Chi tra dich vu moi truong kinh nghiem the gioi 190120 khotrithucso com

Chuyên đề thực tập tốt nghiệp MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu đề tài Giới hạn nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Cấu trúc chuyên đề PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHI TRẢ DỊCH VỤ MÔI TRƯỜNG 1 Khái niệm dịch vụ môi trường 1.1.1 Khái niệm DVMT .4 1.1.2 Chức dịch vụ môi trường 1.1.3.Phân loại dịch vụ môi trường .5 1.2 Khái niệm chi trả dịch vụ môi trường 1.2.1 Khái niệm 1.2.2 Nguyên tắc PES .7 1.2.3 Đối tượng chi trả dịch vụ môi trường 1.2.4 Đặc điểm PES 1.2.5 Hình thức PES 1.2.6 Bản chất PES .9 1.2.7 Mục tiêu PES .9 1.2.8 Phân loại PES 11 CHƯƠNG II TỔNG QUAN VỀ CHI TRẢ DỊCH VỤ MÔI TRƯỜNG Ở MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI 12 2.1 Các hoạt động PES Mỹ La Tinh 12 2.1.1 Hoa Kỳ áp dụng PES sớm thành công 12 Vũ Thị Thu Hương KTQLMT 47 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 2.1.2 Ecuador 13 2.1.3 Colombia 14 2.1.4 Trung mỹ Mehico 14 2.1.5 Mexico 14 2.1.6 Brazil 14 2.1.7 Ở Bolivia 14 2.1.8 Costa Rica 14 2.2 Các hoạt động PES Châu Âu 22 2.2.1 Pháp 22 2.2.2 Đức 22 2.3 Các hoạt động PES Châu Á .22 2.3.1 Indonesia 27 2.3.2 Trung Quốc 27 2.3.3 Nepal 27 2.3.4 Tại Ấn Độ 28 2.4 Hoạt động PES Châu Úc 28 CHƯƠNG III CHI TRẢ DỊCH VỤ MÔI TRƯỜNG TẠI VIỆT NAM 30 3.1 Dịch vụ môi trường Việt nam .30 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 30 3.1.1.1 Vị trí địa lý Việt nam 30 3.1.1.2 Địa hình 32 3.1.1.3Khí hậu Việt Nam……………………………………………………… 32 3.1.1.4 Dân số Việt Nam……………………………………………………….33 3.1.2 Dịch vụ môi trường Việt nam 34 3.2 Chi trả môi trường Việt Nam 44 3.2.1 Về sách 44 Vũ Thị Thu Hương KTQLMT 47 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 3.2.2 Áp dụng PES Việt Nam .48 3.2.2.1 Bảo vệ đầu nguồn 52 3.2.2.2 Bảo tồn đa dạng sinh học 56 3.2.2.3 Vẻ đẹp cảnh quan 56 3.2.2.4 Hấp thụ cacbon 60 CHƯƠNG IV BÀI HỌC KINH NGHIỆM VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP VỀ CHI TRẢ DỊCH VỤ MÔI TRƯỜNG Ở VIỆT NAM .79 3.1 Một số học kinh nghiệm 79 3.1.1 Bài học kinh nghiệm chung từ đánh giá mơ hình PES thành cơng nước 79 3.1.1.1 Nhận thức PES 79 3.1.1.2 Xây dựng chế chi trả 80 3.1.1.3 Quan hệ quốc tế 83 3.1.3 Bài học kinh nghiệm cho loại DVMT từ nghiêm cứu điểm Việt nam .83 3.1.3.1 Nhận xét chung 83 3.1.3.2 Bài học kinh nghiệm cho loại hình dịch vụ môi trương 85 3.3 Một số giải pháp cho việc áp dụng PES giai đoạn tới 86 3.3.1 Khung pháp lý 86 3.3.2 Nghiên cứu – triển khai 86 PHẦN KẾT LUẬN 89 Vũ Thị Thu Hương KTQLMT 47 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghiã tiếng Việt DVMT Dịch vụ môi trường HST Hệ sinh thái WWF Quỹ Quốc tế bảo vệ thiên nhiên RCFEE Trung tâm nghiên cứu sinh thái mơi trường rừng EEPSEA Chương trình kinh tế môi trường Đông Nam Á PES Chi trả dịch vụ môi trường IUCN Quỹ bảo tồn thiên nhiên Thế giới ICRAF Trung tâm nông