Luận văn: Điều kiện để đồng tiền Việt Nam thành đồng tiền chuyển đổi

LUẬN VĂN: Điều kiện lộ trình để đồng tiền Việt Nam trở thành đồng tiền chuyển đổi .Tài liệu Há»— trợ ôn tập com Luận văn Luận án Lời mở đầu Tính cấp thiết đề tài Trong năm qua, Đảng, Nhà nước nhân dân ta đạt nhiều thành tựu to lớn đường cơng nghiệp hóa, đại hố đất nước Trong phải kể đến đóng góp sách vĩ mô đắn, mở cửa, đổi mới, chuyển đổi cấu ngành kinh tế Việc thực thành cơng sách đưa đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế- xã hội trình hội nhập vào kinh tế giới nước ta Tuy nhiên, để đặt chân lên bậc thang cuối hội nhập tồn diện vào kinh tế giới vấn đề cần đặt phải thiết lập chế chuyển đổi cho VND Vậy thực chất “chuyển đổi VND” gì? Tại lại nhà hoạch định sách quan tâm tìm hiểu, bàn bạc? Và làm để “ chuyển đổi đồng Việt Nam” thành côn thực đưa kinh tế Việt Nam hội nhập, sánh vai cường quốc kinh tế? Các nhà sách, chuyên gia tài chính- tiền tệ, giảng viên đưa nhiều ý kiến khác nhau, chí trái ngược vấn đề phức tạp Song lộ trình hợp lý cho chuyển đổi VND điều nghiên cứu chưa có câu trả lời xác Chính vậy, việc nghiên cứu đề tài “Điều kiện lộ trình để đồng tiền Việt Nam trở thành đồng tiền chuyển đổi” mang ý nghĩa lý luận thực tiễn tình hình Mục đích nghiên cứu đề tài Mục đích đề tài nhằm áp dụng kiến thức cách nhìn nhận tác giả để tiếp cận có hệ thống khoa học vấn đề lý luận chung chuyển đổi tiền tệ đưa phân tích, đánh giá đồng thời đề xuất lộ trình “ chuyển đổi đồng Việt Nam” tương lai Pham vi nghiên cứu đề tài Về lý luận, đề tài cố gắng tập trung quan điểm lý luận chủ yếu xung quanh vấn đề thiết lập chế đồng tiền chuyển đổi từ trước đến để đưa nhìn bao quát vấn đề này, đặc biệt phân tích, đánh giá ảnh hưởng chuyển đổi Tài liệu Há»— trợ ôn tập com Luận văn Luận án Tài liệu Há»— trợ ôn tập com Luận văn Luận án tiền tệ bối cảnh tồn cầu hố kinh tế diễn mạnh mẽ từ năm năm 80 kỷ 20 Về kinh nghiệm quốc tế, đề tài giới hạn nghiên cứu thực tiễn nững chuyển đổi tiền tệ nước phát triển có nhiều nét tương đồng với Việt Nam, như: Maylaysia, Ấn Độ Argentina Về thực tiễn Việt Nam, đề tài nghiên cứu phạm vi thời gian từ năm 1986 đến nay, tập trung đánh giá thành công hạn chế cải cách liên quan đến chuyển đổi tiền tệ, từ đưa số giải pháp sách để thiết lập chế chuyển đổi cho đồng VND tương lai Về phương pháp nghiên cứu Đề tài vận dụng phương pháp vật biện chứng vật lịch sử chủ nghĩa Mác-Lênin, chủ trương, đường lối, sách Đảng kết hợp với phương pháp so sánh, phân tích, tổng hợp, mơ hình hố dựa nguyên tắc kế thừa kết nghiên cứu cách có chọn lọc gắn liền với thực tiễn Việt Nam Kết cấu đề tài Để đạt mục đích nhiệm vụ nghiên cứu, ngồi phần mở đầu, kết luận tài liệu tham khảo, đề tài kết cấu gồm chương: Chương 1: Tổng quan tính chuyển đổi đồng tiền Chương 2: Những kinh nghiệm thiết lập chế đồng tiền chuyển đổi số nước phát triển Chương 3: Một số định hướng giải pháp nhằm thiết lập chế chuyển đổi cho đồng Việt Nam Tài liệu Há»— trợ ôn tập com Luận văn Luận án Tài liệu Há»— trợ ôn tập com Luận văn Luận án Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TÍNH CHUYỂN ĐỔI CỦA MỘT ĐỒNG TIỀN 1.1 KHÁI NIỆM VỀ ĐỒNG TIỀN 1.1.1/Khái niệm đồng tiền Do từ “tiền” (money) dùng cách tự nhiên nói chuyện hàng ngày, có nhiều nghĩa, nhà kinh tế, có nghĩa riêng Đầu tiên, cần thấy Tiền vật ngang giá chung chấp nhận toán Như vậy, người chấp nhận hay chí cát đương nhiên vật cuũng gọi tiền Các nhà kinh tế xuất phát từ quan điểm đưa định nghĩa: “tiền” coi chấp nhận chung cho việc tốn hàng hóa, dịch vụ trả nợ Đồng tiền (currency) tờ VNĐ giấy hay tiền kim loại, rõ ràng phù hợp với định nghĩa vừa nêu kiểu tiền Ban đầu, tiền vật ngẫu nhiên chọn làm trung gian toán, trao đổi vỏ sị, đồng, nhơm, Nhưng dần dần, vai trị cố định vàng bạc chúng đáp ứng nhiều mà đồng tiền hàng hóa (commodity) cần có Theo thời gian, sản xuất xã hội ngày phát triển, thúc đẩy gia tăng không ngừng nhu cầu tiền tệ phục vụ lưu thơng hàng hóa Đồng thời, kim loại quý sử dụng ngành công nghiệp trang sức ngày nhiều Trong lượng kim quý khai thác ngày khan Mâu thuẫn dẫn tới sụp đổ chế độ tiền kim quý Thay vào đó, người ta phát hành tiền sở hàm lượng vàng định làm bảo đảm Bắt đầu từ đây, khái niệm đồng tiền chuyển đổi bắt đầu xuất 1.1.2/Sự chuyển đổi đồng tiền Ban đầu, chế độ vị vàng, tính chất chuyển đổi đồng tiền hiểu khả chuyển đổi tự vàng theo tỷ giá Nhà nước ấn định Cơ chế chuyển đổi tiền tệ thời kỳ yêu cầu dự trữ vàng lớn đáp ứng nhu cầu dân chúng Tài liệu Há»— trợ ôn tập com Luận văn Luận án Tài liệu Há»— trợ ôn tập com Luận văn Luận án Tuy nhiên, thấy chế độ vị vàng tồn nhiều hạn chế Vì vậy, đến năm 1933, hệ thống vị vàng thức sụp đổ, cịn lại số quốc gia có dự trữ vàng mạnh Anh, Mỹ cịn cho phép đồng tiền chuyển đổi vàng, đa số quốc gia khác từ chối mua bán nội tệ đổi lấy vàng Trong giai đoạn này, khái niệm chuyển đổi tiền