Mỗi hình thái kinh tế xã hội đều bao gồm một hệ thống phức hợp các lợi ích. Trong đó, lợi ích kinh tế có ý nghĩa quan trọng và quyết định nhất. Lợi ích kinh tế là lợi ích vật chất, nó phản ánh mục đích và động cơ khách quan của các chủ thể khi tham gia vào các hoạt động kinh tế xã hội và do hệ thống quan hệ sản xuất quyết định. Mỗi một con người hay xã hội muốn tồn tại và phát triển thì nhu cầu của họ phải được đáp ứng. Lợi ích và nhu cầu có mối quan hệ mật thiết với nhau. Lợi ích bắt nguồn từ nhu cầu và là cái để đáp ứng nhu cầu, nhu cầu làm nảy sinh lợi ích.
LỢI ÍCH KINH TẾ VÀ PHÂN PHỐI CHO TIÊU DÙNG CÁ NHÂN TRONG THỜI KỲ QUÁ ĐỘ LÊN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI Ở VIỆT NAM 7.1 Lợi ích kinh tế 7.1.1 Bản chất, vai trị lợi ích kinh tế a) Bản chất lợi ích kinh tế Mỗi hình thái kinh tế - xã hội bao gồm hệ thống phức hợp lợi ích Trong đó, lợi ích kinh tế có ý nghĩa quan trọng định Lợi ích kinh tế lợi ích vật chất, phản ánh mục đích động khách quan chủ thể tham gia vào hoạt động kinh tế - xã hội hệ thống quan hệ sản xuất định Mỗi người hay xã hội muốn tồn phát triển nhu cầu họ phải đáp ứng Lợi ích nhu cầu có mối quan hệ mật thiết với Lợi ích bắt nguồn từ nhu cầu để đáp ứng nhu cầu, nhu cầu làm nảy sinh lợi ích Cũng giống lợi ích người nói chung, lợi ích kinh tế gắn liền với nhu cầu, song nhu cầu bất kỳ, mà nhu cầu kinh tế (nhu cầu vật chất) Chỉ có nhu cầu kinh tế làm phát sinh lợi ích kinh tế Vì lợi ích kinh tế phạm trù kinh tế, mặt, phản ánh điều kiện, phương tiện nhằm đáp ứng nhu cầu vật chất người, chủ thể Suy cho cùng, lợi ích kinh tế biểu mức độ cải vật chất mà người có tham gia vào hoạt động kinh tế - xã hội Mặt khác, phản ánh quan hệ người với người trình tham gia vào hoạt động để tạo cải vật chất cho Những quan hệ quan hệ sản xuất xã hội Vì vậy, lợi ích kinh tế hình thức biểu quan hệ sản xuất xã hội định, quy định cách khách quan phương thức sản xuất, hệ thống quan hệ sản xuất, trước hết quan hệ sở hữu tư liệu sản xuất Khơng có lợi ích kinh tế nằm ngồi quan hệ sản xuất, mà sản phẩm quan hệ sản xuất, hình thức tồn biểu quan hệ sản xuất Quan hệ kinh tế định lợi ích kinh tế thơng qua vị trí vai trị người, chủ thể q trình tham gia vào hoạt động kinh tế - xã hội Ph Ăngghen viết: "Những quan hệ kinh tế xã hội định biểu trước hết hình thức lợi ích" Mỗi chế độ xã hội dựa hệ thống quan hệ sản xuất định, theo có hệ thống lợi ích kinh tế tương ứng V.I.Lê nin khẳng định: Lợi ích giai cấp hay giai cấp khác xác định cách khách quan theo vai trị mà họ có hệ thống quan hệ sản xuất, theo hoàn cảnh điều kiện sống họ Như vậy, giai cấp nắm quyền sở hữu tư liệu sản xuất có quyền chi phối hệ thống lợi ích kinh tế Là hình thức biểu quan hệ sản xuất, lợi ích kinh tế cịn bao hàm mục đích lựa chọn phương thức hoạt động nhằm thoả mãn nhu cầu khách quan sống Nó thể tất bốn khâu trình tái sản xuất xã hội Cần nhận rõ rằng, đâu có hoạt động sản xuất - kinh doanh có lợi ích kinh tế chủ thể sản xuất kinh doanh đồng thời chủ thể lợi ích kinh tế b)Vai trị lợi ích kinh tế Lợi ích kinh tế vấn đề trọng yếu sản xuất đời sống Trong hệ thống lợi ích người nói chung như: lợi ích kinh tế, trị, tư tưởng, văn hố xã hội lợi ích kinh tế giữ vai trò định nhất, chi phối lợi ích khác Bởi lẽ, lợi ích kinh tế gắn liền với nhu cầu vật chất, nhu cầu cho người xã hội tồn tại, phát triển Khi lợi ích kinh tế thực điều kiện thực lợi ích khác Lợi ích kinh tế giữ vai trò "động lực kinh tế" thúc đẩy người chủ thể kinh tế quan tâm đến kết sản xuất - kinh doanh; gắn bó người lao động với cộng đồng tạo động cơ, thơi thúc say mê hoạt động sản xuất - kinh doanh họ Quan điểm vật lịch sử cho thấy, động lực, suy đến động lực kinh tế định Vì vậy, lợi ích kinh tế nhận thức thực trở thành động lực tiến xã hội nói chung, phát triển sản xuất - kinh doanh nói riêng C.Mác Ph.