Uû ban nh©n d©n Céng hoµ x• héi chñ nghÜa viÖt nam TỈNH ỦY VĨNH PHÚC ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Số NQ/TU Vĩnh Yên, ngày tháng năm 2016 NGHỊ QUYẾT HỘI NGHỊ LẦN THỨ BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ TỈNH KHÓA XVI Về ph[.]
TỈNH ỦY VĨNH PHÚC Số: - NQ/TU ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Vĩnh Yên, ngày tháng năm 2016 Dự thảo NGHỊ QUYẾT HỘI NGHỊ LẦN THỨ … BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ TỈNH KHÓA XVI Về phát triển nghiệp y tế, chăm sóc bảo vệ sức khỏe nhân dân đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 Thực Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII, Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XVI Chương trình cơng tác tồn khóa Ban Chấp hành Đảng tỉnh (khóa XVI); nhằm nâng cao chất lượng, hiệu cơng tác chăm sóc bảo vệ sức khỏe nhân dân, đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe ngày cao nhân dân dân tộc tỉnh, Ban Chấp hành Đảng tỉnh Nghị phát triển nghiệp y tế, chăm sóc bảo vệ sức khỏe nhân dân đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 I TÌNH HÌNH VÀ KẾT QUẢ PHÁT TRIỂN SỰ NGHIỆP Y TẾ, CHĂM SÓC VÀ BẢO VỆ SỨC KHỎE NHÂN DÂN TỪ NĂM 2010 ĐẾN NAY Trong năm qua, với chủ trương đẩy mạnh phát triển kinh tế, Đảng quan tâm, phát triển toàn diện lĩnh vực văn hóa – xã hội, có phát triển nghiệp y tế, nhằm thực ngày tốt cơng tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân Sau 10 năm, thực Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XIV, XV Nghị số 22-NQ/TU ngày 09/6/2004 Ban thường vụ Tỉnh ủy phát triển nghiệp y tế, chăm sóc bảo vệ sức khỏe nhân dân đến năm 2005 định hướng đến năm 2010; sau năm thực Kết luận số 1618-KL/TU ngày 04/3/2010 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quy hoạch phát triển nghiệp y tế đến năm 2020, tầm nhìn 2030, nghiệp y tế tỉnh có bước phát triển đáng ghi nhận lĩnh vực: Phòng bệnh, khám chữa bệnh chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân Công tác truyền thông, giáo dục sức khỏe tiến hành thường xuyên, liên tục, có chiều sâu, tạo chuyển biến tích cực nhận thức người tự giác chăm sóc sức khỏe cho thân, gia đình cộng đồng; bảo vệ mơi trường sống, bước thực xã hội hóa cơng tác chăm sóc sức khỏe nhân dân Hệ thống tổ chức máy ngành Y tế củng cố bước đáng kể, tuyến y tế sở tổ chức lại theo hướng tinh gọn đầu mối, tập trung nguồn lực, hoạt động có hiệu Từ tháng 10/2014 đến nay, địa bàn huyện, thị xã, thành phố, tổ chức thống Trung tâm Y tế cấp huyện thực chức y tế dự phịng (bao gồm an tồn vệ sinh thực phẩm) khám, chữa bệnh; Phòng khám đa khoa khu vực trạm y tế xã, phường, thị trấn địa bàn huyện đơn vị y tế thuộc Trung tâm Y tế huyện - Đội ngũ cán bổ sung số lượng, nâng cao chất lượng, trình độ chun mơn, nghiệp vụ Các số nhân lực y tế tỉnh đạt 9,7 bác sỹ vạn dân, cao bình quân chung nước vùng Đồng Sông Hồng; 97% trạm y tế xã, phường, thị trấn có bác sỹ; số người có trình độ đại học trở lên, chiếm tỷ lệ 31,4% tổng só cán chuyên môn y, dược Ngành Công tác y tế dự phịng trọng, cơng tác phịng chống dịch giám sát, phát ngăn chặn kịp thời, khơng có dịch lớn xảy địa bàn tỉnh, giảm đến mức thấp người bệnh tử vong dịch bệnh Các mục tiêu Chương trình y tế quốc gia triển khai trì thường xuyên, tiến độ, đạt vượt tiêu kế hoạch đề Các tiêu kế hoạch chuyên môn, tiêu thiên niên kỷ y tế hoàn thành Các bệnh: Bại liệt, Uốn ván sơ sinh Phong toán loại trừ Tỷ lệ mắc chết bệnh truyền nhiễm trẻ em có vacxin phịng bệnh giảm rõ rệt Chất lượng cơng tác Dân số - Kế hoạch hóa gia đình, an tồn vệ sinh thực phẩn, phịng chống HIV/AIDS tỉnh nâng lên Công tác khám chữa bệnh có nhiều tiến bộ, đáp ứng nhu cầu nhân dân Chất lượng khám chữa bệnh, tinh thần thái độ phục vụ người bệnh, trình độ chun mơn đội ngũ cán y tế bước nâng lên, nhiều tiến kỹ thuật triển khai áp dụng đạt kết tốt Công tác quản lý nhà nước y tế, công tác dược - vật tư y tế, công tác truyền thông, giáo dục sức khỏe có nhiều tiến bộ, tiến hành thường xuyên, liên tục, góp phần nâng cao nhận thức người dân việc tự bảo vệ sức khỏe cho thân, gia đình cộng đồng Nhìn chung, năm qua, ngành Y tế có nhiều tiến việc thực nhiệm vụ chăm sóc sức khỏe nhân dân; khống chế bệnh tật, thực tốt chương trình y tế quốc gia; nâng cao thể trạng, thể lực tuổi thọ nhân dân; góp phần quan trọng vào nghiệp phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Tuy nhiên, nghiệp phát triển y tế chăm sóc nhân dân tỉnh hạn chế, khuyết điểm cần khắc phục, là: Nguồn nhân lực y tế bổ sung, cịn thiếu số lượng, trình độ chun mơn cịn hạn chế; thiếu cán y tế có trình độ cao Đội ngũ cán quản lý hạn chế kỹ năng, lực quản lý Cơ sở vật chất, trang thiết bị ngành quan tâm đầu tư, đặc biệt năm 2014-2015, song chưa đáp ứng nhu cầu, trạng sở vật chất trang thiết bị đơn vị cịn thiếu khơng đồng Tỷ lệ thực kỹ thuật theo phân tuyến Bộ Y tế lĩnh vực khám chữa bệnh y tế dự phòng thấp, việc triển khai đảm bảo an toàn sinh học sở y tế thuộc ngành, triển khai ISO-17025 lĩnh vực dự phịng cịn chậm Cơng tác xã hội hố y tế chưa đạt hiệu cao lĩnh vực khám chữa bệnh phịng bệnh Nhìn chung số chăm sóc sức khỏe cho nhân dân tỉnh cịn mức so với bình qn chung khu vực nước Một số tiêu chưa đạt so với yêu cầu, như: số dược sỹ/vạn dân; tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế, tỷ lệ tăng dân số tự nhiên, tỷ số giới tính sinh, việc kiểm sốt đảm bảo an tồn vệ sinh thực phẩm cịn có bất cập Nguyên nhân khuyết điểm, hạn chế: Một số cấp ủy, quyền địa phương chưa nhận thức đầy đủ tầm quan trọng vai trị cơng tác chăm sóc sức khỏe nhân dân, cịn xem nhiệm vụ ngành Y tế Hoạt động Ban Chăm sóc sức khỏe ban đầu cịn hạn chế Lãnh đạo số đơn vị y tế chưa đổi tư duy, công tác quản lý, chưa lấy người bệnh, sức khỏe cộng đồng trung tâm Cịn có tư tưởng trơng chờ, ỉ nại vào bao cấp Nhà nước; chưa động, sáng tạo, vượt qua khó khăn, thách thức để hồn thành tốt nhiệm vụ giao Chưa tham mưu, tổ chức thực phát triển đơn vị nhân lực, sở vật chất, trang thiết bị, kỹ thuật, môi trường làm việc, để nâng cao lực, chất lượng, hiệu hoạt động phòng chữa bệnh dịch vụ y tế, đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe nhân dân uy tín đơn vị Đội ngũ cán có trình độ chun mơn cao cịn thiếu nên việc triển khai kỹ thuật chuyên môn sở y tế cịn hạn chế Cơng tác truyền thông giáo dục sức khỏe cho nhân dân, chưa đa dạng, phong phú để đạt hiệu cao Trong năm 2011-2015, ngành Y tế tỉnh không cấp kinh phí đầu tư từ nguồn trái phiếu Chính phủ, ngân sách chi cho ngành Y tế hạn chế, chưa đáp ứng với yêu cầu thực tế; việc phát triển chun mơn kỹ thuật gặp nhiều khó khăn thiếu thiết bị, máy móc để triển khai Nhiều dự án chưa có vốn, định mức chi thấp, đủ chi lương số chế độ khác Biến đổi khí hậu, tình trạng nhiễm mơi trường, nhiễm thực phẩm có xu hướng gia tăng, khó kiểm sốt, phát sinh nhiều bệnh dịch nguy hiểm; mơ hình bệnh tật thay đổi, số bệnh xã hội công nghiệp có xu hướng gia tăng bệnh tim mạch, bệnh chuyển hoá, ung thư, tiểu đường Quy mơ dân số nhu cầu chăm sóc sức khỏe nhân dân ngày tăng đa dạng, khả đáp ứng hệ thống y tế hạn chế Tỷ lệ người dân tham gia BHYT cịn thấp bình qn chung nước Sự tham gia người dân công tác xã hội hóa y tế cịn hạn chế II QUAN ĐIỂM VÀ MỤC TIÊU Quan điểm a) Sức khoẻ vốn quý người toàn xã hội Bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khoẻ nhân dân hoạt động nhân đạo, trực tiếp bảo đảm nguồn nhân lực cho nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, sách ưu tiên hàng đầu Đảng Nhà nước Đầu tư cho lĩnh vực đầu tư phát triển, thể chất tốt đẹp chế độ (Nghị số 46-NQ/TW Bộ Chính trị ngày 23/2/2005) b) Đổi hoàn thiện hệ thống y tế theo hướng công bằng, hiệu phát triển nhằm tạo hội thuận lợi cho người dân bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khoẻ với chất lượng ngày cao, phù hợp với phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Từng bước khắc phục tình trạng khác biệt chăm sóc sức khỏe thành thị nông thôn, vùng kinh tế phát triển vùng sâu, vùng xa, người giàu người nghèo, dân tộc c) Thực chăm sóc sức khỏe tồn diện: Gắn phịng bệnh với chữa bệnh, phục hồi chức Kết hợp y học đại với y học cổ truyền dân tộc d) Đẩy mạnh xã hội hoá hoạt động chăm sóc sức khỏe Khuyến khích thành phần kinh tế đầu tư phát triển dịch vụ chăm sóc bảo vệ sức khỏe, ngành y tế giữ vai trị nịng cốt chun mơn kỹ thuật Mục tiêu a) Mục tiêu chung Xây dựng hệ thống Y tế Vĩnh Phúc phát triển, đồng từ tỉnh đến sở; bước đại, phấn đấu tỉnh nằm tốp đầu nước, đáp ứng tốt cho nhu cầu bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe nhân dân Đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý ngành đơn vị y tế Nâng cao lực, chất lượng, hiệu hoạt động phòng bệnh, khám bệnh, chữa bệnh dịch vụ y tế Chủ động phòng, chống dịch bệnh, kết hợp dự phịng với điều trị tích cực, bao phủ chăm sóc sức khỏe ban đầu bảo hiểm y tế tồn dân Khơng để dịch bệnh lớn xảy ra, kiểm sốt bệnh khơng lây nhiễm Tổ chức thực tốt Chương trình mục tiêu y tế - dân số, chiến lược quốc gia an toàn thực phẩm Giảm tỷ lệ mắc bệnh tử vong, nâng cao thể lực, tăng tuổi thọ cải thiện chất lượng dân số Đẩy mạnh nâng cao chất lượng xã hội hoá hoạt động chăm sóc sức khỏe nhân dân b) Mục tiêu cụ thể - Xây dựng cấu lại hệ thống y tế lĩnh vực dự phòng chuyên ngành từ tuyến tỉnh đến sở, đảm bảo thực tốt công tác phịng chống dịch bệnh, cơng tác truyền thơng giáo dục sức khỏe, chương trình sức khỏe, vệ sinh mơi trường, vệ sinh an tồn thực phẩm nhằm giảm tỷ lệ mắc bệnh, tật tử vong, nâng cao sức khỏe, tăng tuổi thọ, cải thiện chất lượng giống nịi, góp phần nâng cao chất lượng sống, chất lượng nguồn nhân lực; đồng thời nâng cao khả tiếp cận người dân dịch vụ y tế thiết yếu - Xây dựng phát triển mạng lưới khám, chữa bệnh phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Ứng dụng công nghệ kỹ thuật cao lĩnh vực khám chữa bệnh, nâng cao chất lượng dịch vụ y tế ngang tầm với tỉnh khu vực, đáp ứng nhu cầu khám, chữa bệnh nhân dân; đảm bảo cho người dân tiếp cận đầy đủ thuận lợi với dịch vụ khám, chữa bệnh tuyến, góp phần giảm tải số sở y tế nay, đáp ứng mục tiêu công bằng, hiệu phát triển - Phát triển ngành Y dược cổ truyền sở lợi tỉnh có nguồn dược liệu sẵn có, mang lại hiệu kinh tế, đồng thời giới thiệu nét văn hóa y học cổ truyền tỉnh - Phát triển ngành dược, nâng cao lực sản xuất thuốc nước, ưu tiên dạng bào chế công nghệ cao Đảm bảo cung cấp đầy đủ thuốc vắcxin phục vụ phòng bệnh, phòng chống dịch, phòng chống thảm họa, thiên tai khám chữa bệnh Đảm bảo đủ trang thiết bị y tế cho sở y tế tỉnh theo tiêu chuẩn chuẩn hoá trang thiết bị y tế Bộ Y tế; nâng cấp bước đại hoá trang thiết bị y tế cho sở khám chữa bệnh, y tế dự phòng - Phát triển nguồn nhân lực y tế cân đối xếp phù hợp cho tuyến Bảo đảm tỷ lệ bác sỹ, dược sỹ/10.000 dân theo giai đoạn, đội ngũ chuyên gia có trình độ cao đồng hóa theo tiêu chuẩn chuyên môn, xây dựng đội ngũ cán y tế có đức, có tài để phục vụ người bệnh ngày hiệu - Nâng cao lực quản lý Nhà nước cách toàn diện hoạt động y tế; đẩy mạnh cải cách hành phục vụ cơng tác khám, chữa bệnh cho nhân dân kịp thời, thuận lợi, nhằm nâng cao suất lao động đội ngũ nhân viên y tế tạo thuận lợi cho việc phục vụ chăm sóc sức khỏe người dân; thực phân cấp đầy đủ cho tuyến y tế để chủ động công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân; đạo có hiệu chương trình y tế quốc gia, dự án phát triển y tế tỉnh - Nâng cao chất lượng dân số thể chất, trí tuệ, tinh thần, gắn chặt với nâng cao chất lượng dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản nhằm đáp ứng nguồn nhân lực phục vụ cho nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Cơ cấu dân số, tập trung vào lĩnh vực: khống chế tốc độ gia tăng tỷ lệ tăng dân số tự nhiên, tỷ số giới tính sinh; thích ứng dần với già hóa dân số; tận dụng giai đoạn cấu “dân số vàng” - Xây dựng 100% số xã, phường, thị trấn đạt Chuẩn quốc gia theo Bộ tiêu chí quốc gia y tế xã giai đoạn đến năm 2020 vào năm 2018 trì bền vững năm sau; triển khai hoàn thiện mơ hình phịng khám bác sĩ gia đình, củng cố phát triển nâng cấp mạng lưới nhân viên y tế thơn bản, triển khai thực chăm sóc sức khoẻ nhà quản lý sức khoẻ theo hộ gia đình 100% xã, phường, thị trấn tỉnh, nâng cao chất lượng dịch vụ y tế sở đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân c) Một số số sức khỏe đến năm 2020 2025-2030 - Tỷ lệ giường bệnh vạn dân tỉnh năm 2015 25,9; tỷ lệ đạt 32 vào năm 2020, 38 vào năm 2025 43 vào năm 2030 - Tỷ lệ bác sỹ vạn dân tỉnh năm 2015 9,7; tỷ lệ đạt 12 năm 2020, 15 vào năm 2025 18 vào năm 2030 - Tỷ lệ dược sỹ đại học vạn dân tỉnh năm 2015 0,8; tỷ lệ đạt 1,2 năm 2020, 1,7 vào năm 2025 2,2 vào năm 2030 - Đạt tỷ lệ 100% trạm y tế xã, phường, thị trấn có bác sỹ làm việc vào năm 2018 trì tỷ lệ năm sau - Duy trì tỷ lệ 100% trạm y tế xã, phường, thị trấn có hộ sinh đạt chuẩn chức danh nghề nghiệp làm việc vào năm 2020 trì tỷ lệ năm sau - Duy trì tỷ lệ 100% thơn, có nhân viên y tế hoạt động - 100% xã, phường, thị trấn đạt Chuẩn quốc gia theo Bộ tiêu chí quốc gia y tế xã giai đoạn đến năm 2020 - Tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế đạt 90% vào năm 2020, 93% vào năm 2025 95% vào năm 2030 - Tuổi thọ trung bình người dân đạt 75 tuổi vào năm 2020, 75 tuổi vào từ năm 2025 - Tỷ lệ trẻ em tuổi tiêm chủng đầy đủ loại vacxin đạt 98,5% vào năm 2020 100% vào năm 2030 - Tỷ số tử vong mẹ/100.000 trẻ đẻ sống đạt 3,6 bà mẹ vào năm 2020 bà mẹ vào năm 2025 trở - Tỷ suất tử vong trẻ em tuổi giám xuống 4%o cho giai đoạn từ 2016-2030 - Tỷ suất tử vong trẻ em tuổi giám xuống 7%o vào năm 2020, 5%o vào năm 2025-2030 - Dân số trung bình tỉnh năm 2020 1,112 triệu người; năm 2025 1,2 triệu người; năm 2030 1,3 triệu người - Mức giảm sinh từ 0,81%o hàng năm trở lên - Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên 1,2% vào năm 2020; 1,1% vào năm 2025 1,0% vào năm 2030 - Tỷ số giới tính sinh đạt 110 bé trai/100 bé gái năm 2020; 108 bé trai/ 100 bé gái năm 2025 105 bé trai/100 bé gái vào năm 2030 - Tỷ lế trẻ em tuổi bị suy dinh dưỡng thể cân nặng/tuổi giảm xuống 9% vào năm 2020, xuống 9% vào năm 2025-2030 - Tỷ lệ nhiễm HIV/AIDS cộng đồng giảm xuống 0,14 % năm III NHIỆM VỤ Phát triển mạng lưới y tế dự phòng, chuyên ngành lĩnh vực khác tuyến tỉnh a) Từ năm 2016 - 2020: - Lĩnh vực dự phịng, chun ngành: Thực mơ hình Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh (CDC) sở sáp nhập Trung tâm Y tế dự phòng tỉnh, Trung tâm Sức khoẻ lao động Môi trường, lĩnh vực dự phòng thuộc Trung tâm Phòng chống bệnh xã hội, thành Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh; giữ ngun Trung tâm: Phịng chống HIV/AIDS, Chăm sóc sức