tệ hiểu theo hai nghĩa: Theo nghĩa rộng, khả đồng tiền chuyển đổi tự vàng (thuộc nhóm đồng tiền mạnh, quốc gia có dự trữ vàng lớn thời như: GBP, USD, DEMAC ) Theo nghĩa hẹp, khả đồng tiền chuyển đổi tự ngoại tệ khác phục vụ cho giao dịch thương mại đầu tư quốc tế ( thuộc nhóm đồng tiền nước có tỷ trọng lớn thương mại quốc tế thời giờ, như: Hà Lan, Đan Mạch, ) Trên thực tế, đồng tiền khác có quy định nội dung vàng, dự trữ vàng nước không đủ để đảm bảo cho việc chuyển đổi, nên có khả chuyển đổi ngoại tệ khác Vào năm 1940, xuất động tạo trật tự tiền tệ quốc tế để tránh tan rã mối quan hệ tiền tệ phạm vi quốc tế xuất vào năm 1930 Năm 1944, báo cáo có sức thuyết phục trước liên đồn dân tộc (League ò nations), Râgnr Nurkse lý luận chế độ tỷ giá thả gây nhiều bất lợi thực không hiệu Tháng năm 1947, hệ thống tỷ giá cố định Bretton Woods thức đưa vào vận hành Lúc này, phân biệt khái niệm tính chất chuyển đổi đồng tiền thành hai cấp độ tồn việc hiểu theo nghĩa hẹp (khả chuyển đổi lẫn đồng tiền) ngày phổ biến Chế độ tỷ giá cố định Bretton Woods (BWS) không tồn lâu Do vấn đề khoản, quy luật Gresham, thiếu vắng chế điều chỉnh vấn đề đặc quyền phát hành USD, đến năm 1971, BWS hoàn toàn sụp đổ Khi đó, vàng khơng cịn làm vật ngang giá chung để đo lường giá trị đồng tiền, khái niệm đồng tiền chuyển đổi thống lại theo quan niệm phổ biến: Một đồng tiền coi có khả chuyển đổi mà có đồng tiền có quyền tự chuyển đổi sang đồng tiền khác; số đồng tiền dự trữ quốc tế chủ yếu, như: USD, GBP theo tỷ giá thị trường .Tài liệu Há»— trợ ôn tập com Luận văn Luận án Tài liệu Há»— trợ ôn tập com Luận văn Luận án Nói cách giáo sư McKinnon (Đại học tổng hợp Stanford) “ đồng tiền nước coi đồng tiền chuyển đổi cơng dân nước đó, có nhu cầu mua hàng hóa, dịch vụ nước ngồi, bán nội tệ để lấy ngoại tệ thị trường theo tỷ giá thống nhất, dao động, áp dụng cho tất hợp đồng hành, bao gồm tín dụng thương mại thơng thường; đồng thời người khơng cư trú có tài sản nội tệ thu từ hoạt động vãng lai bán chúng theo tỷ giá thống thị trường, tự mua hàng hóa nước sở theo giá phổ biến đồng nội tệ đó” Tuy nhiên nay, để đồng tiền thừa nhận đồng tiền chuyển đổi theo Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF), quốc gia thành viên có đồn tiền phải chấp nhận diều VIII điều lệ IMF Không quốc gia thành viên phép có hạn chế thực khoản toán chuyển tiền tài khoản vãng lai mà chưa phê chuẩn IMF Khi nói đến khả chuyển đổi tự đồng tiền nói tới khả đồng tiền chuyển sang đồng tiền khác, sang ngoại tệ mạnh có khả chuyển đổi tự Như vậy, đồng tiền quốc gia xem tự chuyển đổi đồng tiền chuyển đổi tự nước khỏi biên giới quốc gia theo tỷ giá hối đoái thị trường sang ngoại tệ tự (ngoại tệ mạnh, mang đầy đủ chức toán dự trữ quốc tế ), USD, GBP, EUR, JPY, 1.2 CÁC HÌNH THÁI CHUYỂN ĐỔI TIỀN TỆ Mức độ cao đồng tiền chuyển đổi chuyển đổi toàn phần Ở mức độ này, đồng nội tệ chấp nhận chuyển đổi sang ngoại tệ vào lúc nào, tất lĩnh vực kinh tế đối ngoại, với tất pháp nhân, thể nhân người cư trú người khơng cư trú có giá trị khắp nơi giới Đây trạng thái lý tưởng đồng tiền chuyển đổi, tạo điều kiện thúc đẩy tăng trưởng, phát triển kinh tế xã hội Song chuyển đổi toàn phần đạt số đồng tiền thực mạnh, gắn liền với quốc gia có tiềm lực kinh tế trao đổi thường mại hàng đầu giới Mỹ, Anh, Nhật, Đức, Pháp tín chung cho Cộng đồng Châu Âu .Tài liệu Há»— trợ ôn tập com Luận văn Luận án Tài liệu Há»— trợ ôn tập com Luận văn Luận án Đối với đa số đồng tiền chuyển đổi khác, phạm vi mức độ khác nhau, song hầu hết chúng đạt trạng thái chuyển đổi phần Ở mức độ đồng tiền quốc gia đổi đồng tiền khác đối tượng định, để phục vụ cho mục tiêu định (thanh toán giao dịch vãng lai, luồng chu chuyển vốn, ) Cần lưu ý rằng, chuyển đổi phần, người ta thường xem xét hình thức chuyển đổi Đó là: chuyển đổi tài khoản vãng lai, chuyển đổi tài khoản vốn chuyển đổi đối nội Trong đó, tự chuyển đổi tiền tệ để thực giao dịch toán thuộc tài khoản vãng lai la yêu cầu tối thiểu mà IMF buộc thành viên phải chấp nhận muốn đồng tiền trở thành đồng tiền chuyển đổi 1.2.1 Chuyển đổi tài khoản vãng lai Tài khoản vãng lai, với tài khoản vốn hai phận chủ yếu cán cân toán quốc tế (BP), bao gồm: cán cân thương mại, cán cân dịch vụ, cán cân thu nhập, cán cân chuyển giao vãng lai chiều Qua dịch vụ kinh tế người cư trú không cư trú ghi chép lĩnh vực: - Xuất nhập hàng hóa, dịch vụ - Thu chi khoản thu nhập từ cổ tức, trái tức, lợi nhuận góp vốn, tiền lãi ngân hàng - Thu chi khoản chuyển giao vãng lai chiều nhận kiều hối, gửi ngoại tệ cho nhân thân nước Trong giao dịch xuất nhập ghi chép cán cân thương mại phận quan trọng tài khoản vãng lai Từ thấy chuyển đổi tài khoản vãng lai có ý nghĩa khơng có hạn chế việc toán, kể hạn chế chuyển đổi tiền tệ hạn chế toán, giao dịch chuyển giao đơn phương thuộc tài khoản vãng lai Đây mức độ chuyển đổi phổ biến nhất, khả chuyển