MỤC LỤC MỤC LỤC ......................................................................................................................i DANH MỤC CÁC BẢNG...........................................................................................vi 1 ....................................................................................................................................vii 2 MỞ ĐẦU..............................................................................................................1 1. Xuất xứ của dự án ....................................................................................................1 1.1. Thông tin chung về Dự án .......................................................................................1 1.2. Cơ quan có thẩm quyền phê duyệt Dự án ...............................................................1 1.4. Vị trí Dự án..............................................................................................................2 2. Căn cứ pháp luật và kỹ thuật của việc thực hiện ĐTM ........................................2 2.1. Căn cứ pháp luật, các quy chuẩn, tiêu chuẩn để đánh giá tác động môi trường....2 2.2. Các văn bản pháp lý liên quan đến dự án ...............................................................5 2.3. Nguồn tài liệu, dữ liệu do chủ dự án tạo lập...........................................................6 3. Tổ chức thực hiện đánh giá tác động môi trường..................................................6 4. Phương pháp đánh giá tác động môi trường .........................................................7 4.1. Các phương pháp ĐTM. .......................................................................................7 4.2. Phương pháp khác.................................................................................................9 1 Chương 1: MÔ TẢ TÓM TẮT DỰ ÁN..........................................................10 1. Tóm tắt về dự án.....................................................................................................
CƠNG TY TNHH KHỐNG SẢN SƠNG HỒNG -*** - BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA “DỰ ÁN ĐẦU TƯ KHAI THÁC MỎ CÁT LỊNG SƠNG HỒNG THUỘC ĐỊA BÀN PHƯỜNG MINH NƠNG (XÃ TÂN ĐỨC CŨ), THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ, TỈNH PHÚ THỌ” Phú Thọ, năm 2022 CÔNG TY TNHH KHỐNG SẢN SƠNG HỒNG -*** - BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA “DỰ ÁN ĐẦU TƯ KHAI THÁC MỎ CÁT LỊNG SƠNG HỒNG THUỘC ĐỊA BÀN PHƯỜNG MINH NƠNG (XÃ TÂN ĐỨC CŨ), THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ, TỈNH PHÚ THỌ” CHỦ ĐẦU TƯ ĐƠN VỊ TƯ VẤN CÔNG TY TNHH KHỐNG SẢN SƠNG HỒNG CƠNG TY TNHH G&T PHÚ THỌ Phú Thọ, năm 2022 Báo cáo ĐTM Dự án: “Đầu tư khai thác mỏ cát lòng song Hồng” thuộc địa bàn phường Minh Nông (xã Tân Đức cũ), thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ MỤC LỤC MỤC LỤC i DANH MỤC CÁC BẢNG vi vii MỞ ĐẦU 1 Xuất xứ dự án 1.1 Thông tin chung Dự án 1.2 Cơ quan có thẩm quyền phê duyệt Dự án 1.4 Vị trí Dự án 2 Căn pháp luật kỹ thuật việc thực ĐTM 2.1 Căn pháp luật, quy chuẩn, tiêu chuẩn để đánh giá tác động môi trường 2.2 Các văn pháp lý liên quan đến dự án 2.3 Nguồn tài liệu, liệu chủ dự án tạo lập Tổ chức thực đánh giá tác động môi trường Phương pháp đánh giá tác động môi trường 4.1 Các phương pháp ĐTM 4.2 Phương pháp khác Chương 1: MÔ TẢ TÓM TẮT DỰ ÁN 10 Tóm tắt dự án 10 1.1 Thông tin chung dự án 10 1.1.1 Tên dự án 10 1.1.3 Vị trí địa lý dự án 10 1.1.4 Hiện trạng đất khu vực dự án 11 1.1.5 Hiện trạng dân cư 11 1.1.6 Đặc điểm mạng lưới giao thông vận tải khu vực 11 1.1.7 Mối tương quan với khu vực lân cận 12 1.1.8 Mục tiêu, quy mô, công suất, cơng nghệ loại hình dự án 13 1.2.1 Các hạng mục cơng trình 16 1.2.2 Các hạng mục cơng trình phụ trợ Dự án 17 1.2.3 Các hạng mục cơng trình xử lý chất thải bảo vệ môi trường 17 1.3 Nguyên, nhiên, vật liệu, hóa chất sử dụng dự án; nguồn cung cấp điện nước sản phẩm dự án 18 1.3.1 Nguyên, nhiên, vật liệu, hóa chất sử dụng dự án 18 1.3.2 Sản phẩm dự án 18 1.4 Công nghệ sản xuất, vận hành 19 1.4.1 Công nghệ khai thác 19 Chủ đầu tư: Công ty TNHH Khống sản Sơng Hồng i Báo cáo ĐTM Dự án: “Đầu tư khai thác mỏ cát lòng song Hồng” thuộc địa bàn phường Minh Nông (xã Tân Đức cũ), thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ 1.4.2 Cơng nghệ chế biến khoáng sản 21 1.5 Biện pháp tổ chức thi công 22 1.5.1 Thi công mở vỉa 22 1.5.2 Thi cơng xây dựng cơng trình phụ trợ mỏ 22 1.6 Tiến độ, vốn đầu tư, tổ chức quản lý thực dự án 23 1.6.1 Tiến độ thực dự án 23 1.6.2 Vốn đầu tư 23 1.6.3 Tổ chức quản lý thực dự án 23 - Giám sát môi trường khơng khí 27 * Giám sát môi trường nước 27 - Giám sát chất lượng nước mặt sông Hồng: 27 + Vị trí giám sát: 02 điểm khu vực khai thác 27 * Các giám sát khác 27 - Giám sát chất thải: Giám sát số lượng, chủng loại chất thải rắn, chất thải nguy hại phát sinh hoạt động dự án 27 - Giám sát độ ổn định bờ sông, hệ thống đê dọc theo khu vực khai thác 27 27 Chương 28 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ-XÃ HỘI VÀ 28 HIỆN TRẠNG MÔI TRƯỜNG KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN 28 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội 28 2.1.1 Điều kiện địa lý, địa chất 28 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 36 2.2 Hiện trạng môi trường tài nguyên sinh vật khu vực dự án 36 2.2.1 Dữ liệu trạng môi trường tài nguyên sinh vật 36 2.2.2 Hiện trạng thành phần môi trường đất, nước, khơng khí… 36 2.2.3 Hiện trạng tài nguyên sinh vật 40 Chương 3: ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN VÀ ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP, CƠNG TRÌNH BẢO VỆ MƠI TRƯỜNG, ỨNG PHĨ SỰ CỐ MƠI TRƯỜNG 41 3.1 Đánh giá tác động đề xuất biện pháp, cơng trình bảo vệ mơi trường giai đoạn triển khai xây dựng dự án 41 3.1.1 Đánh giá, dự báo tác động 41 3.1.1.1 Đánh giá, dự báo tác động giai đoạn chuẩn bị dự án 41 3.1.1.2 Đánh giá, dự báo tác động giai đoạn thi cơng hạng mục cơng trình 41 3.1.2 Các biện pháp, công trình bảo vệ mơi trường đề xuất thực 44 Chủ đầu tư: Cơng ty TNHH Khống sản Sông Hồng ii Báo cáo ĐTM Dự án: “Đầu tư khai thác mỏ cát lòng song Hồng” thuộc địa bàn phường Minh Nông (xã Tân Đức cũ), thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ 3.2 Đánh giá tác động đề xuất biện pháp, cơng trình bảo vệ môi trường giai đoạn dự án vào vận hành 44 3.2.1 Đánh giá, dự báo tác động 44 3.2.2 Các cơng trình, biện pháp bảo vệ môi trường đề xuất thực 62 a Đối với người lao động 67 b Đối với cố rò rỉ cháy nổ 67 *Biện pháp bảo vệ đê điều, cơng trình thuỷ lợi: 69 3.2.1 Tóm tắt dự tốn kinh phí cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trường 71 3.2.2 Kế hoạch xây lắp cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trường dự án 72 3.2.3 Kế hoạch tổ chức thực cơng trình, biện pháp BVMT 72 3.3.1 Nhận xét mức độ chi tiết, độ tin cậy đánh giá 32 3.3.1.1 Về mức độ chi tiết đánh giá: 32 3.3.1.2 Về độ tin cậy đánh giá: 33 3.3.2 Nhận xét mức độ tin cậy phương pháp sử dụng báo cáo ĐTM 33 Chương 35 PHƯƠNG ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG 35 4.1 Lựa chọn phương án cải tạo, phục hồi môi trường 35 4.1.1 Cơ sở lựa chọn 35 4.1.2 Phương án cải tạo, phục hồi môi trường 35 4.1.3 Tính tốn số phục hồi đất 36 4.2 Nội dung phương án cải tạo, phục hồi môi trường 37 4.2.1 Khối lượng cải tạo, phục hồi môi trường 37 4.2.2 Khu vực phụ trợ mỏ 39 4.2.3 Cải tạo phục hồi mơi trường ngồi khu vực biên giới mỏ nơi bị ảnh hưởng hoạt động khai thác 40 4.2.4 Tổng hợp cơng trình cải tạo, phục hồi mơi trường 40 4.2.5 Các giải pháp để giảm thiểu tác động xấu, phịng ngừa ứng phó cố mơi trường q trình cải tạo, phục hồi môi trường 40 4.2.6 Các cơng trình giảm thiểu tác động xấu, phịng ngừa ứng phó cố mơi trường 41 4.2.7 Tính bền vững an tồn cơng trình cải tạo, phục hồi môi trường 42 4.2.8 Thống kế thiết bị, nguyên vật liệu sử dụng trình cải tạo, phục hồi môi trường 42 4.3 Kế hoạch thực 42 4.3.1 Sơ đồ tổ chức thực cải tạo, phục hồi môi trường 42 4.3.2 Tiến độ thực cải tạo, phục hồi môi trường kế hoạch giám sát chất lượng cơng trình 42 Chủ đầu tư: Cơng ty TNHH Khống sản Sơng Hồng iii Báo cáo ĐTM Dự án: “Đầu tư khai thác mỏ cát lịng song Hồng” thuộc địa bàn phường Minh Nơng (xã Tân Đức cũ), thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ 4.3.3 Kế hoạch tổ chức giám định cơng trình cải tạo, phục hồi môi trường để kiểm tra, xác nhận hoàn thành nội dung phương án cải tạo, phục hồi môi trường 43 4.3.4 Giải pháp quản lý, bảo vệ cơng trình cải tạo, phục hồi môi trường sau kiểm tra, xác nhận 43 4.4 Dự tốn kinh phí cải tạo, phục hồi môi trường 44 4.4.1 Dự tốn chi phí cải tạo, phục hồi môi trường 44 4.4.2 Tính tốn khoản tiền ký quỹ thời điểm ký quỹ 101 a Tính toán khoản tiền ký quỹ 101 b Thời điểm thực ký quỹ tiếp nhận tiền ký quỹ 101 4.4.3 Đơn vị nhận ký quỹ 102 Chương 102 CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MƠI TRƯỜNG 102 5.1 Chương trình quản lý môi trường chủ dự án 102 5.2 Chương trình giám sát mơi trường chủ dự án 108 5.2.4 Dự trù kinh phí giám sát mơi trường 109 5.2.5 Chế độ báo cáo giám sát môi trường 109 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT 110 CÁC TÀI LIỆU, DỮ LIỆU THAM KHẢO 112 PHỤ LỤC 113 CÁC VĂN BẢN PHÁP LÝ 113 PHỤ LỤC 114 THAM VẤN Ý KIẾN CỘNG ĐỒNG 114 PHỤ LỤC 115 CÁC BẢN VẼ KÈM THEO 115 Chủ đầu tư: Cơng ty TNHH Khống sản Sơng Hồng iv Báo cáo ĐTM Dự án: “Đầu tư khai thác mỏ cát lòng song Hồng” thuộc địa bàn phường Minh Nơng (xã Tân Đức cũ), thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ DANH MỤC CÁC TỪ VÀ CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT BOD5 BTCT BTNMT BVMT COD CTNH CTR CTRSH ĐTM HTKT KTQG KT-XH NĐ QCCP QCVN PCCC QCCP TCVN TCXDVN TTCN TT TN&MT UBND WHO XDCB XLNT Nhu cầu oxy sinh hoá đo 20°C ngày Bê tông cốt thép Bộ Tài nguyên Môi trường Bảo vệ mơi trường Nhu cầu oxy hóa học Chất thải nguy hại Chất thải rắn Chất thải rắn sinh hoạt Đánh giá tác động môi trường Hệ thống khai thác Kỹ thuật quốc gia Kinh tế - xã hội Nghị định Quy chuẩn cho phép Quy chuẩn kỹ thuật Việt Nam Phòng cháy chữa cháy Quy chuẩn cho phép Tiêu chuẩn cho phép Tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam Tiểu thủ công nghiệp Thông tư Tài nguyên Môi trường Ủy ban Nhân dân Tổ chức Y tế giới Xây dựng Xử lý nước thải Chủ đầu tư: Cơng ty TNHH Khống sản Sơng Hồng v Báo cáo ĐTM Dự án: “Đầu tư khai thác mỏ cát lòng song Hồng” thuộc địa bàn phường Minh Nơng (xã Tân Đức cũ), thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.2: Chỉ tiêu biên giới mỏ khai trường 13 Bảng 1.3 Tổng hợp kết tính trữ lượng toàn mỏ 13 Bảng 1.4 Tổng hợp tính tốn trữ lượng khai thác cát mỏ 14 Bảng 1.5 Bảng tọa độ khép góc vị trí mở vỉa 16 Bảng 1.6 Tọa độ điểm khép góc khu phụ trợ mỏ 17 Bảng 1.8 Nhu cầu nguyên nhiên liệu hàng năm 18 Bảng 1.9 Các thông số hệ thống khai thác 20 Bảng 1.10 Thiết bị phục vụ Dự án 21 Bảng 1.11 Tiến độ mở vỉa xây dựng 22 Bảng 1.12 Tiến độ thực dự án 23 Bảng 1.13 Tổng vốn đầu tư dự án (ĐVT: 103 đồng) 23 Bảng 1.13: Bố trí nhân lực 24 Tóm tắt vấn đề mơi trường dự án 24 2.3 Các tác động môi trường khác .25 - Tiếng ồn từ phương tiện khai thác, vận chuyển 25 - Khai thác không thiết kế, vượt cơng suất, khai thác ngồi phạm vi cấp phép, khai thác độ sâu quy định .25 - Hoạt động khai thác, vận chuyển cát nơi chế biến ảnh hưởng đến giao thông đường thủy khu vực 25 - Sự cố cháy nổ ảnh hưởng đến công nhân làm việc mỏ khu vực chế biến, thiệt hại thiết bị khai thác 25 Bảng 2.1 Tổng hợp kết phân tích mẫu độ hạt .29 Bảng 2.2 So sánh kết phân tích mẫu độ hạt với tiêu chuẩn TCVN7570:2006 30 Bảng 2.3 Tổng hợp kết phân tích mẫu hóa 30 Bảng 2.4 Tổng hợp kết phân tích mẫu tham số xạ .31 Bảng 2.5 So sánh kết phân tích mẫu lý với tiêu chuẩn TCVN7570:2006 .32 Bảng 2.6 Thống kê xử lý kết phân tích mẫu lý cát .31 Bảng 2.7 Thống kê kết xác định hệ số nở rời .31 Bảng 2.8 Mực nước sông Hồng năm 2016, 2017, 2018 .32 Bảng 2.9: Vị trí khảo sát mơi trường khu vực dự án 37 Chủ đầu tư: Cơng ty TNHH Khống sản Sơng Hồng vi Báo cáo ĐTM Dự án: “Đầu tư khai thác mỏ cát lòng song Hồng” thuộc địa bàn phường Minh Nơng (xã Tân Đức cũ), thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ Bảng 2.10 Kết quan trắc chất lượng mơi trường khơng khí (Lần 1) 37 Bảng 2.11 Kết quan trắc chất lượng môi trường không khí (Lần 2) 37 Bảng 2.12 Kết