Đang tải... (xem toàn văn)
Bài toàn văn docx ĐẠIHỌCQUỐCGIAHÀNỘI TRƢỜNGĐẠIHỌCKHOAHỌCXÃHỘIVÀNHÂNVĂN LÊVĂNĐÁNG VAITRÒCỦACÔNGTÁCXÃHỘITRONGCÔNGTÁCDỒN ĐIỀNĐỔITHỬATẠIHUYỆNBAVÌ, THÀNHPHỐHÀNỘI LUẬNVĂNTHẠCSỸ Chuyênngành Côngtácxãhội HÀNỘ[.]
ĐẠIHỌCQUỐCGIAHÀNỘI TRƢỜNGĐẠIHỌCKHOAHỌCXÃHỘIVÀNHÂNVĂN LÊVĂNĐÁNG VAITRỊCỦACƠNGTÁCXÃHỘITRONGCƠNGTÁCDỒN ĐIỀNĐỔITHỬATẠIHUYỆNBAVÌ, THÀNHPHỐHÀNỘI LUẬNVĂNTHẠCSỸ Chunngành:Cơngtácxãhội HÀNỘI–2015 LÊVĂNĐÁNG VAITRỊCỦACƠNGTÁC XÃHỘITRONGCƠNGTÁCDỒNĐIỀNĐỔITHỬATẠIHUY ỆNBAVÌ, THÀNHPHỐHÀNỘI LuậnvănThạcsĩ chunngành:Cơng tácxãhộiMã số:60900101 Ngƣờihƣớngdẫnkhoahọc:TSNguyễnThịMaiHồng HÀNỘI–2015 LỜICẢMƠN Đểhồnthànhchươngtrìnhcaohọcvàviếtluậnvănnày,tơiđãnhậnđượcsựhư ớngdẫn,giúpđỡvàgópýnhiệttìnhcủaqthầycơTrườngĐạihọcKhoahọcXãhộivà Nhânvăn-ĐạihọcQuốcgiaHàNội Trướchết,tơixinchânthànhcảmơnđếnqthầycơTrườngĐạihọcKhoahọc XãhộivàNhânvănĐạihọcQuốcGiaHàNội,đặcbiệtlànhữngt h ầycơđãtậntìnhdạybảochotơisuốtthờig ianhọctậptạitrường Đặcbiệttơixing ửil ờibiếtơnsâusắcnhấttớiTSNguyễnThịMaiHồngđãdànhr ấtnhiềuthờigianvàtâmhuyếthướngdẫntơihồnthànhluậnvăntốtnghiệp TơixinchânthànhcảmơnBangiámhiệuTrườngĐạihọcKhoahọcXãhộivàNhâ nvănĐạihọcQuốcgiaHàNộicùngcácthầycơtrongkhoaXãhộihọcđãtạođiềukiệnchotơitr ongqtrìnhhọctậpvàhồnthànhtốtkhóahọc Cuốicùng,tơixinchânthànhcảmơnChínhquyềncáccấpcủahuyệnB a Vì,cá cxãChâuSơn,TảnHồng,ĐồngTháivàPhúPhươngđãtạođiềukiệnchotơitrongq trìnhthuthậpthơngtinnghiêncứutạiđịaphương Mặcdùđãcónhiềucốgắnghồnthiệnluậnvănbằngcảsựnhiệttình,tâmhuyết v năngl ự cc ủacủabảnthân,t u y nhiênkhơngthểtránhkhỏinhữngthiếusót,rấtmo ngnhậnđượcsựđónggópqbáucủacácthầycơvàc c bạn Xintrântrọngcảmơn HàNội,tháng3năm2015 HọcviênLê VănĐáng LỜICAMĐOAN Tơixincamđoanđâylàcơngtrìnhnghiêncứuthựcsựcủacánhân,đượct h ựchiên dướisựhướngdẫnkhoahọccủaTiếnsỹNguyễnThịMaiHồng Cácsốliệu,nhữngkếtluậnnghiêncứuđượctrìnhbàytrongluậnvănnàyhồntồ ntrungthựcvàchưatừngđượccơngbốtrongbấtcứcơngtrìnhnàokhác