đổi từ nội tệ sang ngoại tệ phép hoạt động vãng lai, mà không phép giao dịch vốn đầu tư nước luân chuyển vốn quốc tế khác Tại IMF lại coi mức độ tối thiểu bắt buộc mà quốc gia thành viên phải tuân thủ muốn đồng tiền trở thành đồng tiền chuyển đổi? Bởi khả chuyển đổi đồng tiền phải xuất phát từ tảng tự hóa kinh tế nói chung, Tài liệu Há»— trợ ôn tập com Luận văn Luận án Tài liệu Há»— trợ ôn tập com Luận văn Luận án tự hóa mậu dịch (xuất, nhập khẩu) nói riêng, từ thúc đẩy q trình tự hóa kinh tế, tạo môi trường cạnh tranh cần thiết cho chủ thể sản xuất kinh doanh, đầu tư nước Đồng thời đưa thị trường nước tiếp cận, hội nhập với thị trường quốc tế theo thông lệ quốc tế khu vực khối kinh tế 1.2.2 Chuyển đổi tài khoản vốn Như đề cập trên, tài khoản vốn phận quan trọng cán cân toán quốc tế (BP) Tuỳ mục đích nghiên cứu, tài khoản vốn phân tích thành hạng mục khác như: - Vốn đầu tư trực tiếp - Vốn đầu tư gián tiếp - Chuyển giao vốn chiều Hoặc: - Vốn ngắn hạn - Vốn trung dài hạn - Chuyển giao vốn chiều Như tài khoản vốn ghi chép tất giao dịch liên quan đến luồn chu chuyển vốn vào quốc gia Các giao dịch trực tiếp làm thay đổi quy mô tài sản nợ tài sản có quốc gia phần cịn lại giới Trong luồng vốn chảy vào bao gồm phần vốn nhận đầu tư khoản thu hồi vốn gốc đầu tư trước Ngược lại luồng vốn chảy bao gồm phần vốn đầu tư nước khoản hoàn trả vốn gốc đầu tư cho người không cư trú Cần lưu ý thu nhập chi trả lãi từ hoạt động đầu tư (kể đầu tư trực tiếp gián tiếp) hạch toán vào tài khoản vãng lai vào tài khoản vốn Do chuyển đổi tài khoản vốn có nghĩa khơng có hạn chế nào, phạm vi mức độ, việc chuyển đổi đồng tiền phục vụ cho giao dịch vốn người cư trú người không cư trú Xu quốc tế hóa thị trường khơng diễn mậu dịch giới mà lĩnh vực thị trường vốn Ngày tổng kim ngạch mậu dịch giới hàng năm khoảng 3000 tỷ USD khối lượng giao dịch vốn giới vào khoảng 1000 tỷ USD khối lượng di chuyển vốn quốc gia đương nhiên lớn .Tài liệu Há»— trợ ôn tập com Luận văn Luận án Tài liệu Há»— trợ ôn tập com Luận văn Luận án Với đồng tiền chuyển đổi nước công nghiệp phát triển, đặc trưng thể rõ nét hai chiều Thứ chiều di chuyển vốn nước thể chủ yếu qua kênh xuất tư hình thức đầu tư nước ngồi Thứ hai chiều di chuyển vốn vào nước chủ yếu qua kênh nước khác đầu tư, mua chứng khốn nước Ví dụ năm kể từ năm 1985 đến năm 1992, loại trái phiếu Nhật phát hành thu hút tới 16.250 tỷ Yên từ nước ngoài, chiếm 56,3% tổng khối lượng trái phiếu phát hành Ở nước phát triển nước chậm phát triển, xu hướng di chuyển vốn chủ yếu diễn chiều từ nước ngồi qua hình thức đầu tư, cịn di chuyển Ví dụ tính đến năm 2000, Việt Nam có 18 dự án đầu tư Nga, Lào Singapore 1.2.3 Chuyển đổi đối nội Thông thường người ta quan niệm chuyển đổi đối ngoại hay tính chất chuyển đổi quốc tế (international hay etrnal convertibility) chuyển đổi tồn phần Có quan niệm thiết lập chế chuyển đổi đối ngoại đồng tệ trình độ cao, quốc gia thường đồng thời cam kết chuyển đổi toàn phần hay hoàn toàn đồng tệ Tuy nhiên hai khái niệm chuyển đổi hồn phần chuyển đổi đối ngoại khơng thể coi trùng khít với coi chuyển đổi tồn phần, ngồi hai hình thức chuyển đổi tài khoản vãng lai chuyển đổi tài khoản vốn, đồng tiền phải đảm bảo tính chất chuyển đổi đối nội Cũng tương tự chuyển đổi tài khoản vãng lai chuyển đổi tài khoản vốn, chuyển đổi đối nội khái niệm phản ánh giới hạn định khả chuyển đổi đồng tệ Tuy nhiên khác với hai hình thức giới hạn chuyển đổi đối nội không dựa chất, nội dung hoạt động kinh tế mà vào phạm vi, chủ thể tham gia hoạt động để xác định Theo chuyển đổi đối nội giới hạn cho phép tất pháp nhân, thể nhân cư trú quyền mua, nắm giữ, sử dụng loại ngoại hối không hạn chế phạm vi lãnh thổ biên giới quốc gia, nhiên khơng chuyển chúng nước ngồi dưói hình thức Như thấy chuyển đổi đối nội, phạm vi ứng dụng tất giao dịch kinh tế diễn nội quốc gia, bị hạn chế chủ thể tham gia người cư trú ranh giới địa lý hành quốc gia Có nghĩa Tài liệu Há»— trợ ôn tập com Luận văn Luận án Tài liệu Há»— trợ ôn tập com Luận văn Luận án Nhà nước cho phép người cư trú tự nắm giữ số tài sản ngoại tệ, mở tài khoản tiền gửi ngoại tệ ngân hàng, quyền đổi đồng tiền nước tài sản ngoại tệ Tuy nhiên quyền tự giữ ngoại tệ khơng có nghĩa phép tiến hành tốn với nước ngồi giữ tài sản nước 1.3 NHỮNG ĐIỀU KIỆN CẦN THIẾT ĐỂ THIẾT LẬP CƠ CHẾ ĐỒNG TIỀN CHUYỂN ĐỔI Đồng tiền chuyển đổi bao hàm hội thách thức to lớn ổn định phát triển kinh tế dù phát triển hay bắt đầu cải cách Vì điều kiện trình bày sau tiền đề cần thiết để quốc gia thực chuyển đổi tiền tệ thành cơng, khai thác tốt lợi ích đồng thời hạn chế tối đa ảnh hưởng tiêu cực trình đưa lại Những điều kiện chia thành ba nhóm lớn là: (i) ổn định kinh tế vi mô, (ii) giá cơng cụ sách phù hợp với chế thị trường hệ thống tài lành mạnh với quy định thận trọng 1.3.1 Sự ổn định kinh tế vĩ mô Dưới tác động biến đổi tỷ giá