quan trắc chất lượng mơi trường khơng khí (Lần 3) 38 Bảng 2.13 Kết phân tích tiêu chất lượng nước mặt (Lần 1) 38 Bảng 2.14 Kết phân tích tiêu chất lượng nước mặt (Lần 2) 39 Bảng 2.15 Kết phân tích tiêu chất lượng nước mặt (Lần 3) 39 Bảng 3.1 Khí thải phát sinh giai đoạn xây dựng mỏ 42 Bảng 3.2 Tải lượng chất ô nhiễm thải ngày 43 Bảng 3.3 Tải lượng chất khí độc hại từ thiết bị sử dụng 44 Bảng 3.4 Tải lượng ô nhiễm sinh khí thải thiết bị khai thác ô tô .45 Bảng 3.5 Mức độ độc hại số chất khí thải phương tiện vận tải 47 Bảng 3.6 Ảnh hưởng chất gây ô nhiễm 47 Bảng 3.7 Tải lượng chất khí độc hại tàu vận chuyển 47 Bảng 3.8 Kết tính tốn nồng độ khí thải tuyến tàu nối liên tục 48 Bảng 3.9 Kết tính tốn khí thải NOx (mg/m3) vận chuyển cát 01 tàu 50 Bảng 3.10 Tải lượng ô nhiễm nước thải sinh hoạt công nhân 51 ngày 51 Bảng 3.11 Độ rộng độ sâu giới hạn không bồi lắng xói mịn .56 mỏ cát lịng sông Lô 56 Bảng 4.1 Tổng hợp cơng trình cải tạo, phục hồi môi trường 40 Bảng 4.2 Các hoạt động, nguồn gây tác động trình 40 cải tạo, phục hồi mơi trường .40 Bảng 4.3 Biện pháp khắc phục tác động xấu, cố trình cải tạo .41 Bảng 4.4 Thiết bị máy móc, nguyên vật liệu sử dụng trình cải tạo 42 Bảng 4.5 Tiến độ thực công tác cải tạo, phục hồi môi trường 43 Bảng 4.6 Chỉ số giá vật liệu, nhân công, máy thi công quý III năm 2019 45 Bảng 4.7 Tổng hợp chi phí cơng trình phục hồi môi trường 98 Chủ đầu tư: Cơng ty TNHH Khống sản Sơng Hồng vii Báo cáo ĐTM Dự án: “Đầu tư khai thác mỏ cát lịng song Hồng” thuộc địa bàn phường Minh Nơng (xã Tân Đức cũ), thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ MỞ ĐẦU Xuất xứ dự án 1.1 Thông tin chung Dự án Trong năm gần đây, với tốc độ phát triển cơng nghiệp hóa, thị hóa nhu cầu vật liệu xây dựng nước nói chung tỉnh Phú Thọ nói riêng ngày gia tăng số lượng đa dạng chủng loại Thêm vào đó, theo quy hoạch phát triển - kinh tế xã hội đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030, vật liệu xây dựng nhóm ngành cơng nghiệp chủ lực nước với mức độ tăng trưởng thị trường sản phẩm đạt mức 15% Nhằm đáp ứng nhu cầu cát phục vụ cho hoạt động xây dựng việc đưa hoạt động khai thác mỏ cát địa bàn tỉnh Phú Thọ cần thiết Nhận thức nhu cầu thị trường, Cơng ty TNHH Khống sản Sơng Hồng làm việc với quan chức để thăm dị đánh giá trữ lượng mỏ cát lịng Sơng Hồng thuộc phường Minh Nông (xã Tân Đức cũ), thành phố Việt Trì, sở kết thăm dị đánh giá trữ lượng, Công ty UBND tỉnh Phú Thọ đồng ý chủ trương đầu tư dự án theo định số 708/QĐ-UBND ngày 01/4/2020 Nhận thức rõ hoạt động khai thác cát Cơng ty TNHH Khống sản Sơng Hồng chúng tơi ngồi mặt tích cực khơi thông luồng lạch cho giao thông đường thủy, tăng lưu lượng dịng chảy góp phần lũ cho khu vực xung quanh, tận thu khống sản sau kết thúc khai thác tạo nên địa hình thay đổi so với trạng ban đầu Do đó, khơng có phương án bảo vệ mơi trường q trình khai thác gây hậu xấu cho môi trường như: sạt lở bờ sông bãi bồi, ô nhiễm môi trường nước, ảnh hưởng tới an toàn dân cư hệ sinh thái khu vực Căn Mục 33 phụ lục II, Nghị định số 40/2019/NĐ - CP ngày 13/5/2019 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều nghị định quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật Bảo vệ môi trường, Dự án “Khai thác mỏ cát lịng sơng Hồng” phường Minh Nơng, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ Cơng ty thuộc đối tượng phải lập báo cáo đánh giá tác động mơi trường trình UBND tỉnh Phú Thọ phê duyệt Tuân thủ Luật bảo vệ môi trường Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam thơng qua ngày 23/6/2014, Luật Khống sản văn pháp luật liên quan việc Bảo vệ môi trường sau kết thúc khai thác mỏ, chủ dự án phối hợp với đơn vị tư vấn lập báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) dự án “Đầu tư khai thác cát lịng sơng Hồng thuộc địa bàn phường Minh Nơng xã Tân Đức cũ), thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ” nhằm đánh giá tác động dự án, nhận diện đề xuất biện pháp giảm thiểu tác động xấu phát sinh, phát huy tác động tích cực dự án, đảm bảo mục đích phát triển bền vững 1.2 Cơ quan có thẩm quyền phê duyệt Dự án Dự án đầu