BỘ TƯ PHÁP BỘ TƯ PHÁP VĂN PHÒNG CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Hà Nội, ngày 09 tháng 4 năm 2013 ĐIỂM TIN BÁO CHÍ NGÀY 09/4/2013 Trong ngày 08/4 và đầu giờ sáng ngày 09/4/20[.]
BỘ TƯ PHÁP VĂN PHỊNG CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 09 tháng năm 2013 ĐIỂM TIN BÁO CHÍ NGÀY 09/4/2013 Trong ngày 08/4 đầu sáng ngày 09/4/2013, số báo có phản ánh thông tin liên quan đến công tác tư pháp sau: I- THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN CƠNG TÁC TƯ PHÁP Báo Người đưa tin có Góc khuất đằng sau dịch vụ cơng chứng tư Bài báo phản ánh: Xã hội ngày phát triển, việc mở rộng mạng lưới văn phịng cơng chứng tư cần thiết, tạo "lá chắn" pháp lý an toàn cho hợp đồng, giao dịch; góp phần giảm tải "gánh nặng" cho công chứng Nhà nước Sau năm Luật Công chứng vào sống, nhu cầu công chứng dịch, hợp đồng bất động sản, hợp đồng kinh tế hai thành phố lớn Hà Nội TP Hồ Chí Minh ngày phát triển Không thể phủ nhận hiệu mà dịch vụ mang lại Tiết kiệm tối đa thời gian, chi phí, tránh tiền oan vào tay "cị", hoạt động cơng chứng tư cịn "lá chắn" hữu hiệu mặt pháp lý cho hợp đồng, giao dịch từ dân đến kinh tế Tuy nhiên, theo phản ánh người dân, có khơng "con sâu" tồn mảnh đất cho "màu mỡ" Đến với công chứng tư, khách hàng không đối mặt với tình trạng lệ phí nơi mức mà phải đương đầu với nhiều bất cập, khơng muốn nói rủi ro Trên thực tế, người dân đến văn phịng cơng chứng chủ yếu khơng muốn tốn cơng chờ đợi Lợi dụng tâm lý này, văn phịng cơng chứng tư tung giá "trên trời" với "thượng đế" Anh Phan Mạnh Tùng (Hà Nội), trưởng phòng kế hoạch công ty xây dựng Hà Nội nên anh phải thường xuyên giao dịch hợp đồng bất động sản, hợp đồng kinh tế Anh Tùng chia sẻ: "Tôi may mắn học qua ngành luật nên am hiểu đôi chút điểm mà luật pháp quy định Văn công chứng coi chứng chứng minh, "lá chắn" pháp lý an toàn cho cá nhân, doanh nghiệp Do đó, lần cơng chứng, tơi phải đến nhiều địa điểm khác để kiểm tra chéo Điều nhận thấy giá thất thường, hóa đơn chứng từ lộn xộn Tơi khơng phải người chịu trách nhiệm việc công chứng sai với hợp đồng gốc, hay giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thấy quan ngại cho việc công chứng nay, công chứng tư" Sau Luật Cơng chứng có hiệu lực (ngày 1/7/2007), văn phịng cơng chứng tư ạt đời, đáp ứng nhu cầu tổ chức cá nhân thực ký kết hợp đồng giao dịch Tuy nhiên, hình thức bộc lộ nhiều bất cập tiềm ẩn khơng nguy Thực tế, có khơng học đau đớn mà nguồn xuất phát từ dịch vụ công chứng tư Một chuyện "vô tiền khống hậu" xảy Thủ cách lâu mà chúng tơi người bạn kể lại Người nói đùa: "Nhà báo phải giật tít "Chuyện thật bịa, người chết tháng sống lại nhờ công chứng" Sự là, chị Hà Nội có ngơi nhà mặt phố có