ăngghen, Tồn tập, tập 18, Nxb, Chính trị quốc gia,.Hà Nội, 2002, tr 376 Lợi ích kinh tế cịn có vai trị quan trọng việc củng cố, trì mối quan hệ kinh tế chủ thể sản xuất - kinh doanh Một người với tư cách chủ thể tham gia vào hoạt động kinh tế đạt tới lợi ích kinh tế tương xứng với kết sản xuất - kinh doanh đảm bảo nâng cao tính ổn định phát triển chủ thể lợi ích Ngược lại, khơng mang lại lợi ích, lợi ích khơng thực đầy đủ làm cho mối quan hệ chủ thể kinh tế bị xói mịn, chí dẫn đến chỗ rạn nứt, làm phát sinh tiêu cực sản xuất - kinh doanh Vai trị động lực lợi ích kinh tế thể qua phạm trù kinh tế như: tiền lương, giá cả, thuế, lợi tức, lợi nhuận v.v… Những phạm trù Nhà nước vận dụng thông qua việc ban hành sách kinh tế Những sách định kinh tế có liên quan đến lợi ích cá nhân người lao động, doanh nghiệp Nhà nước Tuy nhiên, xã hội khác nhau, quan hệ sản xuất thống trị khác nên vai trò động lực lợi ích kinh tế biểu khác Trong chủ nghĩa tư bản, động lực trực tiếp thúc đẩy nhà tư lợi nhuận siêu ngạch Chạy theo lợi nhuận siêu ngạch, nhà tư đua cải tiến kỹ thuật, áp dụng công nghệ vào sản xuất, nhờ sản xuất xã hội có bước tiến dài Trong thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội nước ta nay, tồn nhiều thành phần kinh tế, nên cịn nhiều hình thức lợi ích kinh tế khác tất yếu xuất nhiều mâu thuẫn lợi ích kinh tế Một yêu cầu kinh tế phải kịp thời phát mâu thuẫn lợi ích tìm cách giải có hiệu mâu thuẫn đó, tạo động lực mạnh mẽ thúc đẩy tiến xã hội Theo Ph Ăngghen, đâu lợi ích chung khơng thể có thống mục đích khơng thể có thống hành động 7.1.2 Hệ thống lợi ích kinh tế phương hướng vận dụng Việt Nam thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội a) Hệ thống lợi ích kinh tế Trong thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội nước ta cịn tồn nhiều hình thức sở hữu tư liệu sản xuất (toàn dân, tập thể, tư nhân), nhiều thành phần kinh tế hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh, tồn hệ thống lợi ích kinh tế phức tạp, đa dạng, với nhiều hình thức khác có liên quan chặt chẽ với - Từ góc độ thành phần kinh tế, hệ thống lợi ích kinh tế gồm có phân hệ lợi ích tương ứng với thành phần - Từ góc độ bốn khâu q trình tái sản xuất, có hệ thống lợi ích tương ứng với khâu: sản xuất - phân phối - trao đổi - tiêu dùng - Từ góc độ khái quát chung nhất, có hệ thống lợi ích kinh tế xã hội - tập thể - cá nhân người lao động Ba loại lợi ích có mối quan hệ biện chứng với nhau, lợi ích cá nhân người lao động động lực trực tiếp Trong điều kiện lâu dài lợi ích tồn xã hội đóng vai trị chủ đạo, lợi ích thể mục đích nhiệm vụ phát triển tiến xã hội bao quát lợi ích kinh tế tập thể người lao động thành viên xã hội Quá trình giải mối quan hệ lợi ích kinh tế tạo điều kiện việc thực lợi ích cho hướng đảm bảo tính hàng đầu lợi ích xã hội, có lợi xã hội phải có lợi tập thể, cá nhân doanh nghiệp Đó nguyên tắc kết hợp lợi ích kinh tế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa b) Giải lợi ích kinh tế thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Trong kinh tế thị trường, cá nhân, doanh