tư khai thác mỏ cát lịng sơng Hồng thuộc phường Minh Nơng, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ chủ đầu tư tự phê duyệt Chủ đầu tư: Công ty TNHH Khống sản Sơng Hồng Báo cáo ĐTM Dự án: “Đầu tư khai thác mỏ cát lòng song Hồng” thuộc địa bàn phường Minh Nông (xã Tân Đức cũ), thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ - Số tiền kỹ quỹ hàng năm: 48.604.000 đồng * Thời điểm thực ký quỹ Theo Điều 14, Chương III của Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT ngày 30/06/2015 Bộ Tài nguyên Môi trường cải tạo, phục hồi môi trường hoạt động khai thác khống sản, Cơng ty TNHH đầu tư xây dựng Minh Gia thực ký quỹ lần đầu trước ngày đăng ký bắt đầu thời gian xây dựng bản, việc ký quỹ từ lần thứ hai trở thực trước ngày 31 tháng 01 năm ký quỹ 4.4.3 Đơn vị nhận ký quỹ Cơng ty TNHH Khống sản Sơng Hồng thực ký quỹ Quỹ bảo vệ môi trường tỉnh Phú Thọ Chương CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MƠI TRƯỜNG 5.1 Chương trình quản lý môi trường chủ dự án Thực thi công tác bảo vệ môi trường mỏ giám sát hệ thống quản lý môi trường nhà nước Công ty thiết lập hệ thống quản lý môi trường đơn vị Nghiên cứu đặc điểm loại hình doanh nghiệp mỏ, mơ hình tổ chức Chủ đầu tư: Cơng ty TNHH Khống sản Sơng Hồng 102 Báo cáo ĐTM Dự án: “Đầu tư khai thác mỏ cát lòng song Hồng” thuộc địa bàn phường Minh Nơng (xã Tân Đức cũ), thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ sản xuất nhiều đơn vị ngành khai thác đá mơ hình sau mơ hình áp dụng hiệu cao quản lý doanh nghiệp, triển khai công tác bảo vệ môi trường Mơ hình quản lý mơi trường cho Cơng ty việc khai thác cát lịng sơng Hồng hình 5.1 Giám đốc mỏ Phó Giám đốc Phịng KT-KH-Mơi trường Hình 5.1: Sơ đồ tổ chức quản lý môi trường mỏ Chức phận sau: - Giám đốc mỏ: Đại diện Công ty để đạo công tác quản lý, triển khai kế hoạch mơi trường - Phó Giám đốc mỏ: Có chức đơn đốc, triển khai chương trình quản lý, phương án kế hoạch môi trường Công ty - Phịng KT – Mơi trường: Là phịng đầu mối triển khai có cán chuyên trách chịu trách nhiệm trước Công ty hoạt động cụ thể Công ty môi trường Kế hoạch quản lý môi trường Mục tiêu kế hoạch quản lý môi trường Dự án khai thác mỏ cát, sỏi lịng sơng Lô xã Phú Mỹ, xã Lệ Mỹ, xã Trị Quận, huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ sau: - Thực Luật Bảo vệ Môi trường; - Sử dụng cấu tổ chức phù hợp cho công tác bảo vệ môi trường giai đoạn thực dự án để đảm bảo biện pháp giảm thiểu thực tất giai đoạn giám sát tính hiệu biện pháp giảm thiểu đề xuất báo cáo ĐTM; - Quản lý giám sát phương án giảm thiểu đề xuất báo cáo ĐTM đơn vị trúng thầu xây dựng hạng mục cơng trình phụ trợ trình thực dự án; - Cung cấp kế hoạch dự phòng cho phương án ứng cứu khẩn cấp tai biến môi trường xảy ra; - Thực quản lý môi trường thực theo quy định Việt Nam, Công ty TNHH đầu tư xây dựng Minh Gia có mối liên hệ với quan có Chủ đầu tư: Cơng ty TNHH Khống sản Sơng Hồng 103 Báo cáo ĐTM Dự án: “Đầu tư khai thác mỏ cát lòng song Hồng” thuộc địa bàn phường Minh Nông (xã Tân Đức cũ), thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ liên quan số quan khác cấp tỉnh, huyện Công ty thực kế hoạch quản lý môi trường giám sát, kiểm tra Sở Tài ngun Mơi trường tỉnh Phú Thọ Các chương trình môi trường thực giai đoạn chuẩn bị, xây dựng hoạt động; Do trình xây dưng tiến hành khai thác gần giống nhau, nên kế hoạch quản lý môi trường tổng hợp thể bảng sau: Chủ đầu tư: Cơng ty TNHH Khống sản Sơng Hồng 104 Báo cáo ĐTM Dự án: “Đầu tư khai thác mỏ cát lòng song Hồng” thuộc địa bàn phường Minh Nơng (xã Tân Đức cũ), thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ Bảng 5.1 Chương trình quản lý mơi trường giai đoạn thực dự án Các giai đoạn hoạt động dự án Các hoạt động dự án Các tác động môi trường - Hoạt động phương tiện khai thác cát (tàu hút, tàu cuốc, cẩu gầu dây) - Hoạt động phương tiện vận chuyển cát khu vực bến bãi tiêu thụ - Bụi, khí thải phương tiện khai thác, vận chuyển - Tiếng ồn Giai đoạn vận hành dự Tăng độ đục nguồn nước ảnh hưởng đến môi trường thủy sinh Xói lở bờ sơng Các cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trường - Kiểm sốt phương tiện vận chuyển - Sử dụng loại nhiên liệu có hàm lượng lưu huỳnh thấp cho phương tiện khai thác vận chuyển - Đầu tư hệ thống phun sương dập bụi mặt bến bãi đường nội từ bến bãi nối với đường đê sông Hồng - Thường xuyên bôi trơn dầu mỡ, tu máy nhằm giảm thiểu tiếng ồn - Trang bị bảo hộ cho công nhân nhằm chống ồn - Trong q trình khai thác vận chuyển khơng để dầu mỡ rơi vãi xuống sông - Chủ dự án áp dụng quy trình cơng nghệ khai thác theo thiết kế sở thẩm duyệt - Thực khai thác theo cơng suất diện tích xin cấp phép - Lập hệ thống cọc quan sát diễn biến đường bờ khu vực khai thác Chủ đầu tư: Cơng ty TNHH Khống sản Sơng Hồng 105 Kinh phí thực cơng trình, biện pháp BVMT Thời gian thực hoàn thành Trách nhiệm tổ chức thực Trách nhiệm giám sát Chủ dự Nằm Suốt thời án kinh phí xây gian hoạt dựng dự động án - Công ty TNHH Khống sản Sơng Hồng - Sở TN MT tỉnh Phú Thọ; Phịng Tài ngun Mơi trường thành phố Báo cáo ĐTM Dự án: “Đầu tư khai thác mỏ cát lòng song Hồng” thuộc địa bàn phường Minh Nơng (xã Tân Đức cũ), thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ - Trong q trình khai thác có giám sát chun mơn có báo cáo định kỳ cơng tác khai thác khống sản để đảm bảo ổn định tầng cát bờ sông Chủ dự án trang bị tàu 01 bể tự hoại chun dụng có cơng suất xử lý 500 lít/ngày để Nước thải sinh Ảnh hưởng đến chất đảm bảo xử lý nước thải đạt hoạt từ lượng nước sông Hồng QCVN14:2008/BTNMT (cột A) trước thải thuyền viên khu vực dự án sông Hồng tàu khai thác cát Định kỳ 12 tháng/lần thuê đơn vị có chức hút bùn hệ thống đem xử lý theo quy định Chất thải rắn phát sinh từ hoạt Khối lượng phát sinh động khoảng 4,5 kg/ngày CBCNV Khối lượng phát sinh khoảng 150 kg/năm Chất thải nguy gồm: cặn dầu, nhớt thải, hại từ giẻ lau dính dầu, bóng phương tiện đèn huỳnh quang hỏng khai thác, vận thải phát sinh chuyển phương tiện khai thác hoạt động khu vực bến bãi Sự cố tràn dầu Tác động mạnh mẽ đến - Trang bị phương tiện khai thác thùng đựng rác 20 lít/thùng; - Hợp đồng với đơn vị có đủ chức thu gom, vận chuyển xử lý Thu gom chứa vào thùng chứa chất thỉa nguy hại định kỳ thuê đơn vị có chức vận chuyển xử lý - Chủ dự án phối hợp với quan chức Chủ đầu tư: Công ty TNHH Khống sản Sơng Hồng 106 Báo cáo ĐTM Dự án: “Đầu tư khai thác mỏ cát lòng song Hồng” thuộc địa bàn phường Minh Nông (xã Tân Đức cũ), thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ Sự cố cháy nổ môi trường tự nhiên (môi trường đất, nước, không khí) mơi trường xã hội, đa dạng sinh học khu vực Thiệt hại kinh tế cho chủ dự án, ảnh hưởng nghiêm trọng đến (môi trường đất, nước, khơng khí) đa dạng sinh học khu vực Gây hậu nghiêm Sự cố tai nạn trọng đến tài sản tính giao thơng mạng người Ảnh hưởng đến tính Sự cố tai nạn lao mạng cơng nhân khai động thác tỉnh Phú Thọ (UBND xã Mạn Lạn, UBND huyện Thanh Ba, Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Phú Thọ) giải cố - Trang bị chăn thấm dầu; thuê phao quây dầu xẩy cố - Trang bị bình cứu hỏa số trang thiết bị phòng cháy khác - Lập phao, hệ thống cột biển báo hiệu đường sông - Đầu tư phao ranh giới khai thác sông đoạn khu vực cấp phép - Tuân theo Luật giao thông đường thủy - Tất công nhân học tập nội quy an toàn lao động, trang bị đầy đủ bảo hộ lao động (quần áo, mũ, găng tay, giầy), riêng công nhân làm việc tàu khai thác vận chuyển trang bị phao cứu sinh, áo phao Công ty cam kết thực lắp đặt đồng thiết bị xử lý môi trường để xử lý đảm bảo đạt tiêu chuẩn mơi trường q trình hoạt động sản xuất, cơng ty cam kết chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại xảy cố gây ô nhiễm môi trường Chủ đầu tư: Cơng ty TNHH Khống sản Sơng Hồng 107 Báo cáo ĐTM Dự án: “Đầu tư khai thác mỏ cát lòng song Hồng” thuộc địa bàn phường Minh Nơng (xã Tân Đức cũ), thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ 5.2 Chương trình giám sát mơi trường chủ dự án Trong suốt trình hoạt động mỏ, việc quan trắc giám sát chất lượng môi trường phải tiến hành theo quy định Chương XII, Luật Bảo vệ môi trường “Quan trắc thông tin môi trường” Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam thông qua