BỘ TÀI CHÍNH QUỐC HỘI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Luật số /QH13 Hà Nội, ngày tháng năm 2015 LUẬT SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA LUẬT KẾ TOÁN Căn cứ Hiến pháp nước Cộng[.]
QUỐC HỘI Luật số: CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc /QH13 Hà Nội, ngày tháng năm 2015 LUẬT SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA LUẬT KẾ TOÁN Căn Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013; Quốc hội ban hành Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Kế toán số 03/2003/QH11 Điều Sửa đổi, bổ sung số điều Luật Kế toán: Điều sửa đổi, bổ sung sau: “Điều Phạm vi điều chỉnh Luật quy định nội dung công tác kế toán, tổ chức máy kế toán, người làm kế toán hoạt động nghề nghiệp kế toán, tổ chức nghề nghiệp kế toán.” Khoản Điều sửa đổi, bổ sung sau: “1 Đối tượng áp dụng Luật bao gồm: a) Cơ quan, tổ chức có nhiệm vụ thu, chi ngân sách nhà nước cấp; b) Cơ quan nhà nước, đơn vị nghiệp, tổ chức có sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước; c) Đơn vị nghiệp, tổ chức khơng sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước; d) Doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế thành lập hoạt động theo pháp luật Việt Nam; chi nhánh, văn phòng đại diện doanh nghiệp nước hoạt động Việt Nam ; đ) Hợp tác xã; e) Hộ kinh doanh cá thể, tổ hợp tác; g) Người làm kế toán, kế toán viên hành nghề, doanh nghiệp dịch vụ kế toán; h) Tổ chức nghề nghiệp kế toán; i) Cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến kế tốn dịch vụ kế toán.” Điều sửa đổi, bổ sung sau: “Điều Giải thích từ ngữ Trong Luật này, từ ngữ hiểu sau: Kế toán việc thu thập, xử lý, kiểm tra, phân tích cung cấp thơng tin kinh tế, tài hình thức giá trị, vật thời gian lao động Kế tốn tài việc thu thập, xử lý, kiểm tra, phân tích cung cấp thơng tin kinh tế, tài báo cáo tài cho đối tượng có nhu cầu sử dụng thơng tin đơn vị kế tốn Kế tốn quản trị việc thu thập, xử lý, phân tích cung cấp thơng tin kinh tế, tài theo yêu cầu quản trị định kinh tế, tài nội đơn vị kế tốn Nghiệp vụ kinh tế, tài hoạt động phát sinh cụ thể làm tăng, giảm tài sản, nguồn hình thành tài sản đơn vị kế toán Đơn vị kế toán đối tượng quy định điểm a, b, c, d, đ e khoản Điều Luật có lập báo cáo tài Kỳ kế tốn khoảng thời gian xác định từ thời điểm đơn vị kế toán bắt đầu ghi sổ kế toán đến thời điểm kết thúc việc ghi sổ kế tốn, khóa sổ kế tốn để lập báo cáo tài Chứng từ kế tốn giấy tờ vật mang tin phản ánh nghiệp vụ kinh tế, tài phát sinh hồn thành, làm ghi sổ kế toán Tài liệu kế toán chứng từ kế toán, sổ kế tốn, báo cáo tài chính, báo cáo kế tốn quản trị, báo cáo kiểm toán, báo cáo kiểm tra kế tốn tài liệu khác có liên quan đến kế toán Chế độ kế toán quy định hướng dẫn kế toán lĩnh vực số công việc cụ thể quan quản lý nhà nước kế toán tổ chức quan quản lý nhà nước kế toán uỷ quyền ban hành 10 Kiểm tra kế toán xem xét, đánh giá việc tuân thủ pháp luật kế tốn, trung thực, xác thơng tin, số liệu kế toán 11 Hành nghề dịch vụ kế toán hoạt động cung cấp dịch vụ kế toán kế toán viên hành nghề doanh nghiệp dịch vụ kế tốn có đủ tiêu chuẩn, điều kiện thực dịch vụ kế toán 12 Kế toán viên hành nghề người có chứng hành nghề kế tốn đăng ký hành nghề dịch vụ kế toán 13 Hình thức kế tốn mẫu sổ kế tốn, trình tự, phương pháp ghi sổ mối liên quan sổ kế toán 14 Phương pháp kế toán cách thức