nghiệp… hành động họ thấy lợi ích kinh tế mà khơng cần phải thuyết phục cưỡng Nhưng có nhiều lợi ích kinh tế khác lợi ích riêng cá nhân, lợi ích cục bộ, trước mắt làm tổn hại đến lợi ích chung cộng đồng (tập thể toàn xã hội), Nhà nước với tư cách người tổ chức quản lý điều hành kinh tế phải giải tốt mối quan hệ lợi ích kinh tế, hướng chúng vào quỹ đạo chung, tạo động lực lâu bền, mạnh mẽ vững cho phát triển Để giải tốt mối quan hệ lợi ích kinh tế phải tính đến đan cài, chế ước, tác động qua lại lợi ích kinh tế, lợi ích xã hội, lợi ích tập thể, lợi ích thân người lao động Đồng thời, phải tính tốn cách tồn diện, đảm bảo lợi ích trước mắt lâu dài, lợi ích toàn cục phận Ở nước ta nay, tồn nhiều thành phần kinh tế nói lên khơng đồng lợi ích kinh tế Tương ứng với có nhiều quy luật kinh tế hoạt động Các quy luật kinh tế phát huy tác dụng sở quan hệ kinh tế tương ứng trực tiếp quy định, chi phối hình thành lợi kinh tế giai cấp, tầng lớp dân cư xã hội Vì vậy, kết hợp lợi ích kinh tế có ý nghĩa quan trọng, nhằm tạo động lực để thúc đẩy mục tiêu: dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Thực vấn đề này, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng rõ: “Kết hợp mục tiêu kinh tế với mục tiêu xã hội phạm vi nước, lĩnh vực, địa phương; thực tiến công xã hội bước sách phát triển, thực tốt sách xã hội sở phát triển kinh tế, gắn quyền lợi nghĩa vụ, cống hiến hưởng thụ, tạo động lực mạnh mẽ bền vững cho phát triển kinh tế - xã hội” Do đó, cần giải tốt vấn đề sau: Thứ nhất, với chức quản lý, Nhà nước phải xây dựng hệ thống sách theo hướng động viên người, lực lượng, thành phần kinh tế, khai thác tiềm to lớn xã hội thực thắng lợi chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Thứ hai, xác định lượng nhóm lợi ích kinh tế quan hệ tỷ lệ chúng thông qua hệ thống công cụ sách kinh tế vĩ mơ Thứ ba, kết hợp hài hồ lợi ích dân tộc quốc tế sở tuân thủ nguyên tắc quan hệ kinh tế đối ngoại: bình đẳng, có lợi, khơng can Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2006, tr.101 thiệp vào công việc nội 7.2 Phân phối cho tiêu dùng cá nhân thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam 7.2.1 Vị trí vấn đề phân phối nói chung Phân phối, theo cách hiểu chung trình phân chia kết sản xuất nguồn lực cho nhu cầu sản xuất sinh hoạt đời sống Theo đó, phân phối có vị trí quan trọng sản xuất, xã hội đời sống người Phân phối khâu trình tái sản xuất xã hội, với trao đổi, phân phối nối liền sản xuất với tiêu dùng Phân phối phụ thuộc vào sản xuất, có sản xuất có phân phối, đồng thời phân phối có tác động trở lại sản xuất, thúc đẩy kìm hãm sản xuất Phân phối mặt quan hệ sản xuất, phụ thuộc vào tính chất quan hệ sở hữu tư liệu sản xuất Sự biến đổi quan hệ sở hữu tư liệu sản xuất kéo theo biến đổi quan hệ phân phối Tuy nhiên, quan hệ phân phối có tác động trở lại quan hệ sở hữu theo hướng củng cố hay làm suy yếu quan hệ sở hữu tư liệu sản xuất Như vậy, phân phối có vị trí quan trọng tồn q trình tái sản xuất xã hội, đồng thời có ý nghĩa kinh tế - xã hội rộng lớn Nếu phân phối theo yêu cầu khách quan có tác dụng thúc đẩy mạnh mẽ sản xuất phát triển, ổn định tình hình kinh tế - xã hội Ngược lại, việc phân phối không phù hợp có tác động tiêu cực tới tồn q trình tái sản xuất xã hội Vì vậy, cần phải có sách phân phối đắn thời kỳ 7.2.2 Phân phối cho tiêu dùng cá nhân phân phối tổng sản phẩm xã hội Phân phối bao gồm phân phối cho tiêu dùng sản xuất phân phối cho tiêu dùng