Chinh sach tien te trung quoc 484361

Đề tài mơn tài quốc tế I BỐI CẢNH KINH TẾ THẾ GIỚI Ở Châu Âu : Liên minh châu Âu (EU) lo ngại thâm hụt thương mại với Trung Quốc tăng từ mức 128 tỷ USD năm 2006 lên mức 170 tỷ USD năm 2007, bối cảnh đồng Nhân dân tệ giảm giá tới 8% so với đồng EUR châu Âu Chính vậy, tỷ giá đồng Nhân dân tệ trở thành vấn đề quan tâm nhiều Hội nghị thượng đỉnh Trung Quốc - EU Dư luận châu Âu lo ngại tỷ giá đồng Nhân dân tệ thấp Trung Quốc ngun nhân khiến hàng hố Trung Quốc tràn ngập thị trường châu Âu khiến thâm hụt thương mại châu Âu với Trung Quốc ngày tăng Điều đáng lo ngại kể từ Trung Quốc nới rộng biên độ tỷ giá đồng Nhân dân tệ, đồng tiền tăng giá dần so với đồng USD, lại giảm giá tới 8% so với đồng EUR châu Âu Kim ngạch thương mại Trung Quốc, châu Âu tăng nhanh năm gần Năm 2003 lần đầu vượt mức 100 tỷ USD; năm 2005 vượt mức 200 tỷ USD tháng đầu năm đạt mức năm 2006 250 tỷ USD dự báo năm 2007 đạt 350 tỷ USD Nhưng, đồng thời với việc kim ngạch thương mại tăng, thâm hụt thương mại gia tăng Dư luận cho rằng, trước kỳ họp này, thái độ châu Âu với Trung Quốc cứng rắn so với kỳ họp trước; bất đồng hai bên nhiều Trong buổi tiếp quan chức phụ trách tài châu Âu, hơm 28/11 vừa qua, Thủ tướng Trung Quốc, Ôn Gia Bảo lên tiếng khẳng định: Trung Quốc chủ động bước hoàn thiện chế tỷ giá hối đoái đồng Nhân dân tệ Trung Quốc trọng việc châu Âu quan tâm tỷ giá đồng Nhân dân tệ nỗ lực bước giải vấn đề thâm hụt thương mại; cố gắng tăng cường nhập để thúc đẩy thương mại hai chiều trở nên cân đối Thế giới tuyên chiến với đồng nhân dân tệ Từ đầu năm đến nay, diễn biến phức tạp đồng tiền mạnh giới đồng USD, đồng Yên Nhật, đồng Euro Liên minh châu Âu (EU) đẩy đồng nhân dân tệ Trung Quốc vào tình mới, buộc phải điều chỉnh tỷ giá Nếu vào cuối năm 1990, sức ép phá giá áp lên đồng nhân dân tệ khủng hoảng kinh tế-tiền tệ châu á, đồng tiền phải chịu áp lực tăng giá từ kinh tế đầu tàu giới Mỹ, Nhật, EU… Đề tài môn tài quốc tế Theo chuyên gia kinh tế hàng đầu phương Tây, đồng nhân dân tệ bị ghìm giá 8,28 nhân dân tệ ăn USD từ năm 1994 (với mức dao động cho phép vòng 1%) đồng nhân dân tệ bị đánh giá thấp khoảng 30% so với đồng tiền khác Nguyên nhân tình trạng dự trữ ngoại tệ Trung Quốc tăng mạnh năm đầu kỷ 21, Trung Quốc chủ trương áp dụng sách tỷ giá cố định (tỷ giá đồng nhân dân tệ với đồng USD gần “đóng băng” từ năm 1994 đến nay), đồng USD thời gian qua giảm giá 11% so với đồng Euro Với tỷ giá đồng nhân dân tệ tương đối có lợi so với đồng tiền mạnh khác, cỗ máy xuất hàng công nghiệp Trung Quốc phát huy hết cơng suất có nguy nghiền nát khu vực sản xuất Mỹ, Nhật, EU, Hàn Quốc loạt nước khác Các nhà kinh tế cho rằng, nguyên nhân gây tình trạng giảm phát hầu hết kinh tế hàng đầu giới nguyên nhân gây tình trạng thâm hụt cán cân thương mại tình trạng thất nghiệp ngày gia tăng nước Mỹ EU cho rằng, nguyên nhân gây tình trạng thâm hụt tỷ giá đồng nhân dân tệ Đồng nhân dân tệ mức giá thấp dẫn đến tình trạng hàng hoá Mỹ trở nên đắt đỏ so với mức sống người dân Trung Quốc Trong đó, nhờ chi phí thấp, mặt hàng cơng nghiệp Trung Quốc lại rẻ tới mức bất ngờ thị trường Mỹ Mỹ cho rằng, Trung Quốc cố tình trì tỷ để nâng sức cạnh tranh hàng xuất Trong năm qua, Mỹ có 2,7 triệu cơng nhân bị sa thải công ty Mỹ phải giảm quy mô sản xuất hàng Trung Quốc rẻ Trả lời vấn kênh truyền hình Mỹ CNBC, Tổng thống Mỹ George Bush tuyên bố “chính sách tiền tệ Trung Quốc không công Mỹ xử lý vấn đề bàn đàm phán” Bộ trưởng Tài Mỹ John Snow vừa đến thăm Trung Quốc để vận động Trung Quốc ấn định lại tỷ giá đồng nhân dân tệ đồng đôla Mỹ Bất đồng Mỹ Trung Quốc chế ngoại hối Trung Quốc không nằm chương trình nghị Hội nghị Bộ trưởng tài 21 thành viên Diễn đàn hợp tác kinh tế châu á-Thái Bình Dương (APEC) vừa kết thúc hồi đầu Phuket (Thái Lan), lại bao trùm bầu không khí hội nghị trao đổi hành lang Các nước APEC quan tâm đến tỷ giá đồng nhân tệ so với đồng đôla Quỹ tiền tệ quốc tế IMF đứng phía Mỹ tuyên chiến với đồng nhân dân tệ Nhật Bản đòi xác định lại tỷ giá đồng nhân dân tệ Nhật Bản chịu cảnh bị ép buộc thay đổi tỷ giá đồng tiền năm 1980 hàng Nhật tràn ngập giới, Mỹ châu Âu buộc Nhật phải tăng giá Đề tài môn tài quốc tế đồng n Tình hình lúc Nhật Bản thật tồi tệ Đồng yên làm suy yếu đất nước thời gian dài, giá thị trường chứng khoán bất động sản tăng vọt Trong năm qua, Trung Quốc tiếng nước có mức tăng trưởng cao đến mức khiến cho giới tin tụ điểm phát triển kinh tế hoi giới Giờ đây, thành cơng quay lại chống Trung Quốc Cả Oasinhtơn lẫn Brúcxen gây sức ép tố cáo sách cạnh tranh khơng lành mạnh đồng nhân dân tệ coi giá nguyên nhân gây cân thương mại giới, chí nguồn gốc nguy thiểu phát tồn giới Trung Quốc khơng phải Nhật Bản Trung Quốc có chiến lược khác trường quốc tế, nên chống lại sức ép, với 1,2 tỷ dân, nước phải đối phó với số vấn đề khác Trung Quốc phải đối mặt với thách thức mâu thuẫn nhau: Thứ nhất, hạn chế bất bình dân chúng nạn nhân nạn thất nghiệp gia tăng bất công xã hội ngày tăng; Thứ hai, chấm dứt thiểu phát giá hàng tiêu dùng dư thừa lực sản xuất thiên hướng tiết kiệm để đối phó với khó khăn tương lai; Thứ ba, chấp nhận quy định luật chơi thương mại tài quốc tế để trì mức tăng trưởng thời gian dài Đâu tâm điểm mối đe doạ bên bên ngồi? Trung Quốc biết rõ khơng thể trì nguyên trạng tiền tệ Tỷ giá 8,28 nhân dân tệ ăn USD từ năm 1994 đến dẫn đến tình trạng đồng nhân dân tệ bị giá theo đồng USD tháng gần Do bảo vệ hàng rào kiểm soát vững nên đồng nhân dân tệ khơng thể có tính chuyển đổi hồn tồn có tương lai ngày đó, hệ thống ngân hàng chứng khốn thực thiết lập môi trường tiêu chuẩn thích hợp Nhưng cịn lâu Khối lượng khổng lồ nợ khơng rõ ràng ngân hàng tích tụ lại số vốn đổ vào ạt sau có tin đồn phá giá đồng nhân dân tệ cho thấy điều Trong số 30 tỷ USD tháng chạy vào két Ngân hàng trung ương Trung Quốc, có tiền lấy khỏi túi cộng đồng người Hoa nước ngồi? Số tiền tích trữ nhanh chóng lấp đầy thị trường bất động sản chứng khoán, rút ạt có biến động điều đáng lo ngại Các thảo luận bí mật liệt diễn thời gian qua Bắc Kinh tỷ giá đồng nhân dân tệ cho thấy rõ tình hình thực tế thời kỳ chuyển tiếp Đề tài môn tài quốc tế người khổng lồ (Trung Quốc) chưa đứng vững Đột ngột điều chỉnh tỷ giá đồng nhân dân tệ với đồng USD có nguy làm ổn định đất nước Trung Hoa, mà cịn dây chuyền sản xuất cơng nghiệp có mạng lưới rải khắp giới với mức vốn đầu tư trực tiếp gia tăng Với 448 tỷ USD năm 2002, so với 25 tỷ USD năm 1990, đầu tư trực tiếp đưa Trung Quốc lên hàng thứ hai , sau Mỹ với 1.351 tỷ USD Trong chơi nguy hiểm đồng nhân dân tệ, khó biết có nguy nhiều Ông George Bush thời kỳ trước chiến dịch tranh cử Mỹ, nên làm ngơ trước lời kêu gọi số ngành cơng nghiệp nghiệp đồn Mỹ vốn khơng cần quan tâm tới nhiều việc làm trì nhờ lợi nhuận cơng ty Mỹ làm ăn Trung Quốc Trung Quốc không quan tâm tới việc chiến dịch bảo hộ mậu dịch có nguy lây lan sang châu Âu sau thực Mỹ Chắc chắn Trung Quốc tiến bước chậm thận trọng Họ đánh giá tỷ giá thực cố định đồng nhân dân tệ đồng USD, nới lỏng quy định hạn chế mua ngoại tệ dân nước Những tháng tới cho thấy, Trung Quốc áp dụng giải pháp Có điều chắn là, Trung Quốc muốn rút học từ phiêu lưu Nhật Bản năm 1980 khủng hoảng làm rung