thủ tục cụ thể để thực nội dung cơng việc kế tốn 15 Giá gốc giá trị tài sản tính bao gồm chi phí mua, bốc xếp, vận chuyển, lắp ráp, chế biến chi phí liên quan trực tiếp khác đến đưa tài sản vào trạng thái sẵn sàng sử dụng 16 Giá trị hợp lý giá trị tài sản trao đổi giá trị khoản nợ toán cách tự nguyện bên có đầy đủ hiểu biết trao đổi ngang giá.” Điều sửa đổi, bổ sung sau: “Điều Yêu cầu kế toán Phản ánh đầy đủ nghiệp vụ kinh tế, tài phát sinh vào chứng từ kế tốn, sổ kế tốn báo cáo tài Phản ánh kịp thời, thời gian quy định thông tin, số liệu kế toán Phản ánh rõ ràng, dễ hiểu xác thơng tin, số liệu kế tốn Phản ánh trung thực, khách quan trạng, chất việc, nội dung giá trị nghiệp vụ kinh tế, tài Thơng tin, số liệu kế toán phải phản ánh liên tục từ phát sinh đến kết thúc hoạt động kinh tế, tài chính, từ thành lập đến chấm dứt hoạt động đơn vị kế toán; số liệu kế toán phản ánh kỳ phải theo số liệu kế toán kỳ trước Phân loại, xếp thơng tin, số liệu kế tốn theo trình tự, có hệ thống so sánh kiểm chứng được.” Điều sửa đổi, bổ sung sau: “Điều Nguyên tắc kế toán Giá trị tài sản nợ phải trả ghi nhận ban đầu theo giá gốc Sau ghi nhận ban đầu, số loại tài sản nợ phải trả xác định giá trị hợp lý cách đáng tin cậy đơn vị kế tốn điều chỉnh lại theo giá trị hợp lý Các loại tài sản nợ phải trả đánh giá ghi nhận theo giá trị hợp lý thời điểm báo cáo gồm: a) Cơng cụ tài theo yêu cầu chuẩn mực kế toán phải ghi nhận đánh giá lại theo giá trị hợp lý; b) Các khoản mục tiền tệ có gốc ngoại tệ đánh giá theo tỷ giá giao dịch thực tế; c) Các tài sản nợ phải trả khác có giá trị biến động thường xuyên, theo yêu cầu chuẩn mực kế toán phải đánh giá lại theo giá trị hợp lý Bộ Tài quy định danh mục tài sản nợ phải trả đánh giá lại theo giá trị hợp lý phương pháp kế toán đánh giá lại theo giá trị hợp lý Các quy định phương pháp kế toán chọn phải áp dụng quán kỳ kế tốn năm; trường hợp có thay đổi quy định phương pháp kế tốn chọn đơn vị kế tốn phải giải trình báo cáo tài Đơn vị kế tốn phải thu thập, phản ánh khách quan, đầy đủ, thực tế kỳ kế toán mà nghiệp vụ kinh tế, tài phát sinh Thơng tin, số liệu báo cáo tài năm đơn vị kế tốn phải công khai theo quy định Điều 32 Luật Kế toán Đơn vị kế toán phải sử dụng phương pháp đánh giá tài sản phân bổ khoản thu, chi cách thận trọng, không làm sai lệch kết hoạt động kinh tế, tài đơn vị kế tốn Cơ quan nhà nước, đơn vị nghiệp, tổ chức có sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước ngồi việc thực quy định khoản 1, 5, 6, Điều cịn phải thực kế tốn theo mục lục ngân sách nhà nước 10 Việc ghi chép kế tốn lập báo cáo tài cần ưu tiên phản ánh chất giao dịch hình thức diễn giao dịch.” Điều sửa đổi, bổ sung sau: “Điều Chuẩn mực kế toán Chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp kế toán Chuẩn mực kế toán gồm nguyên tắc phương pháp kế toán để ghi sổ kế tốn lập báo cáo tài Chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp kế toán quy định hướng dẫn nguyên tắc, nội dung áp dụng tiêu chuẩn đạo đức nghề nghiệp tổ chức, cá nhân tham gia hành nghề kế toán Bộ Tài quy định chuẩn mực kế tốn, chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp kế toán sở chuẩn mực quốc tế kế toán phù hợp với điều kiện cụ thể Việt Nam.” Điều sửa đổi, bổ sung sau: “Điều Đối tượng kế toán Đối tượng kế toán thuộc hoạt động thu, chi ngân sách nhà nước, hành chính, nghiệp; hoạt