cá nhân Phân phối cho tiêu dùng sản xuất, phân phối tư liệu sản xuất sức lao động xã hội vào ngành sản xuất, tiền đề, điều kiện yếu tố sản xuất, định quy mô, cấu tốc độ phát triển sản xuất Phân phối cho tiêu dùng cá nhân phân phối kết sản xuất, phận phân phối tổng sản phẩm xã hội Theo C.Mác, tổng sản phẩm xã hội tạo sau q trình sản xuất định khơng thể đem phân phối hết cho tiêu dùng cá nhân mà trước phân phối cho tiêu dùng cá nhân, tổng sản phẩm xã hội cần phân phối cho khoản sau đây: - Dùng phận tổng sản phẩm xã hội để bù đắp tư liệu sản xuất hao phí q trình tái sản xuất; tích luỹ cho tái sản xuất mở rộng; dự phòng chiến tranh, thiên tai… xảy Phần trích cho khoản tất yếu kinh tế, nhằm khôi phục mở rộng sản xuất đáp ứng nhu cầu ngày tăng xã hội - Phần lại tổng sản phẩm xã hội để tiêu dùng Nhưng trước tiến hành phân phối cho tiêu dùng cá nhân cịn phải trích phần để tiêu dùng cho xã hội như: Chi phí quản lý hành chính, quốc phòng, an ninh Mở rộng nghiệp phúc lợi công cộng cứu tế xã hội (trường học, sơ sở y tế, văn hoá, giáo dục, thể thao, ni dưỡng người khơng có khả lao động…) Sau đó, phần cịn lại tổng sản phẩm xã hội trực tiếp phân phối cho tiêu dùng cá nhân người làm việc sản xuất xã hội Tuy nhiên, chế độ xã hội chất quan hệ sản xuất khác nên cách thức phân phối khác Dưới chủ nghĩa cộng sản giai đoạn thấp thực phân phối theo lao động, giai đoạn cao thực phân phối theo nhu cầu 7.2.3 Những hình thức phân phối chủ yếu cho tiêu dùng cá nhân thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam a) Tính tất yếu khách quan nhiều hình thức phân phối thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Trong thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội nước ta, việc thực nhiều hình thức phân phối cho tiêu dùng cá nhân tất yếu khách quan Thứ nhất, kinh tế nước ta kinh tế nhiều thành phần, có nhiều hình thức sở hữu khác tư liệu sản xuất Mỗi phương thức sản xuất có quy luật phân phối cho tiêu dùng cá nhân thích ứng với Trong đó, chế độ sở hữu tư liệu sản xuất định hình thức tính chất quan hệ phân phối Sự phân phối luôn kết tất nhiên quan hệ sản xuất trao đổi xã hội định Nền kinh tế nước ta tồn nhiều thành phần, thành phần kinh tế dựa sở hình thức sở hữu tư liệu sản xuất định Tương ứng với hình thức phân phối cho tiêu dùng cá nhân cụ thể Mặc dù thành phần kinh tế nước ta không tồn biệt lập mà đan xen vào hợp thành cấu kinh tế quốc dân thống nhất, tồn hình thức sở hữu khác phân phối thu nhập cá nhân chưa thể thực theo hình thức thống mà phải thực theo nhiều hình thức Chỉ có giải phóng lực sản xuất, khai thác triệt để tiềm kinh tế đất nước nhằm phát triển mạnh mẽ lực lượng sản xuất, sở bước củng cố hồn thiện quan hệ sản xuất theo định hướng xã hội chủ nghĩa Thứ hai, kinh tế nước ta kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa với nhiều chủ thể sản xuất, kinh doanh thuộc nhiều thành phần kinh tế tham gia Mỗi chủ thể sản xuất, kinh doanh có phương thức tổ chức sản xuất kinh doanh khác nhau, tạo nên tính đa dạng, phong phú kinh tế Trên sở phương thức kinh doanh đó, tồn hình thức phân phối thu nhập cá nhân đa dạng như: phân phối theo tài sản, phân phối dựa nguồn lực góp vào sản xuất kinh doanh vốn, kinh nghiệm tổ chức quản lý sản xuất, lao động, trí tuệ, tài năng, cổ phần Nền kinh tế nước ta vận hành theo chế thị trường có quản lý Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Theo chế này, yếu tố đầu vào đầu sản xuất phải phân phối qua thị