Vấn đề phát triển giáo dục ở đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh bình phước

ĐẠI HỌC QUỐC GIA TP HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN -o0o VŨ MINH THANH VẤN ĐỀ PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC Ở ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ TỈNH BÌNH PHƯỚC LUẬN VĂN THẠC SĨ CHỦ NGHĨA XÃ HỘI KHOA HỌC TP HỒ CHÍ MINH - 2011 ĐẠI HỌC QUỐC GIA TP HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN -o0o VŨ MINH THANH VẤN ĐỀ PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC Ở ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ TỈNH BÌNH PHƯỚC Chuyên ngành: CHỦ NGHĨA XÃ HỘI KHOA HỌC Mã s : 60.22.85 LUẬN VĂN THẠC Sĩ CHỦ NGHĨA XÃ HỘI KHOA HỌC Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN ANH QUỐC TP HỒ CHÍ MINH – 2011 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Chương VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ DÂN TỘC, DÂN TỘC THIỂU SỐ VÀ VAI TRÒ NGUỒN LỰC ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ Ở TỈNH BÌNH PHƯỚC 1.1 VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ DÂN TỘC, DÂN TỘC THIỂU SỐ VÀ QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM VỀ DÂN TỘC THIỂU SỐ 1.1.1 Một số vấn đề lý luận chung dân tộc dân tộc thiểu số 1.1.2 Quan điểm Đảng Cộng sản vấn đề dân tộc thiểu số 17 1.2 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VÀ ĐẶC ĐIỂM KINH TẾ - XÃ HỘI TỈNH BÌNH PHƯỚC VỚI VIỆC PHÁT HUY NGUỒN LỰC DÂN TỘC THIỂU SỐ CỦA TỈNH 28 1.2.1 Điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội tỉnh Bình Phước 28 1.2.2 Tổ chức sinh hoạt văn hóa đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Bình Phước 35 1.2.3 Đặc điểm kinh tế, văn hóa, xã hội dân tộc thiểu số tỉnh Bình Phước 43 1.2.4 Vai trò nguồn lực đồng bào dân tộc thiểu số với phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bình Phước 47 Chương VẤN ĐỀ PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ TỈNH BÌNH PHƯỚC - THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP 2.1 QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG BỘ VÀ CHÍNH SÁCH CỦA CHÍNH QUYỀN TỈNH BÌNH PHƯỚC VỀ VIỆC PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC Ở ĐỒNG BÀO CÁC DÂN TỘC THIỂU SỐ 56 2.1.1 Quan điểm Đảng tỉnh Bình Phước phát triển giáo dục đồng bào dân tộc thiểu số 56 2.1.2 Chính sách quyền tỉnh Bình Phước phát triển giáo dục đồng bào dân tộc thiểu số 58 2.2 THỰC TRẠNG GIÁO DỤC Ở ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ TỈNH BÌNH PHƯỚC HIỆN NAY 61 2.2.1 Thành tựu hạn chế giáo dục – đào tạo đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Bình Phước 61 2.2.2 Nguyên nhân thành tựu hạn chế việc giáo dục đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Bình Phước 77 2.2.3 Những vấn đề đặt giáo dục đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Bình Phước 83 2.3 MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CƠ BẢN CHO VIỆC PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC Ở ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ TỈNH BÌNH PHƯỚC 86 2.3.1 Mục tiêu nhiệm vụ phát triển giáo dục đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Bình Phước 86 2.3.2 Một số giải pháp phát triển giáo dục đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Bình Phước 88 KẾT LUẬN 102 PHỤ LỤC 106 TÀI LIỆU THAM KHẢO 109 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Vấn đề dân tộc thiểu số nội dung Đảng Cộng sản Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh quan tâm Nó nhân tố quan trọng góp phần định đến phát triển lịch sử dân tộc nói chung, nghiệp cách mạng Việt Nam nói riêng Vấn đề xây dựng, giải thực sách dân tộc giai đoạn lịch sử với đồn kết, bình đẳng, tương trợ giúp đỡ lẫn cộng đồng tộc người để phát triển cở sở cho việc phát huy nguồn lực dân tộc Việt Nam Trong công đổi mới, hội nhập hợp tác quốc tế, với lĩnh vực khác vấn đề dân tộc đặt yêu cầu, nhiệm vụ cấp thiết cần quan tâm nghiên cứu giải cách thật khoa học Đặc biệt lực thù địch khai thác triệt để vấn đề dân tộc thiểu số Việt Nam để lợi dụng, chống phá công đổi nước ta nói chung, tỉnh Bình Phước nói riêng nhằm chia rẽ khối đại đồn kết tồn dân vấn đề dân tộc, có phát triển đời sống kinh tế, văn hóa giáo dục đồng bào dân tộc thiểu số trở nên nóng bỏng cấp thiết hết Bình Phước tỉnh miền núi, biên giới thuộc miền Đông Nam Bộ, nơi cư trú, sinh sống nhiều đồng bào dân tộc thiểu số như: S’tiêng, Mnông, Khmer, Tà mun, Châu ro… Các dân tộc