Phạm vi điều chỉnh của Quy định quản lý thống nhất các hoạt động đối ngoại trên địa bàn tỉnh quy định nguyên tắc quản lý, nội dung, thẩm quyền tổ chức thực hiện các hoạt động đối ngoại trên địa bàn tỉ[.]
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 08/2013/QĐ-UBND Tuyên Quang, ngày 05 tháng năm 2013 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy định quản lý thống hoạt động đối ngoại địa bàn tỉnh Tuyên Quang UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Luật ban hành văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03/12/2004; Căn Quyết định 67/2011/QĐ-TTg ngày 12/12/2011 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế quản lý thống hoạt động đối ngoại Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Căn Văn số 1894/BNG-VP ngày 27/5/2013 Bộ Ngoại giao việc góp ý dự thảo Quy chế hoạt động đối ngoại tỉnh Tuyên Quang; Xét đề nghị Giám đốc Sở Ngoại vụ Tờ trình số 188/TTr-SNgV ngày 29/5/2013 việc ban hành văn quy phạm pháp luật, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy định quản lý thống hoạt động đối ngoại địa bàn tỉnh Tuyên Quang Điều Quyết định có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký Điều Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc sở, Thủ trưởng ban, ngành thuộc tỉnh, Thủ trưởng quan, đơn vị liên quan, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố đối tượng có liên quan Quyết định thi hành./ Nơi nhận: - Văn phịng Chính phủ; - Bộ Ngoại giao; (Báo cáo) - TT Tỉnh ủy; TT HĐND tỉnh; - Chủ tịch, PCT UBND tỉnh; - Cục Lãnh - Bộ Ngoại giao; - Cục Quản lý XNC – Bộ Công an; - Ủy ban công tác tổ chức PCPNN; - Cục Kiểm tra văn – Bộ Tư pháp; - UBMTTQ đoàn thể tỉnh; - Đoàn ĐBQH tỉnh; Ban HĐND tỉnh; - Chánh Văn phòng, PCVP UBND tỉnh; - Cổng TT điện tử tỉnh; Trung tâm Công báo tỉnh; - Như Điều (thực hiện); - Lưu VT, CV (Ha) TM UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH CHỦ TỊCH (Đã ký) Chẩu Văn Lâm UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY ĐỊNH Quản lý thống hoạt động đối ngoại địa bàn tỉnh Tuyên Quang (Ban hành kèm theo Quyết định số 08/2013/QĐ-UBND ngày 05/6/2013 Uỷ ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1: Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng Phạm vi điều chỉnh Quy định quy định nguyên tắc quản lý, nội dung, thẩm quyền tổ chức thực hoạt động đối ngoại địa bàn tỉnh Tuyên Quang Đối tượng áp dụng a) Các quan nhà nước, tổ chức trị, trị - xã hội, tổ chức xã hội, xã hội - nghề nghiệp, đơn vị nghiệp trực thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh quan ngành dọc Trung ương đóng địa bàn tỉnh Tuyên Quang (sau gọi chung quan, đơn vị) b) Các tổ chức quốc tế, tổ chức, cá nhân nước ngoài, người Việt Nam định cư nước ngồi có liên quan đến hoạt động đối ngoại địa bàn tỉnh; c) Các đối tượng khác theo quy định pháp luật Điều 2: Nội dung hoạt động đối ngoại Hoạt động đối ngoại Quy định bao gồm nội dung quy định Điều 2, Quy chế thống quản lý hoạt động đối ngoại tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ban hành kèm theo Quyết định số 67/2011/QĐ-TTg ngày 12/12/2011 Thủ tướng Chính phủ, cụ thể sau: Các hoạt động hợp tác, giao lưu với nước ngồi trị, kinh tế, văn hóa, xã hội Tổ chức quản lý đồn cơng tác nước ngồi (đồn ra) đón tiếp đồn nước ngồi vào thăm làm việc tỉnh Tuyên Quang (đoàn vào) Tiếp nhận hình thức khen thưởng nhà nước, tổ chức, cá nhân nước tặng Kiến nghị tặng, xét tặng hình thức khen thưởng cấp Nhà nước, cấp tỉnh cho tập thể, cá nhân người nước làm