động đơn vị, tổ chức có sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước gồm: a) Tiền, vật tư tài sản cố định; b) Nguồn kinh phí, quỹ; c) Các khoản tốn ngồi đơn vị kế tốn; d) Thu, chi xử lý chênh lệch thu, chi hoạt động; đ) Thu, chi kết dư ngân sách nhà nước; e) Đầu tư tài chính, tín dụng nhà nước; g) Nợ xử lý nợ công; h) Tài sản công; i) Các tài sản khác có liên quan đến đơn vị kế toán Đối tượng kế toán thuộc hoạt động đơn vị, tổ chức khơng sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước gồm tài sản, nguồn hình thành tài sản theo quy định điểm a, b, c, d i khoản Điều Đối tượng kế toán thuộc hoạt động kinh doanh gồm: a) Tài sản dài hạn, tài sản ngắn hạn; b) Nợ phải trả vốn chủ sở hữu; c) Các khoản doanh thu, chi phí kinh doanh, chi phí khác thu nhập; d) Thuế khoản nộp ngân sách nhà nước; đ) Kết phân chia kết hoạt động kinh doanh; e) Các tài sản khác có liên quan đến đơn vị kế toán Đối tượng kế tốn thuộc hoạt động ngân hàng, tín dụng, bảo hiểm, chứng khốn, đầu tư tài chính, ngồi quy định khoản Điều cịn có: a) Các khoản đầu tư tài chính, tín dụng; b) Các khoản tốn ngồi đơn vị kế tốn; c) Các khoản cam kết, bảo lãnh, giấy tờ có giá.” Khoản Điều 12 sửa đổi, bổ sung sau: “2 Chữ số sử dụng kế toán chữ số Ả-Rập: 0, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9; sau chữ số hàng nghìn, triệu, tỷ, nghìn tỷ, triệu tỷ, tỷ tỷ phải đặt dấu chấm (.); ghi chữ số sau chữ số hàng đơn vị phải đặt dấu phẩy (,) sau chữ số hàng đơn vị Đối với doanh nghiệp, chi nhánh doanh nghiệp nước phải chuyển báo cáo tài cơng ty mẹ nước ngồi sử dụng chung phần mềm quản lý, toán giao dịch với cơng ty mẹ, tổ chức nước ngồi sử dụng dấu phẩy (,) sau chữ số hàng nghìn, triệu, tỷ, sau chữ số hàng đơn vị đặt dấu chấm (.) phải thích phần cuối trang tài liệu, sổ kế tốn, báo cáo tài chính.” Điều 14 sửa đổi, bổ sung sau: “Điều 14 Các hành vi bị cấm Giả mạo, khai man, thỏa thuận ép buộc người khác giả mạo, khai man, tẩy xóa chứng từ kế tốn, hóa đơn tài liệu kế toán khác Cố ý, thỏa thuận ép buộc người khác cung cấp, xác nhận thơng tin, số liệu kế tốn sai thật Để ngồi sổ kế tốn tài sản đơn vị kế toán tài sản liên quan đến đơn vị kế toán Huỷ bỏ cố ý làm hư hỏng tài liệu kế toán trước thời hạn lưu trữ quy định Điều 40 Luật Kế tốn Ban hành, cơng bố chuẩn mực kế tốn, chế độ kế tốn khơng thẩm quyền Lợi dụng chức vụ, quyền hạn mua chuộc, đe dọa, trù dập, ép buộc người làm kế toán việc thực cơng việc kế tốn Người có trách nhiệm quản lý, điều hành đơn vị kế toán kiêm làm kế toán, thủ kho, thủ quỹ mua, bán tài sản, trừ doanh nghiệp tư nhân, hộ kinh doanh cá thể Bố trí người làm kế tốn, người làm kế tốn trưởng khơng đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định Điều 50 Điều 53 Luật Kế toán Cho thuê, cho mượn, thuê, mượn chứng hành nghề dịch vụ kế toán hình thức; 10 Lập hai hệ thống sổ kế tốn tài trở lên; luật; 11 Hành nghề dịch vụ kế tốn mà khơng đăng ký theo quy định pháp 12 Sử dụng cụm từ “dịch vụ kế toán” tên gọi doanh nghiệp chưa Bộ Tài cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kế toán giao dịch; 13 Các hành vi khác kế toán mà pháp luật nghiêm cấm.” 10 Khoản Điều 19 sửa đổi, bổ sung sau: “6 Chứng từ kế toán lập dạng chứng từ điện tử phải tuân theo quy định Điều 18 Khoản 1, Khoản Điều Chứng từ điện tử in giấy lưu trữ theo quy định Điều 40 Luật Kế toán, lưu trữ phương tiện điện tử phải