chuyển châu năm 1997-1998 Trung Quốc không chấp nhận việc phá giá mạnh đồng nhân dân tệ để trở thành nạn nhân hội chứng thiểu phát sâu rộng, chịu thảm cảnh Đông Nam hứng chịu chơi trị lưu thơng tự vốn trước thiết lập cấu đầy đủ để kiểm soát bất thường nảy sinh tích luỹ Trước sức ép Mỹ IMF ủng hộ, ban đầu, phía Trung Quốc nói họ khơng chịu nhượng để thay đổi tỷ giá đồng tiền giúp cho ổn định kinh tế Nhưng Trung Quốc thay đổi quan điểm sau gặp với Bộ trưởng Tài Mỹ John Snow, với lời tuyên bố vài thời điểm, để thị trường định tỷ giá đồng nhân dân tệ Nhưng Trung Quốc chưa cho biết cụ thể thời điểm Giữa tháng vừa qua, Tổng thống Bush nói Mỹ bảo đảm rằng, quốc gia thu hút đầu tư Mỹ phải có sách thương mại tiền tệ cơng Phát biểu làm cho nhà lãnh đạo Trung Quốc sợ rằng, đồng nhân dân tệ họ trở thành vấn đề bầu cử tổng thống Mỹ năm tới Nếu thay đổi tỷ giá đồng nhân dân tệ biến động tài lớn Nó ảnh hưởng nhiều đến nước, có Việt Nam, nước tham gia quỹ đạo tài giới danh sách nước cạnh tranh đón nhận đầu tư nước ngồi Đề tài mơn tài quốc tế II TRUNG QUỐC VÀ THẾ GIỚI TRƯỚC CUỘC CHIẾN TIỀN TỆ Thế giới Cũng bao họp G7 trước, Trung Quốc lại đưa lời hứa nhã nhặn chuyện thay đổi sách tỷ khơng ấn định xác thời điểm tỷ lệ hoán đổi đồng nhân dân tệ USD tương lai Lý mà Thống đốc Ngân hàng trung ương Trung Quốc Zhou Xiaochuan đưa sau họp Bắc Kinh nhiều việc phải làm trước thả đồng nhân dân tệ, thay ấn định tỷ giá "chết" Câu chuyện phá giá đồng nhân dân tệ bắt nguồn từ đầu năm 1990 Khi đó, USD "ăn" từ 5,8 đến 5,9 nhân dân tệ Tuy nhiên, bước sang 1993, Bắc Kinh cảm thấy phải có biện pháp hỗ trợ mạnh cho xuất khẩu, đòn bẩy quan trọng cho tăng trưởng kinh tế đất nước tỷ dân Trung Quốc định định giá lại đồng tệ, mà thực chất làm cho nhân dân tệ trượt giá tới 50% Kể từ 1994 đến nay, Trung Quốc ấn định tỷ giá ngoại tệ mức 8,2-8,3 nhân dân tệ ăn USD coi chế tỷ giá thả có kiểm sốt Tuy nhiên, mắt chuyên gia tài quốc tế, thực chất tỷ giá cố định Những năm sau đồng nhân dân tệ bị "cột chặt" vào USD, dư luận giới chưa quan tâm nhiều đến tác động thương mại tồn cầu Bởi lúc đó, nước G7 xốy "mũi dùi" vào việc Nhật Bản định giá thấp đồng yen so với đôla Mỹ Tới nửa cuối 2001, kinh tế xứ hoa anh đào chưa thoát khỏi bĩ cực để đánh lạc hướng dư luận, Tokyo khởi xướng phong trào đòi định giá lại đồng nhân dân tệ Dư luận quốc tế bắt đầu chuyển hướng mạnh sang vấn đề kể từ năm ngoái, mà nước G7 cảm thấy ngày bị thiệt thịi chuyện đồng nhân dân tệ phá giá Tác động lớn nhất, theo nước G7, mặt thương mại Việc đánh tụt giá đồng nhân dân tệ giúp hàng hoá xuất Trung Quốc rẻ nhiều, có sức cạnh tranh mạnh thị trường quốc tế Nhờ vậy, nhiều năm qua, Trung Quốc liên tục thặng dư thương mại Trong tổng số 500 tỷ USD thâm hụt thương mại Mỹ, có tới 130 tỷ USD bắt nguồn từ quan hệ buôn bán với Bắc Kinh Nhật Bản, EU thặng dư thương mại giao thương với Trung Quốc lại bị thâm hụt nặng nề Đề tài mơn tài quốc tế Việc định giá thấp đồng nhân dân tệ mang lại nhiều lợi cho Trung Quốc thu hút đầu tư Trung Quốc thay Mỹ trở thành nước thu hút FDI (vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài) lớn giới Nếu trước năm 2001, Trung Quốc chưa gia nhập WTO, số vốn FDI đổ vào đất nước 6,5 tỷ USD đến năm 2002 52 tỷ USD Cuối năm ngoái, số 53,5 tỷ USD riêng tháng đầu năm lên tới 43,6 tỷ USD Các chuyên gia dự báo, với đà này, số vốn FDI đổ vào Trung Quốc dự kiến đạt 60 tỷ USD Trong đó, thu hút FDI Mỹ lại liên tục giảm Nếu năm 2001 đạt 144 tỷ USD đến năm 2002 86,6 tỷ USD tháng đầu năm nay, số 74 tỷ USD, đến hết tháng giảm xuống cịn 64 tỷ USD EU Nhật Bản rơi vào tình trạng tương