việc tỉnh Tuyên Quang có thành tích xuất sắc tỉnh cơng nhận Tổ chức quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế Ký kết thực thỏa thuận quốc tế Quản lý hoạt động tổ chức, cá nhân nước địa bàn tỉnh Tuyên Quang Công tác ngoại giao kinh tế; công tác quản lý, vận động viện trợ phi phủ nước ngồi Cơng tác văn hóa đối ngoại 10 Cơng tác người Việt Nam nước ngồi 11 Thơng tin tuyên truyền đối ngoại quản lý hoạt động thơng tin, báo chí phóng viên nước ngồi tỉnh Tuyên Quang 12 Theo dõi, tổng hợp thông tin tình hình quốc tế khu vực có tác động đến địa phương Điều 3: Nguyên tắc quản lý hoạt động đối ngoại Đảm bảo tuân thủ chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, tôn trọng luật pháp thông lệ quốc tế hoạt động đối ngoại Đảm bảo lãnh đạo toàn diện Tỉnh ủy, giám sát chặt chẽ Hội đồng nhân dân tỉnh, quản lý điều hành tập trung, thống Ủy ban nhân dân tỉnh quan chức tỉnh nhằm thực có hiệu đường lối sách đối ngoại, giữ vững ổn định trị, góp phần phát triển kinh tế, đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội địa bàn tỉnh; đảm bảo phối hợp thống Trung ương địa phương Phối hợp chặt chẽ hoạt động đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nước ngoại giao nhân dân; trị đối ngoại, kinh tế đối ngoại, văn hóa đối ngoại cơng tác người Việt Nam nước ngồi; hoạt động đối ngoại hoạt động quốc phòng, an ninh; thông tin đối ngoại thông tin nước Hoạt động đối ngoại thực theo chương trình năm phê duyệt, bảo đảm nguyên tắc, chế độ báo cáo, xin ý kiến theo quy định pháp luật Nâng cao trách nhiệm vai trị chủ động ngành, cấp, phân cơng, phân nhiệm rõ ràng, đảm bảo kiểm tra, giám sát chặt chẽ thực hành tiết kiệm, chống lãng phí hoạt động đối ngoại; Điều 4: Lập, phê duyệt điều chỉnh chương trình hoạt động đối ngoại Đối với chương trình hoạt động đối ngoại thuộc thẩm quyền phê duyệt Thủ tướng Chính phủ: a) Sở Ngoại vụ báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xin ý kiến Ban Thường vụ Tỉnh ủy trước ngày 20/11 hàng năm b) Hồ sơ chương trình hoạt động đối ngoại trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt theo quy định Điều 4, Quy chế quản lý thống hoạt động đối ngoại tỉnh, thành phố ban hành kèm theo Quyết định số 67/2011/QĐ-TTg ngày 12/12/2011 Thủ tướng Chính phủ Đối với Chương trình hoạt động đối ngoại thuộc thẩm quyền định Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh: a) Quý IV năm, sở, ban, ngành cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố đơn vị liên quan có trách nhiệm xây dựng chương trình hoạt động đối ngoại năm sau đơn vị gửi Sở Ngoại vụ trước ngày 20/10 để tổng hợp chương trình hoạt động đối ngoại tỉnh b) Hồ sơ chương trình hoạt động đối ngoại theo quy định điểm a, khoản 1, Điều 6, Quy chế quản lý thống hoạt động đối ngoại Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ban hành kèm theo Quyết định số 67/2011/QĐ-TTg ngày 12/12/2011 Thủ tướng Chính phủ Đối với hoạt động đối ngoại liên quan đến vấn đề nhạy cảm, phức tạp như: trị, tôn giáo, dân tộc, kinh tế đối ngoại quan hệ đối ngoại với số đối tác nước đặc biệt, Sở Ngoại vụ phối hợp với quan liên quan chủ động tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh xin ý kiến Bộ Ngoại giao quan liên quan trước đưa vào Chương trình hoạt động đối ngoại Việc điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ chương trình hoạt động đối ngoại phê duyệt phải tiến hành theo trình tự quy định khoản 3, Điều 6, Quy chế quản lý thống hoạt động đối ngoại tỉnh, thành phố ban hành kèm theo Quyết