trường, thơng qua hình thức, ngun tắc thị trường Điều góp phần hình thành phương thức phân phối thu nhập cá nhân với nhiều hình thức đa dạng b) Các hình thức phân phối chủ yếu Một là, phân phối theo lao động Phân phối theo lao động thực thành phần kinh tế nhà nước tập thể Bởi lẽ, thành phần kinh tế dựa sở chế độ công hữu tư liệu sản xuất cấp độ khác Người lao động làm chủ tư liệu sản xuất, nên tất yếu làm chủ phân phối, phân phối phải lợi ích người lao động Có nhiều cách phân phối lợi ích người lao động: phân phối theo nhu cầu, phân phối theo lao động Trong thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội giai đoạn thấp chủ nghĩa cộng sản (chủ nghĩa xã hội) chưa thể thực phân phối theo nhu cầu mà phân phối theo lao động Đối với nước ta nay, lực lượng sản xuất phát triển chưa cao, chưa đến mức có đủ sản phẩm để phân phối theo nhu cầu Vì phân phối sản xuất định, "quyền khơng mức cao chế độ kinh tế phát triển văn hoá xã hội chế độ kinh tế định" làm tốt, làm nhiều, hưởng nhiều; làm xấu, làm hưởng ít, có phải bồi thường lại cho Nhà nước Tuy nhiên, thực phân phối bình quân triệt tiêu động lực phát triển kinh tế Mặt khác, trình độ kinh tế - xã hội chưa cao nên có khác biệt tính chất trình độ lao động dẫn tới cống hiến người khác nhau, phải vào lao động cống hiến cho xã hội người để phân phối, khơng rơi vào chủ nghĩa bình qn, kìm hãm phát triển sản xuất Đồng thời, thời kỳ lao động chưa thực trở thành nhu cầu sống mà phương tiện để kiếm sống, tàn dư ý thức, tư tưởng xã hội cũ để lại như: coi khinh lao động, ngại lao động chân tay, chây lười, làm muốn hưởng nhiều Trong điều kiện đó, thực phân phối theo lao động khuyết khích người lao động tích cực lao động, giáo dục kẻ lười biếng, gắn C Mác Ph Ăngghen, Tồn tập, tập 19, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2002, tr.36 hưởng thụ người với cống hiến họ Nội dung phân phối theo lao động Trên sở bảo đảm cho người có sức lao động quyền lao động, xã hội dành phần tư liệu tiêu dùng phân phối cho người lao động vào số lượng, chất lượng hay theo kết lao động mà họ cống hiến, khơng phân biệt giới tính, chủng tộc dân tộc Những cụ thể để phân phối theo lao động: - Số lượng lao động: đo thời gian lao động (giờ, ngày, tuần, tháng), số lượng sản phẩm làm - Trình độ thành thạo lao động chất lượng sản phẩm làm - Hiệu sản xuất kinh doanh cuối doanh nghiệp - Điều kiện môi trường lao động như: nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm lao động vùng có nhiều khó khăn, xa xơi, hẻo lánh miền núi, hải đảo… Phân phối theo lao động thực qua hình thức cụ thể như: tiền công đơn vị sản xuất kinh doanh; tiền lương đơn vị nghiệp, hành chính; tiền thưởng; tiền phụ cấp Phân phối theo lao động phương thức phân phối hợp lý, có tác dụng thúc đẩy người nâng cao tinh thần trách nhiệm thái độ lao động, củng cố kỷ luật lao động, tăng suất lao động Phân phối theo lao động cịn kích thích người học tập, nâng cao trình độ văn hố, tích cực rèn luyện tay nghề, nâng cao hiệu lao động Trên sở góp phần nâng cao đời sống vật chất văn hoá người lao động, vừa bảo đảm tái sản xuất sức lao động, vừa tạo điều kiện cho người lao động phát triển toàn diện So với tất hình thức phân phối có lịch sử, phân phối theo lao động hình thức phân phối tiến bộ, công Tuy nhiên, phân phối theo lao động, nguyên tắc bình đẳng khuôn khổ pháp quyền tư sản, tức bình đẳng xã hội sản xuất hàng hố theo nguyên tắc trao đổi ngang giá Sự bình đẳng hiểu theo nghĩa "quyền