tự Cùng với tình trạng sụt giảm FDI, khó khăn việc làm gia tăng Mỹ cho kể từ Trung Quốc gia nhập WTO, Mỹ bị 2,6 triệu việc làm tỷ lệ thất nghiệp lên tới 5-6% Tỷ lệ thất nghiệp Nhật Bản EU tăng cao, 5-6% 8-9% Cũng nhờ câu chuyện định giá đồng nội tệ, Trung Quốc tăng lượng lớn dự trữ ngoại tệ Hiện Trung Quốc đứng thứ giới, sau Nhật Bản, dự trự ngoại tệ với 403,3 tỷ USD năm ngoái tháng đầu năm 470,639 tỷ USD Những tổn thất kể thúc quan chức G7 tạo sức ép Bắc Kinh việc tìm lại giá trị thực cho đồng nhân dân tệ Liên tục họp với Trung Quốc, G7 cho tốc độ tăng trưởng kinh tế Trung Quốc năm qua lớn đó, giá trị đồng nhân dân tệ phải tăng tương ứng Và diễn đàn khơng thức, phủ doanh nghiệp nước tìm nhiều biện pháp ép Bắc Kinh thuận theo ý nguyện Những người có quan điểm cực đoan cho rằng, đồng nhân dân tệ định giá thấp 20-40% so với giá trị thực lẽ USD đổi 6-7 nhân dân tệ Tuy nhiên, Trung Quốc lại cự nự rằng, kinh tế nước rơi vào thiểu phát suốt thời gian dài, tốc độ tăng trưởng GDP cao Nếu làm tăng giá đồng nhân dân tệ làm tăng tình trạng bất hợp lý ảnh hưởng xấu tới hoạt động sản xuất, đời sống người dân doanh nghiệp phải cấu lại Bắc Kinh cho tiềm lực thị trường tài chưa đủ mạnh, kim ngạch thương mại chiếm 5% toàn cầu Đó chưa kể tình trạng thâm hụt thương mại kéo dài thời gian qua, riêng quý I/2004 8,4 tỷ USD dự báo năm 10 tỷ USD Đề tài mơn tài quốc tế Một lý khác đưa hệ thống tài ngân hàng Trung Quốc yếu Nếu xét theo tiêu chí tỷ lệ nợ khó địi ngành ngân hàng Trung Quốc có quy mô tồn đọng lớn thứ Đông Á, sau Nhật Bản Kể từ sau khủng hoảng 1997-1998 đến 2003, nợ tồn đọng ngân hàng 200 tỷ USD, nợ có vấn đề định chế tài lên tới 300 tỷ USD Trung Quốc 200 tỷ USD thời gian tới phải bỏ thêm 500 tỷ USD để tái cấp vốn cho ngân hàng Và vậy, theo Bắc Kinh, đồng nhân dân tệ tăng giá làm cho hệ thống tài ngân hàng bất ổn hơn, đó, mục tiêu hàng đầu Trung Quốc ổn định để phát triển bền vững Không "xuôi tai" với lập luận này, nước phương Tây lại cho rằng, Trung Quốc có tiềm mạnh thực sự, không cần dùng biện pháp cạnh tranh không đẹp G7 thực tế tốc độ tăng GDP Trung Quốc năm ngoái đạt 9,1%, cao gần gấp 20 lần so với EU, lần so với Mỹ Nhật Bản (tốc độ tăng trưởng EU 0,5%, Mỹ 3,1%, Nhật 2,7%) Hiện số giá tiêu dùng Trung Quốc leo tới mức cao vòng năm qua, riêng tháng tháng 5,3% Vì vậy, nhiều nước G7 cho rằng, nỗi lo thiểu phát kéo dài khơng có sở Giới quan sát cho rằng, bất chấp sức ép dư luận quốc tế ngày cao, quan điểm Bắc Kinh kiên định không nhượng Trong diễn đàn, Trung Quốc tỏ mềm mỏng, hứa hẹn có điều chỉnh song khơng đưa thời điểm cụ thể không nói ấn định lại mức Để xoa dịu dư luận quốc tế, Trung Quốc tiến hành số biện pháp tài tiền tệ khác cải cách lãi suất theo hướng tự hoá, nới lỏng quản lý ngoại hối bắt đầu đề cập tới việc nới rộng biên độ giao động cho tỷ giá NDT/ USD Về phần mình, Việt Nam nhiều nước khác khu vực hiểu rằng, câu chuyện định giá lại đồng nhân dân tệ đến hồi kết, vấn đề thời gian Nếu đồng nhân dân tệ định giá lại, tác động (cả tích cực tiêu cực) tới tất lĩnh vực kinh tế, tài chính, thương mại đầu tư Việt Nam Bởi thân Trung Quốc kinh tế mạnh xếp ngang hàng với Mỹ tốc độ tăng trưởng Tại châu Á, Trung Quốc động lực chủ yếu cho tăng trưởng kinh tế khu vực Hiện kim ngạch thương mại Trung Quốc với ASEAN năm dự kiến đạt 100 tỷ USD, riêng tháng đầu năm đạt 56 tỷ USD ASEAN đứng thứ đối tác thương mại Trung Quốc Riêng với Việt Nam, kim ngạch buôn bán hai chiều liên Đề tài mơn tài quốc tế tục tăng mạnh, năm 2002 3,6 tỷ USD, năm 2003 đạt 4,8 tỷ USD Dự kiến năm nay, số tỷ USD Trung Quốc trở thành bạn hàng thương