định 67/2011/QĐ-TTg ngày 12/12/2011 Thủ tướng Chính phủ Chương II THẨM QUYỀN QUYẾT ĐỊNH Điều 5: Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh định chịu trách nhiệm hoạt động đối ngoại tỉnh, bao gồm: Chỉ đạo xây dựng định chương trình hoạt động đối ngoại năm tỉnh; xin ý kiến Ban Thường vụ Tỉnh ủy trước trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt hoạt động đối ngoại thuộc thẩm quyền Thủ tướng Chính phủ định Chủ động triển khai, tổ chức thực có hiệu chương trình hoạt động đối ngoại phê duyệt theo chức năng, nhiệm vụ quyền hạn, đảm bảo quy định hành Đảng Nhà nước lĩnh vực đối ngoại Quyết định cho phép đoàn theo quy định Đảng Nhà nước Việc mời đoàn cấp Tỉnh trưởng địa phương có quan hệ hợp tác, hữu nghị truyền thống; đoàn cấp Thứ trưởng, Phó Tỉnh trưởng tương đương trở xuống nước, vùng lãnh thổ, tổ chức quốc tế vào thăm làm việc với tỉnh Chỉ đạo lĩnh vực kinh tế đối ngoại tỉnh theo thẩm quyền Việc tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế theo quy định Quyết định số 76/2010/QĐ-TTg ngày 30/11/2010 Thủ tướng Chính phủ việc tổ chức, quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế Việt Nam Việc ký kết thực thỏa thuận quốc tế nhân danh Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định Pháp lệnh ký kết thực thỏa thuận quốc tế số 33/2007/PL-UBTVQH ngày 20/4/2007 Ủy ban Thường vụ Quốc hội Việc tiếp nhận huân chương, huy chương danh hiệu, hình thức khen thưởng khác tổ chức, cá nhân nước ngồi tổ chức quốc tế tặng đồng chí Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, cán bộ, công chức, quan, doanh nghiệp nhà nước tỉnh Quyết định danh hiệu khen thưởng cấp tỉnh cho tổ chức, cá nhân nước ngồi có thành tích đóng góp vào nghiệp phát triển kinh tế - xã hội địa phương tăng cường mối quan hệ, hữu nghị hợp tác với nước, tổ chức quốc tế theo Luật Thi đua khen thưởng quy định pháp luật hành 10 Các hoạt động khác thuộc thẩm quyền theo quy định pháp luật Điều 6: Phân cấp quản lý thực hoạt động đối ngoại Giám đốc Sở Ngoại vụ Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ủy quyền xem xét cử, cho phép nước theo phạm vi ủy quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Giám đốc sở, thủ trưởng ban, ngành thuộc tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ủy quyền định việc cán bộ, công chức, viên chức thuộc diện quản lý quan, đơn vị nước ngồi việc riêng tiền cá nhân; chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh pháp luật việc cho phép đoàn theo ủy quyền Giám đốc sở, thủ trưởng ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố, tổ chức, doanh nghiệp nhà nước thuộc tỉnh vào Chương trình hoạt động đối ngoại Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt a) Chủ động mời đón tiếp đối tác nước ngồi đồng cấp (mà Trưởng đồn cấp Phó trở xuống) đến thăm làm việc với đơn vị b) Chủ động kêu gọi, tiếp nhận dự án hỗ trợ hợp tác đầu tư nước ngồi có thơng qua hướng dẫn ngành chức đồng ý cấp có thẩm quyền c) Khi triển khai hoạt động đối ngoại Chương trình, yêu cầu quan, đơn vị xây dựng kế hoạch triển khai thực trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt để thực Chương III THỰC HIỆN CÁC HOẠT ĐỘNG ĐỐI NGOẠI CỤ THỂ Điều 7: Tổ chức, quản lý đồn cơng tác nước ngồi Sở Ngoại vụ chịu trách nhiệm: a) Chủ trì, tham mưu Uỷ ban nhân dân tỉnh việc tổ chức, quản lý đoàn nước theo quy định Điều 8, Quy chế quản lý thống hoạt động đối ngoại ban hành kèm theo Quyết định 67/2011/QĐ-TTg ngày 12/12/2011 Thủ tướng Chính phủ b) Phối hợp với Công an