CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI
Đào tạo và phát triển nguồn nhân lực NHTM
1.1.1 NHTM trong nền kinh tế thị trường:
Hoạt động của các NHTM rất phong phú và đa dạng, các nghiệp vụ lại phức tạp và luôn thay đổi theo sự thay đổi của nền kinh tế Do tập quán và luật pháp của mỗi quốc gia, mỗi vùng khác nhau nên quan niệm về NHTM cũng không có sự thống nhất song có thể hình dung NHTM là một trong những ngành dịch vụ lâu đời nhất, là tổ chức kinh doanh tiền tệ thực hiện đồng thời ba nhiệm vụ cơ bản là nhận tiền gửi, cho vay và thanh toán trung gian cho các khách hàng. Tầm quan trọng của NHTM có thể được minh họa một cách chi tiết qua các chức năng cơ bản của nó(chức năng tạo tiền, chức năng thanh toán, chức năng bảo quản và cất trữ,…)
Theo Luật các tổ chức Tín dụng của Việt Nam(được sửa đổi bổ sung năm
2004) thì “ Ngân hàng là loại hình tổ chức tín dụng thực hiện toàn bộ hoạt động ngân hàng và các hoạt động kinh doanh khác có liên quan.Theo tính chất và mục tiêu hoạt động, các loại ngân hàng gồm ngân hàng thương mại, ngân hàng phát triển, ngân hàng đầu tư, ngân hàngchính sách, ngân hàng hợp tác và các loại hình ngân hàng khác” [Luật các tổ chức Tín dụng].
“Hoạt động ngân hàng là hoạt động kinh doanh tiền tệ và dịch vụ ngân hàng với nội dung thường xuyên là nhận tiền gửi, sử dụng số tiền này để cấp tín dụng và cung ứng các dịch vụ thanh toán” [Luật các tổ chức Tín dụng].
Nếu xem xét các tổ chức này trên phương diện những loại hình dịch vụ mà chúng cung cấp thì NHTM là loại hình tổ chức tài chính cung cấp một danh mục các dịch vụ tài chính đa dạng - đặc biệt là tín dụng, tiết kiệm và dịch vụ thanh toán, và thực hiện nhiều chức năng tài chính nhất so với bất kỳ một tổ chức kinh doanh nào trong nền kinh tế.
Về lý thuyết, các NHTM là tổ chức nhận tiền gửi và cho vay,nhưng trên thực tế ngân hàng thực hiện nhiều nghiệp vụ để có thể duy trì khả năng cạnh tranh và đáp ứng nhu cầu của xã hội Các ngân hàng ngày nay có những vai trò cơ bản sau:
- Vai trò trung gian: Chuyển các khoản tiền tiết kiệm, chủ yếu từ hộ gia đình, thành các khoản tín dụng cho các tổ chức kinh doanh và các thành phần khác để đầu tư vào nhà cửa, thiết bị và các tài sản khác.
- Vai trò thanh toán: Thay mặt khách hàngthực hiện thanh toán cho việc mua hàng hóa và dịch vụ(như bằng cách phát hành và bù trừ séc, cung cấp mạng lưới thanh toán điện tử, kết nối các quỹ và phân phối tiền giấy và tiền đúc).
- Vai trò người bảo lãnh: Cam kết trả nợ cho khách hàng khi khách hàngmất khả năng thanh toán(chẳng hạn phát hành thư tín dụng)
- Vai trò đại lý: Thay mặt khách hàngquản lý và bảo vệ tài sản của họ, phát hành hoặc chuộc lại chứng khoán(thường được thực hiện tại phòng ủy thác).
- Vai trò thực hiện chính sách: Thực hiện các chính sách kinh tế của
Chính phủ, góp phần điều tiết sự tăng trưởng kinh tế và theo đuổi các mục tiêu xã hội
* Khái niệm nguồn nhân lực:
Nguồn nhân lực là nguồn lực về con người và được nghiên cứu dưới nhiều khía cạnh, tùy theo cách tiếp cận khác nhau sẽ cho ta nhiều khái niệm khác nhau. Với mục tiêu và phạm vi nghiên cứu đã đặt ra, luận văn tập trung nghiên cứu trên
- Trên phương diện tăng trưởng kinh tế: yếu tố con người được đề cập đến với tư cách là là lực lượng sản xuất chủ yếu, là phương tiện để sản xuất hàng hóa, dịch vụ Ở đây, con người được xem xét từ góc độ là lực lượng lao động cơ bản nhất của xã hội Việc cung cấp đầy đủ và kịp thời lực lượng lao động theo yêu cầu của nền kinh tế là vấn đề quan trọng nhất đảm bảo tốc độ tăng trưởng sản xuất và dịch vụ.
- Trên phương diện khía cạnh về vốn: Con người được xem xét trước hết như một yếu tố của quá trình sản xuất, một phương diện để phát triển kinh tế - xã hội Đầu tư cho con người được phân tích với tính chất là sự “tư bản hóa các phúc lợi” tương tự như đầu tư vào các nguồn vật chất có tính đến tổng hiệu quả các đầu tư này hoặc thu nhập mà con người và xã hội thu được từ các nhà đầu tư đó
Theo cách nghiên cứu trên, ngân hàng thế giới cho rằng: Nguồn nhân lực là toàn bộ vốn người (thể lực, trí lực, kỹ năng nghề nghiệp ) mà mỗi các nhân sở hữu Nguồn nhân lực được xem như một nguồn vốn bên cạnh những nguồn vốn vật chất khác như vốn tiền, vốn công nghệ, tài nguyên thiên nhiên…đầu tư cho con người, giữ vị trí trung tâm trong các loại đầu tư và được coi là cơ sở vững chắc cho sự phát triển bền vững.
Cũng trên cơ sở nghiên cứu trên, Liên hiệp quốc(UNO) đưa ra khái niệm nguồn nhân lưc là tất cả các kiến thức, kỹ năng, năng lực của con người có quan hệ tới sự phát triển của đất nước Đây là yếu tố quan trọng nhất trong kết cấu hạ tầng xã hội – kinh tế.
Từ những quan niệm nêu trên, rút ra: Nguồn nhân lực không chỉ đơn thuần là lực lượng lao động đã có và sẽ có, mà đó là cả một tập hợp gồm nhiều yếu tố như trí tuệ, sức lực, kĩ năng, phong cách nghề nghiệp… gắn với sự tác động của môi trường đối với lực lượng lao động đó.
Theo cách tiếp cận trên thì nguồn nhân lực của ngân hàng thương mại là tất cả vốn người bao gồm thể lực, trí lực, kỹ năng nghề nghiệp…của tất cả những thành viên trong NHTM, bao gồm cả những cán bộ quản lý của Ngân hàng và các cán bộ, nhân viên thực thi các nghiệp vụ Ngân hàng, cũng như những nhân viên ở các bộ phận khác trong NHTM: lễ tân, phục vụ…
1.1.2.2 Đặc điểm nguồn nhân lực NHTM:
Chính sách đào tạo và phát triển nguồn nhân lực NHTM
1.2.1 Khái niệm chính sách đào tạo và phát triển nguồn nhân lực NHTM:
Mọi chủ thể kinh tế - xã hội đều có những chính sách của mình.Có chính sách của cá nhân, chính sách của doanh nghiệp, chính sách của Đảng, chính sách của một quốc gia, chính sách của một lin minh các nước hay tổ chức quốc tế… Vậy chính sách là gì?