linh hoạt, độc lập hiệu sách tiền tệ nước với tài khoản vốn mở trì sách phù hợp với xu chung Cũng sách đối nội khác, kinh tế giới nay, sách tiền tệ mang tính cạnh tranh cao, tạo nên xu nguồn lực dồn khu vực mà quản lý tiền tệ tốt Môi trường kinh tế vĩ mô ổn định giảm thiểu rủi ro kinh tế, thu hút nhiều nguồn vốn đầu tư vào nước đầu tư nước ngồi mà khơng cần dùng đến đền bù tỷ lệ lãi suất cao không tưởng Những biểu quan trọng kinh tế vĩ mơ ổn định tóm lại sau: 3.1.1 Tỷ lệ lạm phát hợp lý Một vấn đề đặt tỷ lệ lạm phát coi hợp lý mà nước phát triển, tỷ lệ nên mức 3% - 5% nước phát triển lại chấp nhận mức 9% - 10% .Tài liệu Há»— trợ ôn tập com Luận văn Luận án Tài liệu Há»— trợ ôn tập com Luận văn Luận án triển, nhu cầu nhập lớn, hay đồng tệ có dấu hiệu ổn định, “thay tiền” (từ tệ sang ngoại tệ) thực diễn quy mơ lớn Thêm vào đó, di chuyển ngoại tệ từ quỹ dự trữ thức sang tay công chúng làm cho Nhà nước khơng cịn đủ khả tập trung kiểm sốt quỹ dự trữ ngoại hối cho mục đích chung Hơn nữa, việc nới lỏng kiểm soát chuyển đổi tiền tệ gây luồng di chuyển ngoại tệ vào khỏi biên giới lãnh thổ quốc gia mà Ngân hàng trung ương thông kê, kiểm sốt cách xác Qua phân tích đây, thấy chuyển đổi tiền tệ thực mang tính hai mặt Mỗi lợi đồng tiền chuyển đổi mang lại tương ứng với tác động tiêu cực mà ranh giới chúng mờ nhạt: Nó vừa giúp khai thác tốt lợi ích từ tự thương mại đặt sản xuất nước trước nguy bị chèn ép môi trường cạnh tranh quốc tế; vừa tạo điều kiện thống nhất, tập trung thị trường ngoại hối làm khả kiểm soát quỹ dự trữ ngoại hối; Tuy nhiêm ảnh hưởng tiêu cực đồng Chương MỘT SỐ ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM THIẾT LẬP CƠ CHẾ CHUYỂN ĐỔI CHO ĐỒNG VIỆT NAM 3.1 LỊCH SỬ HÌNH THÀNH ĐỒNG VIỆT NAM Ở Việt Nam trước xuất đồng tiền, có trao đổi tự nhiên sau phát triển việc trao đổi ngang giá; số sắn đổi lấy buồng chuối, rổ khoai đổi lấy rổ rau, Dần dần việc trao đổi ngang giá không đáp ứng kịp nhu cầu phát triển xã hội nên xuất loại vật làm mốc để đo giá trị nhiều sản phẩm hơn, vỏ sị, súc vật, da lơng, sọ người, lợn, chó, Đồng tiền đúc có niên đại sớm nước ta mang niên hiệu Thiên Đức Lý Nam Đế thuộc triều Lý, năm Giáp Tý 544 đến năm Mậu Thìn 548 Những triều đại Tài liệu Há»— trợ ôn tập com Luận văn Luận án Tài liệu Há»— trợ ôn tập com Luận văn Luận án phong kiến sau tiếp tục cho đúc tiền theo niên hiệu để làm phương tiện trao đổi Khi thực dân Pháp tràn vào xâm lược nước ta, nhân dân ta sử dụng ba loại tiền: bạc rồng thời vua Càn Long, bạc Mê-hi-cô người Tây Ban Nha đưa vào, đồng đô la Mỹ đúc để tiêu dùng vùng Viễn Đông Đến năm 1864, quân viễn chinh Pháp cho lưư hành đồng France đồng xu Pháp theo giá 5.53 France đổi đồng bạc Mê-hi-cơ Sau năm 1876, Pháp thành lập Ngân hàng Đơng Dương để tránh phức tạp có nhiều loại tiền lưu thông Sau thời gian chuẩn bị, đầu năm 1946 đồng tiền Việt Nam thức có mặt thị trường với mệnh giá 100; 50; 20; 10; 5; đồng 5; hào, tiền kim loại có loại đồng đồng, đồng, hào 20 xu nhôm theo giá đồng Việt Nam đông tiền Đông Dương Trong thời gian này, đồng tiền Đông Dương tồn song song gây nhiều bất lợi cho nhiều mặt Đến ngày 22/9/1975 Chính phủ thu hồi tiền giấy quyền cũ theo tỷ lệ đồng Ngân hàng Việt Nam 500 đồng Sài Gịn cũ, tình hình lưu thơng tiền tệ hai miền chịu ảnh hưởng lạm phát gia tăng Ngày 3/5/1978 bắt đầu việc thu đổi tiền Ngân hàng cũ, phát hành giấy bạc hai miền đất nước, thức thống đồng tiền Năm 1985 Ngân hàng Nhà nước Việt Nam lại đổi tiền lần đồng Việt Nam lưu hành 3.2 SỰ CẦN THIẾT PHẢI XÂY DỰNG CƠ CHẾ CHUYỂN ĐỔI CHO ĐỒNG VIỆT NAM Việt Nam quốc gia phát triển, nằm khu vực kinh tế động giới Sau nhiều năm vận hành kinh tế theo chế kế hoạch hóa tập trung quan liêu bao cấp, năm 1986 Đảng ta định tiến hành nghiệp đổi mới, đưa kinh tế Việt Nam vận hành theo chế thị trường có quản lý Nhà nước, theo định hướng xã hội chủ nghĩa Có thể nói việc tiếp cận nguyên tắc chế thị trường tăng cường giao lưu hội nhập kinh tế quốc tế nhân tố đặt yêu cầu khách quan phải nhanh chóng đưa đồng Việt Nam thành đồng tiền chuyển đổi Bởi lẽ: 3.2.1 Khi thừa nhận tồn kinh tế thị trường đương nhiên phải thừa nhận nguyên tắc kinh tế thị trường Theo đó, giá mặt hàng phải thị trường định, sở cạnh tranh lẫn người mua, Tài liệu Há»— trợ ôn tập com Luận văn Luận án Tài liệu Há»— trợ ôn tập com Luận văn Luận án người bán Kinh tế thị trường hoàn hảo đồng nghĩa phải giao dịch giá tất mặt hàng đồng tuyệt đối, điển tiền tệ Do tầm quan trọng đặc biệt tiền tệ, thước đo chung cho lượng giá trị hàng hóa, việc thiết lập chế thị trường thiết phải thị trường hóa giao dịch tiền tệ nói chung, giao dịch ngoại hối nói riêng Khơng thể nói chuyện thiết lập chế thị trường thân giao dịch tiền tệ khơng tự hố Chính việc thực chuyển đổi tiền tệ ,xoá bỏ kiểm soát ngoại hối ,thống tỷ giá sở tỷ giá thị trường yêu cầu cấp thiết đặt trình cải cách kinh tế 