tỉnh theo dõi, quản lý nhân sự, hoạt động đoàn tỉnh nước ngồi c) Theo dõi, tổng hợp tình hình di trú cơng dân Việt Nam nước địa bàn tỉnh d) Định kỳ tháng năm tổng hợp tình hình hoạt động đồn cơng tác nước ngồi báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh Công an tỉnh chịu trách nhiệm theo dõi, quản lý đoàn tỉnh nước ngồi mang hộ chiếu phổ thơng cá nhân sử dụng giấy tờ có giá trị để xuất cảnh; cung cấp thông tin theo định kỳ tháng, năm cho Sở Ngoại vụ cán bộ, công chức, viên chức chiến sỹ lực lượng vũ trang nhân dân sử dụng hộ chiếu phổ thông giấy tờ có giá trị xuất cảnh để nước ngồi Các quan, đơn vị đề nghị định cho phép cán bộ, công chức, viên chức nước phải chịu trách nhiệm việc đề nghị định Các quan, đơn vị đề nghị cán bộ, công chức, viên chức cơng tác nước ngồi có trách nhiệm: a) Trước nước ngồi 20 ngày phải gửi đến Sở Ngoại vụ chương trình, nội dung hoạt động nước ngoài; sau chuyến phải báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (đồng gửi Sở Ngoại vụ) kết hoạt động nước b) Định kỳ tháng, năm báo cáo tình hình sử dụng, quản lý hộ chiếu cán bộ, công chức, viên chức gửi Sở Ngoại vụ tổng hợp báo cáo theo quy định Điều 8: Tổ chức quản lý đoàn nước ngoài, đoàn khách quốc tế đến tỉnh Tuyên Quang Sở Ngoại vụ chủ trì tham mưu, phối hợp với Văn phòng Tỉnh ủy, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Văn phịng Đồn đại biểu Quốc hội Hội đồng nhân dân tỉnh quan liên quan xây dựng kế hoạch cụ thể triển khai đón tiếp đồn nước ngồi vào làm việc với lãnh đạo Tỉnh ủy, Thường trực Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân tỉnh Công an tỉnh chủ trì, phối hợp với Sở Ngoại vụ quan liên quan theo dõi, quản lý việc xuất, nhập cảnh, cư trú, lại làm việc người nước địa phương Các quan, tổ chức địa bàn tỉnh có người nước ngồi đến thăm, làm việc có trách nhiệm: a) Báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Ngoại vụ) chương trình nội dung làm việc trước đồn vào địa bàn 20 ngày (trừ trường hợp khẩn cấp, đặc biệt) b) Chủ động xây dựng kế hoạch, chuẩn bị nội dung, tổ chức đón tiếp làm việc theo quy định c) Làm thủ tục liên quan đến hoạt động người nước địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật d) Bảo đảm hoạt động người nước ngồi theo nội dung, chương trình đăng ký với quan nhà nước có thẩm quyền e) Sau kết thúc chương trình hoạt động địa bàn, báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh (đồng gửi Sở Ngoại vụ) kết làm việc quan, đơn vị Điều 9: Hoạt động đối ngoại liên quan đến công tác người Việt Nam nước Sở Ngoại vụ chịu trách nhiệm: Chủ trì, phối hợp với quan liên quan nghiên cứu, đánh giá công tác người Việt Nam nước tỉnh, tham mưu đề xuất sách cơng tác trình Ủy ban nhân dân tỉnh định Thông tin, tuyên truyền vận động thực sách người Tuyên Quang sinh sống nước thân nhân họ có quan hệ với địa phương Phối hợp với quan liên quan thực hoạt động khuyến khích, vận động tổ chức, cá nhân người Việt Nam nước đầu tư vào Tuyên Quang Điều 10: Quản lý hoạt động tổ chức, cá nhân nước địa bàn tỉnh Sở Ngoại vụ phối hợp với quan liên quan chịu trách nhiệm hỗ trợ hướng dẫn quản lý hoạt động tổ chức, cá nhân nước đăng ký quan có thẩm quyền cho phép địa bàn tỉnh tuân thủ quy định pháp luật Công an tỉnh chủ trì, phối hợp với Sở Ngoại vụ quan liên quan chịu trách nhiệm bảo vệ, hỗ trợ hướng dẫn tổ chức, cá nhân nước hoạt động tỉnh tuân thủ quy định pháp luật Việt Nam liên quan đến việc làm ăn, sinh sống, học tập, công tác, du lịch, kinh doanh đầu tư tỉnh; xử