TÓM TẮT NHỮNG KẾT LUẬN MỚI CỦA LUẬN ÁN 1. Luận án phân tích làm rõ những vấn đề lý luận, thực tiễn về nguồn nhân lực giảng dạy ngoại ngữ ở các trường đại học công lập trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh. Cụ thể, luận án đã làm rõ quan niệm, nội dung, tiêu chí đánh giá nguồn nhân lực giảng dạy ngoại ngữ ở các trường đại học công lập trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh; xây dựng quan niệm phát triển phát triển nguồn nhân lực giảng dạy ngoại ngữ ở các trường đại học công lập trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh; phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực giảng dạy ngoại ngữ ở các trường đại học công lập trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh. 2. Luận án đã khảo sát, đánh giá thực trạng, phân tích nguyên nhân, chỉ ra các mâu thuẫn cần giải quyết từ thực trạng nguồn nhân lực giảng dạy ngoại ngữ ở các trường đại học công lập trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh trong thời gian qua. 3. Trên cơ sở lý luận và thực tiễn đã phân tích, luận án đề xuất quan điểm, giải pháp phát triển nguồn nhân lực giảng dạy ngoại ngữ ở các trường đại học công lập trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2030.
1 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu độc lập tác giả Các số liệu, kết nêu luận án trung thực, có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN ÁN Nguyễn Nguyên Phương MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG MỞ ĐẦU Chương Trang TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 13 Các công trình nghiên cứu nước ngoài, nước liên quan đến đề tài luận án 13 Giá trị cơng trình tổng quan vấn đề luận án tập trung nghiên cứu 35 Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ NGUỒN NHÂN LỰC GIẢNG DẠY NGOẠI NGỮ, PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC GIẢNG DẠY NGOẠI NGỮ Ở CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN 40 1.1 1.2 2.1 2.2 2.3 Một số vấn đề chung nguồn nhân lực nguồn nhân lực giảng dạy ngoại ngữ trường đại học công lập 40 Quan niệm, tiêu chí đánh giá yếu tố tác động đến nguồn nhân lực giảng dạy ngoại ngữ trường đại học công lập địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 51 Quan niệm phát triển nguồn nhân lực giảng dạy ngoại ngữ trường đại học công lập địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh kinh nghiệm số trường đại học công lập nước 70 Chương 3.1 3.2 Chương 4.1 4.2 THỰC TRẠNG NGUỒN NHÂN LỰC GIẢNG DẠY NGOẠI NGỮ Ở CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 89 Ưu điểm hạn chế nguồn nhân lực giảng dạy ngoại ngữ trường đại học công lập địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 89 Nguyên nhân thực trạng số vấn đề đặt cần giải phát triển nguồn nhân lực giảng dạy ngoại ngữ trường đại học công lập địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 122 QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC GIẢNG DẠY NGOẠI NGỮ Ở CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ĐẾN NĂM 2030 138 Quan điểm phát triển nguồn nhân lực giảng dạy ngoại ngữ trường đại học công lập địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2030 138 Giải pháp phát triển nguồn nhân lực giảng dạy ngoại ngữ trường đại học công lập địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2030 145 KẾT LUẬN 174 DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CƠNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 176 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 177 PHỤ LỤC 187 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Chữ viết đầy đủ Chữ viết tắt Cơng nghiệp hóa, đại hóa CNH, HĐH Công ty cổ phần CTCP Đại học công lập ĐHCL Đại học Quốc gia Hà Nội ĐHQGHN Đào tạo bồi dưỡng ĐTBD Giáo dục - Đào tạo GD-ĐT Nguồn nhân lực NNL DANH MỤC CÁC BẢNG TT Tên bảng Bảng 2.1 Tiêu chuẩn phân loại sức khỏe người lao động Việt Nam theo Quyết định 1266/QĐ- BYT ngày 21/3/2020 Bộ Y tế Trang 56 Bảng 2.2 Bộ tiêu chí đánh giá trình độ đào tạo; trình độ bồi dưỡng trị, chuyên môn, nghiệp vụ NNL giảng dạy ngoại ngữ trường đại học công lập địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 58 Bảng 2.3 Bộ tiêu chí đánh giá kỹ sư phạm nguồn nhân lực giảng dạy ngoại ngữ trường đại học cơng lập địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh Bảng 3.1: Số lượng nguồn nhân lực giảng dạy ngoại ngữ trường đại học công lập địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 59 89 Bảng 3.2: Số lượng nguồn nhân lực giảng dạy