3.2.2 Tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế đưa kinh tế Việt Nam trở thành phận tách rời kinh tế giới ,nơi mà hầu hết chủ thể kinh tế hoạt động theo chế thị trường Sự trì tỷ giá bảo hộ kiểu chế độ đa tỷ giá trước hang loạt kiểm soát tiền tệ khác làm cản trở gây méo mó thơng tin , dẫn tới định hướng sai nguồn lực sản xuất ,là nguyên nhân làm lãng phí tài nguyên , đẩy nhà sản xuất nước đến chỗ phá sản Thực tế đổ vỡ hàng loạt doanh nghiệp Nhà nước vốn quen bảo hộ ,sản xuất theo kế hoạch năm đầu sau cải cách ví dụ Ngồi ,việc trì đồng tệ yếu ,khơng có khả chuyển đổi tốn ngoại thương ,thậm trí với bạn hàng truyền thống có kim ngạch trao đổi hai chiều lớn nội khối ASEAN làm cho đất nước bị thiệt hại không nhỏ tham gia thương mại quốc tế Theo điều tra Bộ thương mại ,bình quân hàng năm giai đoạn ,Việt Nam tiêu cho nhập từ nội ASEAN 3855,33 triệu USD, tương đương với việc xuất gần 22 triệu dầu thô (ở mức giá 175 USD/tấn) 3.2.3 Việt Nam xác định tự hóa ngoại thương tất yếu khách quan ,do tất yếu khách quan phải tiến hành chuyển đổi tiền tệ Điều xuất phát từ mối quan hệ đặc thù tự hoá ngoại thương chuyển đổi tiền tệ Trên thực tế ,một quan hệ kinh tế thương mại người cư trú người không cư trú bao gồm hai chiều di chuyển chiều di chuyển vật chiều di chuyển tài Tài liệu Há»— trợ ôn tập com Luận văn Luận án Tài liệu Há»— trợ ôn tập com Luận văn Luận án Chiều di chuyển vật (hàng hoá,dịch vụ) Người nhập Người xuất Chiều di chuyển tài (thanh tốn) Nguồn tài trợ - Các khoản thu ngoại tệ - Mua thị trường thức - Mua thị trường chợ đen Chiều di chuyển vật trình chuyển giao hàng hóa, dịch vụ từ người xuất sang người nhập Đổi lại người nhập phải toán cho người xuất số tiền định, tạo chiều di chuyển tài Trong kinh tế thị trường, giao dịch dựa nguyên tắc ngang giá, nên chiều di chuyển vật chiều di chuyển tài chất hai mặt lượng giá trị Giữa chúng có mối quan hệ thống chặt chẽ, khơng thể tách rời Chính sách tự hóa ngoại thương đầy đủ khơng thể tự hoá chiều di chuyển vật kiểm sốt chặt chẽ chiều di chuyển tài Một tự hóa chhiều di chuyển vật tất yếu tạo tăng trưởng tương ứng chiều di chuyển tài Việt Nam q trình tự hóa thương mại, thoả thuận song phương, tiến tới tham gia toàn diện vào khối mậu dịch tự mang tính khu vự AFTA (2006), khu vực mậu dịch tự đông bắc Á (bao gồm ASEAN, Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc), tham gia toàn diện vào tổ chức thương mại Quốc tế (WTO) mà Việt Nam thành viên thức từ tháng 1/2007 vừa qua Trên lộ trình đó, đồng tiền VIệt Nam chắn phải bước mở rộng khả chuyển đổi tài khoản vãng lai Có ngăn chặn phát triển thị trường chợ đen, thống tỷ giá ổn định thị trường ngoại hối nước 3.2.4 Nuớc ta bắt tay vào thời kỳ phát triển mới, thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, xây dựng sở vật chất kỹ thuật cho chủ nghĩa xã hội, phấn đấu đến năm 2020 trở thành nước công nghiệp .Tài liệu Há»— trợ ôn tập com Luận văn Luận án Tài liệu Há»— trợ ôn tập com Luận văn Luận án Để đạt mục tiêu địi hỏi kinh tế phải có lượng vốn đầu tư lớn Trong tỷ lệ tích luỹ nội kinh tế năm gần có chiều hướng tăng trưởng đáng khích lệ, xét mặt quy mơ khiêm tốn so với nhu cầu đầu tư phát triển kinh tế Bảng 3.1: Tăng trưởng tích luỹ từ nội kinh tế (1996-2001) Năm 1996 1997 1998 1999 2000 2001 Tổng số(Tỷ đồng) 37869 52336 55896 67850 86280 108328 Tỷ lệ %/GDP 21,21 22,86 20,55 21,63 23,90 27,09 Nguồn: Tổng cục thống kê Chính Đảng ta xác định: Trong q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa, bên cạnh nguồn vốn nước giữ vai trị định, nguồn vốn nước ngồi đánh giá đặc biệt quan trọng Điều khơng đảm bảo đáp ứng vốn cho kinh tế mà tạo điều kiện thuận lợi cho Việt Nam việc nhận chuyển giao công nghệ, tiếp cận kinh nghiệm quản lý tiên tiến, vận hành kinh tế theo chế thị trường đại Trong đó, nhà đầu tư định đưa vốn tham gia dự án phải quan tâm liệu khoản vốn dàng tiếp cận với dự án hay khơng, lợi nhuận đem lại chuyển nước hay khơng tìm thấy hội đầu tư mới, họ có quyền rút vốn để chuyển đổi đối tượng đầu tư hay không Tất điều điều chỉnh quy chế ngoại hối Nhà nước, mà thể bên khả năng, mức độ chuyển đổi đồng tệ Để đạt mục tiêu tăng cường thu hút vốn đầu tư nước ngoài, từ đối tác lớn Nhật Bản, Mỹ, Tây Âu địi hỏi khách quan Việt Nam với việc dỡ bỏ kiểm soát tài khoản vãng lai phải nhanh chóng nới lỏng kiểm sốt tài khoản vốn, thiết lập khả chuyển đổi đồng tệ Trên bốn lý đặt yêu cầu cấp thiết phải xây dựng đồng Việt Nam thành đồng tiền chuyển đổi Tuy nhiên cần phải nhận thức rõ tác động tiêu cực chuyển đổi tiền tệ gây ra, sở có chuẩn bị kỹ lưỡng điều kiện tiền đề, để hoàn thiện dần chế chuyển đổi tích luỹ đủ khả đối phó với ổn định mà chuyển đổi tiền tệ gây .Tài liệu Há»— trợ ôn tập com Luận văn Luận án Tài liệu Há»— trợ ôn tập com Luận văn Luận án 3.3 MỘT SỐ ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM THIẾT LẬP CƠ CHẾ CHUYỂN ĐỔI CHO ĐỒNG VIỆT NAM 3.3.1 Cân đối ngân sách, ổn định môi trường kinh tế vĩ mô Thống kê tình trạng ngân sách Việt Nam giai đoạn 1990 – 2001 thâm hụt ngân sách ngày có chiều hướng gia tăng Nguyên nhân chủ yếu tình trạng tốc độ tăng nguồn thu chậm so với nhu cầu chi Tuy nhiên, tượng phổ biến nước phát triển giai đoạn đầu cải cách, nhu cầu chi lớn ( bao gồm khoản chi cho việc cấu lại kinh tế, chi cho đầu tư phát triển, cho xố đói giảm nghèo,…) khoản thu lại có xu hướng tăng chậm do: - Q trình cổ phần hố tư nhân hoá doanh nghiệp Nhà nước làm nguồn thu quan trọng từ thặng dư tài sản sản xuất Nhà nước thông qua thuế sử dụng vốn ngân sách - Quá trình hội nhập kinh tế quốc tế buộc nước ta phải cắt giảm thuế nhập nhanh chóng làm giảm thu nhập từ nguồn thuế - Thể chế thuế mang tính thị trường lại chưa hình thành đồng giám sát có hiệu làm thất khoản thu vốn bị giảm sút nhiều Rõ ràng, thâm hụt ngân sách tài trợ từ phát hành vay nợ nước Phương pháp tài trợ phát hành tiền đương nhiên dẫn đến lạm phát năm cuối thập kỷ 80 bị cấm Việt Nam Vay nước cách phát hành công cụ nợ nhiều tạo áp lực làm tăng lãi suất nội địa Sự gia tăng mặt hạn chế đầu tư nước, mặt khác lại buộc kinh tế phải hấp thụ nguồn vốn với quy mô lớn, khó kiểm sốt chênh lệch lãi suất nước so với thị trường tiền tệ quốc tế Nếu sử dụng biện pháp vay nước ngồi làm tăng gánh nặng nợ cho ngân sách, phụ thuộc vào nước đồng thời làm giảm độ tin cậy tín dụng, dễ xảy vỡ nợ quốc tế trường hợp Mêhicơ Argentina Tình trạng làm cho kinh tế trở nên nhạy cảm với biến động bên tăng cường rủi ro tỷ giá Như vậy, để tiến hành thành công cải cách kinh tế, tiến tới tự hoá tiền tệ ngoại hối vấn đề cân đối lại ngân sách Chính phủ trung ương vấn đề quan trọng hàng đầu Nguyên tắc để giải tình trạng nhanh chóng tăng Tài liệu Há»— trợ ôn tập com Luận văn Luận án Tài liệu Há»— trợ ôn tập com Luận văn Luận án nguồn thu vượt tốc độ tăng nhu cầu chi mà không tạo thêm gánh nặng thuế cho khu vực kinh tế: - Cần hoàn thiện thể chế thuế mang tính thị trường thuế VAT, mở rộng đối tượng đánh thuế mà không tăng mức thuế suất, giúp tăng nguồn thu mà không đẩy gánh nặng thuế vào số chủ thể kinh tế - Phải nâng cao hiệu công tác thu thuế, chống tình trạng trốn lậu thuế thất nguồn thu - Cần tăng cường giám sát kỷ luật tài q trình sử dụng vốn ngân sách, tránh tình trạng tham ơ, tham nhũng, bịn rút, lãng phí cơng diễn nhiều quan kinh tế hành nghiệp nước ta - Có thể giảm áp lực ngân sách Nhà nước cách xã hội hoá khoản chi trực tiếp từ ngân sách theo hướng Nhà nước nhân dân làm - Nhanh chóng đưa vào ngân sách khoản chi gián tiếp ngân sách để xác định cụ thể nguồn tài trợ, tránh tình trạng bị động khó kiểm sốt 3.3.2 Hoàn thiện thể chế thị trường đại Một môi trường kinh tế coi thể chế thị trường đại hội tụ đủ yếu tố sau: cấu, phận phát triển đầy đủ, đồng bộ; tính chất, thị trường cạnh tranh, chủ thể hoạt động tự theo tín hiệu thị trường; chế quản lý chế kết hợp bàn tay hữu hình vơ hình Nhà nước can thiệp để nâng cao hiệu khắc phục khuyết tật thị trường Việt Nam giai đoạn đầu trình cải cách nên chưa thể có thể chế kinh thị trường đại từ kinh tế thị trường phôi thai, non yếu Chính vậy, giải pháp trước mắt là: - Xây dựng phát triển thị trường phận quan trọng, tạo tảng cho kinh tế thị trường phát triển, đặc biệt thị trường chứng khoán, thị trường bất động sản thị trường lao động - Một thị trường với phận phát triển đồng phải đơi với chế quản lý mang tính thị trường - Những quy định luật pháp số chữ vô tri giấy tờ không phát huy hiệu lực cách nâng cao lực điều hành, quản lý kinh tế, đảm bảo khả can thiệp, điều tiết khắc phục khuyết tật kinh Tài liệu Há»— trợ ôn tập com Luận văn Luận án Tài liệu Há»— trợ ôn tập com Luận văn Luận án tế thị trường Hướng tập trung chủ yếu Nhà nước ta phải nhanh chóng tạo lập sở hạ tầng cho kinh tế thị trường phát triển, ngăn chặn tình trạng độc quyền hành vi chạy theo lợi nhuận, vi phạm đạo đức phá hoại môi trường sinh thái Trong đó, vai trị Nhà nước bên cạnh việc quản lý pháp luật xây dựng lực lượng dự trữ quốc gia đủ mạnh lĩnh vực chủ chốt lúa gạo, xăng dầu, phân bón,…để có khả can thiệp hiệu quả, kịp thời vào kinh tế nhằm bình ổn mà khơng bóp méo tín hiệu thị trường 3.3.3 Nâng cao lực cạnh tranh kinh tế Lý luận thực tiễn lực cạnh tranh yếu tố then chốt đảm bảo thành công quốc gia trình chuyển đổi, hội nhập kinh tế quốc tế tự hoá tiền tệ Trong điều kiện nay, khả cạnh tranh nhìn từ ba góc độ có liên quan mật thiết với nhau; mặt hàng, ngành quốc gia Như vậy, để nâng cao lực cạnh tranh kinh tế, cần tập trung vào hướng sau: - Đối với mặt hàng, phải nâng cao chất lượng, hạ giá thành sản phẩm đặc biệt ý đến rào cản phi thuế quan chuẩn mực quốc tế an tồn thực phẩm, vệ sinh mơi trường - Đối với doanh nghiệp, phải đẩy mạnh hoạt động khai thác tiếp cận thông tin phát minh khoa học mới, thay đổi nhu cầu