mại lớn Việt Nam Tuy nhiên, Việt Nam dù thặng dư thương mại với nhiều nước, lại phải nhập siêu từ Trung Quốc Năm 2002, nhập siêu Việt Nam buôn bán với Trung Quốc 0,6 tỷ USD, năm 2003 1,4 tỷ USD, tháng đầu năm đạt 0,7 tỷ USD Các chuyên gia hy vọng, đồng nhân dân tệ tăng giá, tình hình cải thiện Hàng hố Việt Nam xuất sang Trung Quốc cạnh tranh hơn, có hội gia tăng xuất Kèm theo hội phát triển ngành sản xuất, doanh nghiệp vừa nhỏ chuyên lĩnh vực xuất có lợi Trung Quốc gạo, cà phê Bản thân doanh nghiệp phải tính tốn lại xem có nhập từ Trung Quốc nhiều hay không Việc Trung Quốc định giá lại đồng nhân dân tệ đặt thách thức không nhỏ cho kinh tế khu vực Bởi kinh tế Trung Quốc bất ổn (sau thả tỷ giá ngoại tệ) nước khác bị ảnh hưởng theo Mặt khác, đồng nhân dân tệ tăng giá, Trung Quốc có lợi thu hút FDI Tính đến nay, Trung Quốc thu hút 50% tổng vốn FDI vào châu Á nói chung Vì vậy, theo chuyên gia, Việt Nam nước khu vực cần nghiên cứu chuẩn bị phương án thu hút FDI tốt phát triển ngoại thương Trung Quốc Sau chiến tranh Mỹ-Irac kết thúc, tỷ giá hối đoái USD so với EUR sụt lớn, kéo theo giảm giá RMB Cuối năm 2002, EUR đổi 8,4 RMB, 9,7 RMB, dấy lên sóng địi Trung Quốc phải nâng giá RMB Bộ trưởng Bộ tài Mỹ tỏ khơn khéo: “Chúng cổ vũ Trung Quốc áp dụng biện pháp độ chế độ hối suất linh hoạt” Nhưng Nhật Bản cay cú kiện “Hiệp nghị Quảng Trường” tháng năm 1985 ganh tỵ với bốn thành tựu kinh tế Trung Quốcvề dự trữ ngoại tệ, kim ngạch xuất khẩu, thu hút đầu tư, ổn định tiền tệ, nên Bộ trưởng Bộ tài Nhật Bản yêu câu Trung quốc nâng cao hối suất RMB doạ đưa vấn đề chương trình nghị hội nghị G7, mong Trung Quốc phải theo “vết xe đổ” Nhật Bản Đó thập niên 80 kỷ 20, lúc mà hàng hoá Nhật Bản tràn ngập thị trường Mỹ ô tô chẳng hạn, để ngăn chặn sóng nhập khẩu, Mỹ định “chơi” Nhật chiêu Tháng 9/1985, Mỹ vạch kế hoạch mở rộng Hội nghị thượng đỉnh năm nước Mỹ, Nhật, Anh, Pháp, Đức Khách sạn Quảng trường NewYork, ký Hiệp định điều chỉnh tỷ giá hối đoái đồng Yên, USD EUR Kết năm 1980, USD đổi 250 Yên, Đề tài môn tài quốc tế đến năm 1996 cịn 87 Yên Đồng Yên Nhật nâng giá lên 2,8 lần, khiến kinh tế Nhật suy sụp suốt 10 năm, đó, Mỹ lại có thập niên phát triển ổn định Nhật Bản định chuyển dịch “hẩm hiu” cho Trung Quốc, họ đổ tội cho Trung Quốc xuất “phản lạm phát” cản trở lưu thông tiền tệ quốc tế, đề án cảu Nhật Bản đưa Hội nghị G7 bị phủ định Trung Quốc thành viên nước G7 Trước sức ép yêu cầu RMB phải nâng giá, phủ Trung Quốc chưa có tun bố thức nhà nước nhường quyền phát biểu cho dân gian, nhà học thuật Tạp chí “Nhà kinh tế học” nhận xét: Tại thành phố lớn Mỹ, giá bánh mỳ hẹp thịt 2,7 USD/suất, Thuỵ Sỹ 4,52 USD, Trung Quốc có 1,2 USD rẻ tồn cầu Tạp chí kết luận: Nếu lấy mức thu nhập bình quân dân chúng mà so sánh RMB phải giảm giá Ông Hà Phàm, chuyên viên Sở nghiên cứu kinh tế trị giới thuộc Viện khoa học xã hội Trung Quốc, phân tích: Nguyên nhân chủ yếu khiến Nhật, Mỹ số nước giới yêu cầu RMB phải nâng giá Trung Quốc xuất thành công, nhiều năm liền suất siêu cao, ưu sức lao động Trung Quốc chưa bị lung lay Trung Quốc quốc gia thu hút vốn đầu tư nước lớn giới Ông Hà Phàm dẫn số liệu thống kê nhà nước Trung Quốc: Năm 2002, kim ngạch xuất đạt 325,57 tỷ USD, xuất siêu từ 22,6 tỷ USD (năm 2001) nâng lên 30,5 tỷ USD, vốn đầu tư nước thu hút 52,7 tỷ USD dự trữ ngoại tệ lên tới 300 ty USD Bốn thành tựu Trung Quốc khiến Mỹ, Nhật “nóng mặt” địi RMB phải nâng giá Cũng theo phân tích ơng Hà, RMB đâu đứng n, năm 1994, USD đổi 8,7 RMB, đến năm 1997 8,28 RMB, đồng tiền Trung Quốc nâng giá 5% từ tới nay, đồng RMB biến động phạm vi 8,27 – 8,28 RMB/USD