Theo quan niệm phổ biến: chính sách là phương thức hành động được một chủ thể khẳng định và thực hiện nhằm giải quyết những vấn đề lặp đi lặp lại.
Ví dụ: khi hiệu trưởng của một trường đại học nói :”chính sách của chúng tôi là khuyến khích mọi sinh viên tham gia vào quá trình nghiên cứu khoa học.” Một cửa hàng tuyên bố “chính sách của chúng tôi là sẽ truy tố tất cả những người có hành vi trộm cắp trong cửa hàng.”
Tuyên bố chính sách có nghĩa là một cá nhân hay tổ chức đã quyết định một cách thận trọng và có ý thức giải quyết những vấn đề quan trọng.
Chính sách xác định những chỉ dẫn chung cho quá trình ra quyết định. Chúng vạch ra phạm vi hay giới hạn cho phép của của các quyết định, nhắc nhở các nhà quản lí những quyết định nào có thể và những quyết định nào không thể. Bằng cách đó các chính sách hướng suy nghĩ và hành động của mọi thành viên trong tổ chức vào việc thực hiện các mục tiêu chung của tổ chức.
* Khái niệm chính sách đào tạo và phát triển nguồn nhân lực củaNHTM:
Là hệ thống các quan điểm, mục tiêu về đào tạo và phát triển nguồn nhân lực cùng những phương thức hành động được ban lãnh đạo Ngân hàng khẳng định và thực hiện nhằm giải quyết những vấn đề lặp đi lặp lại trong một giai đoạn phát triển nhất định của mỗi NHTM.
1.2.2 Mục tiêu, vai trò của chính sách đào tạo và phát triển nguồn nhân lực NHTM:
Mục tiêu: Nắm được sự thiết yếu và quan trọng của công tác đào tạo và phát triển nguồn nhân lực như vậy, các lãnh đạo NHTM đã chú trọng nhiều hơn đến việc thiết lập và hoàn thiện hệ thống chính sách đào tạo, phát triển nhân sự cho tổ chức nhằm mục tiêu thúc đẩy và tạo điều kiện để nhân viên tham gia tích cực vào công tác học tập,trau dồi những kiến thức, kỹ năng cần thiết nhằm tăng khả năng thích ứng cho các cá nhân.
Vai Trò: Chính sách đào tạo và phát triển nguồn nhân lực có vai trò quan trọng nhất trong hệ thống chính sách phát triển của NHTM Nó giữ vị trí quyết định và có mối quan hệ chặt chẽ với các chính sách khác của Ngân hàng Cùng với các chính sách khác tạo nên hệ thống chính sách quy định, điều chỉnh hoạt động của các thành viên trong đơn vị hoạt động một cách khoa học, hiệu quả nhất.
Chính sách đào tạo và phát triển nguồn nhân lực trực tiếp góp phần vào việc nâng cao trình độ chuyên môn, xây dựng và phát triển con người có đủ đức và tài, qua đó đáp ứng được mục tiêu trước mắt của NHTM, góp phần thực hiện mục tiêu xóa đói giảm nghèo của quốc gia( vì một trong những nguyên nhân quan trọng nhất dẫn đến đói nghèo là do con người không có học, không có nghề nghiệp).
Chính sách phát triển nguồn nhân lực hợp lý còn góp phần phát triển khả năng tiềm ẩn trong mỗi các nhân, Giúp đào tạo ra đội ngũ nhân viên giỏi thực sự cho NHTM, chuẩn bị đội ngũ lãnh đạo kế cận cho tổ đơn vị, đảm bảo sự phát triển đáp ứng đòi hỏi của điều kiện phát triển của nền kinh tế
1.2.3 Nhân tố ảnh hưởng đến chính sách đào tạo và phát triển nguồn nhân lực NHTM
Chính sách đào tạo và phát triển nguồn nhân lực NHTM chịu ảnh hưởng của nhiều nhân tố, các nhân tố khác nhau thì ảnh hưởng ở các mức độ khác nhau.
* Môi trường kinh tế vĩ mô:
Môi trường kinh tế vĩ mô theo mô hình PEST bao gồm 4 yếu tố:
Political (Thể chế- Luật pháp)
Sociocultrural (Văn hóa- Xã Hội)
Technological (Công nghệ) Đây là những yếu tố khách quan bên ngoài có ảnh hưởng trực tiếp đến các tổ chức kinh tế nói chung và NHTM nói riêng Dựa trên các điều kiện môi trường vĩ mô cụ thể, NHTM sẽ đưa ra những chiến lược kinh doanh cũng như những chính sách về đào tạo và phát triển nguồn nhân lực khác nhau theo hướng phù hợp với đặc điểm môi trường, đảm bảo nguồn nhân lực đáp ứng được yêu cầu thực tiễn đặt ra.
Thể chế luật pháp có sự bình ổn cao, không có các yếu tố xung đột về chính trị, ngoại giao sẽ tác động tốt đến hoạt động sản xuất kinh doanh của các NHTM và ngược lại Bên cạnh đó, chính sách Thuế (thuế xuất khẩu, nhập khẩu, thuế tiêu thụ, thuế thu nhập…) và các đạo luật liên quan (luật đầu tư, luật doanh nghiệp,luật lao động, luật chống độc quyền, chống bán phá giá ) sẽ ảnh hưởng đến hành vi của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước đối với các dịch vụ của NHTM, do đó ảnh hưởng đến doanh thu, lợi nhuận của doanh nghiệp Từ đó tác động trực tiếp đến nguồn kinh phí có thể đầu tư cho công tác đào tạo và phát triển nguồn nhân lực NHTM Dựa vào đó, NHTM mới đưa ra những chính sách đào tạo và phát triển NNL phù hợp với điều kiện tài chính của đơn vị.
- Các yếu tố Kinh tế:
NHTM đưa ra các chính sách đào tạo và phát triển NNL phải chú ý đến các yếu tố kinh tế cả trong ngắn hạn, dài hạn và sự can thiệp của chính phủ tới nền kinh tế Thực vậy:
Trước tiên tình trạng của nền kinh tế đang phát triển mạnh mẽ hay rơi vào tình trạng khủng hoảng sẽ ảnh hưởng đến nhu cầu tiền mặt để tiêu dùng, đầu tư… hay tiết kiệm Do đó sẽ tác động đến nhu cầu của người dân về các dịch vụ của NHTM do đó ảnh hưởng đến kết quả kinh doanh của NHTM Không chỉ vậy, sự thay đổi trong nhu cầu của khách hàng sẽ đặt ra những yêu cầu mới cho NNL NHTM, do đó tác động đến các chính sách đào tạo và phát triển NNL Nền kinh tế nhìn chung vận hành theo những quy luật nhất định, do đó, NHTM phải có những chính sách đào tạo và phát triển NNL khác nhau để phù hợp với từng giai đoạn phát triển của nền kinh tế.
THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI SGD NGÂN HÀNG NNo&PTNT VN
Hệ thống tổ chức, mô hình bộ máy quản lí điều hành của SGD NHNo&PTNT Việt Nam
2.1.1 Giới thiệu khái quát về SGD NHNo & PTNN VN.
Sở giao dịch NHNNo & PTNT VN(Viết tắt là SGD) được thành lập trên cơ sở sắp xếp, tổ chức lại Sở kinh doanh Hối đoái NHNNo & PTNT VN Theo quy chế tổ chức và hoạt động, SGD là đầu mối thực hiện các nghiệp vụ theo ủy quyền của NHNNo & PTNT VN, thực hiện các nhiệm vụ theo lệnh của tổng giám đốc NHNNo & PTNT VN; Và kinh doanh trực tiếp như một chi nhánh NHNNo & PTNT VN trên địa bàn T.P Hà Nội.
- Tên gọi đầy đủ: Sở giao dịch Ngân hàng Nông Nghiệp Và Phát Triển Nông Thôn Việt Nam.
- Tên Tiếng Anh: Banking Operation Center Of Vietnam Bank for Agriculture and Rural Development.
- Trụ sở: Đặt tại toà nhà số 2 Láng Hạ, Quận Ba Đình, Thành Phố Hà Nội.
Sở giao dịch là một pháp nhân tự chủ tài chính, tự chịu trách nhiệm về kết quả kinh doanh và những cam kết của mình, có bảng tổng kết tài sản và con dấu riêng, hoạt động trong khuôn khổ pháp lệnh ngân hàng, HTX tín dụng và công ty tài chính, theo quy định của Tổng giám đốc NHNo&PTNTVN.
Thực hiện chức năng là một ngân hàng thương mại, Sở giao dịch I đã đi vào hoạt động với nhiệm vụ được giao là :
- Làm đầu mối trong việc thực hiện một số nhiệm vụ theo ủy quyền của NHNo&PTNT Việt Nam.
-Trực tiếp kinh doanh đa năng trên địa bàn Thành Phố Hà Nội.
- Đầu mối quản lí ngoại tệ mặt của NHNo&PTNT.
- Đầu mối các dự án đồng tài trợ và các dự án ủy thác đầu tư của NHNNo
& PTNT VN khi được Tổng giám đốc giao bằng văn bản.
- Tiếp nhận các nguồn ủy thác đầu tư Chính Phủ, các tổ chức kinh tế, cá nhân trong và ngoài nước và tham gia vào các dự án đồng tài trợ.
- Theo dõi, hạch toán kế toán các khoản vốn ủy thác đầu tư của NHNNo & PTNT VN.
+ Khai thác và nhận tiền gửi tiết kiệm không kỳ hạn, có kỳ hạn, tiền gửi thanh toán của các tổ chức, cá nhân thuộc mọi thành phần kinh tế trong nước và nước ngoài bằng đồng Việt Nam và ngoại tệ.
+ Phát hành chứng chỉ tiền gửi, trái phiếu,kỳ phiếu và thực hiện các hình thức huy động vốn khác theo quy định của NHNo&PTNT Việt Nam.
+ Được vay vốn các tổ chức tài chính tín dụng trong nước khi Tổng giám đốc NHNNo & PTNT VN cho phép.
+ Vay Vốn ngắn hạn, trung hạn và dài hạn theo quy định của NHNo&PTNT Việt Nam.
+ Cho vay ngắn hạn nhằm đáp ứng vốn cho sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, đời sống cho các tỏ chức , cá nhân trong và ngoài nước.
+ Cho vay trung, dài hạn nhằm thực hiện các dự án đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh, dịch vụ cho các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước.
- Cung ứng các dịch vụ thanh toán và ngân quỹ gồm:
+ Cung ứng các phương tiện thanh toán.
+ Thực hiện các dịch vụ thanh toán trong nước cho khách hàng.
+ Thực hiện các dịch vụ thu hộ, chi hộ.
+ Thực hiện các dịch vụ thu và phát tiền mặt cho khách hàng.
+ Thực hiện các dịch vụ thanh toán khác theo quy định của Ngân hàng Nhà nước và NHNo&PTNT Việt Nam.
- Kinh doanh ngoại hối: Huy động và cho vay, mua, bán ngoại tệ, thanh toán quốc tế, bảo lãnh, tái bảo lãnh, chiết khấu, tái chiết khấu bộ chứng từ và các dịch vụ khác về ngoại hối theo chính sách quản lý ngoại hối của Chính Phủ,Ngân hàng Nhà nước và NHNo&PTNT Việt Nam.
- Kinh doanh các dịch vụ ngân hàng:
Kinh doanh các dich vụ Ngân hàng các TCTD, bao gồm: thu, chi tiền mặt, mua bán vàng bạc, máy rút tiền tự động, dịch vụ thẻ, két sắt, nhận bảo quản, cất giữ, chiết khấu các loại giấy tờ có giá, thẻ thanh toán, nhận ủy thác cho vay của các tổ chức tài chính, tín dụng, tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước, các dịch vụ ngân hàng khác được nhà nước, NHNo&PTNT cho phép.
- Thực hiện hạch toán kinh doanh và phân phối thu nhập theo quy định của NHNo&PTNT Việt Nam.
- Đầu tư dưới các hình thức như hùn vốn,liên doanh, mua cổ phần và các hình thức đầu tư khác với các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế khác khi được NHNo&PTNT cho phép.
- Trực tiếp thử nghiệm các dịch vụ,sản phẩm mới trong hoạt động kinh doanh của NHNo&PTNT Việt Nam.
- Thực hiện kiểm tra, kiểm toán nội bộ theo quy định của NHNo&PTNT Việt Nam.
- Chấp hành đầy đuur các báo cáo, thống kê theo chế độ quy định của NHNo&PTNT Việt Nam.
- Phối hợp với các trung tâm đào tọa và các Ban chuyrn môn nghiệp vụ tại trụ sở chính NHNo&PTNT Việt Nam và các tổ chức khác có liên quan trong việc đào tạo, tập huấn nghiệp vụ chuyên đề cho cán bộ thuộc SGD.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác do hội đồng quản trị, Tổng giám đốc NHNo&PTNT Việt Nam giao.