người tiêu dùng, đối thủ cạnh tranh…trên thị trường nước quốc tế để hoạch định chiến lược kinh doanh phù hợp - Đối với môi trường cạnh tranh quốc gia, yếu tố làm nên lực cạnh tranh quốc gia ổn định trị, trật tự an toàn xã hội; hoàn chỉnh, quán, chặt chẽ hệ thống luật pháp; hoàn thiện sở hạ tầng; vận hành thông suốt, hiệu máy hành Nhà nước chất lượng nguồn nhân lực Để nâng cao sức cạnh tranh theo quan điểm này, Việt Nam cần giải vấn đề cấp bách sau: - Tập trung cải cách hành chính, giải triệt để nạn quan liêu, tham nhũng, sách nhiễu, rườm rà vấn đề liên quan đến giấy tờ, thủ tục hành trình Tài liệu Há»— trợ ôn tập com Luận văn Luận án Tài liệu Há»— trợ ôn tập com Luận văn Luận án tự phê duyệt cấp phép đầu tư, thẩm định hồ sơ cấp phép kinh doanh… tạo điều kiện thuận lợi cho thành phần kinh tế phát triển khuôn khổ pháp luật - Phát triển sở hạ tầng, đặc biệt hạ tầng giao thông, điện nước, thông tin liên lạc nhân tố tham gia vào trình sản xuất kinh doanh doanh nghiệp - Nhanh chóng hồn thiện môi trường luật pháp, làm cho văn pháp quy trở nên bao quát, điều tiết khía cạnh hoạt động sản xuất kinh doanh nguyên tắc rõ ràng, dễ hiểu, quán, không chồng chéo, phù hợp với lợi ích quốc gia chuẩn mực quốc tế, tránh can thiệp sâu vào quyền tự chủ doanh nghiệp - Đẩy nhanh trình phổ cập giáo dục tiểu học trung học sở, phát triển hệ thống trường dạy nghề để nâng cao lực tác nghiệp kỹ thuật cho người lao động nước Cùng với biện pháp trên, Nhà nước cần thường xuyên theo dõi biến động tình hình ngồi nước để hoạch định chiến lược phát triển kinh tế xã hội phù hợp, xác định rõ ngành nghề ưu tiên hạn chế nhằm định hướng rõ ràng, tạo điều kiện cho hoạt động doanh nghiệp 3.3.4 Nâng cao hiệu hệ thống sách kinh tế vĩ mô Mặc dù chuyển sang kinh tế thị trường Việt Nam bước đầu thiết lập sử dụng tương đối linh hoạt hệ thống sách kinh tế vĩ mơ góp phần quan trọng đưa kinh tế quỹ đạo, tạo lập môi trường kinh tế vĩ mô ổn định, thúc đẩy tăng trưởng phát triển Tuy nhiên, cịn nhiều khó khăn, tập trung vào ba vấn đề là: khả phân tích dự báo biến động mơi trường kinh tế vĩ mô để tiến hành can thiệp hợp lý; khả phối hợp cấc sách khả tạo lập hệ thống kênh truyền dẫn tác động sách vĩ mơ đến mục tiêu Do đó, định hướng trước mắt lâu dài phải tập trung giải vấn đề sau: - Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường đại,hình thành mối tương tác thị trường hồn hảo, tránh méo mó sai lệch can thiệp hành chính; đặc biệt tương tác cung tiền lãi suất, cung cầu ngoại hối tỷ giá, lãi suất ngân hàng biến động thị trường chứng khoán… Tài liệu Há»— trợ ôn tập com Luận văn Luận án Tài liệu Há»— trợ ôn tập com Luận văn Luận án - Thực tốt công tác thông kê, phân tích, theo dõi sát dự báo xu hướng biến động môi trường kinh tế vĩ mô, cung cấp nguồn thơng tin xác, cần thiết kịp thời cho quan chức việc hoạch định thực thi sách kinh tế vĩ mô - Tăng cường chức hiệu quan giám sát chung giám sát chuyên ngành, đặc biệt lĩnh vực tài cơng quản lý tiền tệ, nhằm đảm bảo sách đưa thực thi nhanh chóng, xác hiệu thực tế - Thành lập quan tư vấn sách quốc gia với chức chủ trì việc phối hợp đồng sách, tạo hiệu cộng hưởng tối ưu, tránh mâu thuẫn làm triệt tiêu ảnh hưởng lẫn 3.3.5 Đổi phương thức đào tạo,phát triển nguồn nhân lực Chúng ta tự hào nguồn nhân lực dồi với tuổi đời trẻ, cần cù…và chi phí nhân cơng thấp Tuy nhiên lợi ngày bị lu mờ khơng cịn khiến nhà đầu tư quan tâm Bởi bên cạnh ưu điểm đó, lao động Việt Nam bị coi thiếu tác phong cơng nghiệp, khả sáng tạo cịn hạn chế,…Vì vậy, để chuẩn bị tốt cho trình hội nhập, mở cửa kinh tế, cần đổi phương thức đào tạo, phát triển nguồn nhân lực theo phương hướng chủ yếu sau: - Trong lĩnh vực đào tạo, cần thực quy hoạch lại lĩnh vực ngành nghề đào tạo, chủ trương lựa chọn có giới hạn số học sinh tốt nghiệp phổ thông đạt tiêu chuẩn cụ thể vào học đại học sau đại học để sâu vào khoa học bản, khoa học công nghệ Các học sinh lại đào tạo trường trung học hướng nghiệp dạy nghề sau có điều kiện học tiếp đại học sau đại học Nếu chủ trương thực triệt để, đội ngũ công nhân, kỹ sư có tay nghề cao, nhận thức đắn giảm thiểu tình trạng “thừa thầy thiếu thợ” nước ta - Tổ chức tốt vấn đề hợp tác lao động chuyên gia nước ngoài, coi kênh đào tạo quan trọng, hiệu giúp nguồn nhân lực nước tiếp cận theo kịp trình độ quốc tế Để làm điều này, Nhà nước cần thống quản lý hoạt động xuất nhập lao động có quy hoạch, hướng vào lĩnh vực, ngành nghề nằm chiến lược phát triển kinh tế – xã hội .Tài liệu Há»— trợ ôn tập com Luận văn Luận án Tài liệu Há»— trợ ôn tập com Luận văn Luận án - Thực tốt chủ trương cải cách tiền lương chế độ đãi ngộ cho người lao động, đặc biệt quan tâm tới vấn đề tạo điều kiện cho người lao động học tập, nâng cao trình độ Những sách giúp người lao động yên tâm có trình độ cao để cống hiến cho nghiệp phát triển đất nước đồng thời tránh tình trạng tham