thiểu số sinh sống địa bàn rộng lớn tập trung chủ yếu vùng biên giới tiếp giáp Vương quốc Campuchia, có vị trí quan trọng kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng Các dân tộc thiểu số Bình Phước ln với nhân dân tỉnh gắn bó, đồn kết đóng góp phần sức lực, trí tuệ cho nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc, thống đất nước trước công phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng bảo vệ tổ quốc Nhưng nhìn chung, họ sống tình trạng nghèo lạc hậu Tình trạng nghèo lạc hậu đồng bào dân tộc thiểu số Bình Phước nguyên nhân khác Một số ngun nhân dẫn đến tình trạng phải kể đến trình độ dân trí học vấn thấp đồng bào dân tộc thiểu số Trình độ học vấn dân trí thấp khơng trở ngại lớn cơng xóa đói giảm nghèo đồng bào dân tộc tỉnh mà tiềm ẩn nhiều nguy sâu xa an ninh quốc phịng Trình độ dân trí học vấn thấp đồng bào dân tộc thiểu số điểm yếu để lực thù địch dụ dỗ, lừa gạt, lơi kích động nhằm thực âm mưu “diễn biến hịa bình”, gây chia rẽ đại đoàn kết toàn dân Nhận thức rõ tầm quan trọng việc nâng cao dân trí, học vấn đồng bào dân tộc thiểu số, Đảng quyền tỉnh Bình Phước đề chủ trương, sách biện pháp nhằm ưu tiên phát triển giáo dục đồng bào dân tộc thiểu số Bên cạnh thành tựu đạt giáo dục, nhiều nguyên nhân khác nhau, công tác giáo dục vùng đồng bào dân tộc thiểu số cịn nhiều hạn chế như: trình độ học vấn, dân trí đồng bào dân tộc thiểu số nơi nhìn chung cịn thấp, mạnh nguồn lực người chưa phát huy Tiếp tục thực chiến lược phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, Đảng Bình Phước lần thứ IX đặt nhiệm vụ để đạt mục tiêu chiến lược Một nhiệm vụ quan trọng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội nhiệm vụ phát triển giáo dục tỉnh, đặc biệt giáo dục đồng bào dân tộc thiểu số Nghị viết: “Nâng cao trách nhiệm hệ thống trị tồn xã hội nghiệp giáo dục đào tạo Nhận thức thực quan điểm giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu Tăng cường huy động học sinh đến lớp, giảm tỷ lệ học sinh nghỉ, bỏ học; thực tốt sách học sinh dân tộc thiểu số; đầu tư xây dựng sở vật chất, trường chuẩn quốc gia, thực tốt công tác phổ cập giáo dục”[72,92-93] Với tất lý trên, chọn đề tài: “Vấn đề phát triển giáo dục đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Bình Phước” làm luận văn thạc sỹ triết học chuyên ngành Chủ nghĩa xã hội khoa học Tổng quan tình hình nghiên cứu đề tài Vấn đề giáo dục nói chung, giáo dục đồng bào dân tộc thiểu số nói riêng có nhiều đề tài nghiên cứu khoa học công bố Các đề tài khái quát thành hai chủ đề sau: Thứ cơng trình khoa học nghiên cứu vấn đề giáo dục nghiệp phát triển giáo dục q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam Trước hết phải kể đến hai cơng trình nghiên cứu Giáo sư Phạm Minh Hạc Một cơng trình, “Phát triển giáo dục, phát triển người phục vụ phát triển xã hội – kinh tế” (1996), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội Nội dung tác phẩm đánh giá thành tựu kết cải cách lĩnh vực giáo dục nước ta 50 năm qua; trình bày quan điểm đạo Đảng Nhà nước phát triển giáo dục, phát triển người, phát triển nguồn nhân lực nhằm phục vụ công đổi Việt Nam Hai cơng trình “Giáo dục Việt Nam trước ngưỡng cửa kỷ 21” (1999), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Nội dung sách làm rõ tính chất giáo dục, nguyên lý, nội dung, hệ thống giáo dục từ giáo dục mầm non đến đại học Việt Nam qua giai đoạn lịch sử; tác giả phân tích mối quan hệ giáo dục phát triển nguồn nhân lực, nguồn lực phát triển giáo dục suy nghĩ phương hướng phát triển giáo dục trước ngưỡng cửa kỷ 21 Việt Nam phát triển với nhiều thách thức… Kế đến phải kể đến cơng trình nghiên cứu khoa học tác giả Nguyễn Thế Long Đó cơng trình “Đổi tư phát triển giáo dục Việt Nam kinh tế thị trường” (2006), Nxb Lao động, Hà Nội Nội dung tác phẩm làm rõ vấn đề đổi tư phát triển giáo dục kinh tế thị trường, đối mặt với thách thức hội nhập với kinh tế giới, giáo dục Việt Nam phải đổi tư duy, đề đường lối cải cách giáo dục phù hợp với quy luật kinh tế thị trường; đổi chấn hưng giáo dục với chiến lược lâu dài, ổn định Thứ hai cơng trình nghiên cứu có liên quan đến vấn đề giáo dục, phát triển nguồn nhân lực vùng đồng bào dân tộc thiểu số nước ta tỉnh Bình Phước Về chủ đề phải kể đến sách có tựa đề “Giáo dục ngơn ngữ phát triển văn hóa dân tộc thiểu số phía Nam”, (1993), Viện Khoa học xã hội, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội Tác phẩm nêu lên chi tiết sách ngơn ngữ chữ viết dân tộc việc thực sách đó; vấn đề liên quan đến việc dạy học chữ dân tộc thiểu số vấn đề thuận lợi, khó khăn việc dạy, học tiếng Việt cho đồng bào dân tộc thiểu số; qua đó, tác phẩm nêu lên số phương hướng, giải pháp cho việc giáo dục ngôn ngữ cho đồng bào dân tộc thiểu số Tiếp theo sách có tựa đề “Xây dựng đội ngũ cán dân tộc thiểu số nước ta thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa – luận giải pháp”, (2005), tập thể tác giả Lê Phương Thảo, Nguyễn Cúc, Dỗn Hùng, Nxb Lý luận trị, Hà Nội Nội dung tác phẩm nêu lên thực trạng việc xây dựng đội ngũ cán người dân tộc thiểu số; đưa số nhóm giải pháp nhằm thúc đẩy đổi cơng tác cán vùng đồng bào dân tộc thiểu số Tuy nhiên, tác phẩm chủ yếu tập trung vào việc bồi dưỡng cán có sẵn vùng đồng bào dân tộc thiểu số, chưa đặt vấn đề tạo nguồn cán trẻ từ đồng bào dân tộc Trong chủ đề thứ hai không kể đến “Hội nghị phát triển Giáo dục Đào tạo vùng đồng Sông Cửu Long” Chính phủ tổ chức vào tháng 08 năm 2005 Cần Thơ Các tham luận khoa học Hội nghị đưa nhóm giải pháp để thúc đẩy phát triển ngành giáo dục vùng đồng sông Cửu Long giải pháp tiếp tục củng cố phát triển hệ thống trường phổ thông trung học nội trú cho em đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh đồng Sông Cửu Long Nghiên cứu giáo dục vùng đồng bào dân tộc tỉnh Bình Phước có số cơng trình quan trọng, đặc biệt cơng trình nghiên cứu nhóm tác giả Kim Thị Dung (Chủ nhiệm đề tài), Lê Tuyết Ánh, Nguyễn Thị Thanh Hằng, Hoành Vũ Minh, Đặng Viên Ngọc Trai trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn với đề tài “Tìm hiểu thực trạng hoạt động giáo dục số trường dân tộc nội trú tỉnh Bình Phước”(2006) Quá trình nghiên cứu đề tài tập thể tác giả khảo sát cách cụ thể tình hình dạy học giáo viên học sinh trường dân tộc thiểu số tỉnh Bình Phước, đưa số giải pháp thúc đẩy phát triển công tác giáo dục cho trường dân tộc nội trú tỉnh Các cơng trình nghiên cứu nguồn tư liệu tham khảo quý giá Nó sở để tác giả tiếp thu, kế thừa việc nghiên cứu thực luận văn thạc sĩ chuyên ngành Chủ nghĩa xã hội khoa học Mục đích nhiệm vụ luận văn Mục đích luận văn nghiên cứu cách có hệ thống vấn đề phát triển giáo dục đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Bình Phước, từ đưa phương hướng giải pháp phát triển giáo dục đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Bình Phước Để đạt mục đích trên, luận văn tập trung thực nhiệm vụ sau: Thứ nhất, làm rõ quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin dân tộc, tư tưởng Hồ Chí Minh vấn đề dân tộc dân tộc thiểu số; vai trò nguồn lực đồng bào dân tộc thiểu số phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bình Phước Thứ hai, làm rõ quan điểm Đảng Chính sách quyền tỉnh Bình Phước phát triển giáo dục đồng bào dân tộc thiểu số Thứ ba, trình bày thực trạng phát triển giáo dục đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Bình Phước, từ vạch phương hướng đề xuất số giải 10 pháp nhằm phát triển giáo dục đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Bình Phước thời gian tới Cơ sở lý luận phương nghiên cứu luận văn Luận văn thực dựa sở giới quan phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử; đồng thời luận văn sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu cụ thể phân tích tổng hợp, đối chiếu so sánh, lơgic lịch sử để nghiên cứu trình bày luận văn Nguồn tài liệu phục vụ cho nghiên cứu luận văn Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ VI, VII, VIII, IX, X Văn kiện Đảng tỉnh Bình Phước, thị, nghị Chính phủ vấn đề dân tộc cơng tác giáo dục vùng đồng bào dân tộc thiểu số nước ta nói chung, tỉnh Bình Phước nói riêng; nguồn tài liệu thống kê thực trạng giáo dục tỉnh Bình Phước; kết hợp thực tế phum sóc đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận văn Về mặt lý luận, luận văn góp phần làm rõ cơng tác giáo dục cho đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Bình Phước Về mặt thực tiễn, luận văn dùng làm tư liệu tham khảo cho quan, đồn thể làm cơng tác dân tộc giáo dục địa bàn tỉnh Bình Phước Bên cạnh đó, luận văn dùng làm tài liệu tham khảo cho đối tượng sinh viên, học viên trường cao đẳng, đại học có nhu cầu tìm hiểu, nghiên cứu vấn đề có liên quan Kết cấu luận văn Ngoài Phần mở đầu, Kết luận, Phụ lục, Danh mục tài liệu tham khảo bảng biểu minh họa, luận văn kết cấu làm hai chương, năm tiết 104 KẾT LUẬN Qua việc nghiên cứu trình bày nội dung luận văn, khái quát kết luận sau: Quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh vấn đề dân tộc toàn diện, sâu sắc hệ thống Một nội dung xuyên suốt tư tưởng Hồ Chí Minh tư tưởng Người dân tộc thiểu số vấn đề đoàn kết dân tộc Nội dung Đảng Cộng sản Việt Nam ln coi nhiệm vụ mang ý nghĩa chiến lược cách mạng Việt Nam Thực tiễn vấn đề phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số nhiệm vụ chiến lược cách mạng Việt Nam Trong nhiệm vụ phát triển giáo dục đồng bào dân tộc thiểu số mang ý nghĩa quan trọng, góp phần to lớn nghiệp cách mạng trở thành học bổ ích nghiệp đổi Việt Nam Trong công đổi mới, Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định: “Tập trung ưu tiên đầu tư phát triển giáo dục đào tạo vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số; tiếp tục hoàn chỉnh hệ thống trường lớp, sở vật chất - kỹ thuật cấp học, mở thêm trường nội trú, bán trú có sách bảo đảm đủ giáo viên cho vùng này”[36,34] Bình Phước có điều kiện tự nhiên thuận lợi, tài ngun khống sản phong phú, có tiềm chuyển dịch cấu kinh tế mạnh mẽ; nơi cư ngụ sinh sống nhiều đồng bào dân tộc thiểu số Trong năm qua, nhờ chủ trương, sách đắn Đảng Nhà nước phát triển kinh tế - xã hội nói chung, đời sống đồng bào dân tộc thiểu số mà đời sống nhân dân tỉnh Bình Phước ngày nâng cao chất lượng sống, cơng tác xóa đói, giảm nghèo bước đạt hiệu Tuy nhiên, bên cạnh đời sống đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Bình Phước gặp nhiều khó khăn Một nguyên nhân gây hạn chế phát triển kinh tế - xã hội đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Bình Phước 105 vấn đề giáo dục đồng bào dân tộc thiểu số Do tỉnh Bình Phước chưa phát huy hết tiềm năng, lợi cho việc cơng nghiệp hóa, đại hóa, chưa tạo đột phá việc chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng đại Một tiềm chưa phát huy hết mạnh, chưa khai thác có hiệu nguồn lực đồng bào dân tộc thiểu số Bình Phước địa bàn có tiềm phát triển kinh tế, xã hội có ý nghĩa chiến lược an ninh quốc phòng, nơi cư ngụ sinh sống 40 đồng bào dân tộc thiểu số Đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Bình Phước chủ yếu di cư từ miền Bắc vào, trình di cư bắt đầu mạnh từ sau đất nước thống năm 1975 Trong năm qua, nhờ chủ trương, sách Đảng, Nhà nước, quan tâm, hỗ trợ Đảng bộ, Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Phước, quan tâm cộng đồng, đời sống đồng bào dân tộc thiểu số địa phương ngày khởi sắc Các dự án, chương trình hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số phát huy hiệu mang lại thay đổi lớn đời sống vật chất, tinh thần đồng bào dân tộc thiểu số Đời sống đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Bình Phước gặp nhiều khó khăn Một nguyên nhân gây hạn chế phát triển kinh tế - xã hội đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Bình Phước vấn đề giáo dục đồng bào dân tộc thiểu số Vấn đề giáo dục đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Bình Phước trở nên cấp bách Nó địi hỏi phải có chế, giải pháp, kế hoạch, phương hướng thiết thực hiệu việc khắc phục tình trạng đồng bào dân tộc thiểu số khơng bị tụt hậu q trình đẩy mạnh tiến trình cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế Sau 13 năm tái lập tỉnh Bình Phước, giáo dục đồng bào dân tộc thiểu số có nhiều chuyển biến tích cực với thành tựu đáng khích lệ Sự tác động có hiệu sách ưu tiên thể chế hóa triển khai thực tỉnh Bình Phước nhân tố thúc đẩy phát triển giáo dục đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh thời gian vừa qua 106 Nhưng điều kiện kinh tế, đặc thù văn hóa phong tục tập quán đồng bào dân tộc lạc hậu nên chất lượng giáo dục học sinh dân tộc thiểu số cịn gặp nhiều khó khăn Chất lượng giáo dục học sinh dân tộc người địa bàn tỉnh mức thấp với tình trạng tái mù, thất học cịn diễn nhiều vùng miền Nguyên nhân xác định gia đình em chưa nhận thức đầy đủ lợi ích việc học thiếu quan tâm đến việc học hành em; đời sống đa số gia đình em học sinh dân tộc thiểu số nghèo nên chưa thể đầu tư cho việc học hành em cách tốt nhất; nhiều em học sinh dân tộc thiểu số hạn chế việc sử dụng tiếng phổ thông ảnh hưởng không nhỏ đến trình tiếp cận tri thức sách tri thức đời sống; tư trừu tượng hạn chế; việc áp dụng đổi phương pháp dạy theo hướng phát huy tính tích cực lớp học sinh người dân tộc thiểu số khó; nội dung chương trình lớp áp dụng chưa tương thích với điều kiện tiếp thu em dân tộc thiểu số; đội ngũ cán bộ, giáo viên không đồng với việc nhiều giáo viên dạy không chuyên môn thiếu kinh