi thĩi khí (30%).
- Dáu tu p h á t triên ngành dêt thoi: Thay thé máy dét sü du ng cĩng nghé dét thoi cĩ dién; dáu tu các nhá máy dét cĩ quy mĩ khống 10-15 triêu m2 vài/nâm, khĩ vái khĩng nhĩ hdn 160 cm.
- Dâu tu p h á t triên n gàn h d êt kim: dáu tu các nhà m áy cĩ quy mĩ không 1.500 - 2.000 tan san phâm /nàm , thi trUdng xuât khâu mue tiêu là thi trUdng Mÿ.
- Dâu tu p h á t triên ngành in hoa, nhuơm và hồn tât: dây là cĩng doan phüc tap n h â t và là k h â u quyêt dinh c h át lUdng ngoai q uan cüa vái và sdi, do vây nên dâu tu
máy mĩc hiên dai tù các nUĩc châu Au Nhât Bán dê bâo dám chát lUdng.