nhũng, nhận hối lộ mà nhắc đến cách phổ biến cụm từ “lậu nhiều lương” .Tài liệu Há»— trợ ôn tập com Luận văn Luận án Tài liệu Há»— trợ ôn tập com Luận văn Luận án Kết luận Từ phân tích chế đồng tiền chuyển đổi, lợi ích, tác hại điều kiện tiền đề để tiến hành thành công kinh nghiệm quốc gia khả thiết lập chế Việt Nam, rút kết luận sau: Việc thiết lập chế chuyển đổi cho đồng tệ nội dung chủ yếu trình tự hố ngoại hối, q trình nới lỏng dần tiến tới xố bỏ hồn tồn kiểm sốt ngoại hối tài khoản vãng lai, tài khoản vốn, áp dụng cho người cư trú người không cư trú Cùng với xu hướng quốc tế hoá kinh tế, đồng tiền chuyển đổi trở thành nhu cầu khách quan trình cải cách kinh tế cầu nối quan trọng đưa quốc gia hội nhập vào kinh tế giới, tạo lập môi trường cạnh tranh quốc tế, định hướng hiệu nguồn lực sản xuất nâng cao lực điều hành vĩ mô Nhà nước Tuy nhiên, chuyển đổi tiền tệ điều kiện môi trường kinh tế vĩ mô ổn định, chế thị trường chưa đồng bộ, lực cạnh tranh thấp, trữ quốc tế không mạnh định sai lầm Điển hình trường hợp Argentina với kinh tế rối loạn, bất ổn sau thực chế đồng tiền chuyển đổi Ngược lại, quốc gia có thị trường tài phát triển sâu rộng, thể chế thị trường đại, lực điều hành vĩ mô nhà nước kèm theo chế giám sát hiệu hành trang giúp khai thác tốt lợi ích từ chuyển đổi tiền tệ đối phó hữu hiệu với thách thức q trình gây trường hợp Malaysia Nhìn chung trường hợp nào, để tiến hành chuyển đổi tiền tệ thành công, cần phải thận trọng theo bước thích hợp mà Ấn Độ thực Ở Việt Nam, từ năm 1986 trở lại đây, với nỗ lực không ngừng trình cải cách kinh tế theo chế thị trường có quản lý Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, vấn đề chuyển đổi tiền tệ ngày thu hút quan tâm trở thành nội dung quan trọng tiến trình cải cách Tuy nhiên, bên cạnh thành đạt ổn định môi trường kinh tế vĩ mô nâng cao lực Tài liệu Há»— trợ ôn tập com Luận văn Luận án Tài liệu Há»— trợ ôn tập com Luận văn Luận án cạnh tranh kinh tế, thiết lập thể chế thị trường đồng bộ, tăng cường dự trữ quốc tế phát triển nguồn nhân lực, thấy điều kiện chưa đạt đủ chín muồi để tiến hành chuyển đổi tiền tệ, trước hết tài khoản vãng lai Do đó, thời gian tới, định hướng chủ yếu để thiết lập chế chuyển đổi cho đồng Việt Nam là: Ổn định môi trường kinh tế vĩ mơ, tập trung giải hai vấn đề thâm hụt ngân sách Chính phủ trung ương tình trạng la hố kinh tế Nâng cao lực cạnh tranh kinh tế, bao gồm sức cạnh tranh mặt hàng, doanh nghiệp quốc gia Phát triển đồng chế thị trường, thị trường phận, chế điều chỉnh đồng lĩnh vực điều chỉnh kinh tế thị trường Nâng cao hiệu hệ thống sách kinh tế vĩ mơ, hướng vào việc hồn thiện công cụ điều chỉnh gián tiếp, tăng cường nỗ lực phối hợp sách chung tạo lập kênh truyền dẫn hiệu đến khu vực kinh tế Phát triển nguồn nhân lực theo hướng xây dựng đội ngũ tác nghiệp lành nghề, có lực kỷ luật lao động cơng nghiệp, tiến hành đào tạo có lựa chọn chặt chẽ đội ngũ chuyên gia lĩnh vực làm nịng cốt cho q trình phát triển kinh tế Từng bước nới lỏng hệ thống văn pháp quy quản lý ngoại hối, phù hợp với phản ứng thị trường trình độ quản lý kinh tế nhà nước .Tài liệu Há»— trợ ôn tập com Luận văn Luận án Tài liệu Há»— trợ ôn tập com Luận văn Luận án Tài liệu tham khảo Nguyễn Văn Tiến: Tài quốc tế đại kinh tế mở- NXB Thống Kê- 2003 Viện Khoa học tài chính: Đồng tiền Việt Nam tiến trình trở thành đồng tiền chuyển đổi- Chuyên đề nghiên cứu chuyên sâu-1996 Ngân hàng Nhà nước Việt Nam: Các sách điều chỉnh cán cân toánlý luận thực tiễn- chuyên khảo- 3/1999 Hương Giang: Có nên sử dụng đồng tệ khơng tự chuyển đổi làm đồng tiền toán xuất nhập khẩu? - Tạp chí Ngân hàng 7/1995 Vũ Phương Liên: Quá trình hình thành phát triển tỷ giá đồng Việt Nam theo hướng thị trường có điều tiết vĩ mơ- Tạp chí ngân hàng 10/1996 Phú Khánh: Tản mạn chuyện tiền ngày xuân- Tài 1+2/2003 Nguyễn Bá Đạn: Những đồng tiền lưu hành Việt Nam từ năm 1946 đến nayTạp chí Ngân hàng 1+2/2002 Thu Nga: Chính sách tỷ giá hối đối nước Châu Á có mới- Tạp chí Ngân hàng 21+22/2001 Hồng Thị Kim Thanh: Chính sách quản lý ngoại hối đầu tư trực tiếp nước ngồi Malaysia - Tạp chí Ngân hàng 10/2002 10 Báo kinh tế Việt Nam 17/2003, 25/2003 11 Báo cáo cập nhật kinh tế Việt Nam- Mùa xuân năm 2002 12 Lê Đình Thu: Xúc tiến việc tạo dựng điều kiện cần thiết để đồng tiền Việt Nam trở thành đồng tiền chuyển đổi tự do- Tạp chí ngân hàng 4+5/1996 13 Nguyễn Văn Tiến: Những mặt trái định giá nội tệ cao – Tạp chí Ngân hàng 8/2002 14 Sơng Hương: Một số vấn đề thiết lập chế đồng tiền chuyển đổi- Tạp chí ngân hàng 5/2000 15 Phan Quang Tuệ: Bàn khả chuyển đổi đồng Việt Nam- Tạp chí Ngân hàng 4/2000 16 Huy Minh: Cần điều chỉnh chủ trương để thu hẹp tiến tới xố bỏ tình trạng la hố- Tạp chí Ngân hàng 3/2001 Tài liệu Há»— trợ ôn tập com Luận văn Luận án Tài liệu Há»— trợ ôn tập com Luận văn Luận án .Tài liệu Há»— trợ ôn tập com Luận văn Luận án