ngoại ngữ trường đại học công lập địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh phân theo nhóm lãnh đạo, quản lý giảng viên năm học 2021-2022 91 Bảng 3.3: Kết xếp loại sức khỏe nguồn nhân lực giảng dạy ngoại ngữ trường đại học cơng lập địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh năm 2017-2022 Bảng 3.4: Trình độ đào tạo nguồn nhân lực giảng dạy ngoại ngữ trường đại học công lập địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 92 94 Bảng 3.5: Trình độ đào tạo nguồn nhân lực giảng dạy ngoại ngữ trường đại học công lập địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh phân theo nhóm vị trí cơng tác 95 Bảng 3.6: Tỷ lệ nguồn nhân lực giảng dạy ngoại ngữ trường đại học công lập địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh có chứng bắt buộc trình độ lý luận trị theo quy định 10 11 96 Bảng 3.7: Kết đánh giá kỹ sư phạm NNL giảng dạy ngoại ngữ trường đại học công lập địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 100 Bảng 3.8: Kết đánh giá lực nghiên cứu khoa học 105 12 Bảng 3.9: Mức độ hoàn thành nhiệm vụ nguồn nhân lực giảng dạy ngoại ngữ trường đại học công lập địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 13 106 Bảng 3.10: Kết xếp loại đánh giá phẩm chất trị, đạo đức lối sống, tác phong làm việc chấp hành kỷ luật NNL lực giảng dạy ngoại ngữ trường đại học công lập địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 14 Bảng 3.11: Cơ cấu theo vị trí công việc NNL giảng dạy ngoại ngữ trường đại học công lập địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 15 107 110 Bảng 3.12: Cơ cấu ngành ngoại ngữ đào tạo NNL giảng dạy ngoại ngữ trường đại học công lập địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 16 Bảng 3.13: Cơ cấu độ tuổi NNL giảng dạy ngoại ngữ trường đại học công lập địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 17 112 113 Bảng 3.14 Cơ cấu NNL giảng dạy ngoại ngữ trường đại học cơng lập địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh theo giới tính 114 MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài luận án Nguồn nhân lực nguồn lực quan trọng nhất, định đến phát triển tổ chức, nhà trường, địa phương, đất nước Chính vậy, phát triển nguồn nhân lực ba đột phá chiến lược Đại hội đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ XI đề tiếp tục đại hội XII, XIII Đảng bổ sung phát triển Nghị Đại hội XII Đảng xác định: “Tiếp tục đẩy mạnh phát triển nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao, trọng tâm đại hóa giáo dục, nâng cao chất lượng đào tạo để đáp ứng yêu cầu phát triển bối cảnh Cách mạng công nghiệp lần thứ tư hội nhập quốc tế sâu rộng” [12, tr.127] Trong trường đại học, nguồn nhân lực giảng dạy nhân tố định đến chất lượng giáo dục đào tạo nhà trường Trong NNL giảng dạy ngoại ngữ, giữ vai trò định đến chất lượng đào tạo ngoại ngữ nhà trường Để nâng cao chất lượng đào tạo NNL có chất lượng cao, có trình độ ngoại ngữ đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước điều kiện cách mạng công nghiệp lần thứ hội nhập quốc tế, trường đại học phải đặc biệt quan tâm phát triển NNL giảng dạy nói chung, giảng dạy ngoại ngữ nói riêng có số lượng đủ, chất lượng tốt cấu hợp lý Những năm qua, trường đại học cơng lập địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh có đào tạo ngoại ngữ chuyên ngành quản lý kinh doanh có nhiều chủ trương, biện pháp phát triển NNL nói chung, NNL giảng dạy ngoại ngữ nói riêng Vì vậy, nguồn nhân lực bước đầu đáp ứng yêu cầu giảng dạy ngoại ngữ nhà trường Do đó, chất lượng đào tạo, có ngoại ngữ nâng lên Tuy nhiên, so với yêu cầu nhiệm vụ đặt nay, nhiều trường đại học cơng lập địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh NNL giảng dạy ngoại ngữ nhiều hạn chế, bất cập số lượng, chất lượng cấu Về số lượng, nhiều trường đại học công lập địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh cịn thiếu so với thực tế nhu cầu đào tạo Về chất lượng, trình độ ngoại ngữ, phương pháp dạy học, kiểm tra đánh giá kết người học, lực nghiên cứu khoa học nhiều giảng viên ngoại ngữ… nhiều hạn chế Cơ cấu nguồn nhân lực bất hợp lý, cấu chuyên ngành ngoại ngữ đào tạo Trong đó, cơng tác phát triển nguồn nhân lực giảng dạy ngoại ngữ số trường đại học công lập địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh có đào tạo ngoại ngữ chun ngành quản lý kinh doanh chưa quan tâm mực Công tác quy hoạch, kế hoạch; hệ thống chế sách thu hút, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng, đãi