ngày 23/6/2014 kỳ họp thứ 8, khóa XIII (Luật số 55/2014/QH13) Chủ đầu tư lưu giữ số liệu quan trắc sở, đồng thời báo cáo văn cho quan quản lý Nhà nước BVMT theo quy định pháp luật Công việc quan trắc giám sát chất lượng môi trường Bộ phận hành văn phịng cơng ty chịu trách nhiệm Kết cung cấp kịp thời cho quan chức để phối hợp thực giám sát quan trắc môi trường, kịp thời đề giải pháp có cố mơi trường Các thơng tin thu thập q trình quan trắc chất lượng môi trường phải đảm bảo yêu cầu sau đây: - Độ xác số liệu - Tính đặc trưng số liệu - Tính đồng số liệu - Khả theo dõi liên tục theo thời gian - Tính đồng số liệu Để đảm bảo hoạt động công ty không gây tác động tiêu cực đến môi trường xung quanh đánh giá hiệu biện pháp xử lý ô nhiễm, chương trình giám sát chất lượng môi trường đề xuất sau áp dụng suốt thời gian hoạt động dự án, cụ thể: 5.2.1 Chất lượng khơng khí khu vực khai thác - Thông số giám sát: CO, NO2, SO2, bụi, tiếng ồn thơng số vi khí hậu - Vị trí giám sát: 02 mẫu khu vực khai trường khai thác - Tần suất tháng/lần 5.2.2 Giám sát chất lượng nước mặt sông Hồng - Các tiêu giám sát: t0, pH, DO, Độ đục, độ dẫn điện, TSS, chất hữu BOD5, COD, Tổng Nitơ, Phốt pho, cặn lơ lửng, dầu mỡ, Coliform - Vị trí: 02 mẫu nước mặt sông Hồng khu vực khai thác công ty - Tần suất tháng/lần c Giám sát chất thải rắn - Giám sát khối lượng, chủng loại CTR CTNH Định kỳ tổng hợp kết báo cáo cho quan quản lý môi trường địa phương - Tần suất: tháng/lần Chủ đầu tư: Cơng ty TNHH Khống sản Sơng Hồng 108 Báo cáo ĐTM Dự án: “Đầu tư khai thác mỏ cát lịng song Hồng” thuộc địa bàn phường Minh Nơng (xã Tân Đức cũ), thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ e Giám sát sạt lở sụt lún đường bờ khu vực khai thác: Giám sát độ ổn định bờ sông, hệ thống đê thực dọc bờ sông thuộc khu vực khai thác - Tần suất: thường xuyên trình khai thác 5.2.4 Dự trù kinh phí giám sát mơi trường - Kinh phí giám sát môi trường theo thông tư số 240/2016/TT-BTC ngày 11 tháng 11 năm 2016 Bộ Tài quy định chế độ thu, nộp quản lý sử dụng phí, lệ phí tiêu chuẩn đo lường chất lượng đơn giá thực tế - Dự trù ước tính 20 - 30 triệu đồng/năm (Vị trí quan trắc đo đạc môi trường công ty đính kèm phần phụ lục) 5.2.5 Chế độ báo cáo giám sát môi trường Kết thực công tác bảo vệ môi trường kết giám sát môi trường lưu giữ lại Cơng ty TNHH Khống sản Sông Hồng định kỳ gửi báo cáo Sở Tài ngun Mơi trường, Phịng Tài ngun Mơi trường thành phố Việt Trì, với tần suất báo cáo (01 lần/năm), trước ngày 31/12 hàng năm Chủ đầu tư: Cơng ty TNHH Khống sản Sơng Hồng 109 Báo cáo ĐTM Dự án: “Đầu tư khai thác mỏ cát lịng song Hồng” thuộc địa bàn phường Minh Nơng (xã Tân Đức cũ), thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT Kết luận Qua kết nghiên cứu tác động môi trường Dự án “Đầu tư khai thác mỏ cát lịng sơng Lơ thuộc phường Minh Nơng, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ” với công suất 140.000 m³/năm Công ty TNHH Khống sản Sơng Hồng làm chủ đầu tư đưa số kết luận sau: Về hiệu kinh tế - xã hội: Dự án “Đầu tư khai thác mỏ cát lịng sơng Hồng thuộc phường Minh Nơng, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ” hàng năm đóng góp vào ngân sách nhà nước thuế tài nguyên địa phương, góp phần tạo đà cho phát triển kinh tế Thành phố Việt Trì nói riêng tỉnh Phú Thọ nói chung Dự án triển khai tạo việc làm cho lao động địa phương Cơ sở hạ tầng khu vực khai thác cát, sỏi đầu tư, nâng cấp làm thay đổi mặt xã hội khu vực Về tác động môi trường: Trong giai đoạn chuẩn bị xây dựng mỏ vào hoạt động khai thác cát sỏi lịng sơng Hồng, phường Minh Nơng, thành phố Việt Trì gây số tác động tới mơi trường khơng khí, ồn mơi trường nước như: Ơ nhiễm bụi, ảnh hưởng đến chất lượng nguồn nước sông Hồng, số nguy rủi ro an toàn lao động, sạt lở, giao thông… Tuy nhiên, số lao động tham gia dự án ít, khu khai trường nằm cách xa khu dân cư, áp dụng biện pháp xử lý môi trường ô nhiễm bụi, nước thải chất thải rắn phòng ngừa rủi ro cố mơi trường, nói tác động tiêu cực dự án giảm đáng kể Cùng với việc phòng ngừa, bảo hộ lao động cho cơng nhân viên tác động tiêu cực tới môi trường