2.1.2 Tổ chức bộ máy và điều hành
Ra đời và được tiếp cận ngay với nền kinh tế thị trường, sau gần 20 năm hoạt động vừa làm, vừa rút kinh nghiệm, đến nay bộ máy tổ chức của Sở giao dịch đã Ra đời và được tiếp cận ngay với nền kinh tế thị trường, sau gần 20 năm hoạt động vừa làm, vừa rút kinh nghiệm, đến nay bộ máy tổ chức của Sở giao dịch I đã khá hoàn chỉnh với 16 phòng ban, tổng số hơn 140 cán bộ công nhân viên được bố trí theo sơ đồ sau:
HCNS TD QLRRPhòng SWIFTNV & KHTHKDNT QLKDV TTQTKT,KS NBNH ĐL DV KH KT NB KT NQTTNV&DV DT DV & Marketing
- Giám đốc : là người lãnh đạo cao nhất, điều hành mợi hoạt động, kinh doanh của SGD, Giám đốc thực hiện nghĩa vụ và quyền hạn của mình đúng quy định của pháp luật và quy định của NHNNo & PTNT VN.
- Giám đốc phân công, ủy thác cho các Phó giám đốc, Trưởng phòng nghiệp vụ, giải quyết một số công việc và chịu trách nhiệm về sự phân công ủy quyền của mình.
Chức năng, nhiệm vụ từng phòng ban:
* Phòng hành chính nhân sự ( HCNS )
- Xây dựng chương trình công tác hàng tháng, quý của Sở giao dịch và có trách nhiệm thường cuyên đôn đốc việc thực hiện chương trình đã được Giám đốc phê duyệt.
- Xây dựng và triển khai chương trình giao ban nội bộ Trực tiếp làm Thư ký tổng hợp cho Giám đốc.
- Tư vấn pháp chế trong việc thực thi các nhiệm vụ cụ thể về giao kết hợp đồng, hoặt động tố tụng, tranh chấp dân sự, hình sự, kinh tế, lao động, hành chính liên quan đến cán bộ, nhân viên và tài sản của Sở giao dịch.
- Thực thi pháp luật có liên quan đến an ninh, trật tự, phòng cháy, nổ tại cơ quan.
- Đầu mối liên hệ với cơ quan tư pháp tại địa phương.
- Lưu trữ các văn bản pháp luật liên quan đến ngân hàng và văn bản định chế của Ngân hàng Nông nghiệp.
- Phân tích đánh giá văn bản pháp luật liên quan hoạt động tại Sở giao dịch
- Đầu mối giao tiếp với khách đến làm việc, công tác tại Sở giao dịch.
- Trực tiếp quản lý con dấu của Sở giao dịch; thực hiện công tác hành chính, văn thư, lễ tân, phương tiện giao thông, bảo vệ, y tế của Sở giao dịch.
- Thực hiện công tác mua sắm sửa chữa tài sản cố định, mua sắm công cụ lao động, vật rẻ mau hỏng…
- Đầu mối trong việc chăm lo đời sống vật chất, văn hoá-tinh thần của cán bộ, nhân viên và thăm hỏi khi họ ốm, đau, hiếu, hỷ.
- Dự thảo quy định lề lối làm việc trong đơn vị và mối quan hệ với tổ chức Đảng, Công đoàn thuộc Sở giao dịch.
Thực trạng chính sách đào tạo và phát triển nguồn nhân lực SGD NHNo&PTNT VN
2.2.1 Thực trạng các nhân tố ảnh hưởng đến chính sách đào tạo và phát triển của SGD:
Theo kết quả điều tra của SGD NHNo & PTNT VN, Chính sách đào tạo và phát triển nguồn nhân lực của SGD NHNo&PTNT VN chịu ảnh hưởng của nhiều nhân tố, các nhân tố khác nhau thì ảnh hưởng ở các mức độ khác nhau.
Bảng 2.1: Các nhân tố ảnh hưởng đến chính sách đào tạo và phát triển nguồn nhân lực
Các nhân tố ảnh hưởng
Mức độ ảnh hưởng (xếp theo thứ tự từ ảnh hưởng nhiều đến ít tương ứng số thứ tự từ thấp đến cao)
Quan điểm về đào tạo của lãnh đạo 3 Đặc điểm sản xuất kinh doanh 5
Các nguồn lực (NNL là quan trọng nhất) 4
Chính sách đào tạo và phát triển NNL của
Tài liệu và chương trình học 8
Môi trường kinh tế vĩ mô 1
2.2.1.1 Môi trường kinh tế vĩ mô:
Nhìn chung, môi trường kinh tế nước ta tương đối ổn định và thuận lợi. Thể chế luật pháp có sự bình ổn cao về chính trị và ngày càng hoàn thiện, tạo hành lang pháp lí tốt cho các doanh nghiệp trong và ngoài nước hoạt động Tỉ trọng GDP tăng dần qua các năm, năm sau cao hơn năm trước Song bên cạnh đó vẫn tồn tại nhiều hạn chế : tỉ lệ lạm phát, tỉ lệ thất nghiệp vẫn còn cao, đặc biệt năm 2008, đầu năm 2009 vừa qua chịu sự tác động nặng nề của khủng hoảng kinh tế toàn cầu Các chính sách đào tạo và phát triển nguồn nhân lực của SGD cũng căn cứ vào từng điều kiện cụ thể, do năm 2007 kinh tế phát triển mạnh, sức cạnh tranh có xu hướng tăng, đặc biệt 2008 kinh tế lạm phát, đòi hỏi đặt ra phải đào tạo đội ngũ cán bộ nhân viên nhạy bén, sáng tạo và giỏi nghiệp vụ Do đó các chính sách đào tạo và phát triển NNL cũng tập trung tổ chức kịp thời các khóa đào tạo, xác định nội dung đào tạo phù hợp đáp ứng nhu cầu thực tiễn.
2.2.1.2 Chính sách đào tạo của NHNNo&PTNT trung ương
Chính sách đào tạo của NHNNo& PTNT Việt Nam là nhân tố có ảnh hưởng trực tiếp và lớn nhất đến công tác đào tạo của sở giao dịch
Nhằm phát triển đội ngũ cán bộ ngày càng giỏi nghiệp vụ ngân hàng, tinh thông các nghiệp vụ và dịch vụ khác trong hệ thống, ngày 04 tháng 9 năm 2001 Chủ tịch Hội đồng Quản trị NHNo VN đã ký quyết định số 341/QĐ/HĐQT-TCCB với nội dung thành lập Trung tâm Đào tạo
(TTĐT) là Đơn vị sự nghiệp trực thuộc NHNo VN Ban hành kèm theo quyết định này là Quy chế Tổ chức và hoạt động của Trung tâm Đào tạo. Theo Quy chế Tổ chức và hoạt động này, TTĐT có Ban Giám đốc và 06 phòng nghiệp vụ cùng 12 Cơ sở Đào tạo Khu vực trên địa bàn một số tỉnh, thành phố
Hiện tại, Ban lãnh đạo của trung tâm đào tạo gồm một giám đốc và các phó giám đốc.Các phòng chuyên môn gồm: Phòng Kế hoạch Tổng hợp, Phòng Quản lý Đào tạo, Phòng Quan hệ Quốc tế và Quản lý Dự án, Phòng Quản lý Khoa học, Phòng Tài vụ, Phòng Hành chính Nhân sự.