giá trị lớn Chồng chị lâm bệnh cách lâu không để lại di chúc Mẹ chồng khoảng tháng không kịp di chúc lại nhà cho Kết cục, ngơi nhà bị anh em gia đình nhà chồng tranh chấp, muốn có phần Vốn sống hịa thuận, động đến lợi ích kinh tế nhà quay xích mích, đồn kết Khơng muốn nhà hương hỏa bị chia năm xẻ bảy, chị nhờ đến văn phịng cơng chứng tư "làm" di chúc cho mẹ Nhưng điều trái khoáy, mẹ chị khơng thể "cải tử hồn sinh" Đặt vấn đề với văn phịng cơng chứng, nhân viên tư vấn cho chị "chiêu" coi "độc vơ nhị" giúp mẹ chị "sống" dậy để viết di chúc Bằng thủ thuật, giả mạo từ hồ sơ đến dấu vân tay, nhân viên văn phịng cơng chứng hoá phép di chúc bà mẹ Cái giá phải trả cho "món quà" độc vơ nhị 70 triệu đồng trọn gói!? Theo lẽ thường, hầu hết giao dịch nhân viên văn phịng cơng chứng tư thực Sau làm thủ tục, nhân viên có nhiệm vụ đem văn để cơng chứng viên ký đóng dấu Mỗi công chứng viên kiểm tra lại thông tin mà nhân viên đem Và vậy, bên cạnh niềm tin nhân viên, họ cịn trơng cậy vào thật hai bên giao dịch Anh Phan Mạnh Tùng phân tích, mắt thường, công chứng viên phát đâu chữ ký thật, đâu dấu thật Thêm vào đó, công chứng viên cố ý làm sai lệch ngày tháng, kịp với hồ sơ thầu, hay hợp đồng kinh tế không dễ để phát Thường hợp đồng công chứng bất động sản, hay hợp đồng kinh tế hợp đồng có giá trị lớn tài chính, lên tới hàng trăm tỷ Thử đặt giả thiết công chứng tư có cơng chứng nhầm hồ sơ giả mạo, người chịu trách nhiệm đền số tiền đó, mà văn phịng cơng chứng tư khơng có khoản tiền theo quy định bắt buộc vốn bảo hiểm để chi trả cho rủi ro? Về vấn đề này, Văn phòng đề xuất Vụ Bổ trợ tư pháp theo dõi, nghiên cứu Báo Thanh niên Online có Khơng đến trường chưa có giấy khai sinh Bài báo phản ánh: Đó trường hợp hai cháu Long Thụy Thiên Kim (6 tuổi) Long Đình Tuấn (5 tuổi) Q.8, TP.HCM Cả hai cháu anh Long Thế Phương, 29 tuổi (ở Q.1, TP.HCM) chị L.T.N.A (Q.8, TP.HCM) Anh Phương cho biết vợ chồng anh sống với không đăng ký kết đến năm 2009 vợ anh bỏ Khi đến tuổi học, anh Phương mang giấy chứng sinh đến nơi anh thường trú UBND P.Cầu Kho, Q.1 để khai sinh cho nơi bảo phải khai sinh nơi người mẹ đăng ký hộ thường trú Nghe vậy, anh đến UBND P.4, Q.8, nơi mẹ cháu thường trú nơi bảo khơng có giấy đăng ký kết hơn, vợ chồng khơng có chung sổ hộ nên người mẹ phải trực tiếp mang giấy chứng sinh đến đăng ký làm khai sinh cho Hiện hai cháu nương tựa vào chăm sóc bà cố bà Đồn Thị Chín, 85 tuổi anh Phương bị bệnh, thất nghiệp thường xuyên Cả gia đình tạm trú nhà nhỏ xíu, ẩm thấp ấp 4, xã Bình Hưng, H.Bình Chánh Do khơng có khai sinh nên hai cháu chưa nhận vào học lớp hay mẫu giáo nơi tạm trú Bà Nguyễn Thị Ngọc Mỹ, cán tư pháp - hộ tịch xã Bình Hưng (H.Bình Chánh, TP.HCM) cho biết: “Nếu có giấy UBND phường nơi mẹ hai cháu bé thường trú (tạm trú) xác nhận chưa cấp khai sinh cho cháu, ba cháu xác nhận cháu UBND xã tiến hành thêm số thủ tục khác để cấp giấy khai sinh, tạo điều kiện cho hai cháu đến trường ” Về vấn đề này, Văn phòng Bộ đề xuất Vụ Hành tư pháp u cầu kiểm tra thơng tin, hướng dẫn thủ tục giải cho công dân Báo Đại đồn kết có Lời ru buồn rẻo cao Bài báo phản ánh: Ở tuổi mà người ta gọi "vắt mũi chưa sạch” phải làm vợ, làm mẹ Thậm chí có người phụ nữ chưa đầy 20 tuổi sinh đến đứa Đó nghịch cảnh thường xảy khơng vùng dân tộc thiểu số, có huyện Sìn Hồ (tỉnh Lai Châu) Lên Sìn Hồ có đường tơ Vào trung tâm xã có đường xe máy Cuộc sống người Sìn Hồ đổi thay Cái chữ dạy thơn tập tục, nạn tảo chưa thay đổi bao, cấp quyền tập trung lực lượng tay Người dân coi "phép vua thua lệ làng”, bỏ qua quy định độ tuổi dựng vợ gả chồng mà làm theo tập tục từ bao đời Tất sinh hệ lụy "buộc” đứa trẻ phải làm cha, làm mẹ sớm Buộc đứa trẻ phải sinh thiếu thốn vật chất lẫn tinh thần nên sinh còi xương, suy dinh dưỡng Hay đau buồn không thiếu trẻ chết sinh Nạn tảo cịn khiến thể người hệ sau bị nhỏ dần, thấp dần "giống không tốt”, chưa phát triển hoàn thiện phải sinh nở Đã đến lúc cấp quyền cần có kế hoạch lâu dài, tổng thể, thiết thực nhằm xóa bỏ hủ tục ăn sâu vào máu bà dân tộc thiểu số Ngăn chặn tình trạng tảo tốn khó, nhận thức bà cịn lạc hậu Nhưng chẳng lẽ, chấp nhận để xuất "bà mẹ thiếu niên”, làm tăng thêm số người đói nghèo? Chừng điều cịn diễn hậu lâu dài khơng vấn đề kinh tế, mà sâu xa chất lượng dân số thụt lùi Về vấn đề này, Văn phòng Bộ đề xuất Vụ Pháp luật dân kinh tế, Vụ Hành tư pháp, theo dõi II- THƠNG TIN KHÁC Báo Người Lao động có Đòi bỏ 70 triệu tàng thư vân tay, tài sản vô giá! Bài báo phản ánh: Hơn 70 triệu tàng thư vân tay lưu giữ 63 tỉnh, thành tài sản vơ giá q trình quản lý công dân suốt 37 năm qua Vậy mà đề án cấp mã số định danh 12 chữ số (đang thử nghiệm) “đòi” khai tử số tàng thư Ngạc nhiên văn thức mà Chính phủ cho phép tồn song song khái niệm có chất một, số định danh cá nhân số CMND Danh mục 22 nhóm thông tin đưa vừa thừa vừa thiếu Nghị định 136/2007/NĐ-CP ngày 17-8-2007 quy định: “Hộ chiếu quốc gia sử dụng thay CMND” Sau nghị định ban hành, hàng loạt tờ khai đời thay mục số CMND, ngày cấp, nơi cấp thường dùng trước mục số CMND số hộ chiếu Như vậy, xảy chuyện ngược đời lẽ phải ban hành văn quy định thống sử dụng số cước nước lại cho phép tồn loại số cước khác nhau, gồm: Số định danh cá nhân, số CMND số hộ chiếu Một lần, truyền hình, Thứ trưởng Bộ Thơng tin - Truyền thơng Đỗ Q Dỗn phát biểu đăng ký sim điện thoại di động trả trước, công dân phải dùng CMND không dùng hộ chiếu Như vậy, Thứ trưởng phát bất