khoẻ sinh sản, Truyền thông - Giáo dục sức khoẻ tỉnh - Các lĩnh vực khác: Củng cố tiếp tục nâng cấp Trung tâm Kiểm nghiệm thuốc, mỹ phẩm, thực phẩm; Trung tâm Pháp y tỉnh; Trung tâm Giám định Y khoa tỉnh; nâng cấp Trường Trung cấp y tế lên thành Trường Cao đẳng y tế Vĩnh Phúc b) Sau năm 2020: Lĩnh vực dự phòng, chuyên ngành lại 01 đơn vị Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh sở sáp nhập Trung tâm: Phịng chống HIV/AIDS, Chăm sóc sức khoẻ sinh sản, Trung tâm Truyền thông giáo dục sức khoẻ tỉnh vào Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Tiếp tục trì, củng cố hoạt động lĩnh vực khác tuyến tỉnh Phát triển mạng lưới khám, chữa bệnh tuyến tỉnh a) Xây mới, củng cố, nâng cấp bệnh viện sẵn có tỉnh, gồm bệnh viện: Bệnh viện Đa khoa tỉnh; Bệnh viện Đa khoa khu vực Phúc Yên; Bệnh viện Sản - Nhi; Bệnh viện Phục hồi chức năng; Bệnh viện Tâm thần; Bệnh viện Y học cổ truyền đổi tên thành Bệnh viện Y dược cổ truyền b) Thành lập số Trung tâm có giường bệnh, có chức khám chữa bệnh số chuyên khoa theo yêu cầu chăm sóc sức khỏe nhân dân: Trung tâm Ung bướu tỉnh, Trung tâm Mắt tỉnh… năm 2016-2020 c) Xem xÐt, nghiên cứu thành lập Bnh vin Lao v bnh phi tỉnh, Bệnh viện Nội tiết tỉnh, Bệnh viện Tim mạch tỉnh vào sau năm 2020, có đủ điều kiện nguồn lực, d) Quy hoạch số giường bệnh bệnh viện trung tâm có giường bệnh tuyến tỉnh: Tăng số lượng giường bệnh để nâng tỷ lệ GB/10.000 dân chung toàn tỉnh từ 25,9 GB năm 2015 lên 32 GB năm 2020; 38 GB vào năm 2025; 43 GB vào năm 2030 Để đạt mục tiêu này, với quy mô dân số dự báo Vĩnh Phúc cần có khoảng 3.600 GB năm 2020; 4.560 GB vào năm 2025; 5.460 GB vào năm 2030 Riêng tuyến tỉnh cần đạt 2.390 GB vào 2020; 2.930 GB vào năm 2025 3.690 GB vào năm 2030 đ) Về phát triển kỹ thuật: Đến năm 2020, tuyến tỉnh phấn đấu thực 90% tổng số danh mục kỹ thuật theo phân tuyến quy định Bộ Y tế, làm 15% kỹ thuật tuyến trên; đến năm 2030, số tương ứng 100% 30% Riêng Bệnh viện đa khoa tỉnh thực 50% kỹ thuật tuyến trên, đáp ứng tiêu chuẩn bệnh viện tuyến theo quy định Bộ Y tế e) Xây dựng hệ thống vận chuyển cấp cứu bố trí bệnh viện lớn tỉnh vào sau năm 2020 Phát triển mạng lưới nghiệp y tế tuyến huyện a) Trong năm 2016 - 2020: - Giữ nguyên Trung tâm Y tế huyện, thành phố, thị xã: Lập Thạch, Yên Lạc, Tam Dương, Bình Xuyên, Sông Lô, Tam Đảo, Vĩnh Yên, Phúc Yên - Thành lập Bệnh viện đa khoa khu vực Vĩnh Tường sở ph¸t triển khối khám chữa bệnh thuộc Trung tâm Y tế huyÖn VÜnh Têng thực nhiệm vụ bệnh viện hạng II, thµnh Bệnh viện đa khoa khu vùc Vĩnh Tường Trung tâm Y tế huyện Vĩnh Tường lại, Trung tâm Y tế có giường bệnh, thực chức năng: Phịng bệnh khám, chữa bệnh; hai Phòng khám đa khoa khu vực Chấn Hưng, Tân Cương 29 Trạm y tế xã, thị trấn địa bàn huyện đơn vị trực thuộc Trung tâm Y tế huyện Vĩnh Tường b) Giai đoạn 2021-2030: - Củng cố, phát triển Trung tâm Y tế huyện, thành phố, thị xã: Vĩnh Tường, n Lạc, Tam Dương, Bình Xun, Sơng Lơ, Tam Đảo, Vĩnh Yên, Phúc Yên - Thành lập Bệnh viện đa khoa khu vực Lập Thạch sở ph¸t triển khối khám chữa bệnh thuộc Trung tâm Y tế huyÖn Lập Thạch thực nhiệm vụ bệnh viện hạng II, thµnh Bệnh viện đa khoa khu vùc Lập Thạch Trung tâm Y tế huyện Lập Thạch lại, Trung tâm Y tế có giường bệnh, thực chức phòng bệnh khám, chữa bệnh; hai Phòng khám đa khoa khu vực Triệu Đề, Bắc Bình 20 Trạm y tế xã, thị trấn địa bàn huyện đơn vị trực thuộc Trung tâm Y tế huyện Lập Thạch - Khuyến khích phát triển chuyên môn kỹ thuật: Đối với Trung tâm Y tế tuyến huyện có khối khám chữa bệnh phát triển đáp ứng với điều kiện bệnh viện hạng II tách thành lập bệnh viện đa khoa riêng c) Về phát triển kỹ thuật: Đến năm 2020, hoàn thiện việc xây dựng, nâng cấp, mở rộng toàn Trung tâm Y tế tuyến huyện, đảm bảo thực 70% tổng số danh mục kỹ thuật phân tuyến theo quy định Bộ Y tế; đến năm 2030, số 90% d) Quy hoạch giường bệnh tuyến huyện: Đến năm 2020, số giường bệnh tuyến huyện đạt 1.250; đến năm 2025, số giường bệnh tuyến huyện đạt 1.630, có thêm 01 bệnh viện khu vực hạng II; đến năm 2030, đạt 1900 giường bệnh e) Phòng Y tế, Trung tâm Dân số- Kế hoạch hóa gia đình tuyến huyện - Phịng Y tế cấp huyện: Thực theo quy định Thơng tư liên tịch số 51 Phịng Y tế quan chun mơn thuộc UBND cấp huyện, có chức tham mưu, giúp UBND cấp huyện quản lý nhà nước y tế địa bàn - Trung tâm Dân số- Kế hoạch hóa gia đình huyện trực thuộc UBND cấp huyện Mạng lưới y tế xã, phường, thị trấn - Đến năm 2018, hoàn thành việc xây dựng Chuẩn quốc gia theo Bộ tiêu chí quốc gia y tế xã giai đoạn đến năm 2020 137 Trạm Y tế xã, phường, thị trấn tỉnh - Đến năm 2020, xây dựng hồn thiện mơ hình phịng khám bác sĩ gia đình 137/137 trạm Y tế xã, phường, thị trấn tỉnh - Đào tạo đạt chuẩn chức danh nghề nghiệp cho 750 viên chức trạm y tế tuyến xã có trình độ trung cấp chuyên ngành y, dược lên trình độ cao đẳng - Đào tạo liên tục chuyên ngành bác sĩ gia