Tơixinchịutráchnhiệmvềnghiêncứucủamình HọcviênLê VănĐáng MỤCLỤCDANH MỤCCÁCTỪVIẾTTẮT DANHMỤCCÁCBẢNGBIỂU VÀĐỒTHỊ PHẦN MỞĐẦU 1 Lýdolựachọnđềtài Tổngquanvấnđềnghiêncứu Ýnghĩacủanghiêncứu Đốitượng, kháchthểvàphạmvinghiên cứu Mụcđíchvànhiệmvụnghiêncứu Câuhỏinghiêncứu Giảthuyếtnghiêncứu 8 Phươngphápnghiêncứu Cấutrúccủaluậnvăn 10 NỘIDUNGCHÍNH 11 CHƢƠNG1:CƠSỞLÝLUẬNVÀTHỰCTIỄNCỦAĐỀTÀI 11 1.1 Cơsởlýluận .11 1.1.1 Cáckháiniệmcôngcụ 11 1.1.1.1 Vaitrò 11 1.1.1.2 Cơngtácxãhộivàvaitrịcủacơngtácxãhội 14 1.1.1.3 Côngtácdồnđiềnđổithửa 21 1.1.1.4 Truyềnthôngvàkỹnăngcủatruyềnthông 23 1.1.2 Lýthuyếtứngdụngtrongnghiêncứu 26 1.1.2.1 2.1 Lýthuyếtvaitròxãhội .26 1.1.2.2 2.2 Lýthuyếtnhậnthứchànhvi .28 1.1.2.3 ThuyếtnhucầucủaMaslow 30 1.2 Cơsởthựctiễn 33 1.2.1 ThựctrạngcôngtácdồnđiềnđổithửaởViệtNam 33 1.2.2 KháiquátchungvềhuyệnBaVì 36 CHƢƠNG2:THỰCTRẠNGCƠNGTÁCDỒNĐIỀNĐỔITHỬAVÀVAIT RỊCỦA CƠNGTÁC XÃ HỘITRONGCƠNGTÁCDỒN ĐIỀNĐỔITHỬA TẠIHUYỆNBAVÌ, THÀNHPHỐHÀNỘI 40 2.1 ThựctrạngcơngtácdồnđiềnđổithửatạihuyệnBaVì .40 2.1.1 Phươngándồn điềnđổithửa 40 2.1.1.1 Thànhlậptiểubandồnđiềnđổithửa 40 2.1.1.2 Nộidungphươngándồnđiềnđổi 41 2.1.1.3PhươngphápdồnđiềnđổithửatạihuyệnBaVì 41 2.1.2 KếtquảcơngtácdồnđiềnđổithửatạihuyệnBaVì .44 2.1.3 Nhữngtồntạitrongcơngtácdồnđiềnđổithửa 52 2.1.4 NgunnhâncủanhữngtồntạitrongcơngtácdồnđiềnđổithửatạihuyệnBaVì 54 2.2 ThựctrạngvaitrịcủacơngtácxãhộitrongcơngtácdồnđiềnđổithửatạihuyệnBaV ì,thànhphốHàNội 55 2.2.1 Vaitròvậnđộng,kếtnốinguồnlực 55 2.2.2 Vaitròtư vấn,tham vấn 57 2.2.3 Vaitrịtrợgiúpxâydựngvàthựchiệnkếhoạchcộngđồng 60 2.2.4 Vaitrịtuntruyền, vậnđộngchínhsách 62 CHƢƠNG3:MỘTSỐGIẢIPHÁPNHẰMNÂNGCAOVAITRỊCỦACƠN GTÁC XÃHỘITRONGCƠNGTÁC DỒN ĐIỀNĐỔITHỬA TẠIHUYỆNBAVÌ, THÀNHPHỐHÀNỘI 65 3.1 Nhữnggiảiphápchung .65 3.2 Vậndụngkỹnăngtruyềnthơngnhằmnângcaovaitrịcủacơngtácxã hộitrongcơngtácdồnđiềnđổithửatạihuyệnBaVì, thànhphố HàNội67 3.2.1 