Từ khi thành lập đến nay, vượt qua nhiều khó khăn thử thách, Trung tâm Đào tạo NHNo VN đã có gần 8 năm xây dựng và trưởng thành theo hướng đổi mới toàn diện công tác đào tạo theo mô hình xây dựng Tập đoàn Tài chính Ngân hàng hàng đầu Việt Nam TTĐT đã đạt được nhiều thành tích đáng ghi nhận, được tặng thưởng nhiều danh hiệu thi đua của ngành, góp phần không nhỏ vào sự thành đạt và phát triển bền vững của NHNo VN trên con đường phát triển và hội nhập Quốc tế. Để đáp ứng tình hình mới, nhiệm vụ trọng tâm của công tác đào tạo là tập trung triển khai mạnh mẽ các chương trình đào tạo thuộc những dự án có nguồn vốn vay nước ngoài như Dự án IPCAS, Dự án AFD III, Dự án Tài Chính Nông thôn…Cụ thể: TTĐT là nơi tập trung tất cả các hoạt động đào tạo của toàn bộ hệ thống ngân hàng NHNNo&PTNT Việt Nam từ việc xác định nhu cầu, lên kế hoạch đào tạo, dự tính kinh phí…Quá trình tổ chức, triển khai các chương trình đào tạo được tiến hành như sau:
* Căn cứ vào kế hoạch, chiến lược kinh doanh trong năm,
NHNNo&PTNT Việt Nam lập kế hoạch đào tạo trong năm cho toàn bộ ngân hàng
* NHNNo&PTNT gửi công văn yêu cầu các cơ sở đăng ký nhu cầu của học viên: Danh sách các chuyên đề đào tạo, số lớp, số ngày học, đối tượng học.
* Các lãnh đạo cơ sở thông báo cho các phòng, ban trong cơ sở đăng kí học viên Cơ sở tổng hợp và gửi lên TTĐT để bố trí lớp học.
* TTĐT gửi công văn xuống cơ sở yêu cầu cử người đi khi tổ chức được lớp học dựa căn cứ theo số lượng, đối tượng trong công văn và trên cơ sở bảng đăng kí đã gửi trung tâm hồi đầu năm.
* Cuối cùng, TTĐT tổ chức các lớp học theo kế hoạch đã vạch ra.
- Những lớp đào tạo cho một số cán bộ trong ngân hàng: Trung tâm sẽ gửi học viên đến các cơ sở đào tạo khác trong khu vực, các cơ sở liên kết hoặc tại trung tâm đào tạo và trụ sở chính.
- Những lớp đào tạo cho hầu như toàn bộ cán bộ nhân viên trong Ngân hàng: TTĐT sẽ cho các cơ sở tự tổ chức theo hướng dẫn và báo cáo kết quả bằng văn bản cho trung tâm.
SGD NHNNo&PTNT Việt Nam là trụ sở giao dịch chính của Ngân hàng tại Hà Nội Do đó Công tác đào tạo của SGD chịu ảnh hưởng trực tiếp từ kế hoạch đào tạo của Ngân hàng trung ương Bởi vậy, chính sách đào tạo và phát triển nguồn nhân lực của NHNo&PTNT Việt Nam là cơ sở để SGD thiết lập các chính sách đào tạo của mình Dựa vào các chính sách của ngân hàng trung ương và đặc điểm nội tại tình hình nguồn nhân lực của mình, sở giao dịch điều chỉnh và đưa ra những chính sách cụ thể để triển khai tốt kế hoạch đặt ra của ngân hàng và mục tiêu của SGD
2.2.1.3 Quan điểm về đào tạo của ban lãnh đạo SGD :
Ban lãnh đạo luôn coi người lao động là tài sản quý nhất và quyết định thành bại của chi nhánh vì vậy công tác đào tạo luôn nhận được sự quan tâm của ban lãnh đạo chi nhánh
Ban lãnh đạo chi nhánh có nhiều chính sách tạo điều kiện thuận lợi cho nhân viên học tập nâng cao chuyên môn nghiệp vụ: hỗ trợ kinh phí, bố trí công việc phù hợp để nhân viên chi nhánh vừa tham gia học tập vừa hoàn thành tốt nhiệm vụ…(đã được trình bày ở phần 2.2.2 và 2.2.3).Tuy nhiên vẫn còn một số hạn chế là sự quan tâm của ban lãnh đạo còn chung chung chưa có chương trình, kế hoạch cụ thể cho từng đối tượng trong SGD
Theo kết quả điều tra của phòng hành chính nhân sự SGD NHNNo&PTNT Việt Nam, Nguồn nhân lực là nhân tố ảnh hưởng lớn thứ
2 đến chính sách đào tạo và phát triển nguồn nhân lực của SGD Vì nguồn nhân lực là đối tượng trực tiếp chịu tác động của các chính sách đào tạo, do đó đặc điểm nguồn nhân lực trong chi nhánh về giới tính, tuổi tác, trình độ học vấn, mong muốn học tập và các đặc điểm tâm sinh lý khác nhau… có tác động trực tiếp đến hiệu quả của các chính sách Trình độ người lao động càng cao và đồng đều, tâm lý người lao động càng vững vàng, ổn định, điều kiện cá nhân càng thuận lợi thì hiệu quả các chính sách càng cao
Đánh giá thực trạng áp dụng chính sách đào tạo và phát triển NNL của
Nhìn chung có thể thấy các chính sách đào tạo và phát triển nguồn nhân lực ở SGD là tương đối bạo dạn, sáng tạo, phù hợp với các chính sách của ngân hàng Trung Ương và đặc điểm của SGD Phát huy được những lợi thế của SGD về nguồn nhân lực, cũng như môi trường kinh doanh trong và ngoài SGD…
- Về chính sách với chương trình đào tạo của SGD: đã nhạy bén trong việc đánh giá xu thế phát triển của nền kinh tế Trước xu hướng quốc tế hóa, toàn cầu hóa và sự phát triển vượt bậc của khoa học kĩ thuật, SGD đã có những bước đi táo bạo trong hoạch định chính sách cho chương trình đào tạo, đáp ứng kịp thời nhu cầu thực tiễn về nguồn nhân lực của SGD
- Bên cạnh đó, SGD cũng đã rất đúng đắn khi đề ra chính sách quy định tiêu chuẩn, lựa chọn và điều kiện đối với cán bộ cử đi đào tạo, bồi dưỡng Điều này sẽ giúp các cán bộ, nhân viên trong cơ sở hiểu được sự quan tâm sát sao của Ban Giám Đốc đối với công tác đào tạo và phát triển nguồn nhân lực Đồng thời còn định hướng phấn đấu phát triển cho nguồn nhân lực dài hạn trong tổ chức Góp phần hình thành ý thức về tầm quan trọng của công tác đào tạo và phát triển nguồn nhân lực,
- Đặc biệt, việc áp dụng chính sách quy định những quyền lợi ưu đãi về vật chất, tinh thần, thời gian cho cán bộ trong quá trình tham gia học tập Giúp cán bộ nhân viên có thể hoàn thành tốt việc học tập nâng cao trình độ chuyên môn và những kĩ năng cần thiết, đồng thời có thể đảm bảo được công tác trong đơn vị.