nghiệm giảng dạy ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng hiệu giảng dạy Vấn đề dạy chữ dân tộc trường phổ thơng vùng có nhiều đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống chưa triển khai mang tính hình thức Chưa có quan tâm mức việc đào tạo giáo viên dạy chữ dân tộc chưa có chế quản lý thống sách hỗ trợ từ phía Nhà nước việc dạy học chữ dân tộc Việc phân luồng, hướng nghiệp dạy nghề cho học sinh đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Bình Phước lung túng nên chưa đáp ứng nhu cầu việc làm đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng đồng bào dân tộc thiểu số Việc sử dụng sinh viên tốt nghiệp đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp (kể hệ cử tuyển quy) cịn hạn chế… Chính điều làm giảm công tác đào tạo, chưa tương xứng với đầu tư Nhà nước, chưa đào tạo đội 107 ngũ cán có chất lượng lực lượng trí thức người đồng bào dân tộc thiểu số có trình độ cao Việc khắc phục số hạn chế trình phát triển giáo dục đồng bào dân tộc thiểu số cần phải có sách giải pháp cụ thể hợp lý để nâng cao chất lượng giáo dục đồng bào dân tộc thiểu số sách trợ giá sách giáo khoa, sách đãi ngộ thỏa đáng cho đội ngũ giáo viên giảm tải chương trình phổ thơng; ưu tiên đầu tư sở vật chất, kỹ thuật trường học cho vùng dân tộc thiểu số sở vật chất, trang thiết bị đóng vai trị quan trọng có ảnh hướng lớn đến hiệu giáo dục; không ngừng nâng cao nhận thức công tác giáo dục cộng đồng đồng bào dân tộc thiểu số; phối hợp chặt chẽ nhà trường với quyền, phụ huynh học sinh việc giáo dục học sinh; vận động trẻ em đến trường, trì số lượng học sinh trình học tập; đổi phương pháp dạy học theo hướng tích cực hóa hoạt động học sinh hướng đến phù hợp với tính cách, tâm sinh lý học sinh dân tộc; tăng cường rèn luyện tiếng phổ thông cho học sinh người dân tộc; tăng cường hoạt động lên lớp cho học sinh; rèn luyện cho học sinh phương pháp học tập thói quen tự học; đào tạo bố trí lại đội ngũ giáo viên nhằm hạn chế tối đa việc bố trí giáo viên dạy nhiều mơn; phát huy vai trò, trách nhiệm, đào tạo bồi dưỡng chuyên môn cho đội ngũ giáo viên công tác giáo dục; đầu tư để nâng cao trang thiết bị, sở vật chất dạy học; có chế độ khuyến khích sinh viên trúng tuyển theo hệ quy vào trường đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp; tăng cường đạo quyền, quan quản lý trường học Có thể nói, phát triển giáo dục đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Bình Phước góp phần quan trọng cho việc nâng cao trình độ dân trí, cải thiện đời sống cho đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh; nhân tố có ý nghĩa quan trọng thành công nghiệp phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bình Phước nói riêng, góp phần vào thành cơng nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa nước ta nói chung 108 PHỤ LỤC Thống kê xây dựng phòng từ năm học 2002-2003 đến năm học 2009-2010 Năm học 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 Trường Lớp Trường Lớp Trường Lớp Trường Lớp Mẫu giáo 57 977 109 1060 113 1129 120 1176 Tiểu học 152 3402 151 3401 158 3437 161 3450 Trung học cở sở 88 1680 87 1680 87 1646 88 1689 Trung học phổ 693 694 700 733 20 27 28 29 thông Nguồn: Sở giáo dục – đào tạo Bình Phước Số lượng giáo viên học sinh người dân tộc thiểu số từ năm học 2007-2008 đến năm học 2009-2010 Năm học Tiểu học THCS THPT Số giáo Số học Số giáo Số học Số giáo Số học viên sinh viên sinh viên sinh 2007-2008 152 20914 50 9377 27 1972 2008-2009 197 21202 66 9456 36 2190 2009-2010 207 21682 64 99789 40 2686 Nguồn: Cục thống kê Bình Phước tháng 6-2010 Thống kê số sinh viên người dân tộc thiểu số UBND tỉnh cử tuyển học trường Cao đẳng, Đại học từ năm 1999 – 2009 Năm 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Tổng số 10 10 10 10 40 38 33 52 85 95 Đại học 10 5 10 33 58 88 Cao đẳng 0 32 26 23 20 27 Nguồn: Uỷ ban nhân dân tỉnh Bình Phước 109 Thống kê chất lượng giáo dục học sinh Trường dân tộc nội trú tỉnh Bình Phước từ năm học 2005-2006 đến năm học 2009-2010 Năm học Tổ Giỏi Khá ng TS % TS Lưu ban Trung bình Yếu % TS % TS % TS % TS % số 2005-2006 310 0,64 60 19,4 172 55,5 72 23,2 1,29 1,29 2006-2007 322 0,62 66 20,5 173 53,7 81 25,2 0 0 2007-2008 326 0 57 17,5 195 59,8 73 22,4 0,3 0,6 2008-2009 311 0 77 24,7 149 47,9 78 25,1 07 2,3 2,2 2009-2010 293 74 25,3 176 60,1 37 12,6 0 0 Nguồn: Trường phổ thơng trung học DTNT tỉnh Bình Phước Thống kê tỷ lệ số người có học vấn theo dân tộc Dân tộc Mù Biết