KỹnăngtruyềnthơngtrongcơngtácdồnđiềnđổithửaởhuyệnBaVì67 3.2.2 Xâydựngmơhìnhtruyềnthơngnhằmnângcaovaitrịcủacơngtácxãhộitrongc ôngtácdồnđiềnđổithửatạihuyệnBaVì .70 KẾTLUẬN VÀ KHUYẾNNGHỊ 77 TÀILIỆUTHAMKHẢO 80 PHỤLỤC DANHMỤCCÁCTỪVIẾTTẮT CTXH Côngtácxãhội CTV Cộngtácviên DĐĐT Dồnđiềnđổithửa GD-ĐT Giáodục,đàotạo NTM Nôngthônmới LĐ-TB&XH LaođộngthươngbinhvàxãhộiMTTQ Mặttrậntổquốc UBND Ủybannhândân DANHMỤCCÁCBẢNGBIỂUVÀĐỒ THỊ Bảng1.1:MơhìnhtruyềnthơngcủaH Lasswell Bảng1.2:Cácphầntửcủamơhìnhtruyềnthơngxúctiếnhỗnhợp Hảng2.1:Hìnhảnht h ểhiệncơngt ác tuntruyềntrongcơngtác dồnđiềnđổithửa Hình2.2:S ự thamgia củangườidântrongcơngtácdồnđiềnđổithửa Hình2.3:Nhândânbứcxúcdothiếu, thừadiệntíchtrongqtrìnhdồnđiền,đổithửa PHẦN MỞĐẦU Lýdolựachọnđềtài Trongnhữngnămqua,ĐảngvàNhànướctađãxâydựngvàthựchiệnnhiềuch ươngtrình,chínhsáchquốcgiavớimụctiêu:Xâydựngnơngthơnmớicókếtcấuhạtầ ngkinhtếxãhộitừngbướchiệnđại;cơcấukinhtếvàcáchìnhthứctổchứcsảnxuấthợp lý,gắnnơngnghiệpvớipháttriểnnhanhcơngnghiệp,dịchvụ;gắnpháttriểnnơngthơ nvớiđơthịtheoquyhoạch;xãhộinơngthơndânchủ,ổnđịnh,giàubảnsắcvănhóadân tộc;mơitrườngsinhtháiđượcbảovệ;anninhtrậttựđượcgiữvững;đờisốngvậtchấtv àtinhthầncủangườidânngàycàngđượcnângcao,theođịnhhướngxãhộichủnghĩa Hiệnna y mộttrongcác chươngtrìnhcấpbáchđ ã vàđangđượcthựchiệnđóchí nhlàcơngtácdồnđiềnđổithửa.ThànhphốHàNộicũngđangđẩymạnhmẽcơngtácnà y.NếutiếnhànhthànhcơngDĐĐTsẽcótácđộngtíchcựctớihầuhết19tiêuchítrongx âydựngnơngthơnmới.Chínhvìvậy,đểtriểnkhaithắnglợiChươngtrình02-CTr/ TU,BanchđạoThànhPhốHàNộiđ ã xácđịnhmộttrongnhữngkhâuđộtphálàtậptrun gchđạothựchiệncơngt c DĐĐTdiệntíchđấtnơngnghiệpkhơngnằmtrongquyhoạc hcơngnghiệpv quyhoạchđơthị Ngays a u khiỦyb a n nhândânthànhphốHàNộicóKếhoạchs ố 68/KHUBNDngày09/5/2012vàSởnơngnghiệpvàpháttriểnnơngthơncóHướngdẫnsố2 9/HDSNNvề"QuytrìnhthựchiệncơngtácDĐĐTđấtsảnxuấtnơngnghiệptrênđịabànth