đảm bảo an toàn, bảo mật thông tin liệu tiện dụng tra cứu trình lưu trữ.” 11 Điều 21 sửa đổi, bổ sung sau: “Điều 21 Hóa đơn Hóa đơn chứng từ kế tốn người bán (đơn vị kế tốn) lập, ghi nhận thơng tin bán hàng hóa, dịch vụ theo quy định pháp luật Nội dung, hình thức hóa đơn, trình tự lập quản lý, sử dụng hoá đơn thực theo quy định pháp luật thuế hóa đơn.” 12 Khoản Điều 23 sửa đổi, bổ sung sau: “2 Hệ thống tài khoản kế toán gồm tài khoản kế toán cần sử dụng Mỗi đơn vị kế toán sử dụng hệ thống tài khoản kế tốn cho mục đích kế tốn tài chính.” 13 Khoản Điều 25 sửa đổi, bổ sung sau: “2 Sổ kế toán phải ghi rõ tên đơn vị kế toán; tên sổ; ngày, tháng, năm lập sổ; ngày, tháng, năm khóa sổ; chữ ký người lập sổ, kế toán trưởng người đại diện theo pháp luật đơn vị kế toán; số trang.” 14 Khoản Điều 27 sửa đổi, bổ sung sau: “7 Đơn vị kế toán ghi sổ kế toán tay ghi sổ kế tốn máy vi tính Trường hợp ghi sổ kế tốn máy vi tính phải thực quy định sổ kế toán Điều 25, Điều 26 khoản 1, 2, 3, Điều Sau khóa sổ kế tốn máy vi tính phải in sổ kế tốn giấy đóng thành riêng cho kỳ kế tốn năm để đưa vào lưu trữ, thực lưu trữ sổ kế toán phương tiện điện tử phải đảm bảo an tồn, bảo mật thơng tin liệu tiện dụng tra cứu trình lưu trữ.” 15 Điều 29 sửa đổi, bổ sung sau: “Điều 29 Báo cáo tài Báo cáo tài đơn vị kế tốn a) Báo cáo tài lập theo chuẩn mực kế tốn chế độ kế toán dùng để tổng hợp thuyết minh tình hình tài kết hoạt động đơn vị kế toán b) Báo cáo tài đơn vị kế tốn, gồm: - Báo cáo tình hình tài chính; - Báo cáo kết hoạt động; - Báo cáo lưu chuyển tiền tệ; - Thuyết minh báo cáo tài chính; - Báo cáo khác theo quy định pháp luật c) Bộ Tài quy định cụ thể báo cáo tài cho lĩnh vực hoạt động; trách nhiệm, đối tượng, kỳ lập, phương pháp lập, nơi nhận báo cáo cơng khai báo cáo tài Báo cáo tài nhà nước a) Báo cáo tài nhà nước lập sở hợp báo cáo tài đơn vị kế tốn thuộc khu vực nhà nước, dùng để tổng hợp thuyết minh tình hình tài kết hoạt động tài nhà nước phạm vi tồn quốc địa phương b) Báo cáo tài nhà nước cung cấp thơng tin tình hình thu, chi ngân sách nhà nước, quỹ tài nhà nước, nợ cơng, vốn nhà nước doanh nghiệp, tài sản, nguồn vốn sử dụng nguồn vốn Nhà nước c) Báo cáo tài nhà nước, gồm: - Báo cáo tình hình tài nhà nước; - Báo cáo kết hoạt động tài nhà nước; - Báo cáo lưu chuyển tiền tệ; - Thuyết minh báo cáo tài nhà nước.” 16 Bổ sung Điều 29a sau: “Điều 29a Lập báo cáo tài nhà nước Bộ Tài quan chịu trách nhiệm lập báo cáo tài nhà nước phạm vi tồn quốc, trình Chính phủ để báo cáo Quốc hội; đạo quan tài chính, kho bạc nhà nước lập báo cáo tài thuộc phạm vi địa phương, trình Ủy ban nhân dân để báo cáo Hội đồng nhân dân cấp Các quan nhà nước, đơn vị nghiệp, tổ chức kinh tế đơn vị có liên quan có trách nhiệm lập báo cáo đơn vị cung cấp thơng tin tài cần thiết phục vụ việc lập báo cáo tài nhà nước phạm vi tồn quốc địa phương Chính phủ quy định cụ thể việc tổ chức thực lập, công khai báo cáo tài nhà nước; trách nhiệm quan, đơn vị, địa phương việc cung cấp thông tin phục vụ việc lập báo cáo tài nhà nước.” 17 Bổ sung Khoản Điều 33 sau: “5 Trường hợp pháp luật chứng khốn, tín dụng, đầu tư, bảo hiểm có quy định cụ thể đối tượng, nội dung, hình thức, thời hạn cơng khai báo cáo tài khác với luật thực cơng khai báo cáo tài theo quy định pháp luật đó.” 18 Điều 35 sửa đổi, bổ sung sau: “1 Đơn vị kế toán phải chịu kiểm tra kế tốn quan