Nếu so sánh với đồng tiền bạn hàng kết cung cầu thị trường, gần 10 năm qua, RMB nâng giá tới 34% Ông Vương Kiện Thắng, 400.000 doanh nghiệp tư nhân quyền xuất trực tiếp Trung Quốc, phát biểu: “Chúng năm xuất 20-30 triệu RMB hàng hố nước ngồi, cần RMB nâng giá 1% tổn thất tới triệu RMB”! Thẩm Kí Như, nhà ngoại giao, nhà kinh tế học, chủ nhiệm Phòng nghiên cứu chiến lược quốc tế thuộc Viện khoa học xã hội Trung Quốc phát biểu: “Đã có học giả nước ngồi cho RMB phải nâng giá 40%, nâng tới RMB đổi USD Tơi nghĩ rằng, đồng RMB khơng có lý nâng giá kinh tế Trung Quốc vừa khởi động, kim ngạch xuất chưa khiến người phải kinh ngạc Pháp, Đức có nhã ý mời Trung Quốc gia nhập tổ chức G9 (Mỹ, Anh, Pháp, Đức, Canada, Nhật, Nga thêm Trung Quốc), theo tơi, Trung Quốc chưa vội việc phải lo phát triển kinh tế thân Dư luận quốc tế yêu cầu đồng RMB phải nâng giá, Trung Quốc ổn định, lý phát triển Đề tài mơn tài quốc tế kinh tế Trung Quốc không gây uy hiếp phát triển kinh tế giới GDP Trung Quốc 10% Mỹ, 50% Nhật Bản Trung Quốc xếp thứ sáu xuất giới, kim nghạch xuất 300 tỷ USD, chưa tới 5% tồn cầu, có nghĩa sức ảnh hưởng Trung Quốc kinh tế giới thấp, mà xuất cần tiền đâu phải miễn phí hay quà tặng, gọi chúng lạm phát được! Quý năm 2003, lần năm gần xuất nhập siêu Trung Quốc tỷ USD, chủ yếu để mua phụ tùng ôtô dầu mỏ nhằm thực chiến lược dự trữ nhiên liệu Dự báo kim ngạch nhập năm 2003 Trung Quốc cịn tăng nữa, có chuyên gia nhận định RMB không tăng phải đối mặt với sức ép giảm giá RMB đồng tiền không thuộc dạng tự hối đối nên Trung Quốc ln giữ sách ổn định RMB nâng giá nhập có lợi bất lợi xuất Phương Tây gây sức ép nhằm ép buộc RMB phải nâng giá muốn làm cho xuất Trung Quốc giảm sút không chấp nhận” Chủ tịch Trung Quốc Hồ Cẩm Đào cho biết Trung Quốc tiếp tục theo đuổi sách phát triển kinh tế thị trường, thống hệ thống tỷ giá hối đối thả có điều tiết, đảm bảo thực quy tắc tài ổn định doanh nghiệp Trung Quốc Ơng nói: "Giữ tỷ giá hối đối đồng Nhân dân tệ ổn định khơng phục vụ cho hoạt động kinh tế Trung Quốc phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế khu vực châu Á - Thái Bình Dương tồn giới" Trung Quốc khơng nhượng áp lực Mỹ yêu cầu nước chấm dứt sách dìm giá đồng tiền mức 8,28 đồng ăn USD vòng năm qua "Chúng tơi trì ổn định tỷ giá hối đoái Nhân dân tệ mức hợp lý cân song song với việc cải thiện chế hình thành tỷ giá cải cách tài sâu rộng hơn", ơng Đào phát biểu trước hầu hết đại diện kinh tế châu Á - Thái Bình Dương trước thềm Hội nghị thượng đỉnh APEC diễn hai ngày 20, 21 tháng 10 Tuy nhiên, Thống đốc Ngân hàng Trung ương Trung Quốc cho biết Trung Quốc sẵn sàng mở rộng độ dao động tỷ giá Nhân dân tệ so với USD, cịn phải lâu thả hồn toàn Thống đốc Ngân hàng Nhân dân Trung Hoa Zhou Xiaochuan tiết lộ chấp thuận, khoảng dao động 8,3 đến 8,7 đồng ăn USD Tuy nhiên quan điểm vấn đề khác nhau, nhiều nước láng giềng nhà kinh tế học cho khơng phải thời điểm thích hợp để tiến hành thay đổi tỷ giá cố định 8,2 đến 8,3 10 Đề tài môn tài quốc tế yên đổi USD nhân tố quan trọng làm giảm khó khăn khủng hoảng tài tiền tề năm 97 gây Ơng Đào cố gắng xố tan lo ngại cho kinh tế Trung Quốc phát triển mạnh ảnh hưởng xấu tới kinh tế nước láng giềng nguồn nhân cơng, hàng hố xuất rẻ dịng vốn đầu tư nước ngồi lớn chảy vào Trung Quốc khiến nước khác phải chịu thiệt hại "Tơi tin sách cải cách mở cửa kinh tế, mức tăng trưởng kinh tế ấn tượng Trung Quốc đem lại lợi ích chung cho tất nước giới, động lực tốt thúc đẩy phát triển bền vững khu vực châu Á - Thái Bình Dương nói riêng tồn giới nói chung" Đất nước Trung Quốc với 1,3 triệu dân thị