đình đạt chuẩn cấp chứng hành nghề bác sĩ gia đình cho 100 bác sĩ cơng tác trạm y tế tuyến xã xong trước năm 2018 - Đào tạo nhân viên y tế thôn theo chương trình quy định Bộ Y tế: Từ năm 2016-2020: 610 người (30%); từ năm 2021- 2025 920 người (30%) Phát triển lĩnh vực dược trang thiết bị y tế a) Lĩnh vực dược - Cơng tác quản lý dược : + Xây dựng hồn thiện máy, đội ngũ cán quản lý dược có lực đồng địa bàn tỉnh; xây dựng chiến lược kế hoạch phát triển ngành dược địa phương; có kế hoạch cụ thể cho giai đoạn; xây dựng kế hoạch hàng năm cho tuyến tỉnh, huyện xã theo nhu cầu thực tế địa phương định hướng phát triển chung lĩnh vực dược + Đảm bảo chất lượng thuốc, chống thuốc giả, thuốc nhập lậu; ngăn chặn lưu thông thuốc chất lượng, thuốc hạn sử dụng; sử dụng thuốc hợp lý, an toàn, hiệu quả; chống tình trạng lạm dụng thuốc sở khám chữa bệnh nhân dân; quản lý giá thuốc, tránh lạm dụng thông tin, quảng cáo thuốc, việc thông tin quảng cáo thuốc phải tuân theo quy định chung nhà nước, ngành địa phương + Tăng cường đầu tư cho công tác kiểm tra chất lượng thuốc mỹ phẩm nhằm kiểm soát nhiều loại thuốc, bao gồm thuốc đa thành phần, thuốc thành phẩm y học cổ truyền mỹ phẩm lưu thông địa bàn tỉnh; nâng cao lực Trung tâm Kiểm nghiệm; trì phịng kiểm nghiệm Trung tâm đạt tiêu chuẩn "thực hành kiểm nghiệm tốt" (GLP) năm tiếp theo; nâng cao tỷ lệ hoạt chất kiểm soát năm tăng 5-10%; chất lượng thuốc phải giám sát từ khâu sản xuất người sử dụng tiếp nhận thuốc + Các đơn vị kinh doanh thuốc phải phấn đấu đạt tiêu chuẩn "thực hành bảo quản tốt" (GSP) với tỷ lệ 80% năm 2020, 90% năm 2025 100% vào năm 2030 tuyến tỉnh huyện; bước thực tiêu chuẩn GMP, GSP, GLP, GPP GDP nhằm đảm bảo chất lượng thuốc tất khâu: sản xuất, lưu thông, bảo quản, sử dụng + Giám sát chất lượng hành nghề dược tư nhân; thực nghiêm Luật Dược quy định hành nghề dược tư nhân văn pháp quy có liên quan tăng cường công tác tra, kiểm tra khu vực nông thôn sở hành nghề tư nhân + Sử dụng công nghệ thông tin công tác quản lý dược: Đến năm 2020, 100% sở khám chữa bệnh, sản xuất, kinh doanh dược phẩm thuộc tuyến tỉnh tuyến huyện Đối với Trạm y tế xã, phường, thị trấn: 90% nối mạng vào năm 2020; 100% năm 2025 - Cung ứng sản xuất thuốc: + Đảm bảo cung ứng đủ thuốc phòng bệnh chữa bệnh cho nhân dân; ưu tiên sử dụng thuốc sản xuất nước đáp ứng yêu cầu điều trị; mở rộng củng cố mạng lưới cung ứng thuốc có, đảm bảo cơng khả tiếp cận khả tiếp cận dịch vụ cung ứng thuốc cho người dân; nâng cao chất lượng mạng lưới cung ứng thuốc; áp dụng tiêu chuẩn "Thực hành tốt phân phối thuốc" (GDP) "Thực hành tốt nhà thuốc" (GPP) cho sở bán bn, bán lẻ thuốc tồn tỉnh + Chuẩn hoá khoa dược bệnh viện sở vật chất trang thiết bị theo tiêu chuẩn quy định Bộ Y tế Tỷ lệ khoa dược toàn tỉnh đạt chuẩn 100% năm 2020; đảm bảo khoa dược có cán chuyên trách làm công tác dược lâm sàng; cung cấp đầy đủ kịp thời thơng tin xác thuốc cho cán y tế người sử dụng Đến năm 2020, có 70% số sở khám chữa bệnh thực hành tốt hoạt động tư vấn dược lâm sàng, tỷ lệ vào năm 2025 90% đến năm 2030 100% + Ứng dụng tin học hoạt động quản lý sử dụng thuốc, cung cấp thông tin, tư vấn, duyệt đơn thuốc, theo dõi phản ứng có hại thuốc; nâng cấp trang thiết bị đổi công nghệ sở sản xuất thuốc khác địa bàn tỉnh, trì tiêu chuẩn GMP-WHO, GLP GSP + Đến năm 2020, hoàn thành việc điều tra đánh giá trữ lượng loài cây, làm thuốc toàn tỉnh để xác định xác tiềm mạnh khai thác Xây dựng trung tâm nghiên cứu, phát triển dược liệu Tam Đảo Thử nghiệm di thực số thuốc quý khoanh vùng phát triển loại cây, làm thuốc phù hợp với điều kiện tự nhiên tỉnh + Nghiên cứu, sản xuất thử số sản phẩm thuốc đông dược từ nguồn dược liệu địa phương Đến năm 2020, khai thác, nghiên cứu đưa vào sản xuất số mặt hàng đông dược mạnh từ nguồn dược liệu địa phương nước + Đến năm 2018, 100% Trạm Y tế tuyến xã có vườn thuốc nam mẫu đạt Chuẩn quốc gia; khuyến khích nhân dân trồng thuốc sử dụng thuốc nam b) Lĩnh vực trang thiết bị y tế - Các sở y tế có đủ trang thiết bị y tế theo danh mục tiêu chuẩn hoá hành Bộ Y tế Ưu tiên đầu tư cho huyện đông dân, đầu tư trang thiết bị sử dụng chưa hiệu quả, xã thuộc vùng sâu, vùng xa; đến năm 2020, tỷ lệ số sở y tế trang bị đủ số lượng trang thiết bị tốt theo tiêu chuẩn chuẩn hoá Bộ Y tế là: 85% tuyến tỉnh, 70% tuyến huyện 90% Trạm y tế xã Các tỷ lệ tương ứng vào năm 2025 90%, 80% 95% Đến năm 2030 tất 100% - Nâng cấp bước đại hoá trang thiết bị y tế theo phân tuyến kỹ thuật Bộ Y tế Đến năm 2020, bệnh viện tuyến tỉnh có đủ trang thiết bị chẩn đoán điều trị số bệnh hiểm nghèo mà phải thực tuyến - Nâng cấp, đổi trang thiết bị y tế cho sở khám chữa bệnh tỉnh, đặc biệt tuyến huyện, nơi có nhiều trang thiết bị cũ hiệu sử dụng thấp; có kế hoạch mua sắm, lựa chọn trang thiết bị y tế phù hợp với khả tài chuyên môn sở, không đầu tư tràn lan, gây lãng phí - Xây dựng hệ thống