có thẩm quyền không lần kiểm tra nội dung năm Việc kiểm tra kế tốn thực có định quan có thẩm quyền theo quy định pháp luật Các quan có thẩm quyền kiểm tra kế tốn: a) Bộ Tài chính; b) Đơn vị cấp kiểm tra kế toán đơn vị cấp dưới; c) Chủ sở hữu.” 19 Bổ sung Điều 35a sau: “ Điều 35a Kiểm soát nội kiểm toán nội Người đại diện theo pháp luật đơn vị kế toán phải thiết lập hệ thống kiểm soát nội đơn vị để đảm bảo: a) Tài sản đơn vị bảo đảm an toàn, tránh sử dụng sai mục đích khơng hiệu b) Các nghiệp vụ phê duyệt thẩm quyền ghi chép đầy đủ làm sở cho việc lập trình bày báo cáo tài trung thực, hợp lý Chính phủ quy định chi tiết kiểm toán nội doanh nghiệp quan hành chính, đơn vị nghiệp.” 20 Điều 49 sửa đổi, bổ sung sau: toán “Điều 49 Trách nhiệm người đại diện theo pháp luật đơn vị kế Tổ chức máy kế tốn, bố trí người làm kế tốn, định thuê người làm kế toán theo quy định Luật Bố trí người làm kế tốn trưởng, định thuê người làm kế toán trưởng theo quy định Luật này, trừ trường hợp pháp luật chun ngành có quy định khác thực theo quy định pháp luật chuyên ngành Tổ chức đạo thực cơng tác kế tốn đơn vị kế toán theo quy định pháp luật kế toán chịu trách nhiệm trực tiếp hậu sai phạm gây ra; chịu trách nhiệm liên đới sai phạm người khác gây thuộc trách nhiệm quản lý đơn vị mình gây theo đạo đơn vị cấp Tổ chức kiểm tra kế toán nội đơn vị.” 21 Khoản 3, Khoản Điều 51 sửa đổi, bổ sung sau: “3 Bố, mẹ, vợ, chồng, con, anh, chị, em ruột người đại diện theo pháp luật, Giám đốc, Tổng giám đốc Phó giám đốc, Phó tổng giám đốc phụ trách cơng tác tài - kế tốn, kế tốn trưởng đơn vị kế toán, ngoại trừ doanh nghiệp tư nhân hộ kinh doanh cá thể Thủ kho, thủ quỹ, người mua, bán tài sản đơn vị kế toán, ngoại trừ doanh nghiệp tư nhân hộ kinh doanh cá thể.” 22 Khoản Điều 54 sửa đổi, bổ sung sau: “1 Kế tốn trưởng có trách nhiệm: tốn; a) Thực quy định pháp luật kế toán, tài đơn vị kế b) Tổ chức điều hành máy kế toán theo quy định Luật này; c) Lập báo cáo tài tuân thủ chế độ kế toán chuẩn mực kế toán.” 23 Điều 55 sửa đổi, bổ sung sau: “Điều 55 Hành nghề dịch vụ kế tốn Hình thức hành nghề dịch vụ kế tốn Người có chứng hành nghề kế toán hành nghề doanh nghiệp dịch vụ kế tốn theo hình thức: Thành lập tham gia thành lập doanh nghiệp dịch vụ kế toán; Làm việc theo hợp đồng lao động cho doanh nghiệp dịch vụ kế toán Đăng ký hành nghề dịch vụ kế tốn a) Người có đủ điều kiện sau đăng ký hành nghề dịch vụ kế tốn: - Có chứng hành nghề kế tốn; - Có lực hành vi dân đầy đủ; - Có phẩm chất đạo đức tốt, có ý thức trách nhiệm, liêm khiết, trung thực, khách quan; - Tham gia đầy đủ chương trình cập nhật kiến thức b) Người có đủ điều kiện quy định Điểm a Khoản thực đăng ký hành nghề dịch vụ kế toán cấp Giấy chứng nhận đăng ký hành nghề dịch vụ kế toán theo quy định Bộ Tài c) Người cấp Giấy chứng nhận đăng ký hành nghề dịch vụ kế toán phải nộp lệ phí theo quy định pháp luật d) Giấy chứng nhận đăng ký hành nghề dịch vụ kế toán có giá trị người cấp làm việc doanh nghiệp dịch vụ kế toán 10 Những người không đăng ký hành nghề dịch vụ kế tốn: a) Cán bộ, cơng chức, viên chức b) Người bị cấm hành nghề dịch vụ kế toán theo án, định Tịa án có hiệu lực pháp luật; người bị truy cứu trách nhiệm hình sự; người bị kết án tội kinh tế, chức vụ liên quan đến tài chính, kế tốn mà chưa xóa án; người bị áp dụng biện pháp xử lý hành giáo dục xã, phường, thị trấn, đưa vào sở chữa bệnh, đưa vào sở giáo dục c) Người có tiền án tội kinh tế từ nghiêm trọng trở lên d) Người có hành vi vi phạm pháp luật tài chính, kế tốn, kiểm tốn quản lý kinh tế bị xử phạt vi phạm hành thời hạn năm, kể từ ngày có định xử phạt đ) Người bị đình hành nghề dịch vụ kế toán 24 Bổ sung Điều 55a sau: “Điều 55a Doanh nghiệp dịch vụ kế toán Doanh nghiệp dịch vụ kế toán thành lập theo loại hình doanh nghiệp sau: a) Cơng ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên; b) Công ty hợp danh; c) Doanh nghiệp tư nhân Doanh nghiệp dịch vụ kế toán hoạt động dịch vụ kế toán cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kế toán theo quy định pháp luật Doanh nghiệp dịch vụ kế tốn khơng góp vốn để thành lập doanh nghiệp dịch vụ kế tốn khác, trừ trường hợp góp vốn vào doanh nghiệp dịch vụ kế tốn có vốn đầu tư nước để thành lập doanh nghiệp dịch vụ kế toán Việt Nam.” 25 Bổ sung Điều 55b sau: “Điều 55b Điều kiện cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kế toán Công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kế tốn phải có đủ điều kiện sau đây: 11 - Có Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Giấy chứng nhận đầu tư theo quy định pháp luật; - Có ba kế tốn viên hành nghề, tối thiểu phải có hai thành viên góp vốn; - Người đại diện theo pháp luật, Giám đốc Tổng Giám đốc công ty trách nhiệm hữu hạn phải kế toán viên hành nghề; - Phần vốn góp người có chứng hành nghề dịch vụ kế toán phải chiếm 50% vốn điều lệ doanh nghiệp Phần vốn góp thành viên tổ chức khơng q 35% vốn điều lệ công ty Công ty hợp danh đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kế tốn phải có đủ điều kiện sau đây: - Có Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Giấy chứng nhận đầu tư theo quy định pháp luật; - Có ba kế tốn viên hành nghề, tối thiểu phải có hai thành viên hợp danh; - Người đại diện theo pháp luật, Giám đốc Tổng Giám đốc công ty hợp danh phải kế toán viên hành nghề; Doanh nghiệp tư nhân đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kế tốn phải có đủ điều kiện sau đây: - Có Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Giấy chứng nhận đầu tư theo quy định pháp luật; - Có ba kế tốn viên hành nghề, có chủ doanh nghiệp tư nhân; - Chủ doanh nghiệp tư nhân đồng thời Giám đốc.” 26 Bổ sung Điều 55c sau: “Điều 55c Hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kế toán Hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kế toán gồm có: Đơn đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kế toán; Bản Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Giấy chứng nhận đầu tư; 12 Bản Giấy chứng nhận đăng ký hành nghề dịch vụ kế toán kế toán viên hành nghề; Hợp đồng lao động với doanh nghiệp dịch vụ kế toán kế toán viên hành nghề; Tài liệu chứng minh vốn góp công ty trách nhiệm hữu hạn; Điều lệ công ty.” 27 Bổ sung Điều 55d sau: “Điều 55d Thời hạn cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kế toán Trong thời hạn ba mươi ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Tài cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kế toán cho doanh nghiệp; trường hợp từ chối, Bộ Tài phải trả lời văn nêu rõ lý Trường hợp cần làm rõ vấn đề liên quan đến hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kế toán, Bộ Tài yêu cầu doanh nghiệp đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kế toán giải trình.” 