trường rộng lớn cho nước mở nhiều hội kinh doanh tốt cho cơng ty đa quốc gia Ơng Đào cam kết mở rộng thị trường nước cho giới bên Gần nhà sản xuất Mỹ mạnh mẽ lên án sách dìm giá nhân dân tệ mình, tạo lợi cho hàng xuất Trung Quốc, đồng thời làm hàng Mỹ trở nên đắt vào thị trường Trung Quốc Bên cạnh Mỹ buộc tội Trung Quốc không thực đầy đủ cam kết khơng mạnh tay nạn ăn cắp quyền Thâm hụt thương mại Mỹ với Trung Quốc tháng tăng 13% so với tháng trước lên 11,3 tỷ USD Năm 2002 kinh tế giới suy giảm nhẹ, Trung Quốc tăng trưởng 8% Nửa đầu năm nay, bị ảnh hưởng dịch SARS, GDP tăng 8,2% Hiện tại, kinh tế Trung Quốc sung sức, tiếp tục phát triển mạnh, mục tiêu tăng trưởng kinh tế năm đạt 7% hoàn toàn nằm tầm tay III TRUNG QUỐC TĂNG GIÁ ĐỒNG NHÂN DÂN TỆ : AI ĐƯƠC , AI MẤT? Để giải tình trạng cân đối thương mại song phương, Trung Quốc EU định thiết lập chế hợp tác kinh tế - thương mại cấp cao Cơ chế hợp tác đề cập nhiều lĩnh vực khác liên quan tới kinh tế - thương mại, có bảo vệ môi trường, lượng, khoa học công nghệ cao Thúc đẩy quan hệ đối tác chiến lược Tại hội nghị cấp cao Trung Quốc-EU lần này, hai bên đạt nhận thức chung thúc đẩy quan hệ đối tác hợp tác chiến lược song phương tồn diện Phía Trung Quốc đề xuất điểm nhằm thúc đẩy quan hệ song phương phát triển nữa, bao gồm trì giao lưu mật thiết cấp độ cao, phát huy đầy đủ chế đối thoại nay, trao đổi ý kiến 11 Đề tài mơn tài quốc tế vấn đề song phương toàn cầu cách kịp thời; cải thiện kết cấu mậu dịch, mở rộng quy mô thương mại, xử lý tốt ổn thỏa vấn đề thương mại hai chiều; đẩy mạnh đàm phán Hiệp định hợp tác đối tác Trung Quốc - châu Âu; sớm ấn định chương trình chung cho hợp tác khoa học kỹ thuật ký Hiệp định hợp tác giao lưu giáo dục, thực chương trình công tác đối thoại hợp tác; tăng cường hợp tác biến đổi khí hậu, lượng bảo vệ môi trường Thủ tướng J.Socrates Bồ Đào Nha, Chủ tịch luân phiên EU, cho hợp tác Trung Quốc với EU có lợi cho việc giải vấn đề mang tính tồn cầu quan hệ kinh tế châu Âu Trung Quốc thành công Bên lề Hội nghị cấp cao Trung Quốc-EU lần thứ 10, Ngân hàng Đầu tư châu Âu (EIB) công bố định cho Trung Quốc vay khoản tín dụng 500 triệu EUR để tăng cường nỗ lực hạn chế tượng biến đổi khí hậu, đặc biệt để giúp Trung Quốc triển khai chương trình quốc gia lĩnh vực Khoản tín dụng EIB đầu tư diện rộng lĩnh vực lượng công nghệ nhằm giảm bớt khí thải gây hiệu ứng nhà kính chất độc hại khác Khoản tín dụng nói nằm khuôn khổ quan hệ đối tác EU - Trung Quốc biến đổi khí hậu, khởi động từ năm 2005; khoản tín dụng mà EIB triển khai với danh nghĩa Cơ chế Năng lượng bền vững, Bộ trường Bộ Tài Kinh tế châu Âu thông qua vào tháng 6/2007 Phía Trung Quốc trực tiếp lựa chọn dự án khuôn khổ khoản vay theo tiêu chí xét duyệt chặt chẽ, đáp ứng yêu cầu môi trường xã hội mà EIB đề Dưới sức ép gay gắt suốt hai năm trở lại Mỹ số đối tác thương mại chủ yếu khác Liên minh châu Âu (EU), Nhật Bản, cuối vào ngày 21-7 vừa qua, Trung Quốc (TQ) định thực cải cách ban đầu sách tỉ giá hối đối TQ áp dụng chế độ thả tỉ giá có kiểm soát, đồng thời giá trị đồng nhân dân tệ (NDT) không gắn với riêng USD từ năm 1994 trở lại mà tham chiếu với “giỏ ngoại tệ” bao gồm số đồng tiền mạnh khác Theo thông báo Ngân hàng Trung ương TQ, giá giao dịch thức đồng NDT đồng USD giảm 2,1%, tức từ 8,28 NDT = USD xuống 8,11 NDT = USD Các giao 12 Đề tài mơn tài quốc tế dịch hoán đổi liên ngân hàng đồng NDT USD phép dao động xung quanh mức giá công bố với biên độ 0,3%, 1,5% ngoại tệ khác  Tại TQ nâng giá NDT? Có nhiều cách giải thích (khơng thiết loại trừ lẫn nhau) cho kiện Theo ông Châu Tiểu Xuyên, thống