ànhphốHàNội, cáchuyện,thịxãđãnhanhchóngxâydựngkế hoạchvàbanhànhngh ịquyếtvềcơngtácDĐĐT,đồngthờigiaochtiêukếhoạchcụthểđểcác xãcăncứphấnđấuthựchiện.Cácxãđ ã bámsáthướngdẫncủaSởnơngnghiệpvàphá ttriểnnơngthơntiếnhànhx â y dựngphươngánDĐĐTtrìnhduyệt,đồngthờiràsốtnh ânkhẩu,hộ khẩu,diệntíchđấtnơngnghiệpgiaotheoNghịđịnhsố64/ CP,mộtsốxãđãv đangtiếnhànhđođạc,quyhoạchgiaothơng, thủylợinộiđồng Trongx â y dựngnơngthơnmới,khókhănnhấtl việcdồnđiềnđổithửa,bởiliê nquanđếnđấtđai,tưliệusảnxuấtchủyếucủangườinơngdân.Cũngvìthế,dồnđiềnđổi thửalàtiềnđềmangtínhquyếtđịnhnhấtđếnsự thànhcơngc ủ a cơngcuộcx â y dựngn ơngthơnmới.HàNộic ó mộtvùngnơngthơnrộnglớnvàlàmộttrongnhữngđịaphươn glàmtốtviệcxâydựngv pháttriểnnơngthơnmới,trongđócóviệcdồnđiềnđổithửa Chođếnnay,tồnthànhphốđãhồnthànhphầnlớncácchtiêuxâydựngnơngthơnmới ;cónhữnghuyệncóhàngchụcxãhồnthànhvề cơbảncácchtiêu,huyệnnàocũngcónhữngxã"v ề đích"sớmsovớikếhoạchxâydựn gnơngthơnmới.Tấtcảcáchuyệnvàxãhồnthànhcơbảncácchtiêuđềuđãlàmtốtvàrút rađượcnhiềubàihọcqvềdồnđiềnđổithửa.Saukhitriểnkhaixongviệcdồnđiềnđổit hửa,khơngchmởranhiềutriểnvọnglàmănlớnmàtìnhxómlàng,nghĩatươngthântươ ngáitrongnơngdâncũngtănglên,niềmtinvàotổchứcĐảng,chínhquyềncơ sởcũngtăngtheo Tuynhiên,nhưđãnói,dồnđiềnđổithửalàvấnđềkhóvàhơnthếcịnr ất nhạycả m.Trongqtrìnhdồnđiềnđổithửaởcácđịaphươngđãxuấthiệnrấtnhiềuvấnđềvướng mắcliênquanđếnquyềnlợicủangườinơngdânnhưhốnđổiruộngxấu,ruộngtốt;ruộng xaruộnggần;ruộnggầnnguồnnướcthuậntiệncanhtácvàruộngnhiềumồmả,khơngv ngvắn,khócanhtác;ruộngtrongvàngồiquyhoạch;ruộngthiếuhoặcthừadiệntích… ChínhvìnhữngđiềuđómàHàNộivẫncịntrêndiệntíchrấtlớnchưadồnđiềnđổithửaxon g.Nhiềuxãchưahồnthànhcácchtiêunơngthơnmớichvìnhữngvướngmắctrongkhâun ày.Nhiềunơiđãxuấthiệnkhiếukiện,tranhchấp,mâuthuẫnnộibộ,bỏruộngkhơngcanhtá choặcbỏhoanghóadùđãchậmthờivụ Thựctrạngtrênrõràngđãgâybứcxúctrongdưluận,làmchậmtiếnđộmộtchủtr ươnglớncủaĐảngvàNhànướcvềnơngnghiệp,nơngdânvànơng