28 Bổ sung Điều 55đ sau: “Điều 55đ Cấp lại, điều chỉnh Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kế toán Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kế toán cấp lại điều chỉnh trường hợp sau đây: - Có thay đổi nội dung Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kế toán; - Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kế toán bị bị hư hỏng Hồ sơ đề nghị cấp lại, điều chỉnh Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kế tốn gồm có: - Đơn đề nghị cấp lại, điều chỉnh Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kế toán; - Bản gốc Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kế toán cấp, trừ trường hợp khơng cịn gốc; - Các tài liệu khác liên quan đến việc cấp lại, điều chỉnh Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kế toán 13 Trong thời hạn hai mươi ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Tài cấp lại, điều chỉnh Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kế toán cho doanh nghiệp; trường hợp từ chối, Bộ Tài phải trả lời văn nêu rõ lý do.” 29 Bổ sung Điều 55e sau: “Điều 55e Lệ phí cấp, cấp lại, điều chỉnh Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kế toán Doanh nghiệp dịch vụ kế toán cấp, cấp lại, điều chỉnh Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kế tốn phải nộp lệ phí Bộ trưởng Bộ Tài quy định mức lệ phí cấp, cấp lại, điều chỉnh Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kế toán.” 30 Bổ sung Điều 55g sau: “Điều 55g Những thay đổi phải thông báo cho Bộ Tài Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày có thay đổi nội dung sau đây, doanh nghiệp dịch vụ kế tốn phải thơng báo văn cho Bộ Tài chính: Danh sách kế tốn viên hành nghề; Khơng bảo đảm một, số toàn điều kiện kinh doanh dịch vụ kế toán quy định Điều 55b Luật này; Tên, địa điểm đặt trụ sở doanh nghiệp; Giám đốc Tổng Giám đốc, người đại diện theo pháp luật, tỷ lệ vốn góp thành viên; Tạm ngừng kinh doanh dịch vụ kế toán; Thành lập, chấm dứt hoạt động thay đổi tên, địa điểm đặt trụ sở chi nhánh kinh doanh dịch vụ kế toán; Thực việc chia, tách, sáp nhập, hợp nhất, chuyển đổi, giải thể.” 31 Bổ sung Điều 55h sau: “Điều 55h Đình kinh doanh dịch vụ kế tốn thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kế toán Doanh nghiệp dịch vụ kế toán bị đình kinh doanh dịch vụ kế tốn thuộc trường hợp sau đây: a) Không bảo đảm một, số toàn điều kiện quy định Điều 55b Luật ba tháng liên tục; b) Có sai phạm nghiêm trọng chun mơn vi phạm chuẩn mực kế tốn, chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp kế toán, kiểm toán 14 Doanh nghiệp dịch vụ kế toán bị thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kế toán thuộc trường hợp sau đây: a) Kê khai không thực tế gian lận, giả mạo hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kế toán; b) Khơng kinh doanh dịch vụ kế tốn mười hai tháng liên tục; c) Không khắc phục sai phạm vi phạm quy định Khoản Điều thời hạn sáu mươi ngày, kể từ ngày bị đình chỉ; d) Bị giải thể, phá sản tự chấm dứt kinh doanh dịch vụ kế toán; đ) Bị thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Giấy chứng nhận đầu tư; e) Cố tình làm sai lệch thơng đồng, móc nối để làm sai lệch tài liệu kế tốn, báo cáo tài cung cấp thông tin, số liệu báo cáo sai thật; g) Giả mạo, tẩy xoá, sửa chữa Giấy chứng nhận đăng ký hành nghề dịch vụ kế toán Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kế toán Doanh nghiệp dịch vụ kế toán bị thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kế toán phải chấm dứt việc kinh doanh dịch vụ kế tốn, kể từ ngày định thu hồi có hiệu lực thi hành Bộ Tài hướng dẫn thủ tục đình kinh doanh dịch vụ kế toán, thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kế tốn cơng bố định đình kinh doanh dịch vụ kế tốn, thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kế tốn thời hạn bảy ngày trang thơng tin điện tử Bộ Tài chính.” 