- Việc đề ra chính sách quy định trách nhiệm của các cán bộ được cử đi đào tạo bên cạnh những quyền lợi mà họ được hưởng là một chính sách hợp lý, bổ sung cho những chính sách về ngân sách, chính sách ưu đãi tạo điều kiện ở trên Nó giúp hình thành được nhận thức đúng đắn về việc tham gia học tập, đào tạo của cán bộ nhân viên là để phục vụ cho công tác trong đơn vị Giúp nhân viên có trách nhiệm hơn với việc học tập của mình.
- SGD cũng đã triển khai rất tốt nội dung cũng như giám sát việc thực thi chính sách đối với giảng viên của Ngân hàng trung ương Có thể thấy đây là một chính sách rất cần thiết và hợp lí của NHNo&PTNT Việt Nam Bởi lẽ, Giảng viên chính là lãnh đạo của các lớp học và mọi thăng trầm của tổ chức đều do lãnh đạo mà ra.Do đó việc đề ra chính sách nhằm tạo điều kiện, nâng cao năng lực và phẩm chất của giảng viên là biện pháp chủ chốt nâng cao chất lượng cho công tác đào tạo và phát triển nguồn nhân lực của NH nói chung và SGD nói riêng.
- Cuối cùng, có thể thấy chính sách khen thưởng, phê bình của ban lãnh đạo NH Trung Ương và lãnh đạo sở giao dịch cũng là một biện pháp tốt để động viên, khích lệ các cán bộ nhân viên tham gia học tập Đồng thời cũng làm tăng sự gắn bó giữa ban lãnh đạo và nhăn viên, tạo môi trường làm việc than thiện, cởi mở hơn giữa các cấp trong SGD.
Tóm lại, có thể thấy, SGD NHNo & PTNT Việt nam đã xác định chiến lược phát triển đúng đắn, có lộ trình thực hiện và bước đi thích hợp, có kế hoạch thực hiện bài bản và cụ thể Trong chiến lược phát triển của mình, SGD chú trọng đến nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tương xứng với các ngân hàng tiên tiến trong khu vực và trên thế giới Cụ thể hóa chiến lược phát triển nguồn nhân lực, Ban lãnh đạo Agribank đã phê duyệt kế hoạch đào tạo cho từng năm SGD thực hiện và Sát sao trong công tác kiểm tra
2.3.2 Những vấn đề còn tồn tại :
- Nhu cầu đào tạo trong hệ thống SGD NHNo&PTNT VN rất lớn, khối lượng và chất lượng đào tạo thời gian qua mới chỉ thỏa mãn tương đối các nhu cầu trước mắt, chưa có dự báo cho nhu cầu dài hạn trong điều kiện hội nhập.
- Các chương trình đào tạo phần lớn mang tính chất “ thiếu đâu bù đây” chưa được thiết kế một cách có hệ thống, đây là giải pháp bắt buộc trong điều kiện hiện nay, SGD NHNo&PTNT VN phải bổ sung cấp tốc lượng kiến thức cần thiết cho cán bộ tạo nền tảng để hội nhập.
- Việc đánh giá hiệu quả đào tạo đang ở mức độ sơ khai, chưa có hệ thống quản lý chất lượng đào tạo thống nhất Ở hầu hết các đơn vị vẫn còn xảy ra tình trạng đào tạo(kể cả đào tạo trong nước và đào tạo nước ngoài) , chưa gắn với quy hoạch và sử dụng, mặc dù có bằng cấp nhưng không phát huy được.
- Cơ sở vật chất giành cho đào tạo tuy có bước cải thiện đáng kể song nhìn chung vẫn chưa theo kịp với phương thức đào tạo hiện đại, ứng dụng các thành tựu công nghệ thông tin Chưa kết hợp được nguồn kinh phí giành cho công tác đào tạo từ các dự án, nên khi triển khai đào tạo từ nguồn này chưa có sự phối hợp và tính tập trung giữa các bộ phận liên quan, vì vậy thiếu sự chuẩn bị chu đáo về nội dung, chất lượng cũng như dễ bị động về thời gian
- Giảng viên là cán bộ NHNo&PTNT VN kiêm chức được lựa chọn theo đề cử của các ban nghiệp vụ nhưng tỉ lệ sử dung còn thấp(khoảng 50% số lượng được đề cử), để tham gia bài giảng các lớp tin học và lớp đào tao cho nhân viên mới vào ngành do trình độ sư phạm, phương pháp truyền đạt và kiến thức còn hạn chế Giáo trình chưa có định hướng rõ để giao cho giảng viên chuẩn bị.
- Phương pháp đào tạo cho phần lớn các khóa học chưa được đổi mới, chủ việc tiếp thu kiến thức và không khuyến khích tư duy chủ động sáng tạo trong học tập của học viên.
- Các ban, phòng, trung tâm còn chưa chủ động xây dựng kế hoạch, tập huấn nghiệp vụ trong năm theo quy định, dẫn tới có nhiều đợt tập huấn phát sinh gây ảnh hưởng đến lịch tổ chức, thời gian, công tác chuẩn bị, thành phần tham gia do đó cũng ảnh hưởng không nhỏ tới kết quả triển khai
GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI SGD NHNo & PTNN VN NNo&PTNT VN
Định hướng hoạt động của SGD NHNo&PTNT Việt Nam năm 2009: .76 1 Định hướng chung
- Tiếp tục đầu tư, củng cố vị thế tại thị trường truyền thống, xây dựng chiến lược đầu tư phát triển kinh doanh và thu hút khách hàng ở nhiều khu vực khác nhau.
- Đầu tư phát triển các sản phẩm và dịch vụ ngân hàng mang tính tiện ích cao, phù hợp với nhu cầu của khách hàng và cân đối giữa các nghiệp vụ ngân hàng bán buôn và bán lẻ, giữa các sản phẩm thanh toán và tiền gửi.Phấn đấu làm tốt các hoạt động cơ bản, nghiên cứu phát triển mở rộng, đa dạng hóa các sản phẩm, dịch vụ mới Tích cực áp dụng công nghệ thông tin, nâng cấp mức độ tự động hóa, tận dụng tối đa sức mạnh nguồn nhân lực.
- Tăng cường tiếp thị, góp phần xây dựng thương hiệu NHNo&PTNT VN Tích cực nghiên cứu thị trường đểv nắm bắt nhu cầu của khách hàng và phản ứng nhanh, linh hoạt với thay đổi của thi trường. Xây dựng, duy trì và phát triển quan hệ khách hàng đặc biệt, tạo lòng tin và mối quan hệ lâu dài với khách hàng.
- Đẩy nhanh tốc độ thực hiện lành mạnh hóa tài chính trong SGD, cải thiện chất lượng tài sản, nâng cao hiệu quả kinh doanh, góp phần cho quá trình dần tiến tới bền vững về tài chính của NHNO&PTNT VN.
