LOVE Mẫu số 5 UBND TỈNH BÌNH THUẬN BAN DÂN TỘC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số /TTr BDT Bình Thuận, ngày tháng 6 năm 2020 TỜ TRÌNH Đề nghị ban hành Nghị quyết của Hội[.]
Mẫu số UBND TỈNH BÌNH THUẬN CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc BAN DÂN TỘC Số /TTr-BDT Bình Thuận, ngày tháng năm 2020 DỰ THẢO TỜ TRÌNH Đề nghị ban hành Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh quy định chế độ trợ cấp cho học sinh, sinh viên dân tộc thiểu số tỉnh Bình Thuận giai đoạn 2020 – 2030 Kính gửi: Ủy ban nhân dân tỉnh Thực quy định Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2015; Công văn số 803/HĐND-TH ngày 23 tháng năm 2019 Hội đồng nhân dân tỉnh việc ban sách hỗ trợ chi phí học tập đối tượng em người dân tộc thiểu số vùng cao; Công văn số 3809/UBND-KGVXNV ngày 08 tháng 10 năm 2019 Ủy ban nhân dân tỉnh việc sách hỗ trợ chi phí học tập đối tượng em người dân tộc thiểu số vùng cao Ban Dân tộc tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Nghị quy định chế độ trợ cấp cho học sinh, sinh viên dân tộc thiểu số tỉnh Bình Thuận giai đoạn 2020 – 2030, nội dung cụ thể sau: I SỰ CẦN THIẾT BAN HÀNH NGHỊ QUYẾT Trong năm qua, nhờ thụ hưởng sách giáo dục Trung ương địa phương, đặc biệt sách đặc thù tỉnh theo Quyết định số 93/2008/QĐ-UBND ngày 31 tháng 10 năm 2008 Quyết định số 05/2013/QĐ-UBND ngày 24 tháng 01 năm 2013; Quyết định số 09/2009/QĐ-UBND ngày 09 tháng 02 năm 2009 Quyết định số 04/2013/QĐ-UBND ngày 15 tháng 01 năm 2013 Ủy ban nhân dân tỉnh chế độ trợ cấp cho học sinh, sinh viên dân tộc thiểu số, tình hình giáo dục, đào tạo nguồn nhân lực vùng đồng bào dân tộc thiểu số (DTTS) có chuyển biến rõ nét; mạng lưới trường lớp, điều kiện sở vật chất, trang thiết bị dạy học tăng cường đầu tư Tuy nhiên, thực tế chưa thể giải hết khó khăn, vướng mắc vùng đồng bào DTTS, sách hỗ trợ giáo dục bất cập, manh mún, nhỏ lẻ chưa tập trung; số sách hỗ trợ bị cắt, giảm đối tượng, địa bàn; đặc biệt, tỷ lệ học sinh bỏ học chừng có nguy tăng thời gian gần đây; đời sống kinh tế hộ gia đình cịn khó khăn… ảnh hưởng đến việc trì số lượng nâng cao chất lượng giáo dục vùng đồng bào DTTS Theo quy định khoản 3, Điều 21, Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2016 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Ngân sách Nhà nước quy định: thẩm quyền Hội đồng nhân dân cấp tỉnh định chế độ chi ngân sách nhiệm vụ chi có tính đặc thù địa phương chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành Xuất phát từ yêu cầu nêu trên, việc xác định nhu cầu để làm sở ban hành Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh thực chế độ trợ cấp cho học sinh, sinh viên DTTS tỉnh Bình Thuận, giai đoạn 2020-2030 cần thiết, nhằm góp phần nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực DTTS giai đoạn 2016-2020 định hướng đến năm 2030 theo Nghị số 52/NQCP ngày 15 tháng năm 2016 Chính phủ; Nghị số 12/NQ-CP ngày 15 tháng 02 năm 2020 Chính phủ triển khai thực Nghị số 88/2019/QH14 ngày 18 tháng 11 năm 2019 Quốc hội phê duyệt Đề án tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào DTTS miền núi giai đoạn 2021-2030 II MỤC ĐÍCH, QUAN ĐIỂM XÂY DỰNG NGHỊ QUYẾT Mục đích - Tổ chức triển khai thực có hiệu nhiệm vụ Chính phủ giao Nghị số 12/NQ-CP ngày 15 tháng 02 năm 2020 triển khai thực