ngộ NNL giảng dạy ngoại ngữ nhiều nhà trường bất hợp lý Làm để phát triển NNL giảng dạy ngoại ngữ trường đại học công lập địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh có đào tạo ngoại ngữ chun ngành quản lý kinh doanh đáp ứng yêu cầu thực tiễn đặt câu hỏi lớn cần phải có trả lời thỏa đáng Trong chưa có cơng trình khoa học nghiên cứu phát triển NNL giảng dạy ngoại ngữ trường đại học công lập địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh cách hệ thống để giải đáp câu hỏi Bản thân nghiên cứu sinh giảng viên giảng dạy ngoại ngữ có 10 năm làm công tác giảng dạy ngoại ngữ trường đại học công lập địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh nên mong muốn đóng góp luận khoa học cho việc phát triển NNL giảng dạy ngoại trường đại học công lập đại bàn Thành phố Hồ Chí Minh Từ lý trên, nghiên cứu sinh lựa chọn đề tài: “Phát triển nguồn nhân lực giảng dạy ngoại ngữ trường đại học công lập địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh” làm luận án tiến sĩ, ngành Kinh tế trị Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Làm rõ vấn đề lý luận, thực tiễn NNL, phát triển NNL giảng dạy ngoại ngữ trường đại học công lập địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh; sở đó, đề xuất quan điểm giải pháp phát triển NNL giảng dạy ngoại ngữ trường đại học cơng lập địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2030 Nhiệm vụ nghiên cứu - Tổng quan cơng trình nghiên cứu nước ngồi, nước có liên quan đến đề tài luận án, khái quát giá trị cơng trình tổng quan vấn đề luận án phải tập trung nghiên cứu - Luận giải vấn đề lý luận phát triển NNL giảng dạy ngoại ngữ trường đại học công lập địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh: xây dựng quan niệm, tiêu chí đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến NNL giảng dạy ngoại ngữ trường đại học cơng lập địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh; xây dựng quan niệm phát triển NNL giảng dạy ngoại ngữ trường đại học công lập địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh; nghiên cứu kinh nghiệm phát triển NNL giảng dạy ngoại ngữ trường đại học công lập khác trung tâm kinh tế lớn nước, từ rút học mà trường đại học công lập địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh vận dụng phát triển NNL giảng dạy ngoại ngữ - Đánh giá thực trạng NNL giảng dạy ngoại ngữ trường đại học công lập địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh: Làm rõ ưu điểm, hạn chế nguyên nhân vấn đề đặt cần tập trung giải phát triển NNL giảng dạy ngoại ngữ trường đại học công lập địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh - Đề xuất quan điểm giải pháp phát triển NNL giảng dạy ngoại ngữ trường đại học công lập địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2030 10 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Nguồn nhân lực giảng dạy ngoại ngữ trường đại học công lập Phạm vi nghiên cứu: Về nội dung: Nghiên cứu số lượng, chất lượng, cấu NNL giảng dạy ngoại ngữ có (cán bộ, giảng viên hữu trực tiếp tham gia giảng dạy) trường đại học công lập địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh góc độ kinh tế trị Về không gian: Đề tài tập trung nghiên cứu nguồn nhân lực giảng dạy ngoại ngữ 14 trường đại học cơng lập có khoa/ trung tâm ngoại ngữ giảng dạy ngoại ngữ cho lĩnh vực kinh doanh quản lý địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh Về thời gian: Số liệu khảo sát chủ yếu từ năm hoc 2017- 2018 đến năm học 2021- 2022; quan điểm, giải pháp đến năm 2030 Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu Cơ sở lý luận Luận án nghiên cứu dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam NNL phát triển nguồn nhân lực giáo dục đào tạo Cơ sở thực tiễn Luận án dựa khảo sát kinh nghiệm phát triển NNL số trường đại học nước, kế thừa số liệu, tư liệu cơng bố cơng trình nghiên cứu, báo cáo Bộ Giáo dục Đào tạo, Sở Khoa học Cơng nghệ Thành phố Hồ Chí Minh, Tổng cục Thống kê trường đại học có liên quan Phương pháp nghiên cứu Phương pháp vật biện chứng vật lịch sử: sử dụng chương luận án để nghiên cứu, phân tích, luận chứng vấn đề lý luận, thực tiễn phát triển NNL giảng dạy ngoại ngữ trường đại học công lập địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh; nghiên cứu phát triển NNL giảng dạy ngoại ngữ trường đại học công lập địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh mối quan hệ chặt chẽ với phát triển lĩnh vực giáo dục nói riêng phát triển NNL nước nói chung