lâm nghiệp giới RUPES Chi trả cho người nghèo vùng cao dịch vụ môi trường mà họ mang lại CERS Chứng nhận giảm phát thải CDM Cơ chế phát triển DANIDA Cơ quan phát triển Quốc tế Đan Mạch USD Đô la Mỹ UNFCCC Công ước khung Liên Hiệp Quốc thay đổi khí hậu GEF Quỹ MT tồn cầu FONAG Quỹ bảo tồn nước quốc gia Ecuador WB Ngân Hàng giới ICRAF IFAD Trung tâm Nông – Lâm Thế giới Vũ Thị Thu Hương Quỹ phát triển Nông nghiệp Quốc tế KTQLMT 47 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp TNC PSA ADB Vũ Thị Thu Hương Bảo tồn Thiên nhiên Trung Quốc Chương trình chi trả dịch vụ môi trường Costa Rica Ngân hàng phát triển Châu Á KTQLMT 47 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU, SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ Bảng Tên bảng Trang Bảng 1.1 Bản chất Chi trả dịch vụ môi trường (PES) 10 Bảng 2.1 Bảng 2.2 Chương trình chi trả dịch vụ mơi trường Costa Rica Bản hợp đồng cung cấp nước cho nhà máy thủy điện Costa Rica 15 17 Sử dụng đất có điều kiện xem mơ Bảng 2.3 hình thức thưởng cho việc thực phịng hộ đầu nguồn nhằm xóa đói giảm nghèo dự án 20 RUPES Bảng 2.4 Hợp đồng bảo tồn dự án RUPES Bản đồ Việt Nam (Nguồn: Bảng 3.1 Bảng 3.2 www.dulichachau.com/) Diễn biến diện tích độ che phủ rừng qua thời kỳ Bảng 3.3 Bảng 3.4 Bảng 3.5 Bảng 3.6 Bảng 3.7 Dịch vụ môi trường rừng Việt nam Trữ lượng hấp thụ lưu giữ – bon rừng tự nhiên – miền Bắc Trữ lượng hấp thụ lưu giữ – bon rừng tự nhiên – miền Trung Trữ lượng hấp thụ lưu giữ – bon rừng tự nhiên – miền Nam Mối quan hệ tỷ lệ che phủ rừng với biến Vũ Thị Thu Hương 22-23 26 30 31 31 32 32 32 KTQLMT 47 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp động xói mịn đất Bảng 3.8 Thành phần loài sinh vật biết Việt Nam Bảng 3.9 Chi phí giao dịch dự án thử nghiệm Bảng Sơ đồ đề xuất kế hoạch chi trả dịch vụ môi trường 3.10 sông Đồng Nai Bảng Lượng khách du lịch qua năm Vườn quốc 3.11 gia Bạch Mã 35 45 48 50 PHẦN MỞ ĐẦU Vũ Thị Thu Hương KTQLMT 47 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Tính cấp thiết đề tài Việt Nam có nhiều sơng núi cao có độ dốc lớn Rừng đầu nguồn bị suy giảm, nhân dân vùng đầu nguồn phần lớn người nghèo Việt Nam thường xuyên xảy hạn hán, lũ lụt Điển hình, trận bão dồn dập đổ vào tỉnh miền Trung tháng 11/2007; ngày nóng nắng kéo dài đầu tháng 7/2007 nhiệt độ 42 độ C, trời 45 độ C Nghệ An, Hà Tĩnh, làm nhiều người ốm đến mức bệnh viện khơng cịn đủ chỗ chứa Điều đặc biệt là, thiên tai xảy hàng năm ngày có tần suất nhiều hơn, quy mơ cường độ ngày lớn Theo tính tốn Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn, bình quân thiên tai VN làm chết tích 750 người hàng năm, thiệt hại 1,5% GDP hàng năm (Nguồn:Vnexpress – Newsdaily 1/10/2007) Hơn nữa, việc quản lý lưu vực sơng nước ta cịn nhiều bất cập, cần điều chỉnh Trong đó, Chi trả dịch vụ môi trường (PES) áp dụng thành công nhiều nước giới việc tạo thêm nguồn tài hỗ trợ bền vững bảo tồn đa