người sản xuất tỷ lệ với lao động mà người cung cấp" Cho nên, bình đẳng cịn hạn chế, "Với cơng việc ngang đó, với phần tham dự vào quỹ tiêu dùng xã hội thực tế, người lĩnh nhiều người kia, người giàu người kia"2 Hạn chế phân phối theo lao động điều tránh khỏi giai đoạn đầu xã hội cộng sản chủ nghĩa Chỉ nào, với phát triển toàn diện cá nhân, suất lao động họ ngày cao tất nguồn cải xã hội tuôn dồi dào, người ta vượt khỏi khn khổ chật hẹp pháp quyền tư sản xã hội thực phân phối theo nhu cầu Chỉ có bình đẳng thực Hai là, phân phối thông qua phúc lợi tập thể, phúc lợi xã hội Để khắc phục hạn chế hình thức phân phối nhằm nâng cao mức sống vật chất, tinh thần nhân dân, đặc biệt tầng lớp nhân dân lao động, phân phối thu nhập cá nhân cho thành viên xã hội cịn thực thơng qua quỹ phúc lợi tập thể phúc lợi xã hội Sự phân phối có ý nghĩa quan trọng góp phần: - Nâng cao thêm mức sống tồn dân, đặc biệt người có thu nhập thấp, đời sống khó khăn, làm giảm chênh lệch thu nhập thành viên cộng đồng - Giáo dục ý thức cộng đồng, xây dựng chế độ xã hội Quỹ phúc lợi tập thể phúc lợi xã hội phận khơng thể thiếu q trình phân phối thu nhập cho cá nhân cộng đồng, song quỹ có ý nghĩa tích cực quy định sử dụng cách hợp lý, phù hợp với yêu cầu điều kiện khách quan, cụ thể là: - Cho phép quỹ phúc lợi tập thể, quỹ phúc lợi xã hội mở rộng khả nn kinh t C.Mác Ph.ngghen, Toàn tập, tập 19, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2002, tr.34 C.Mác Ph.ngghen, Toàn tập, tập 19, Nxb Chính trị quèc gia, Hµ Néi, 2002, tr 35 - Tốc độ tăng trưởng thu nhập trực tiếp cá nhân cộng đồng phải tăng nhanh tốc độ tăng trưởng phúc lợi tập thể phúc lợi xã hội - Việc sử dụng quỹ phúc lợi tập thể phúc lợi xã hội phải có hiệu quả, thiết thực, phù hợp với lợi ích nhu cầu thiết quần chúng, phát huy cao tác dụng - Quỹ phúc lợi xã hội phận sách xã hội, cần giải theo tinh thần xã hội hoá Ba là, phân phối theo tài sản hay vốn Ở nước ta tồn nhiều hình thức sở hữu tư liệu sản xuất, nhiều thành phần kinh tế hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh Do đó, ngồi hình thức phân phối theo lao động phân phối thông qua phúc lợi tập thể, phúc lợi xã hội, thời kỳ độ tồn hình thức phân phối dựa sở hữu giá trị hay vốn bỏ vào trình sản xuất kinh doanh Phân phối theo tài sản hay theo vốn hình thức phân phối dựa sở sở hữu giá trị tài sản hay vốn đóng góp vào trình sản xuất kinh doanh Thực chất, phân phối theo quyền sở hữu lao động khứ Trong kinh tế thị trường vốn tồn hình thức: vốn tự có, vốn cổ phần, vốn cho vay Do đặc điểm loại vốn khác nên việc phân phối theo vốn khác nguyên tắc Cụ thể: - Vốn tự có chủ doanh nghiệp Do đặc điểm quyền sở hữu gắn liền với quyền sử dụng quyền quản lý, nên người chủ sở hữu phân phối theo nguyên tắc lợi nhuận vốn tự có - Vốn cổ phần cổ đơng công ty cổ phần xã viên hợp tác xã Do đặc điểm quyền sở hữu tách rời quyền quản lý phải chịu rủi ro công ty cổ phần phá sản lỗ, nên người chủ sở hữu phân phối theo nguyên tắc lợi tức cổ phần vốn cổ phần - Vốn cho vay Do đặc điểm quyền sở hữu tách rời quyền sử dụng, người chủ sở hữu vốn cho vay phân phối theo nguyên tắc lợi tức cổ phần vốn cho vay Bốn là, phân phối theo lượng tư giá sức lao động Trong thời kỳ q độ cịn tồn hình thức sản xuất kinh doanh dựa chế độ sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất thuê mướn nhân cơng Vì vậy, sản phẩm làm thuộc quyền sở hữu chi phối nhà tư Sau trừ khoản chi phí tư liệu sản xuất, phần lại giá trị