lý tình phát sinh liên quan đến tổ chức, cá nhân nước địa bàn tỉnh 10 Giám đốc khách sạn, nhà khách, chủ nhà trọ nhà riêng cho khách nước tạm trú có trách nhiệm làm thủ tục trình báo việc tạm trú người nước ngồi với Cơng an phường, xã, thị trấn theo quy định Điều 11: Hoạt động kinh tế đối ngoại tiếp nhận dự án nước Lựa chọn thẩm tra đối tác nước ngoài: Sở Ngoại vụ phối hợp với quan liên quan, quan đại diện Việt Nam nước thu thập, lựa chọn thẩm tra đối tác nước vào kinh doanh, liên kết kinh tế, đầu tư địa phương Quản lý nguồn hỗ trợ phát triển thức (ODA), đầu tư trực tiếp nước (FDI): a) Sở Kế hoạch Đầu tư có trách nhiệm: - Chủ trì soạn thảo chiến lược, kế hoạch thu hút, tiếp nhận, quản lý sử dụng nguồn ODA, FDI; tổ chức vận động điều phối nguồn vốn ODA, FDI theo quy định; - Theo dõi, đánh giá, hướng dẫn, kiểm tra tình hình quản lý, thực chương trình, dự án; đôn đốc hỗ trợ việc thực chương trình, dự án ODA, FDI; làm đầu mối việc xử lý vấn đề liên quan đến đơn vị, tổ chức thuộc thẩm quyền mình; - Định kỳ theo yêu cầu báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh tình hình, kết thực chương trình dự án ODA, FDI (đồng gửi Sở Ngoại vụ để phối hợp) b) Sở Ngoại vụ có trách nhiệm: - Tham gia ngành liên quan hướng dẫn xây dựng chương trình, dự án kêu gọi đầu tư nước - Phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tư tham mưu xây dựng chủ trương, tham gia thực vận động, thu hút, đóng góp ý kiến dự án ODA, FDI địa bàn tỉnh; 11 c) Các sở, ban, ngành liên quan chịu trách nhiệm quản lý sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển thức (ODA), nguồn vốn vay ưu đãi nhà tài trợ nguồn đầu tư trực tiếp nước theo quy định pháp luật hành d) Cơng an tỉnh chủ trì, phối hợp với quan liên quan đảm bảo an ninh trị, an ninh kinh tế an ninh văn hóa, tạo môi trường thuận lợi để thu hút đầu tư nước Quản lý hoạt động viện trợ Phi phủ nước ngồi: a) Sở Ngoại vụ có trách nhiệm: - Làm đầu mối công tác vận động, quan hệ quản lý hoạt động tổ chức phi phủ nước ngồi địa phương; - Hỗ trợ thủ tục hành việc triển khai chương trình dự án nhân đạo, phát triển viện trợ khẩn cấp tổ chức phi phủ nước ngồi giúp đỡ địa phương b) Sở Kế hoạch Đầu tư có trách nhiệm: - Chủ trì, phối hợp với quan quản lý nhà nước viện trợ phi phủ nước ngồi quan liên quan tổ chức việc giám sát, kiểm tra tình hình tiếp nhận, quản lý thực viện trợ; tổng hợp, phân tích đánh giá hiệu viện trợ phi phủ nước ngồi; xử lý vấn đề liên quan thuộc thẩm quyền; - Phối hợp với Sở Tài bố trí vốn đối ứng kế hoạch ngân sách nhà nước hàng năm cho đơn vị thuộc đối tượng cấp ngân sách để thực chương trình dự án cam kết với nhà tài trợ theo quy định pháp luật; c) Sở Tài có nhiệm vụ: - Chủ trì, phối hợp với quan liên quan quản lý tài chương trình, dự án viện trợ phi phủ nước ngồi; tham mưu đề xuất, bố trí vốn đối ứng kế hoạch ngân sách nhà nước hàng năm; 12 - Tham gia thẩm định, đóng góp ý kiến chương trình, dự án viện trợ phi phủ nước ngồi; tham gia cơng tác tốn tổng hợp tốn định kỳ theo quy định d) Cơng an tỉnh có nhiệm vụ hướng dẫn quan, tổ chức thực quy định bảo vệ an ninh trình tiếp nhận sử dụng khoản viện trợ phi phủ nước ngồi; tham gia ý kiến với quan liên quan chương trình dự án viện trợ phi dự án liên quan đến thể chế, sách pháp luật nhà nước, tơn giáo, quốc phịng – an ninh trước trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt e) Ban Dân tộc tỉnh, Sở Nội vụ có nhiệm vụ hướng dẫn hỗ trợ quan, tổ chức địa bàn thực đường lối sách dân tộc, tơn giáo