tra, giám sát chất lượng mặt hàng sản xuất địa phương nhập từ nơi khác (trong nước từ nước ngoài) ; giám sát việc thực quy chế sử dụng bảo quản trang thiết bị y tế; xây dựng đội ngũ cán có lực quản lý chun mơn bao gồm cán quản lý (thanh tra, lập kế hoạch mua sắm trang thiết bị y tế ), chuyên gia lắp ráp, vận hành, bảo dưỡng, công nhân lành nghề sửa chữa trang thiết bị y tế - Ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý sử dụng trang thiết bị y tế, xây dựng mạng lưới thông tin trang thiết bị y tế sở tỉnh nối mạng với trung tâm lớn nước, hoàn thành vào năm 2020 Quy hoạch phát triển nguồn nhân lực y tế - Đối với hệ điều trị: Các bệnh viện tuyến tỉnh bệnh viện đầu ngành kỹ thuật, nên cán y tế làm việc sở cán đào tạo chuyên khoa lâm sàng Chú trọng đào tạo cán chun khoa đầu ngành, có trình độ cao (TS, CKII) - Đối với lĩnh vực dự phòng, chuyên ngành lĩnh vực khác tuyến tỉnh như: Chú trọng đào tạo bác sĩ chuyên ngành vệ sinh lao động, vệ sinh dịch tễ học, giám định y khoa, giám định pháp y, Dân số -Kế hoạch hóa gia đình an tồn vệ sinh thực phẩm - Cần có kế hoạch bồi dưỡng thường xuyên cho cán y tế làm sở hành nghề y dược tư nhân kiến thức phù hợp, cập nhật bác sĩ gia đình, luật pháp liên quan đến hành nghề, vấn đề y tế riêng địa phương, kiến thức (chẩn đốn, điều trị, dự phịng) cần cập nhật tình có dịch bệnh - Tuyến xã: Cần tiếp tục đào tạo bổ sung bác sĩ cho Trạm Y tế tuyến xã này, đảm bảo Trạm Y tế tuyến xã có bác sĩ bình quân xã, phường, thị trấn có cán y tế, bố trí phù hợp với vị trí việc làm; ý đào tạo lại đào tạo nâng cao, đặc biệt điều dưỡng, hộ sinh, cán dược trung cấp cần đào tạo đạt chuẩn xong trước năm 2020; sau năm 2020, không sử dụng cán có trình độ sơ cấp Chú ý nâng cao trình độ, đào tạo lại để cập nhật nâng cao kiến thức, kỹ Nhân viên y tế thôn, Quy hoạch phát triển kỹ thuật khoa học công nghệ a) Ứng dụng công nghệ thông tin: + Các bệnh viện tuyến tỉnh có mạng internet LAN-WAN-MAN quản lý bệnh nhân khám bệnh, điều trị nội ngoại trú, quản lý tài chính, vật tư tiêu hao; trì nâng cao hiệu mạng năm 10 + Các đơn vị tuyến tỉnh, huyện, thị, thành phố có website quản lý hoạt động Trung tâm Y tế, Phòng Y tế nối mạng với trạm y tế xã, phường, thị trấn Sở Y tế Tại Sở Y tế nối mạng toàn ngành phục vụ việc quản lý, giám sát đào tạo từ xa b) Y học lâm sàng - Từ 2016 - 2020: Ưu tiên phát triển công nghệ kỹ thuật số chẩn đốn hình ảnh phục vụ chẩn đoán, điều trị nghiên cứu khoa học bệnh viện như: X-quang số hóa; X-quang cắt lớp vi tính với kỹ thuật quét xoắn ốc ; đại hoá labo sinh học phân tử, sinh hoá huyết học truyền máu, di truyền miễn dịch ; Tự động hoá điều khiển tự động labo sinh hoá, huyết học, chẩn đoán di truyền học phân tử tế bào, markers ung thư mầm tế bào ; - Từ 2021 - 2030: Phối kết hợp với bệnh viện đầu ngành Trung ương phát triển ứng dụng kỹ thuật, công nghệ tim mạch như: Mổ tim kín, mổ tim hở, thay van tim; cơng nghệ tự động hố gia tốc tuyến tính (máy gia tốc thẳng) xạ trị điều trị ung thư c) Y học dự phịng: Hồn thiện Labo sinh học cấp Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh, có khả giám sát mơi trường sinh thái, môi trường lao động, mức độ gây ô nhiễm sở y tế dân cư xung quanh; nghiên cứu xây dựng hệ thống giám sát để đến 2020 có khả khống chế kiểm sốt bệnh lây nhiễm d) Cơng nghệ sinh học: Đến năm 2020, tập trung vào hướng di truyền miễn dịch học để chẩn đoán thời kỳ bào thai, chu sinh; sinh học phân tử: nâng cao chất lượng chẩn đoán, giám sát dịch tễ bệnh lây giám định pháp y; kiểm định số chế phẩm sinh học huyết mẫu xác định nhóm máu, đảm bảo an tồn truyền máu, tiến tới ghép tuỷ, điều trị suy tuỷ, leucose ; hoá học độc học, đặc biệt ý chẩn đốn chất lượng an tồn vệ sinh thực phẩm, hình thái học tế bào chẩn đốn ung thư, bệnh máu đ) Trong lĩnh vực dược, trang thiết bị y tế: - Đến năm 2020: Quy hoạch vùng trồng thuốc có giá trị kinh tế cao để làm thuốc xuất (phối hợp với Viện Dược liệu Bộ Y tế, Công ty Dược liệu TWI, II nghiên cứu triển khai); thực liên kết, liên doanh lắp ráp số loại thiết bị y tế phổ cập chuyên sâu để tự trang bị công nghệ kiểm chuẩn (tự kiểm định) thiết bị y tế - Từ năm 2021-2030, tập trung phát triển công nghệ sau thu hoạch: Chế biến dược liệu thành thuốc phục vụ chữa bệnh Y học cổ truyền cho nhân dân xuất nước ngoài; sử dụng cơng nghệ sinh học, kỹ thuật phân tích phương pháp hố học, hố lý, vật lý trình độ cao để kiểm nghiệm chất lượng thuốc e) Phát triển y học cổ truyền: Từ năm 2020 giai đoạn tiếp theo: Áp dụng nhiều phương pháp chữa bệnh không dùng thuốc; kỹ thuật công nghệ chế biến dược liệu thành thuốc; nghiên cứu đại hoá Y học cổ truyền trước hết dạng bào chế IV CÁC GIẢI PHÁP PHÁT CHỦ YẾU Đẩy mạnh truyền thông giáo dục sức khỏe Hệ thống y tế cấp giữ vai trò đầu mối, chủ động, tích cực phối hợp với quan Đơn vị, ngành, đoàn thể, địa phương, sở quan thông 11 tin đại chúng để