nhà tư phân chia thành: - Trả công cho công nhân làm thuê người quản lý Thu nhập người lao động sở kinh tế chịu chi phối quy luật giá trị quan hệ cung cầu hàng hoá sức lao động; - Nộp thuế nghĩa vụ cho nhà nước; - Phần lại lợi nhuận nhà tư Số lợi nhuận nhiều hay tùy thuộc vào số lượng giá trị thặng dư công nhân làm thuê tạo tùy thuộc vào cạnh tranh thị trường Ngồi cịn phân phối qua hệ thống an sinh xã hội 7.3 Thực hiện công bằng xã hội phân phối thu nhập cá nhân Việt Nam Nước ta độ lên chủ nghĩa xã hội bỏ qua chế độ tư chủ nghĩa từ nước nông nghiệp lạc hậu phát triển, cịn tồn bất bình đẳng phân phối thu nhập cá nhân tượng khách quan Tuy nhiên, để thực thắng lợi mục tiêu chủ nghĩa xã hội đòi hỏi phải tạo tiền đề, có biện pháp để bước xóa bỏ bất bình đẳng phân phối thu nhập cá nhân, tiến tới xây dựng xã hội: “khơng có chế độ người bóc lột người, xã hội bình đẳng, nghĩa phải lao động có quyền lao động, làm nhiều hưởng nhiều, làm hưởng ít, khơng làm không hưởng”3 Để thực mục tiêu nước ta cần phải: 7.3.1 Phát triển lực lượng sản xuất theo hướng đại, tăng suất lao động xã hội Theo quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, phương thức phân phối, Hờ Chí Minh: Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2011, t 9, tr 241 ngồi tính chất chế độ sở hữu tư liệu sản xuất số lượng sản phẩm phân phối định Do vậy, muốn thực ngày đầy đủ công xã hội phân phối cho tiêu dùng cá nhân, phải sản xuất ngày nhiều sản phẩm Để tiến tới bình đẳng phân phối thu nhập cá nhân, điều tiên nước ta phải phát huy tiềm vật chất tinh thần đất nước, sức phát triển lực lượng sản xuất, thực thành công nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nước 7.3.2 Đổi hồn thiện sách tiền cơng, tiền lương, chống chủ nghĩa bình quân thu nhập bất hợp lý, bất Ở nước ta nay, tiền cơng, tiền lương cải tiến nhìn chung chưa phù hợp với chế kinh tế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa Tiền lương chưa thực thước đo giá trị sức lao động, chưa đảm bảo tái sản xuất sức lao động, chưa trở thành địn bẩy kích thích người lao động làm việc, cịn mang tính chất bình qn, bao cấp Nhà nước chưa làm chủ hoàn toàn việc kiểm sốt quản lý tiền lương, thu nhập nói chung cá nhân xã hội Việc phân phối thu nhập cá nhân, ngồi tính chất bình qn cịn thiếu công bằng, chứa đựng chênh lệch bất hợp lý vùng, miền, ngành… khác Để bước thực phân phối cơng hợp lý, sách tiền lương phải bảo đảm thu nhập người lao động tái sản xuất sức lao động Gắn chặt tiền công, tiền lương với suất, chất lượng hiệu sản xuất kinh doanh; đảm bảo quan hệ hợp lý thu nhập cá nhân ngành nghề; coi thu nhập người lao động yếu tố gắn liền với tái sản xuất, yếu tố tiêu dùng tuý, thứ trợ cấp xã hội; coi tiêu dùng cá nhân phạm trù trình tái sản xuất; tiền lương tối thiểu phải đáp ứng nhu cầu thiết yếu người lao động Đồng thời phải nghiêm trị kẻ có thu nhập bất chính, tiền tệ hoá tiền lương thu nhập, xoá bỏ đặc quyền, đặc lợi phân phối 7.3.3 Điều tiết hợp lý thu nhập giữa tầng lớp dân cư Trong kinh tế thị trường, tác động quy luật giá trị tất yếu dẫn đến phân hóa thu nhập cá nhân xã hội Sự phân hóa dễ dẫn đến phân hóa xã hội thành hai cực đối lập Nền kinh tế nước ta kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, mặt, phải thừa nhận chênh lệch thu nhập tập thể, cá nhân khách quan; mặt khác, phải ngăn chặn phân hóa xã hội thành hai cực đối lập, cách điều tiết thu nhập giải pháp quản lý Điều tiết thu nhập yêu cầu khách quan kinh