chữ đọc, Cấp I Cấp II Cấp III Trung cấp Cao Tổng đẳng viết Kinh N % 598 362 443 695 210 90 2398 24,9 15,0 18,4 28,9 8,75 3,75 100,0 0 2942 S’tiêng N 1098 1536 210 58 40 % 37.3 52,2 7,1 19.7 1,35 Khmer N 256 197 298 22 % 33,1 25,4 38,5 2,84 12 26 22,6 49,0 15,0 13,2 Mnông N 162 215 102 39 12 % 30,5 40,5 19,2 7,35 2,26 N 96 215 132 93 32 % 16,9 37,8 23,2 16,3 5,63 66 86 68 42 34 22,2 29,0 22,9 14,1 11,4 1690 2873 1180 704 813 210 90 7560 22,0 38,0 9,0 10,7 2,7 1,19 100,0 Chăm N % Tày Nùng N % Cộng N % 15,6 100,0 0 773 100,0 0 53 100,0 0 530 100,0 0 568 100,0 0 296 100,0 Nguồn: Ban dân vận tỉnh Bình Phước 110 Thống kê học sinh dân tộc bỏ học từ năm học 2007-2008 đến năm học 2009-2010 Năm học Tiểu học Trung học sở Trung học phổ thông 2008- HS HS đầu năm % HS HS bỏ đầu học % HS HS % bỏ đầu bỏ năm học năm học 21202 312 1,47 9456 614 6,49 2190 178 8,12 21682 352 1,62 9789 596 6,08 2686 162 6,03 2009 20092010 Nguồn: Sở Giaó dục – Đào tạo Bình Phước Thống kê số lượng học sinh trường, lớp, học sinh dân tộc nội trú tỉnh huyện năm 2009 Tổng số trường THCS THPT Tổng số lớp 36 24 12 Tổng số học sinh 1014 700 314 Nguồn: Sở Giaó dục – Đào tạo Bình Phước 111 TÀI LIỆU THAM KHẢO Phan An (2007), Hệ thống xã hội tộc người người Stiêng Việt Nam – từ kỷ XIX đến năm 1975, Nxb Đại học quốc gia, Tp Hồ Chí Minh Ngọc Ẩn (2004), Cả nước trở thành xã hội học tập, Báo Công an thành phố Hồ Chí Minh, số ngày 26 – 05 – 2005, Tp HCM Ban chấp hành Đảng tỉnh Bình Phước (2000), Lịch sử Đảng tỉnh Bình Phước – Sơ thảo 1930-1975, Ban thường vụ Tỉnh ủy Bình Phước ấn hành Ban Dân tộc Bình Phước (2009), Báo cáo tình hình thực cơng tác dân tộc quý I phương hướng nhiệm vụ quý II năm 2009, Bình Phước Ban Khoa giáo trung ương (1995), Một số văn kiện Trung ương Đảng Chính phủ công tác khoa giáo (từ tháng 01 – 1983 đến tháng 061995), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Ban Tư tưởng - Văn hóa trung ương (2002): Vấn đề dân tộc sách dân tộc Đảng Cộng sản Việt Nam (Chương trình chuyên đề dành cho cán đảng viên sở, Nxb Chính trị quốc gia, hà Nội Hồng Chí Bảo (chủ biên) (2009), Đảm bảo bình đẳng tăng cường hợp tác dân tộc phát triển kinh tế - xã hội nước ta nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (1991), Quyết định số 1450/TCCB ngày 25-061991 “Củng cố phát triển giáo dục miền núi, vùng dân tộc người, vùng cao, vùng sâu, vùng hải đảo vùng có nhiều khó khăn Bộ Giáo dục Đào tạo (1997), Thông tư 16 việc hướng dẫn thực quy định tổ chức hoạt động trường PTDTNT ngày 14-08-1997, Hà Nội 10 Trịnh Quang Cảnh (2005), Phát huy vai trò đội ngũ trí thức dân tộc thiểu số nước ta nghiệp cách mạng nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 112 11 Chính phủ (1998), Quyết định số 135/1998/QĐ-TTg ngày 31-07-1998 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Chương trình phát triển kinh tế xã vùng đặc biệt khó khăn, miền núi, vùng sâu, vùng xa, Hà Nội 12 Chính phủ (2003), Quyết định số 122/2003/QĐ-TTg ngày 12-06-1998 Thủ tướng Chính phủ Chương trình hành động Chính phủ thực Nghị Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa IX cơng tác dân tộc, Hà Nội 13 Chính phủ (2005), Quyết định số 62/2005/QĐ-TTg ngày 24-03-2005 Thủ tướng Chính phủ Chính sách hỗ trợ thực phổ cập giáo dục trung học sở, Hà Nội 14 Chính phủ (2005), Quyết định 267/2005/QĐ-TTg ngày 31/10/2005 Thủ tướng Chính phủ Chính sách dạy nghề học sinh dân tộc thiểu số nội trú, Hà Nội 15 Chính phủ (2006), Quyết định 07/2006/QĐ-TTg ngày 10/01/2006 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình phát triển kinh tế - xã hội xã đặc biệt khó khăn vùng đồng bào dân tộc miền núi giai đoạn 2006 – 2010, Hà Nội 16 Chính phủ (2006), Nghị định số 61/2006/NĐ-CP ngày 20/06/2006 Thủ tướng Chính phủ Chính sách nhà giáo, cán quản lý giáo dục cơng tác trường chun, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, Hà Nội 17 Cục thống kê Bình Phước (2002), Niên giám thống kê năm 2001, Bình Phước 18 Cục thống kê Bình Phước (2004), Niên giám thống kê năm 200, Bình Phước 19 Cục thống kê Bình Phước (2006), Niên giám thống kê năm 2005, Bình Phước 20 Cục thống kê Bình Phước (2008), Niên giám thống kê năm 2007, Bình Phước 21.Cục thống kê Bình Phước (2009), Niên giám thống kê năm 2008, Bình Phước 22 Cục thống kê Bình Phước (2010), Niên giám thống kê năm 2009, Bình Phước 113 23 Hoàng Văn Cường (2005), Xu hướng phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc miền núi, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội 24.Phan Hữu Dật (1999), Một số vấn đề dân tộc học Việt Nam, Nxb Đại học quốc gia, Hà Nội 25 Kim Thị Dung (chủ nhiệm đề tài), Lê Tuyết Ánh, Nguyễn Thị Thanh Hằng, Hoàng Vũ Minh, Đặng Viên Ngọc Trai (05/2006), Tìm hiểu thực trạng hoạt động giáo dục số trường dân tộc nội trú tỉnh Bình Phước, Tp Hồ Chí Minh 26 Trần Trí Dõi (2003), Chính sách ngôn ngữ dân tộc Việt Nam, Nxb Đại học quốc gia, Hà Nội 27.Trần Trí Dõi (2003), Thực trạng giáo dục ngôn ngữ vùng dân tộc miền núi ba tỉnh phía Bắc Việt Nam – Những kiến nghị giải pháp, Nxb Đại học quốc gia, Hà Nội 28 Trương Minh Dục (2009), Thực sách dân tộc Đảng miền Trung, Tây Nguyên thời kỳ đổi mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 29 Đảng Cộng sản Việt Nam (1977), Báo cáo trị Ban chấp hành Trung ương Đảng Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IV, Nxb Sự thật, Hà Nội 30 Đảng Cộng sản Việt Nam (1978), Văn kiện Đảng Cộng sản sách dân tộc, Nxb Sự thật, Hà Nội 31 Đảng Cộng sản Việt Nam (1986), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội 32 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ VII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 33 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 34 Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thư Ban chấp hành Trung ương khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 114 35 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 36 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 37 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương khóa IX Kết luận việc kiểm điểm thực Nghị Trung ương khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 38 Đảng Cộng sản Việt Nam (2003), Nghị số 24-NQ/TW, ngày 12/03/2003 Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương khóa IX Cơng tác dân tộc 39 Phạm Văn Đồng (2008), Gi dục Đào tạo quốc sách hàng đầu, tương lai dân tộc, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 40 Lê Văn Giạng (2001), Những vấn đề lý luận khoa học giáo dục, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 41 Phạm Minh Hạc (1996), Phát triển giáo dục, phát triển người, phục vụ phát triển xã hội – kinh tế, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 42 Phạm Minh Hạc (2001), Phát triển toàn diện người thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 43 Phạm Minh Hạc (2003), Về giáo dục, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 44 Điểu Thị Hoan (2008), Chỉ tiêu cử tuyển trường dân tộc nội trú năm 2008 – 2009, Thông tin Dân tộc thiểu số Miền núi, số 06 tháng 07/2008, Bình Phước 45 Đỗ Thiên Kính (2003), Phân hóa giàu – nghèo tác động yếu tố học vấn đến nâng cao mức sống cho người dân Việt Nam, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 46 Lê Văn Kỳ (chủ biên), Ngô Đức Thịnh, Nguyễn Quang Lê (2007), Phong tục tập quán cổ truyền số dân tộc thiểu số Nam Tây Nguyên, Nxb Văn hóa dân tộc, Hà Nội 115 47 Luật giáo dục (sửa đổi) 2005, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 48 Luật giáo dục văn hướng dẫn thi hành (2000), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 49 Nơng Đức Mạnh (2001), Trị chuyện với nhà báo, Báo An ninh giới cuối tháng, số 4, năm 2001 50 Hồ Chí Minh (2000), Hồ Chí Minh tồn tập, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 51 Hồ Chí Minh (2000), Hồ Chí Minh tồn tập, tập 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 52 Hồ Chí Minh (2000), Hồ Chí Minh tồn tập, tập 3, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 53 Hồ Chí Minh (2000), Hồ Chí Minh tồn tập, tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 54 Hồ Chí Minh (1995), Hồ Chí Minh tồn tập, tập 12, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 55 Lý Hồng Nam (2010), Nghiên cứu việc thực sách dân tộc người Chăm thành phố Hồ Chí Minh, trạng giải pháp (1986 – nay), Luận văn thạc sĩ dân tộc học 56 Vi Hồng Nhân (2004), Văn hóa dân tộc thiểu số từ góc nhìn, Nxb Văn hóa dân tộc, Hà Nội 57 Lê Hữu Nghĩa (2004), Báo cáo đề dẫn Hội thảo khoa học Thực sách dân tộc – vấn đề giải pháp, Kỷ yếu Hội thảo thực sách dân tộc – vấn đề giải pháp, Hà Nội, tháng 06-2004 58 Nguyễn Quốc Phẩm, Trịnh Quốc Tuấn (1999), Mấy vấn đề lý luận thực tiễn vấn đề dân tộc quan hệ dân tộc Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 59 Hoàng Phê (chủ biên) (1994), Từ điển tiếng Việt, Nxb Giáo dục, Hà Nội 60 Sở Giáo dục - Đào tạo Bình Phước (2009), Báo cáo nhanh sau khai giảng năm học 2009 – 