ĐẶT VẤN ĐỀ UỶ BAN NHÂN DÂN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN CAO LÃNH Độc lập Tự do Hạnh phúc Số /PA UBND Cao Lãnh, ngày tháng 02 năm 2023 PHƯƠNG ÁN Quản lý, sử dụng quỹ đất do Nhà nước quản l[.]
UỶ BAN NHÂN DÂN HUYỆN CAO LÃNH Số: CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc /PA-UBND Cao Lãnh, ngày tháng 02 năm 2023 PHƯƠNG ÁN Quản lý, sử dụng quỹ đất Nhà nước quản lý địa bàn Huyện Thực Quyết định số 15/2021/QĐ-UBND ngày 06 tháng năm 2021 Uỷ ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp ban hành quy định quản lý khai thác quỹ đất Nhà nước quản lý địa bàn tỉnh Đồng Tháp, Uỷ ban nhân dân Huyện xây dựng Phương án sử dụng quỹ đất Nhà nước quản lý địa bàn Huyện sau: I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU Tăng cường công tác quản lý Nhà nước đất đai địa bàn, đảm bảo chặt chẽ, quy định pháp luật; sử dụng quỹ đất tiết kiệm, hiệu quả; đồng thời, thiết lập sở liệu đất đai theo đơn vị hành xã, Huyện; hướng dẫn tổ chức quản lý, sử dụng đất quy định pháp luật, phù hợp quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quan có thẩm quyền phê duyệt Rà soát, thống kê tất đất Nhà nước quản lý (trừ tổ chức, hộ gia đình cá nhân Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất; đất an ninh - quốc phịng; đất tơn giáo, tín ngưỡng…), đất nhỏ lẻ, bìa chéo điều chỉnh quy hoạch, đất đường giao thơng, thuỷ lợi, cơng trình công cộng; đất nông nghiệp Huyện quản lý; quỹ đất nơng nghiệp sử dụng vào mục đích cơng ích xã, thị trấn; đất chưa sử dụng; đất bãi bồi ven sơng; đất có mặt nước chun dùng quỹ đất thu hồi… Số liệu diện tích đất xác định đồ địa chính quy mãnh trích đo địa phải thể ranh giới, mốc giới đất với chủ sử dụng đất liền kề, tránh phát sinh việc lấn, chiếm đất Nhà nước quản lý II NỘI DUNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN Quản lý quỹ đất công Tất quan Nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị - xã hội - nghề nghiệp, Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn quản lý, sử dụng đất Nhà nước giao đất, khẩn trương kiểm tra, rà soát phối hợp với đơn vị liên quan xác định ranh giới, mốc giới đất (cắm mốc cụ thể) quản lý sử dụng, tránh phát sinh tình trạng lấn, chiếm, sử dụng đất khơng quy định pháp luật Đồng thời, liên hệ với Trung tâm Kiểm sốt thủ tục hành phục vụ hành cơng Tỉnh hướng dẫn lập hồ sơ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định Đối với đất tổ chức quản lý chưa sử dụng khơng có nhu cầu sử dụng, lập hồ sơ bàn giao cho quan Nhà nước quản lý Phòng Tài nguyên Môi trường tổng hợp, tham mưu Uỷ ban nhân dân Huyện trình Uỷ ban nhân dân Tỉnh thu hồi đất, giao Ban Quản lý dự án Phát triển quỹ đất quản lý khai thác theo quy định Sử dụng quỹ đất công 2.1 Đất nông nghiệp a) Quỹ đất nơng nghiệp sử dụng vào mục đích cơng ích xã, thị trấn: Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn thực theo quy định Điều 132 Luật Đất đai năm 2013; Điều 10 Quyết định số 15/2021/QĐ-UBND ngày 06 tháng năm 2021 Uỷ ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp (Đính kèm Phụ lục 1) b) Quỹ đất nông nghiệp không sử dụng vào mục đích cơng ích xã, thị trấn (Đính kèm Phụ lục 2) Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn phối hợp với đơn vị liên quan xác lập hồ sơ, mốc giới đất, đồng thời lập phương án quản lý theo quy định; hàng năm rà soát, lập thủ tục bàn giao đất cho Ban Quản lý dự án Phát triển quỹ đất quản lý tổ chức đấu giá theo quy định Ban Quản lý dự án Phát triển quỹ đất chịu trách nhiệm quản lý đất bàn giao, tham mưu Uỷ ban nhân dân Huyện lập phương án tổ chức đấu giá cho thuê đất giao đất có thu tiền sử dụng đất theo quy định Điều 118 Luật Đất đai năm 2013 c) Đất bãi bồi ven sông Đất liền kề với đất hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định từ trước ngày 01/7/2014, Uỷ ban nhân dân Huyện báo cáo, trình Uỷ ban nhân dân Tỉnh cho chủ trương công nhận quyền sử dụng đất cho thuê đất không thông qua đấu giá, trừ trường hợp người dân khơng có nhu cầu sử dụng tổ chức đấu giá cho thuê quyền sử dụng đất (Đính kèm Phụ lục 3) Đối với diện tích đất bãi bồi lại: Yêu cầu Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn thực tốt việc quản lý theo quy