Nhà nước q trình tiếp nhận sử dụng khoản viện trợ Phi phủ nước g) Các quan, tổ chức, đơn vị tiếp nhận khoản viện trợ phi phủ nước ngồi có trách nhiệm quản lý, thực theo quy định pháp luật hành Báo cáo tình hình, kết thực chương trình, dự án viện trợ phi phủ nước ngồi theo quy định Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Ngoại vụ quan liên quan Điều 12: Hoạt động văn hóa đối ngoại Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch chịu trách nhiệm làm đầu mối, phối hợp Sở Ngoại vụ quan liên quan tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai hoạt động văn hóa đối ngoại địa phương; xây dựng đạo thực kế hoạch hàng năm dài hạn phù hợp với chiến lược văn hóa đối ngoại Nhà nước kế hoạch phát triển văn hóa, kinh tế - xã hội địa phương thời kỳ Điều 13: Tổ chức quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế Các quan, tổ chức tỉnh tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế thuộc thẩm quyền định Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phải thực theo quy trình quy định khoản 2, Điều 4, Quyết định số 76/2010/QĐ-TTg ngày 30/11/2010 Thủ tướng Chính phủ việc tổ chức, quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế Việt Nam; 13 Tổ chức nước tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế địa bàn tỉnh Tuyên Quang phải thực theo quy trình quy định khoản 3, Điều 4, Quyết định số 76/2010/QĐ-TTg ngày 30/11/2010 Thủ tướng Chính phủ việc tổ chức, quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế Việt Nam; Trách nhiệm Sở Ngoại vụ việc quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế: a) Là quan đầu mối, có trách nhiệm tiếp nhận tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh giải thủ tục hành liên quan đến tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế; b) Phối hợp với quan liên quan việc thẩm định, quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế; c) Định kỳ tháng, năm tổng hợp trình Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo Bộ Ngoại giao tình hình tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế tỉnh Điều 14: Các hoạt động ký kết thực thỏa thuận quốc tế Sở Ngoại vụ quan đầu mối công tác điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế, có trách nhiệm theo dõi tổng hợp tình hình ký kết, thực điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế địa bàn tỉnh; tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh tiến hành việc ký kết thực thỏa thuận quốc tế theo quy định pháp luật hành Các sở, ban, ngành đoàn thể tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố vào chức năng, nhiệm vụ định hướng tỉnh tăng cường mở rộng quan hệ hợp tác, xây dựng chương trình, dự án, chủ động vận động, thu hút nguồn vốn đầu tư; thực ký kết thỏa thuận, biên hợp tác với nước theo quy định pháp luật Điều 15: Tiếp nhận huân chương, huy chương danh hiệu khác tổ chức nước tổ chức quốc tế tặng; đề nghị tặng, xét tặng hình thức khen thưởng cấp nhà nước, cấp tỉnh cho tập thể, cá nhân người nước làm việc tỉnh: Sở Nội vụ (Ban Thi đua khen thưởng) có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Sở Ngoại vụ thực thủ tục, tổ chức tiếp nhận huân chương, huy 14 chương danh hiệu nước ngoài, tổ chức quốc tế trao tặng theo quy định pháp luật hành Việc đề nghị xét tặng huân chương, huy chuơng, danh hiệu, hình thức khen thưởng cấp nhà nước việc xét tặng danh hiệu khen thưởng cấp tỉnh cho tổ chức, cá nhân nước đã, làm việc địa phương theo quy định Luật Thi đua, Khen thưởng quy định pháp luật hành Điều 