cập vấn đề Các chuyên gia Tổng cục Cảnh sát Bộ Công an khơng biết số định danh cá nhân số CMND mà Bộ Công an đã, làm với diện công dân từ 14 tuổi trở lên từ năm 1976 đến Nhiều người ngồi ngành cơng an chưa hình dung cấp số cho cơng dân dễ bảo đảm cấp lại cho cơng dân số cấp việc khó Bộ Cơng an từ năm 1976 đến tiếp thu công nghệ FBI (Mỹ) thông qua hệ thống tàng thư vân tay 16 triệu cảnh sát chế độ cũ xây dựng thành công hệ thống tàng thư vân tay CMND đồ sộ toàn dân gồm 63 tàng thư 63 địa phương với khoảng 70 triệu để nhằm cấp cho công dân từ 14 tuổi số CMND Nay, cần mở rộng để cấp cho công dân từ sinh dễ dàng điều chỉnh cách cấp trước số CMND thời điểm đăng ký hộ hay khai sinh nước phải thống dùng chung chế cấp số, để chờ đến trẻ em lên 14 tuổi lấy số làm CMND Các thuật ngữ: Số CMND, số định danh cá nhân, mã số công dân hay số cước chẳng qua cách dịch khác từ từ gốc tiếng Anh “Identification Number”, viết tắt ID Wikipedia liệt kê hàng trăm nước với hàng trăm cách cấp số ID khác tuân thủ nguyên tắc quốc gia có hệ cước Nhiều người thường liên hệ số cước nước khác mà không hiểu thực tế hệ CMND hành Việt Nam số hệ cước quốc gia đầu việc dùng công nghệ nhận dạng vân tay để bảo đảm tính quy mơ tồn dân Đây điều mà tất nước lớn giới mong muốn làm chưa làm (vì quốc hội họ chưa cho phép) Dự án dân cư Hải Phòng với 10 triệu euro dự định học tập kinh nghiệm Hungary để cấp lại mã số định danh 12 chữ số thu thập thông tin từ đầu mà không kế thừa hệ CMND ưu việt ta đẩy lùi nước ta tụt hậu khoảng 30-40 năm khứ Chúng ta cần ghi nhận số CMND dù bảo đảm tàng thư thẻ phiếu thủ công số định danh cá nhân sử dụng rộng rãi, khóa kết nối thơng tin xâm nhập, bám rễ sâu rộng vào hồ sơ ngành công dân nước ta từ năm 1976 đến Đây tài sản vô giá ngành công an nhiều hệ công phu xây dựng Tuy nhiên, cần phải nói việc cấp CMND thủ cơng lâu bảo đảm tính phạm vi địa phương Khi công dân chuyển hộ từ địa phương sang địa phương khác cơng an cấp lại số CMND với số Điều khiến nhiều cơng dân có tới 2-3 CMND với số riêng khác Lỗi hoàn tồn sửa cách bỏ quy định thừa nhận số CMND địa phương cấp có giá trị tồn quốc Số CMND chữ số với chữ số đầu làm mã serie chữ số sau số thứ tự từ - 9999999, có khả cấp cho tỉ công dân Nếu mở rộng chữ số đầu, cho phép dùng ký tự từ A-Z khả đánh số lên tới 36 x 36 x 10 triệu = 12,960 tỉ, đủ cấp cho hành tinh này! Đấy chưa kể dùng lại số người sau 50 năm Về vấn đề này, Văn phịng Bộ đề xuật Vụ Pháp luật hình - hành chính, Cục Kiểm sốt thủ tục hành theo dõi Trên thơng tin báo chí ngày 08/4/2013 đầu sáng ngày 09/4/2013, Văn phòng Bộ xin báo cáo Lãnh đạo Bộ xem xét, đạo./ Nơi nhận: - Bộ trưởng (để báo cáo); - Các Thứ trưởng (để báo cáo); - Lưu: TH VĂN PHÒNG BỘ