- Tập trung nguồn nhân lực xây dựng hệ thống quản trị rủi ro tập trung, độc lập và toàn diện theo chuẩn mực quốc tế để nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động, tạo tiền đề cho phát triển bền vững.
- Nâng cao hiệu quả hoạt động thông qua việc áp dụng các hệ thống thông lệ quốc tế vào công tác tổ chức, quản lý và điều hành ngân hàng.
- Nâng cao năng suất lao động và văn hóa doanh nghiệp, hướng tới phục vụ khách hàng Đầu tư phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu của một ngân hàng hiện đại.
- Đẩy nhanh tốc độ áp dụng công nghệ thông tin, cơ cấu lại hệ thống quản lý, công nghệ theo từng mảng kinh doanh.
* Thực hiện tốt các nhiệm vụ theo ủy quyền của NHNo&PTNT VN.
- Đảm bảo việc hạch toán vốn, các quỹ của NHNo&PTNT VN kịp thời, chính xác Làm tốt nhiệm vụ đầu mối về quản lí ngoại tệ mặt của toàn hệ thống.
- Quản lí an toàn thanh khoản của toàn hệ thống, đảm bảo khả năng thanh toán, kinh doanh hiệu quả các khoản vốn tạm thời nhàn rỗi cảu NHNo&PTNT VN.
- Làm tốt đầu mối về kinh doanh ngoại tệ thanh toán quốc tế và đảm bảo an toàn, thông suốt toàn hệ thống, nâng cao chất lượng các hoạt động về ngoại tệ và kinh doanh ngoại tệ.
- Thực hiện tốt các hoạt động trên thị trường mử, thị trường tiền tệ liên ngân hàng trong và ngoài nước theo lệnh của TGĐ.
- Đảm bảo hiệu quả trong sử dụng vốn của ngân hàng.
* Thực hiện các chỉ tiêu kinh doanh trực tiếp năm 2009.
- Nguồn vốn đạt 16.249 tỷ đồng, tăng 16% so với 31/12/2008.
- Dư nợ đạt 6.651 tỉ đồng, tăng trưởng 18% so với 31/12/2008. Trong đó:
+ Tỷ trọng dư nợ ngắn hạn chiếm 45% trong tổng dư nợ.
+ Tỷ lệ nợ quá hạn dưới 0,5% tổng dư nợ.
+ Tỷ lệ nợ xấu dưới 1% tổng dư nợ, thu nợ đã xử lí rủi ro: 20 tỷ đồng.
+ chênh lệch quỹ thu nhập tăng 10% so với 31/12/2008.
+ Chênh lệch lãi suất đầu ra- đầu vào phấn đấu đạt 0,3% trong tháng. + Tỷ trọng thu dịch vụ trong tổng thu chiếm 7%
* Về các mục tiêu khác:
- Kiện toàn bộ máy tổ chức tại SGD, bố trí cán bộ có đủ năng lực và thực hiện nhiệm vụ chuyên môn theo chức năng và nhiệm vụ mới của SGD.
- Xây dựng triển khai các quy định nội bộ về quy trình giao dịch, quản trị rủi ro trong hoạt động, nhất là các hoạt động liên quan đến ngoại tệ, kinh doanh ngoại hối, kinh doanh vốn.
- Rà soát đội ngũ cán bộ, triển khai và đào tạo lại đội ngũ cán bộ trong và ngoài nước phù hợp với nhu cầu nhiệm vụ kinh doanh mới.
- Nghiên cứu thị trường, diến biến lãi suất, áp dungh lãi suất linh hoặt đảm bảo khả năng cạnh tranh và hiệu quả kinh doanh Tập trung vào khách hàng dân cư, triển khai tốt việc kết nối thanh toán với khách hàng lớn, các dự án
- Tiếp tục củng cố và nâng cao chất lương tín dụng Rà soát phân tích tình hình hoạt động kinh doanh, tài chính của các doanh nghiệp để có chính sách đầu tư phù hợp Thực hiện mở rộng tín dụng có chọn lọc, kiểm soát được và lường báo được rủi ro
Giải pháp hoàn thiện chính sách đào tạo và phát triển nguồn nhân lực
- Trước hết, phải nâng cao nhận thức của ban lãnh đạo và cán bộ nhân viên SGD về vai trò quan trọng của đào tạo và phát triển nguồn nhân lực đối với sự phát triển chung của toàn đơn vị Từ đó ban lãnh đạo sẽ có những chính sách và hành động cụ thể để tập trung nội lực, khai thác tối đa ngoại lực để phát triển NNL.
- Xây dựng chiến lược phát triển chung cũng như chiến lược đào tạo và phát triển NNL nhằm định hướng cho các chính sách của đơn vị được đúng đắn.
- Tập trung sức xây dựng đội ngũ cán bộ có đủ phẩm chất và năng lực đáp ứng yêu cầu của một ngân hàng hiện đại, thành thạo về chuyên môn nghiệp vụ, tin học, ngoại ngữ…Lựa chọn 1 số cán bộ nòng cốt cử đi đào tạo ở nước ngoài, tiếp tục mở các lớp học ngoại ngữ, tin học, nghiệp vụ ngân hàng theo thông lệ quốc tế, đáp ứng nhu cầu hội nhập.
- Tăng cường biện pháp nâng cao chất lượng giảng viên kiêm chức, chủ động liên hệ với các trung tâm đào tạo khác để tiếp thu, học hỏi những kinh nghiệm giảng dạy mới, hiện đại.Tiếp tục phát huy việc đa dạng hóa các hình thức cà phương thức đào tạo Phát triển hình thức liên kết với nước ngoài và đào tạo theo dự án.
- Từng bước chuẩn hóa đội ngũ cán bộ; xây dựng tiêu chí đánh giá cán bộ thông qua chất lượng và hiệu quả công việc được giao Thực hiện phân loại cán bộ, tăng cường số lượng cán bộ gắn với trình độ chuyên môn cho các phòng, tổ nghiệp vụ đáp ứng nhu cầu công việc Giáo dục triệt để trong cán bộ nhân viên về văn minh trong giao tiếp, văn hóa doanh nghiệp nhằm phục vụ tốt nhất các yêu cầu của khách hàng
- Tăng cường công tác đào tạo, giáo dục cán bộ, triển khai công tác đào tạo cán bộ theo kế hoạch đào tạo năm 2009, xây dựng quy hoạch cán bộ năm 2009 và quy hoạch bồi dưỡng cán bộ giai đoạn 2011 – 2015.
Kiến nghị hoàn thiện chính sách đào tạo và phát triển nguồn nhân lực: 82 1.Kiến nghị với Lãnh đạo SGD NHNo&PTNT VN
3.3.1.Kiến nghị với Lãnh đạo SGD NHNo&PTNT VN:
- Đẩy nhanh việc xây dựng chiến lược phát triển NNL của SGD dựa trên chiến lược của NHNo&PTNT Việt Nam, từ đó làm cơ sở để xây dựng chương trình, kế hoạch đào tạo phù hợp Trường hợp cần thiết cho phép thuê tư vấn.