tế thị trường nói chung tất quốc gia thực kinh tế hàng hóa, kinh tế thị trường, nhằm trì ổn định xã hội Đối với nước ta, việc điều tiết thu nhập quan trọng lẽ, nhằm hạn chế chênh lệch đáng thu nhập để không dẫn tới phân hoá xã hội thành hai cực đối lập Thu nhập cá nhân hình thành từ nhiều hình thức phân phối khác nhau, điều tiết hình thức thu nhập địi hỏi phải nắm vững tính chất mức độ loại thu nhập để điều tiết với tính chất, sát với mức độ thu nhập nhằm vừa khuyến khích người làm giàu đáng, vừa bảo đảm tính định hướng xã hội chủ nghĩa phân phối thu nhập Điều tiết thu nhập cá nhân thực thơng qua hình thức điều tiết giảm điều tiết tăng thu nhập Điều tiết làm giảm thu nhập cá nhân thực thơng qua hình thức thuế thu nhập cá nhân hình thức tự nguyện đóng góp cá nhân có thu nhập cao vào quỹ phúc lợi xã hội, từ thiện… đó, thuế thu nhập cá nhân hình thức quan trọng Đối với nước ta, mục đích điều tiết giảm thu nhập để thực bước công xã hội, đồng thời không triệt tiêu động lực tăng thu nhập phận dân cư có thu nhập cao Để giải tốt việc này, cần nắm vững thu nhập cá nhân sở phân biệt xác nguồn thu nhập cá nhân, biện pháp giáo dục, hành kinh tế Điều tiết làm tăng thu nhập cá nhân thực thông qua ngân sách nhà nước, ngân sách tổ chức trị - xã hội, quỹ bảo hiểm, khoản trợ cấp, phụ cấp, hình thức tín dụng… nhằm trợ giúp thường xun cho người có thu nhập thấp, người thuộc diện sách xã hội, người không may gặp rủi ro 7.3.4 Khuyến khích làm giàu pháp luật đơi với thực có hiệu sách xố đói giảm nghèo Mục tiêu phấn đấu thực “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” Vì vậy, Nhà nước tạo điều kiện, giúp đỡ nhiều biện pháp khuyến khích làm giàu theo pháp luật Khuyến khích thành phần kinh tế, công dân, nhà đầu tư mở mang ngành nghề, tạo nhiều việc làm cho người lao động Mọi công dân tự hành nghề, thuê mướn nhân công theo pháp luật, phát triển dịch vụ việc làm Tạo điều kiện hội tiếp cận bình đẳng nguồn lực phát triển, hưởng thụ dịch vụ bản, vươn lên đói nghèo vững vùng nghèo phận dân cư nghèo Khắc phục tình trạng bao cấp, ỷ lại Phân bố lại dân cư lao động địa bàn nước Mở rộng kinh tế đối ngoại, đẩy mạnh xuất lao động, tạo điều kiện cho người lao động tự tạo việc làm, tự tìm việc làm phù hợp Thực xố đói, giảm nghèo, đền ơn đáp nghĩa hoạt động nhân đạo, từ thiện Trước mắt phải thực tốt chương trình kinh tế như: chương trình xố đói, giảm nghèo, vùng cách mạng, vùng đồng bào dân tộc thiểu số; chương trình giải việc làm; sách phát triển sở hạ tầng, trợ giúp đầu tư phát triển sản xuất vùng nông thôn, nông thôn miền núi 7.3.5 Kết hợp khuyến khích lợi ích vật chất với giáo dục trị tư tưởng Nhu cầu người bao gồm nhu cầu vật chất tinh thần, hoạt động người chịu thúc đẩy động lực kinh tế tinh thần Lợi ích vật chất động lực trực tiếp người lao động, khuyến khích lợi ích vật chất, dùng lợi ích vật chất làm đòn bẩy để kích thích người lao động quan tâm kết sản xuất Động lực kinh tế tách rời động lực tinh thần Do đó, với việc khuyến khích lợi ích vật chất người lao động, phải coi trọng giáo dục trị, tư tưởng, nâng cao giác ngộ xã hội chủ nghĩa cho họ Trước mắt, cần làm rõ nghĩa vụ, quyền lợi trách nhiệm người lao động, động viên người tích cực tham gia lao động sản xuất, đấu tranh đẩy lùi tượng tiêu cực làm bừa, làm ẩu, làm hàng giả, gian lận, chạy theo lợi ích cục Phát huy truyền thống yêu nước, tinh thần đoàn kết, hợp tác, ý thức cần kiệm, tôn trọng pháp luật để xây dựng phát triển đất nước