Nghị số 88/2019/QH14 ngày 18 tháng 11 năm 2019 Quốc hội phê duyệt Đề án tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi giai đoạn 2021 – 2030 - Tiếp tục tổ chức thực có hiệu Nghị số 24-NQ/TW ngày 12 tháng năm 2003 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX cơng tác dân tộc tình hình theo Kết luận số 65-KL/TW ngày 30 tháng 10 năm 2019 Bộ Chính trị Quan điểm - Xây dựng sách phải đảm bảo công khai, phù hợp với khả cân đối ngân sách địa phương - Thực tốt chủ trương, sách Đảng Nhà nước ta đồng bào DTTS; thể quan tâm Cấp ủy, quyền cấp tỉnh đồng bào dân tộc thiểu số nói chung dân tộc có nguồn nhân lực thấp so với dân tộc khác tỉnh - Tăng cường tính hiệu lực, hiệu cơng tác thủ tục hành qua việc hợp sách hỗ trợ giáo dục đặc thù tỉnh học sinh, sinh viên người dân tộc thiểu số thành sách III QUÁ TRÌNH SOẠN THẢO, LẤY Ý KIẾN DỰ THẢO NGHỊ QUYẾT Quá trình soạn thảo Nghị quyết, Ban Dân tộc tổ chức lấy ý kiến sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện Các sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện có văn góp ý, đồng thời đăng tải Cổng thông tin điện tử tỉnh (đợt từ ngày /2020 đến ngày /2020, đợt từ ngày /2020 đến ngày /2020) Trên sở đó, Ban Dân tộc tiếp thu, bổ sung, hoàn chỉnh nội sung dự thảo Nghị (Báo cáo tiếp thu số /BCBDT, ngày ./2020, Báo cáo tổng hợp ý kiến góp ý số /BC-BDT ngày /2020) Ủy ban nhân dân tỉnh có cơng văn số /UBND-KGVXNV ngày /2020 việc lấy ý kiến đề nghị xây dựng nghị Hội đồng nhân dân tỉnh quy định sách đặc thù tỉnh hỗ trợ chi phí học tập cho học sinh, sinh viên người dân tộc thiểu số tỉnh Bình Thuận giai đoạn 2020 – 2030 gửi Ủy ban Dân tộc, Bộ Tư pháp, Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Tài dự thảo Nghị Đến ngày……/2020 Bộ, ngành văn góp ý Nội dung dự thảo Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh đảm bảo quy định pháp luật, phù hợp với tình hình thực tế khả cân đối ngân sách địa phương Sở Tư pháp thẩm định lần 1, (tại Văn số ngày / /2020) lần (tại Văn số ngày / /2020) IV BỐ CỤC VÀ NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA DỰ THẢO NGHỊ QUYẾT Bố cục dự thảo: Nghị gồm Điều Nội dung Điều Quy định đối tượng, địa Điều 2. Quy định chế độ trợ cấp cho học sinh, sinh viên dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh Bình Thuận, giai đoạn 2020 – 2030 4 Điều Cơ chế, hồ sơ, trình tự thủ tục phương thức thực Điều Tổ chức thực Sau dự thảo lấy ý kiến văn của quan chuyên môn thuộc tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh tổ chức đồn thể trị - xã hội, Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố Trên sở ý kiến Sở Tư pháp, Ban Dân tộc báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh đề nghị ban hành Nghị quy định chế độ trợ cấp cho học sinh, sinh viên người dân tộc thiểu số tỉnh Bình Thuận giai đoạn 2020 – 2030”, hồ sơ kèm theo gồm có: - Dự thảo Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh; - Dự thảo Tờ trình Ủy ban nhân dân tỉnh; - Báo cáo thẩm định số ; - Báo cáo giải trình, tiếp thu ý kiến thẩm định; - Báo cáo tổng hợp ý kiến góp ý quan, đơn vị; - Tài liệu khác: Kính trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, định./ Nơi nhận: TRƯỞNG BAN - Như trên; - Sở Tư pháp, Sở Giáo dục Đào tạo, Sở Tài chính; Sở Kế hoạch Đầu tư; - Lãnh đạo Ban; - Lưu: VT, NV (Bích) Võ Văn Hịa