sức khỏe người bị loại bỏ Kiến nghị Dự án khai thác cát sỏi lịng sơng Hồng, phường Minh Nơng, thành phố Việt Trì dự án mang lại nhiều lợi ích kinh tế - xã hội cho chủ đầu tư nói riêng địa phương nói chung Đề nghị quan có thẩm quyền giúp đỡ cho cơng ty việc thực bảo vệ môi trường nhằm đảm bảo phát triển bền vững khai thác mỏ Cam kết Tuân thủ Luật Bảo vệ môi trường tiêu chuẩn Việt Nam Môi trường, Công ty TNHH Khống sản Sơng Hồng cam kết thực biện pháp giảm thiểu tác động giai đoạn xây dựng mỏ, khai thác đóng cửa mỏ để giảm thiểu tối đa ảnh hưởng tới môi trường, sau: Tổ chức lao động vệ sinh môi trường tốt để tránh gây ô nhiễm môi trường công nhân máy móc/thiết bị xây dựng gây Thu gom xử lý loại chất thải thải rắn, chất thải dầu mỡ phát sinh giai đoạn xây dựng vận hành khai thác Quản lý, giáo dục tốt công nhân mối quan hệ với người dân địa phương Chủ đầu tư: Cơng ty TNHH Khống sản Sông Hồng 110 Báo cáo ĐTM Dự án: “Đầu tư khai thác mỏ cát lòng song Hồng” thuộc địa bàn phường Minh Nông (xã Tân Đức cũ), thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ Chịu trách nhiệm với quan quản lý môi trường Nhà nước quyền địa phương vấn đề mơi trường dự án Thực biện pháp đảm bảo an tồn cháy nổ cho khu vực khơng để xảy cố cháy nổ, Tổ chức quan trắc chất lượng mơi trường thường xun: Khơng khí xung quanh, độ ồn, rung, nước mặt, môi trường làm việc định kỳ báo cáo Sở TNMT tỉnh Phú Thọ kết quan trắc Cam kết ký quỹ phục hồi môi trường theo quy định, thực cải tạo phục hồi môi trường theo phương án nêu dự án hồn thổ sau đóng mỏ kèm theo Chịu giám sát quan quản lý môi trường Trung ương địa phương, đồng thời cộng tác tốt với quan công tác tra, kiểm tra môi trường an toàn Các cam kết thực hoàn thành giải pháp, biện pháp bảo vệ môi trường giai đoạn chuẩn bị xây dựng đến thời điểm trước dự án vào vận hành thức, biện pháp giải pháp thực cho điến kết thúc dự án Cam kết đến bù khắc phục ô nhiễm môi trường trường hợp cố, rủi môi trường xảy triển khai dự án Tuân thủ quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, tiêu chuẩn Việt Nam mơi trường Chủ đầu tư: Cơng ty TNHH Khống sản Sông Hồng 111 Báo cáo ĐTM Dự án: “Đầu tư khai thác mỏ cát lòng song Hồng” thuộc địa bàn phường Minh Nông (xã Tân Đức cũ), thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ CÁC TÀI LIỆU, DỮ LIỆU THAM KHẢO [1] Tài liệu kinh tế - xã hội xã Phú Mỹ, xã Lệ Mỹ, xã Trị Quận, huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ; [2] Niên gián thống kê tỉnh Phú Thọ năm 2019; [3] Số liệu khí tượng thủy văn, tài liệu địa lý, địa chất, tình hình kinh tế xã hội xã Phú Mỹ, xã Lệ Mỹ, xã Trị Quận, huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ; [4] Phòng thống kê huyện Phù Ninh, niên gián thống kê huyện Phù Ninh; [5] UBND huyện Phù Ninh, quy hoạch phát triển kinh tế xã hội UBND huyện Phù Ninh giai đoạn 2010 - 2015 định hướng đến năm 2020 [6] Trần Hiếu Nhuệ, Ứng Quốc Dũng, Nguyễn Thị Kim Thái (2001), Quản lý chất thải rắn, Nhà xuất Xây Dựng, Hà Nội [7] Trần Đức Hạ (2002), Xử lý nước thải quy mô vừa nhỏ, Nhà xuất Khoa Học Kỹ thuật, Hà Nội Chủ đầu tư: Công ty TNHH Khống sản Sơng Hồng 112 Báo cáo ĐTM Dự án: “Đầu tư khai thác mỏ cát lòng song Hồng” thuộc địa bàn phường Minh Nông (xã Tân Đức cũ), thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ PHỤ LỤC CÁC VĂN BẢN PHÁP LÝ Chủ đầu tư: Cơng ty TNHH Khống sản Sơng Hồng 113 Báo cáo ĐTM Dự án: “Đầu tư khai thác mỏ cát lịng song Hồng” thuộc địa bàn phường Minh Nơng (xã Tân Đức cũ), thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ PHỤ LỤC THAM VẤN Ý KIẾN CỘNG ĐỒNG Chủ đầu tư: Cơng ty TNHH Khống sản Sơng Hồng 114 Báo cáo ĐTM Dự án: “Đầu tư khai thác mỏ cát lòng song Hồng” thuộc địa bàn phường Minh Nơng (xã Tân Đức cũ), thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ PHỤ LỤC CÁC BẢN VẼ KÈM THEO Chủ đầu tư: Cơng ty TNHH Khống sản Sơng Hồng 115 Báo cáo ĐTM Dự án: “Đầu tư khai thác mỏ cát lòng song Hồng” thuộc địa bàn phường Minh Nơng (xã Tân Đức cũ), thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ PHỤ LỤC KẾT QUẢ PHÂN TÍCH MẪU Chủ đầu tư: Cơng ty TNHH Khống sản Sơng Hồng 116