32 Khoản1 Điều 57 sửa đổi, bổ sung sau: “1 Công dân Việt Nam cấp chứng hành nghề kế tốn phải có tiêu chuẩn điều kiện sau đây: a) Có phẩm chất đạo đức nghề nghiệp, trung thực, liêm khiết, có ý thức chấp hành pháp luật; không thuộc đối tượng quy định Khoản 1, Khoản Điều 51 Luật Kế tốn; b) Có chun mơn, nghiệp vụ tài chính, kế tốn, kiểm tốn từ trình độ đại học trở lên thời gian cơng tác thực tế tài chính, kế tốn từ năm trở lên; c) Đạt kỳ thi quan có thẩm quyền tổ chức.” 33 Điều 58 sửa đổi, bổ sung sau: “Điều 58 Tổ chức nghề nghiệp kế toán Tổ chức nghề nghiệp kế toán thành lập, hoạt động theo quy định 15 pháp luật hội có trách nhiệm tuân thủ quy định pháp luật kế toán Tổ chức nghề nghiệp kế toán bồi dưỡng kiến thức cho kế toán viên hành nghề, tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, thi để lấy chứng hành nghề kế toán thực số nhiệm vụ liên quan đến hoạt động kế toán Chính phủ quy định.” 34 Điều 59 sửa đổi, bổ sung sau: “Điều 59 Nội dung quản lý nhà nước kế toán Nội dung quản lý nhà nước kế toán bao gồm: toán; toán; Xây dựng, đạo thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kế Ban hành, phổ biến, đạo tổ chức thực văn pháp luật kế Kiểm tra kế toán; kiểm tra hoạt động dịch vụ kế toán; giám sát việc tuân thủ chuẩn mực kế toán chế độ kế toán; Quản lý hoạt động nghề nghiệp kế toán: a) Quy định cập nhật kiến thức cho kế toán viên hành nghề chức danh nghề nghiệp kế toán khác; b) Quy định đăng ký quản lý hành nghề dịch vụ kế tốn; cơng khai danh sách doanh nghiệp dịch vụ kế toán kế toán viên hành nghề; c) Quy định điều kiện dự thi cách thức tổ chức thi để cấp chứng hành nghề kế toán; cấp, thu hồi quản lý chứng hành nghề kế toán; d) Quy định mẫu Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kế toán; Quy định cấp, cấp lại, điều chỉnh thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kế tốn; đ) Đình kinh doanh dịch vụ kế toán; Hướng dẫn tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nghề nghiệp kế toán; Tổ chức quản lý công tác nghiên cứu khoa học kế tốn ứng dụng cơng nghệ thơng tin hoạt động kế toán; Hợp tác quốc tế kế toán; Giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp luật kế toán.” Điều Hiệu lực thi hành Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 07 năm 2016 16 Trong thời hạn năm kể từ ngày Luật có hiệu lực, Chính phủ hướng dẫn chuẩn bị điều kiện cần thiết để lập Báo cáo tài nhà nước quy định Khoản 16 Điều Luật Trong thời hạn năm kể từ ngày Luật có hiệu lực, doanh nghiệp dịch vụ kế toán thành lập trước ngày Luật có hiệu lực phải đảm bảo điều kiện theo quy định Luật để cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kế tốn Nếu khơng đủ điều kiện theo quy định phải chấm dứt hoạt động kinh doanh dịch vụ kế toán Luật Quốc hội nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam khố XIII, kỳ họp thứ 10 thông qua ngày … tháng … năm 2015 CHỦ TỊCH QUỐC HỘI 17