2010, Bình Phước 116 61 Sở Giáo dục - Đào tạo Bình Phước (2008), Báo cáo tổng kết năm học 2007-2008 phương hướng nhiệm vụ năm học 2008-2009, Bình Phước 62 Sở Giáo dục - Đào tạo Bình Phước (2009), Báo cáo tổng kết năm học 2008-2009 phương hướng nhiệm vụ năm học 2009-2010, Bình Phước 63 Sở Giáo dục - Đào tạo Bình Phước (2008), Báo cáo tổng kết năm học 2009-2010 phương hướng nhiệm vụ năm học 2010-2011, Bình Phước 64 Sở Giáo dục - Đào tạo Bình Phước (2009), Hướng dẫn công tác tuyển sinh vào trường THCS dân tộc nội trú trường THPT DTNT tỉnh năm học 2008 – 2009, Bình Phước 65 Sở Giáo dục - Đào tạo Bình Phước (2009), Tờ trình việc xin tiêu tuyển sinh trường PTDTNT huyện năm học 2009 – 2010, Bình Phước 66 Sở Giáo dục - Đào tạo Bình Phước (2009), Kế hoạch tuyển sinh vào lớp 6, 10 trường THPT chuyên Quang Trung, THPT DTNT tỉnh năm học 2009 – 2010, Bình Phước 67 Hồng Thanh Tâm (2005), Dạy tiếng Việt cho học sinh dân tộc thiểu số trước vào lớp 1, Báo Dân tộc phát triển, số ngày 26 – 05 – 2005, Hà Nội 68 Nguyễn Duy Tiến, Hà Văn Tiếm (2006), Sự nghiệp giáo dục phổ thông đồng bào dân tộc tỉnh Bắc Kạn (1997-2004), Báo tạp chí Dân tộc số 04/2006 69 Tỉnh ủy Bình Phước (1997), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Bình Phước lần thứ VI, Bình Phước 70 Tỉnh ủy Bình Phước (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Bình Phước lần thứ VII, Bình Phước 71 Tỉnh ủy Bình Phước (2005), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Bình Phước lần thứ VIII, Bình Phước 72 Tỉnh ủy Bình Phước (2010), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Bình Phước lần thứ IX, Bình Phước 117 73 Thái Duy Tuyên (2001), Giaó dục đại – Những nội dung bản, Nxb Đại học quốc gia, Hà Nội 74 Phạm Đình Thái (chủ biên) (2001), Nâng cấp chất lượng đào tạo trường phổ thông dân tộc nội trú Nxb Văn hóa dân tộc, Hà Nội 75 Lê Phương Thảo, Nguyên Cúc, Doãn Hùng (đồng chủ biên) (2005), Xây dựng đội ngũ cán dân tộc thiểu số nước ta thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa – luận giải pháp, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 76 Nguyễn Thế Thắng (1999), Chủ nghĩa Mác – Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh vấn đề dân tộc, Nxb Lao động, Hà Nội 77 Thu Thủy (2004), Kiểm tra, giám sát việc thực sách dân tộc, Báo Dân tộc phát triển, số ngày 22 – 07 -2004, Hà Nội 78 Trung tâm biên soạn từ điển bách khoa Việt Nam (1995), Từ điển Bách khoa, T.1, Nxb Từ điển Bách khoa, Hà nội 79 Trung tâm Khoa học Xã hội & Nhân văn Quốc gia, Viện Khoa học xã hội Tp.HCM (1993), Giaó dục ngơn ngữ phát triển văn hóa dân tộc thiểu số phía Nam, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 79 Ủy ban dân tộc, website: http://www.cema.gov.vn.thực trạng giáo dục vùng sâu, vùng xa 80 Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Phước (2009), Báo cáo tình hình thực định số 112/2007/QĐ-TTg ngày 20/07/2007 Thủ tướng Chính phủ kế hoạch vốn năm 2009, Bình Phước 81 Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Phước (2010), Báo cáo kết đào tạo cán dân tộc thiểu số, miền núi từ năm 1999 đến năm 2009, Bình Phước 82 Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Phước (2009), Quyết định việc Phê duyệt dự án Kế hoạch mua sắm sách giáo khoa chương trình mục tiêu hỗ trợ giáo dục miền núi vùng dân tộc, Bình Phước 118 83 Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Phước (2009), Về việc báo cáo thơng tin, số liệu phục vụ Đề án phát triển hệ thống trường Phổ thơng dân tộc nội trú, Bình Phước 84 Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Phước (2009), Về việc giải kinh phí hỗ trợ cho học sinh, sinh viên dân tộc thiểu số theo học sở giáo dục ngồi tỉnh, Bình Phước 85 Đặng Nghiêm Vạn (2003), Cộng đồng quốc gia dân tộc Việt Nam, Nxb Đại học quốc gia Tp.HCM, Thành phố Hồ Chí Minh 86 Viện dân tộc học (1984), Các dân tộc người Việt Nam, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 87 Viện Khoa học xã hội Việt Nam, Viện Dân tộc (1993), Những biến đổi kinh tế - văn hóa tỉnh miền núi phía Bắc, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 88 Viện nghiên cứu văn hóa (2004), Tìm hiểu luật tục tộc người Nam Tây Nguyên, Nxb Văn hóa dân tộc, Hà Nội 89 Bách Việt (2004), Kết 15 năm thực chế độ cử tuyển, Báo Giáo dục Thời đại, số 134 ngày 06-11-2004, Hà Nội 90 Vũ Thiện Vương (2001), Triết học Mác – Lênin người việc xây dựng người Việt Nam thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa, Nxb Chính trị quốc gia