đẩy mạnh công tác truyền thông giáo dục kiến thức bảo vệ sức khỏe; chủ trương Đảng, sách Nhà nước y tế, chăm sóc sức khỏe nhân dân; làm chuyển biến nhận thức cộng đồng vấn đề liên quan đến y tế sức khỏe người Tiếp tục trì, củng cố hoạt động Trung tâm Truyền thông - Giáo dục sức khỏe Sở Y tế năm 2016-2020, đầu tư thích hợp để nâng cao hiệu công tác tuyên truyền giáo dục sức khỏe Về tổ chức quản lý Tiếp tục củng cố hoàn thiện mạng lưới y tế sở Phát triển mạng lưới khám chữa bệnh cung ứng thuốc, đảm bảo cho người dân tỉnh, đặc biệt đối tượng sách, người nghèo, trẻ em phụ nữ, đồng bào dân tộc vùng sâu, vùng xa, vùng nơng thơn hưởng dịch vụ chăm sóc sức khỏe có chất lượng ngày cao Đầu tư phát triển hợp lý số trung tâm y tế chuyên sâu, kỹ thuật cao, ứng dụng khoa học công nghệ tiên tiến để nâng cao chất lượng dịch vụ chăm sóc sức khỏe lĩnh vực khám chữa bệnh dự phòng, trở thành trung tâm y tế vệ tinh cho vùng Hà Nội Phân cấp, phân tuyến kỹ thuật theo quy định Bộ Y tế Thực có hiệu chương trình mục tiêu y tế quốc gia, dự án phát triển y tế tỉnh Nâng cao chất lượng công tác quản lý nhà nước y tế Thực quản lý pháp luật đôi với việc tăng cường tra, kiểm tra, giám sát việc thực chế độ, sách Nhà nước chăm sóc, bảo vệ nâng cao sức khỏe nhân dân Từng bước cải cách hành tất tuyến, kết hợp với quan bảo hiểm y tế, tạo thuận lợi cho người dân đặc biệt người nghèo, người dân sống vùng nông thôn dễ dàng tiếp cận sử dụng dịch vụ phòng bệnh, khám chữa bệnh Phát triển ứng dụng công nghệ thông tin quản lý ngành từ tỉnh đến huyện sở trước năm 2010 Về nguồn vốn đầu tư a) Tăng cường đầu tư Đầu tư, tăng cường sở vật chất cho ngành y tế tương xứng với yêu cầu bảo vệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân Xây dựng quy mô phân cấp bệnh viện theo hướng phục vụ cụm dân cư, phù hợp nhu cầu, điều kiện nhân dân khả chun mơn ngành Đầu tư xây dựng hồn chỉnh sở vật chất, kỹ thuật đại cho Bệnh viện đa khoa tỉnh, Bệnh viện Sản - Nhi Cùng với nâng cao lực chuyên môn thầy thuốc, cần tăng cường trang thiết bị cho khoa, tạo thành mũi nhọn ngành việc khám, điều trị cho bệnh nhân Đầu tư, nâng cấp Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh đủ mạnh để kiểm soát, khống chế bệnh truyền nhiễm gây dịch, giảm nguy mắc bệnh không lây nhiễm b) Các nguồn vốn huy động: Ngân sách Nhà nước, trái phiếu Chính phủ: tập trung vào xây dựng sở vật chất đào tạo, đào tạo lại cán y tế; nguồn viện trợ vốn vay: để 12 đầu tư chủ yếu cho trang thiết bị y tế, chuyển giao khoa học công nghệ; tăng cường hợp tác nước quốc tế, tranh thủ nguồn lực hỗ trợ, đặc biệt lĩnh vực chuyến giao khoa học công nghệ cao, đào tạo cán có trình độ cao, nghiên cứu khoa học Huy động vốn từ doanh nghiệp, tổ chức cá nhân hình thức liên doanh, liên kết, cổ phần hoá để sử dụng chủ yếu vào việc mua sắm trang thiết bị kỹ thuật cao, đóng góp vào xây dựng cung cấp trang thiết bị cho bệnh viện chuyên khoa kỹ thuật cao bệnh viện Ung bướu, bệnh viện Tim mạch, Nội tiết Nghiên cứu thực cổ phần hóa số lĩnh vực đầu tư trang thiết bị y tế đại, chuyển giao kỹ thuật cao cho bệnh viện, đầu tư trang thiết bị đại cho xí nghiệp dược phẩm góp phần huy động nguồn vốn đáng kể, giảm bớt ngân sách nhà nước Cần tận dụng nguồn tỉnh thu hút nhiều tổ chức, doanh nghiệp lớn đến tham gia dự án phát triển kinh tế - xã hội Phí dịch vụ y tế: nguồn tăng dần năm tới, sử dụng theo hướng dẫn quy định chung ngành y tế c) Sử dụng nguồn vốn có hiệu Khơng đầu tư dàn trải mà xác định hạng mục ưu tiên đầu tư thời gian kinh phí theo định mức UBND tỉnh phê duyệt; có chế giám sát chặt chẽ để đảm bảo đầu tư kế hoạch, khơng gây lãng phí - Giai đoạn đến năm 2020 cần ưu tiên cho nội dung sau: + Hoàn thiện kiện toàn tổ chức y tế tuyến huyện, tập trung vào việc xây dựng củng cố Trung tâm Y tế, đặc biệt thị xã Phúc Yên, huyện Sông Lô, Tam Đảo + Xây dựng số bệnh viện Bệnh viện Sản-Nhi, Bệnh viên đa khoa tỉnh nâng cấp số Trung tâm y tế huyện (mở rộng quy mô tăng cường trang thiê y tế) + Xây dựng sở cho labo sinh học kỹ thuật cao + Hỗ trợ (về mặt pháp lý, quản lý) tổ chức, cá nhân nước quốc tế phát triển bệnh viện tư, đến năm 2020 có bệnh viện tư hoạt động với khoảng 600 giường bệnh + Đào tạo cán chuyên khoa sâu cho hệ điều trị hệ dự phòng + Nâng cấp trường Trung cấp Y tế thành trường Cao đẳng Y tế - Giai đoạn 2021 – 2030: + Tập trung vào việc nâng cao chất lượng dịch vụ y tế, ưu tiên phát triển khoa học công nghệ, kỹ thuật cao, đào tạo cán có trình độ chuyên môn cao chuyên sâu + Xây dựng bệnh viện viện Tim mạch, Bệnh viện Nội tiết… + Phát triển bệnh viện tư nhân/liên doanh có quy mơ lớn khoảng 500 GB, xây dựng Trung tâm nghỉ dưỡng Tam Đảo, số trung tâm nuôi dưỡng người cao tuổi, người tàn tật Phát triển nguồn nhân lực Thực tiêu chuẩn hố loại cán bộ, cơng chức viên chức y tế; bố trí cấu phân bố hợp lý loại hình, trình độ tuyến để nâng cao hiệu phục vụ 