- Tăng cường công tác tìm hiểu nhu cầu thực tế, chủ động liên hệ với NHNN về nhu cầu của cơ sở để NH Trung ương có những chính sách sửa đổi phù hợp.
- Với những khóa đào tạo do SGD tự tổ chức, kịp thời điều chỉnh chế độ đãi ngộ tài chính đối với giảng viên mời ngoài phù hợp với mặt bằng giá thị trường để có thể mời được giảng viên giỏi, kể cả giảng viên nước ngoài Có chủ trương xây dựng đội ngũ giảng viên kiêm chức chuyên nghiệp, có chính sách khuyến khích những cán bộ có trình độ, học vị, tâm huyết tham gia vào hoạt động đào tạo như giảng dạy, biên soạn tài liệu giảng dạy…
- Sớm xây dựng hệ thống quy trình và hướng dẫn cụ thể công tác
- Xây dựng và ban hành quy định điều chỉnh các mối quan hệ giữa đào tạo với sử dụng, đãi ngộ theo quy hoạch Cán bộ trong diện quy hoạch phải đạt kết quả tốt trong các chương trình đào tạo bắt buộc mới được xem xét đề bạt, bổ nhiệm Có cơ chế đền bù kinh phí đào tạo để nâng cao trách nhiệm của người được đào tạo và hạn chế hiện tượng chảy máu chất xám đang có nguy cơ trở thành phổ biến
3.3.2 Kiến nghị với NHNO&PTNT VN
Xây dựng và phát triển có hiệu quả Đề án đào tạo và phát triển nguồn nhân lực.
Tiếp tục thực hiện đề án đào tạo đã nêu trong đề án cơ cấu lại hoạt động NHNo&PTNT VN giai đoạn 2001- 2010 và đè án đào tạo cho khu vực đô thị.Chú trọng một số vấn đề như :
-Xây dựng chiến lược tổng thể vầ đào tạo, hệ thống hoá giáo trình, nội dung giảng dạy, hệ thống đánh giá đào tạo và giảng viên.
-Thường xuyên nghiên cứu, cập nhật về nhu càu đào tạo,theo sự phát triển về quy mô, mô hình tổ chức và loại sản phẩm dịch vụ cung cấp.
-Xây dựng giáo trình gắn liền với sự thay đổi mô hình kinh doanh,sản phẩm dịch vụ cung cấp.Gắn công tác đào tạo với yêu cầu cụ thể của đơn vị cơ sở,nâng cao vai trò và hiệu quả của công tác kiểm tra sau đào tạo cũng như các quy định đánh giá, chất lượng cán bộ sau đào tạo.
-Trước mắt tập trung đào tạo mọt số lĩnh vực ưu tiên (treasury, quản lý rủi ro, quản lý dự án, thẩm định dự án, nâng cao năng lực quản lý, luật quốc tế…) đảm bảo yêu cầu cấp bách về kinh doanh và cải tiến quản lý.
-Triển khai thực hiện tích cực cấu phần đào tạo và năng lực trong các dự án có tài trợ quốc tế.
-Học tập kinh nghiệm quốc tế trong việc xây dựng và áp dụng các chuẩn mực đào tạo theo yêu cầu của công việc(Competency Based Trainning).Xây dựng mối quan hệ giữa cơ sở kinh doanh và- cơ sở đào tạo(Industry-school), phối hợp cộng tác với các tổ chức đào tạo để có được dịch vụ đào tạo sát với yêu cầu của mình.
-Công tác đào tạo phải được thưc hiện thường xuyên, đồng bộ từ trung ương đén địa phương.Cần quy định rõ nội dung do trung ương đảm nhận và nội dung do địa phương tự đào tạo.Quy hoạch công tác đào tạo với thăng tiến và lộ trình công danh:Rà soát lại các chính sách đào tạo hiện nay trong toàn hệ thống.Phải coi việc đào tạo liên tục cán bộ nhân viên là cách đầu tư để nâng cao chất lượng dịch vụ.Cần xây dựng chiến lược đào tạo con người cụ thể và có kế hoạch đào tạo theo từng năm gắn với xây dựng lộ trình công danh cho cán bộ nhân viên để họ có dịnh hướng phấn đấu rõ ràng và gắn bó lâu dài với ngân hang.
-Xây dựng chính sách khuyến khích đãi ngộ và thu hút cán bộ có năng lực,có chuyên môn trình đọ bằng cấp.Xây dựng chiến lược thu hút, tuyển dụng các chuyên gia, nhà khao học bổ sung cho đọi ngũ cán bộ làm công tác đào tạo trong hệ thống NHNo&PTNT VN gắn liền với việc cải tiến nội dung đào tạo và các giáo trình cho phù hợp với các nghiệp vụ và công nghệ ngân hang hiện đại, cải tiến, phát triển phương pháp đào tạo và xây dựng đọi ngũ giảng viên.
-Xây dựng chương trình đào tạo và hệ thống đánh giá nhu cầu và chất lượng đào tạo theo thong lệ quốc tế, xây dựng giáo trình tự học và hệ thống học qua mạng, học từ xa (E-learning) nhằm cập nhật bổ sung kịp thời các thông tin, kiến thức mới, hiện đại cũng như cung cấp cơ hội tự đào tạo rộng rãi cho CBVC trong hệ thống NHNo&PTNT VN.
3.3.3 Kiến nghị với Chính Phủ và ngân hàng nhà nước.
3.3.3.1 Kiến nghị với Chính Phủ:
- Tổ chức các hình thức đào tạo nâng cao trình độ của bộ máy quản lý và viên chức của ngân hàng lên tầm ngang khu vực.Tăng cường đào tạo và sử dụng cán bộ năng lực.Đào tạo lại cán bộ phải được coi là nhiệm vụ cấp bách, trước hết ưu tiên đào tạo quản lý cấp cao theo chương trình đào tạo tiên tiến.Coi chứng chỉ của các khoá đào tạo hiện nay là một trong những tiêu chuẩn để lụa chọn các nhà quản lý NHTM hiện đại.
- Cải tiến chính sách tiền lương:
Vấn đề tiền lương là vấn đề sống còn Tiền lương quan trọng bởi vì nó là động lực cho việc người ta phát triển các nhu cầu tiêu dùng.Cho nên đồng lương phải thoả mãn không chỉ trong sự cạnh tranh giữa các ngân hàng, giữa các tổ chức cùng lĩnh vực hoạt động với nhau mà còn xét đến cả trong sự cạnh tranh với thời đại nữa.Việc nghiêưn cứu về xu hướng dao động của lương tối thiểu phải gắn với thị trường lao động, thường xuyên cập nhật điều chỉnh để luôn giữ được tính tiên tiến của tiền lương.
Quan điểm xuyên suốt trong quá trình cải cách chính sách tiền lương là tiền lương phải được coi là sự đầu tư vào con người, vốn nhân lực, đầu tư cho phát triển.