16: Thông tin tuyên truyền đối ngoại Sở Thông tin Truyền thông tỉnh chịu trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Sở Ngoại vụ quan có liên quan thực quản lý nhà nước thông tin đối ngoại; xây dựng tổ chức thực chương trình cơng tác thơng tin tuyên truyền đối ngoại tỉnh Sở Ngoại vụ có trách nhiệm: a) Tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh việc đón tiếp quản lý hoạt động thơng tin, báo chí phóng viên nước địa phương b) Làm đầu mối liên hệ với quan đại diện Việt Nam nước ngoài, quan đại diện nước ngoài, tổ chức quốc tế Việt Nam, địa phương nước có mối quan hệ với tỉnh Điều 17: Theo dõi, tổng hợp tình hình quốc tế khu vực Sở Ngoại vụ chịu trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh, Sở Thông tin Truyền thơng quan có liên quan thực việc thu thập, phân tích, tổng hợp thơng tin tình hình trị - an ninh, kinh tế quốc tế khu vực tác động đến địa phương hoạt động đối ngoại tỉnh, báo cáo, đề xuất Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh chủ trương giải pháp thực Điều 18: Bồi dưỡng nghiệp vụ đối ngoại Sở Ngoại vụ chịu trách nhiệm xây dựng chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ đối ngoại địa phương trình Ủy ban nhân dân tỉnh định; tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh phối hợp với Bộ Ngoại giao tổ chức liên quan việc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán công chức làm công tác đối ngoại quan, ban ngành, đoàn thể địa phương Điều 19: Chế độ thông tin, báo cáo 15 Định kỳ tháng, năm đột xuất, sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố quan, đơn vị có liên quan báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh tình hình thực cơng tác đối ngoại đơn vị thơng qua Sở Ngoại vụ (đối với báo cáo tháng gửi trước ngày 30/5, báo cáo năm gửi trước ngày 15/11) Sở Ngoại vụ tổng hợp xây dựng báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh hoạt động đối ngoại gửi Bộ Ngoại giao thời hạn quy định Các quan, đơn vị kết thúc hoạt động đối ngoại, phạm vi 10 ngày làm việc, có trách nhiệm báo cáo kết hoạt động với Ủy ban nhân dân tỉnh, gửi Sở Ngoại vụ để tổng hợp Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 20: Trách nhiệm sở, ban, ngành cấp tỉnh, Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố quan, đơn vị có liên quan Sở Ngoại vụ có trách nhiệm phối hợp với quan liên quan theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra việc thực Quy định Sở Tài có trách nhiệm cân đối nguồn kinh phí đảm bảo phục vụ hoạt động đối ngoại tỉnh, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt Sở Nội vụ có trách nhiệm phối hợp với Sở Ngoại vụ kiện toàn tổ chức máy đội ngũ cán Sở Ngoại vụ; hướng dẫn quan, đơn vị phân công cán thực công tác ngoại vụ; nghiên cứu bổ sung chế sách để thu hút cán có phẩm chất, lực, trình độ chun mơn cơng tác đối ngoại làm việc tỉnh Các sở, ban, ngành cấp tỉnh, Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố quan, đơn vị có liên quan chức nhiệm vụ giao, thực hoạt động đối ngoại theo quy định pháp luật Quy định này; phân công cán bộ, công chức kiêm nhiệm công tác đối ngoại quan, đơn vị, địa phương Điều 21: Điều khoản thi hành Trong trình triển khai thực quy định, phát vấn đề không phù hợp, sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố, 16 đơn vị có liên quan phản ánh kịp thời Sở Ngoại vụ để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, sửa đổi, bổ sung./ TM UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH CHỦ TỊCH (Đã ký) Chẩu Văn Lâm 17