định Điều 141 Luật Đất đai năm 2013 Điều Quyết định số 15/2021/QĐ-UBND ngày 06 tháng năm 2021 Uỷ ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp Trường hợp đất bãi bồi phù hợp với quy hoạch vùng nuôi thuỷ sản địa bàn Tỉnh, bàn giao cho Ban Quản lý dự án Phát triển quỹ đất Huyện lập phương án tổ chức đấu giá cho thuê đất theo quy định 2.2 Đất phi nông nghiệp a) Đất đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp phù hợp quy hoạch Giao Ban Quản lý dự án Phát triển quỹ đất quản lý tổ chức đấu giá theo quy định Điều 118 Luật Đất đai năm 2013 (Đính kèm Phụ lục 4) Đối với đất nhỏ, hẹp: Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn rà soát, thực theo Điều 14 Quyết định số 15/2021/QĐ-UBND ngày 06 tháng năm 2021 Uỷ ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp ban hành Quy định quản lý khai thác quỹ đất Nhà nước quản lý địa bàn tỉnh Đồng Tháp b) Đất Trụ sở, cơng trình nghiệp: Các đất không đưa vào sử dụng nhu cầu sử dụng, Phịng Tài ngun Mơi trường hướng dẫn đơn vị lập thủ tục bàn giao đất cho quan Nhà nước quản lý khai thác theo quy định c) Đất sử dụng vào mục đích cơng cộng: Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn hồ sơ địa chính, quản lý theo Điều Quyết định số 15/2021/QĐ-UBND ngày 06 tháng năm 2021 Uỷ ban nhân dân Tỉnh d) Đối với đất công tranh chấp bị lấn, chiếm: Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn kiểm tra, lập biên xử lý theo thẩm quyền kiến nghị, đề xuất quan thẩm quyền xử lý theo quy định pháp luật III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Phịng Tài ngun Mơi trường Chủ trì, phối hợp với Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn đơn vị liên quan, triển khai thực Phương án sử dụng quỹ đất công Nhà nước quản lý địa bàn Huyện Lập danh mục, hồ sơ địa quản lý đất cơng theo quy định Hàng năm, xây dựng Kế hoạch kiểm tra việc quản lý, sử dụng đất công địa bàn Chủ động theo dõi tình hình quản lý, khai thác đất công Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn, Ban Quản lý dự án Phát triển quỹ đất; kịp thời báo cáo, tham mưu, đề xuất Uỷ ban nhân dân Huyện vấn đề phát sinh Kịp thời tham mưu Uỷ ban nhân dân Huyện giao đất ở, đất sản xuất kinh doanh trường hợp cá biệt không đấu giá quyền sử dụng đất theo Điều 15 Quyết định số 15/2021/QĐ-UBND ngày 06 tháng năm 2021 Uỷ ban nhân dân Tỉnh Ban Quản lý dự án Phát triển quỹ đất Phối hợp với đơn vị liên quan xây dựng Kế hoạch, phương án đấu giá cho thuê quyền sử dụng đất, giao đất có thu tiền sử dụng đất đất quản lý, trình Uỷ ban nhân dân Huyện phê duyệt, tổ chức đấu giá theo quy định Chủ động phối hợp với đơn vị liên quan tiếp nhận, bàn giao hồ sơ địa (trích lục sơ đồ, mãnh trích đo, sơ đồ mốc giới giấy tờ có liên quan, …) để lập thủ tục quản lý, tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định Các quan Huyện Nhà nước giao đất; sở giáo dục địa bàn Huyện Chủ động rà soát, cắm mốc ranh giới sử dụng đất mục đích Nhà nước giao; khẩn trương rà soát, lập hồ sơ công nhận quyền sử dụng đất chịu trách nhiệm quản lý, sử dụng, khơng để xảy tình trạng lấn, chiếm, sử dụng đất sai mục đích 4 Phối hợp với Phịng Tài ngun Mơi trường, đơn vị liên quan giải dứt điểm tình trạng tranh chấp, lấn chiếm đất quản lý, sử dụng Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn Thường xuyên theo dõi, quản lý chặt chẽ quỹ đất công nhà nước quản lý địa bàn; hàng năm xây dựng Kế hoạch kiểm tra việc quản lý, khai thác sử dụng đất công theo quy định Kịp thời cập nhật, bổ sung danh mục đất công, tổ chức cắm mốc ranh giới khu đất công với đất hộ gia đình, cá nhân Kiên xử lý nghiêm hành vi lấn, chiếm đất công theo thẩm quyền quy định pháp luật Định kỳ hàng tháng, quý báo cáo tình hình quản lý, sử dụng đất cơng địa phương, gửi Phịng Tài ngun Mơi trường tổng hợp, báo cáo Uỷ ban nhân dân Huyện Trong q trình tổ chức thực có phát sinh khó khăn, vướng mắc kịp thời thơng tin Phịng Tài nguyên Môi trường để hướng dẫn./ Nơi nhận: - UBND Tỉnh (b/c); - Sở TN&MT; - TT/HU, TT/HĐND Huyện; - CT, PCT/UBND Huyện; - Các ban, ngành, đoàn thể Huyện; - UBND xã, thị trấn; - LĐVP, CV/NCTNMT; - Lưu: VT, VPUBND (T) TM UỶ BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Huỳnh Thanh Sơn