dạng sinh học cải thiện đời sống cho nhân dân địa phương PES lên giải pháp sách để khuyến khích, chia sẻ lợi ích cho cộng đồng tồn xã hội Vì vậy, việc ngun cứu, thực sách PES Việt nam cần thiết cấp bách, nhằm tạo thêm nguồn tài hỗ trợ cơng tác bảo tồn đa dạng sinh học, góp phần thúc đẩy kinh tế hóa tài nguyên môi trường Hơn 10 năm qua, khái niệm chi trả dịch vụ môi trường ứng dụng nhận quan tâm đáng kể nhà nghiên cứu môi trường, nhà khoa học nhà hoạch định sách tồn khu vực Đông Nam Á Ở Việt Nam, chưa có diễn đàn thống Vũ Thị Thu Hương KTQLMT 47 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp chung cách hiểu PES Việt Nam PES giai đoạn thí điểm, xây dựng chế, mơ hình chi trả, hoàn thiện khung pháp lý Hơn nữa, với việc thực tập Trung tâm nghiên cứu sinh thái môi trường rừng – thuộc Viện khoa học Lâm nghiệp Việt Nam, tơi có hội tiếp cận, tìm hiểu sâu Chi trả dịch vụ mơi trường Vì vậy, tơi định chọn đề tài: “Chi trả dịch vụ môi trường – kinh nghiệm giới áp dụng Việt Nam”, với bước đầu xem xét, tìm hiểu vấn đề lý luận áp dụng Chi trả dịch vụ môi trường vào thực tiễn Tơi hi vọng góp phần vào cơng nghiên cứu triển khai mơ hình chi trả dịch vụ môi trường Việt Nam Mục tiêu nghiên cứu đề tài Đưa số học kinh nghiệm giới đề xuất số giải pháp nhằm phục vụ cho trình nghiên cứu triển khai mơ hình chi trả dịch vụ môi trường Việt Nam giai đoạn tới, trước mắt dự án thí điểm chi trả dịch vụ môi trường Lâm Đồng Sơn La Giới hạn nghiên cứu Giới hạn không gian lãnh thổ: Trong chuyên đề tiến hành nghiên cứu kinh nghiệm số nước châu Mỹ La Tinh: Mỹ, Costa Rica, Ecuador, Mexico, ; Châu Âu: Pháp, Đức; Châu Á: Trung Quốc, Ấn Độ, Philippin, Inđônêxia….; Châu Úc Việt Nam Giới hạn thời gian: số liệu sử dụng từ PES hình thành phát triển năm 2008 Giới hạn khoa học: Chuyên đề tập trung nghiên cứu chất, chế nội dung chi trả dịch vụ môi trường Phương pháp nghiên cứu Vũ Thị Thu Hương KTQLMT 47 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Phương pháp nghiên cứu tài liệu: Phương pháp đơn giản dễ hiểu không vắng mặt nghiên cứu khoa học Việc tham khảo nhiều tài liệu thể cẩn trọng hiểu biết người nghiên cứu Tuy nhiên bỏ qua việc ghi chép lại rõ ràng nguồn gốc tài liệu để tiện theo dõi tra cứu được, làm tăng độ tin cậy người đọc đề tài nghiên cứu Phương pháp liệt kê: Tổng hợp liệt kê số liệu nhằm giúp cho viết thêm tính thuyết phục người đọc Phương pháp phân tích số liệu: Số liệu thu nhập sau phân tích đặc điểm, xu hướng biến động bảng số liệu Cấu trúc chuyên đề Cấu trúc chuyên đề chia thành phần: Phần mở đầu, phần nội dung, phần kết luận Trong đó, phần nội dung chia thành chương sau: Chương I: Cơ sở lý luận chi trả dịch vụ môi trường Chương II: Tổng quan chi trả dịch vụ môi trường số nước Thế giới Chương III: Chi trả môi trường Việt Nam Chương IV: Bài học kinh nghiệm số giải pháp cho việc áp dụng chi trả môi trường Việt nam Vũ Thị Thu Hương KTQLMT 47