đốc Ngân hàng Trung ương TQ, việc nước từ bỏ chế độ neo tỉ giá NDT vào USD năm trở lại giá trị USD biến động mạnh khó khăn nội kinh tế Mỹ mà bật tình trạng thâm hụt lớn ngân sách cán cân thương mại Ông Châu cho TQ chuyển đổi sang chế tỉ giá thả có kiểm sốt mục tiêu tăng trưởng ổn định kinh tế hồn tồn khơng phải sức ép từ bên ngồi Phát biểu ơng Châu có phần thật Đúng với việc tăng giá đồng NDT cách tương đối so với USD số đồng ngoại tệ khác, sức mua toàn kinh tế TQ gia tăng Tuy nhiên, sách làm tăng giá sản phẩm xuất khẩu, làm giảm sức cạnh tranh doanh nghiệp TQ thị trường quốc tế Điều chắn làm giảm thặng dư thương mại, vốn nhân tố quan trọng tạo tốc độ tăng trưởng thần kỳ TQ lâu Việc thay đổi sách tỉ giá đặt Ngân hàng Trung ương TQ trước thách thức không nhỏ - phải giữ vững tỉ giá này, mặt để giữ uy tín cho tương lai, mặt khác để tránh công đầu vào đồng NDT (do nhà đầu đồng loạt mua đồng NDT với kỳ vọng đồng tiền tăng giá đáng kể tương lai không xa) Lưu ý Mỹ EU muốn TQ tăng giá đồng NDT từ 10 - 15% Cịn thị trường tiền tệ ngày hơm sau (22-7), giá giao dịch kỳ hạn năm đồng NDT thị trường Singapore 7,64 NDT = USD, cao gần 8% so với mức giá cố định trước Tương tự vậy, Ngân hàng Đầu tư Merrill Lynch dự báo tỉ giá NDT vào cuối năm 7,5 NDT = USD Tuy vậy, khơng có sức ép từ nhiều phía, đặc biệt từ phía Mỹ, TQ không chịu nâng giá NDT họ làm suốt 11 năm qua Hôm 19-7, Quốc hội Mỹ hạn cho 13 Đề tài mơn tài quốc tế TQ 90 ngày để định giá lại đồng tiền mình, khơng chịu mức áp thuế đồng loạt hàng hóa xuất sang thị trường Mỹ Mức thuế dự kiến tỉ lệ phần trăm phá giá đồng NDT so với giá trị thực Theo tính tốn dự luật hai thượng nghị sĩ, Charles Schumer đảng Dân chủ (bang New York) Lindsey Graham đảng Cộng hòa (bang South Carolina), số 27,5% Tất nhiên mức áp thuế điều chỉnh năm tùy theo “hợp tác” TQ việc định giá lại đồng tiền  Tại 2,1% vào thời điểm này? Tại TQ nâng giá đồng NDT 2,1% 10 hay 15% yêu sách Mỹ số nước khác? Có lẽ phần “tính cách” người TQ theo đuổi cải cách tiệm tiến theo kiểu “dị đá qua sơng” Trên thực tế, từ phía TQ có đề xuất tăng giá đồng NDT thêm 5% bị bác bỏ theo tính tốn mức tăng làm giảm tốc độ tăng trưởng 1,4%, đồng thời giảm số giá tiêu dùng 1,4% - nguy dẫn tới thiểu phát Có lẽ phía TQ tính tốn mức nâng giá 2,1% đủ để làm cho Mỹ đối tác thương mại TQ “hạ hỏa”, đồng thời báo hiệu đồng NDT điều chỉnh tương lai Một nguyên nhân không kể đến chuyến thăm Mỹ Chủ tịch TQ Hồ Cẩm Đào vào tháng chín tới Khi ấy, chủ tịch TQ đến Mỹ với thảm đỏ dệt “thiện chí hợp tác” (khơng kinh tế mà cịn lĩnh vực tôn giáo, nhân quyền, y tế ), đồng thời lại không gây nên “phản cảm” TQ muốn qua sơng nên phải lụy đị!  Những ảnh hưởng Nói chung, việc TQ nâng giá đồng NDT đón nhận tích cực từ tất đối tác thương mại Ở Mỹ, chưa thật hài lòng với mức 2,1% dư luận chung cho điều giúp cải thiện cán cân thương mại làm nhẹ bớt sức ép thất nghiệp 14 Đề tài mơn tài quốc tế Khi đồng NDT nâng giá đủ lớn thay việc nhập từ TQ, Mỹ nhập từ kinh tế phát triển khác, khu vực Đông Nam Á hay châu Mỹ Latin chẳng hạn Điều nước EU Tuy nhiên, cán cân thương mại Mỹ khơng cải thiện đáng kể Mỹ có động to lớn nhằm gây sức ép buộc đồng NDT phải tiếp tục tăng giá Nền kinh tế TQ nằm danh sách 10 kinh tế lớn giới Thực lực tham vọng kinh tế, trị quân TQ nguy Mỹ điểm nóng mối quan hệ hai nước Nước Mỹ lo ngại lớn mạnh dường khơng cưỡng lại TQ làm thay đổi cán cân quyền lực ảnh hưởng khơng khu vực châu Á - Thái Bình Dương mà cịn phạm vi tồn giới Vì vậy, gây sức ép buộc đồng NDT tăng giá, qua làm giảm thặng dư thương mại TQ cách từ chối tiếp tục “tiếp tay cho địch” 15