13 Tăng cường hợp tác với trường Đại học Đại học Y Hà Nội, Đại học Y Dược Thái Nguyên, Trường Đại học y, dược khác Viện đầu ngành Viện Vệ sinh dịch tễ Hà Nội, BV Bạch Mai, Viện Dược liệu để đào tạo nâng cao trình độ cán bộ, đặc biệt chuyên khoa sâu tăng cường lực nghiên cứu Mở rộng hợp tác quốc tế với nước khu vực giới để đào tạo nhân lực có trình độ cao chuyển giao cơng nghệ y học cao; huy động doanh nghiệp đóng góp vào hoạt động đào tạo Có sách thu hút chun gia giỏi ngồi nước đến làm việc ngắn hạn dài hạn để trao đổi kinh nghiệm đào tạo nhân lực có trình độ chun mơn cao; có chế độ khuyến khích cán y tế, bác sĩ làm việc lâu dài tuyến xã, đặc biệt vùng sâu, vùng xa Nâng cấp Trường Trung cấp Y tế thành Trường Cao đẳng Y tế; khuyến khích hỗ trợ em dân tộc người, người dân sống vùng nông thôn học trường y, dược công tác lâu dài địa bàn Đẩy mạnh xã hội hóa cơng tác y tế Tăng cường vai trị lãnh đạo Đảng quyền cấp việc đạo thực mục tiêu quy hoạch Tăng cường hợp tác liên ngành hoạt động y tế tuyến Huy động tham gia mạnh tổ chức xã hội (Hội phụ nữ, Hội Nông dân, Hội Chữ thập đỏ ), Hội nghề nghiệp (Hội Điều dưỡng, Hội Đông y, Hội Y Dược học ), nhân dân cộng đồng đội ngũ đông đảo công nhân, cán làm việc sở công nghiệp địa bàn tỉnh vào hoạt động chăm sóc, bảo vệ sức khỏe nhân dân Đa dạng hóa dịch vụ y tế, khuyến khích sở y tế ngồi cơng lập tham gia tích cực hoạt động chăm sóc, bảo vệ sức khỏe nhân dân Tạo sở pháp lý phù hợp hỗ trợ đất đai để khuyến khích doanh nghiệp nước nước đầu tư nhiều cho lĩnh vực chăm sóc sức khỏe đặc biệt góp phần đầu tư trang thiết bị đại cho khu vực bệnh viện tư Vĩnh Phúc có nhiều doanh nghiệp, có số doanh nghiệp lớn đầu tư xây dựng bệnh viện, đào tạo nhân lực Cần tận dụng hội để huy động thêm nguồn lực (vốn, kinh nghiệm, kỹ thuật ) Đẩy mạnh nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ, hợp tác quốc tế Tổ chức nghiên cứu khoa học, mở rộng quan hệ hợp tác với sở y tế lớn Trung ương quân đội đóng địa bàn khu vực để nâng cao chất lượng, hiệu công tác khám, chữa bệnh cho nhân dân Từng bước tiếp cận thành tựu khoa học công nghệ y học đại, áp dụng vào cơng tác chăm sóc sức khỏe, bảo vệ sức khỏe nhân dân Tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy Đảng, quyền, MTTQ, tổ chức đồn thể nâng cao nhận thức nhân dân Tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy Đảng, quyền; cơng tác tun truyền, vận động MTTQ, đồn thể nhân dân phát triển Ngành Y tế nghiệp chăm sóc sức khỏe nhân dân, coi trách nhiệm thường xuyên cấp ủy Đảng, quyền, ngành, đơn vị, địa phương Nâng cao hiệu lực, hiệu điều hành, quản lý cấp quyền nghiệp y tế, chăm sóc sức khỏe nhân dân Tăng cường công tác 14 kiểm tra, giám sát hoạt động chăm sóc sức khỏe nhân dân theo quy định pháp luật Kiện toàn máy tổ chức Ngành Y tế từ tỉnh đến sở, tuyến y tế sở huyện xã Chú trọng công tác xây dựng Đảng ngành Y tế, tổ chức Đảng ngành tập trung xây dựng tổ chức sở Đảng vững mạnh Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức Đảng Quan tâm công tác phát triển Đảng ngành Mỗi đảng viên ngành Y tế phải phát huy tính tiên phong, gương mẫu rèn luyện y đức không ngừng học tập nâng cao trình độ, lực chun mơn, nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu nghiệp chăm sóc bảo vệ sức khỏe nhân dân giai đoạn V TỔ CHỨC THỰC HIỆN Các cấp ủy Đảng lãnh đạo, đạo làm tốt công tác giáo dục, tuyên truyền sâu rộng chủ trương, nghị Đảng; sách pháp luật Nhà nước tỉnh phát triển nghiệp y teew, chăm sóc sức khỏe nhân dân theo tinh thần Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII, Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XVI đến cán bộ, đảng viên nhân dân Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, ban hành nghị quyết; xây dựng chế, sách thực nghị Tỉnh ủy; Ban cán Đảng Ủy ban nhân dân tỉnh đạo sở, ban, ngành xây dựng chương trình, đề án, dự án kế hoạch cụ thể để tổ chức thực Nghị Thành lập Ban Chỉ đạo thực Nghị lãnh đạo UBND tỉnh làm Trưởng ban; giao quan chuyên trách làm Thường trực Ban Chỉ đạo Các huyện, thành, thị ủy xây dựng chương trình, kế hoạch, đề án cụ thể để thực Nghị có hiệu Các Ban xây dựng Đảng, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc đoàn thể, chức năng, nhiệm vụ, xây dựng chương trình, kế hoạch cụ thể để triển khai thực Nghị Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy xây dựng kế hoạch, tổ chức quán triệt, học tập Nghị đến chi bộ; quan thơng tin, báo chí tỉnh, có trách nhiệm tuyên truyền nội dung Nghị đến cán bộ, đảng viên nhân dân Văn phòng Tỉnh ủy chủ trì, phối hợp với Ban xây dựng Đảng ngành tham mưu giúp Ban Thường vụ Tỉnh ủy đạo, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực Nghị quyết; định kỳ báo cáo kết với Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Chấp hành Đảng tỉnh theo quy chế làm việc Nghị phổ biến đến chi bộ./ T/M TỈNH ỦY BÍ THƯ Hồng Thị Thúy Lan 15 16