UBND tØnh qu¶ng ninh UBND TỈNH QUẢNG NINH SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Số 2899/BC SGD&ĐT CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Quảng Ninh, ngày 4 tháng 11 năm 2014 BÁO CÁO Kết quả triển[.]
UBND TỈNH QUẢNG NINH SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Số: 2899/BC-SGD&ĐT Độc lập - Tự - Hạnh phúc Quảng Ninh, ngày tháng 11 năm 2014 BÁO CÁO Kết triển khai Thông tư 23/2012/TT-BCA ngày 27/4/2012 Bộ Công an năm học 2013-2014 Thực quy định Thông tư 23/2012/TT-BCA ngày 27/4/2012 Bộ Công an Quy định khu dân cư, xã, phường, thị trấn, quan, doanh nghiệp, nhà trường đạt tiêu chuẩn “An toàn an ninh, trật tự”, sở GD&ĐT báo cáo kết triển khai Thông tư 23/2012/TT-BCA năm học 2013-2014 với nội cụ thể sau: Công tác đạo Để giúp sở giáo dục thực Thông tư 23/2012/TT-BCA, Sở Giáo dục Đào tạo có văn hướng dẫn: Cơng văn số 1761/SGDĐTCNTT ngày 12/7/2012 việc hướng dẫn thực Thông tư 23/2012/TTBCA; Công văn số 2514/SGDĐT-CNTT&CTHSSV ngày 29/8/2013 việc hướng dẫn công tác học sinh, sinh viên, ngoại khóa y tế trường học năm học 2013 – 2014; Công văn số 1185/SGD&ĐT-CNTT&CTHSSV ngày 27/5/2014 việc hướng dẫn quy trình, thủ tục, xét cơng nhận trường học đạt tiêu chuẩn "An toàn an ninh trật tự” Tổ chức thực Thực đạo Sở GD&ĐT trường học toàn tỉnh triển khai quy định Thông tư hướng dẫn thực Sở GD&ĐT tới toàn thể cán bộ, giáo viên, học sinh Đầu năm học 2013 - 2014, trường học có Nghị cấp ủy Đảng, Kế hoạch nhà trường công tác đảm bảo an ninh trật tự Trên sở Nghị Kế hoạch, trường học lập đăng ký phấn đấu đạt tiêu chuẩn “An toàn ANTT”; xây dựng nội quy, quy chế bảo vệ nhà trường, bảo vệ trị nội bộ, quản lý giáo dục người học; phòng, chống cháy, nổ; tổ chức cho 100% cán bộ, giáo viên, công nhân viên, học sinh (từ cấp trung học sở trở lên) ký cam kết thực nội quy, quy chế Trong năm học 2013-2014 trường học triển khai thực có hiệu chủ trương, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước; có kế hoạch phối hợp nhà trường - quyền, cơng an địa phương - gia đình người học (nếu người học học sinh phổ thông) công tác bảo đảm an CỘN ninh, trật tự trường học quản lý, giáo dục người học Có mơ hình tự phịng, tự quản, tự bảo vệ an ninh, trật tự nhà trường, ký túc xá nhà trọ Các trường học cụ thể hóa việc thực quy định Thông tư kế hoạch phổ biến, tuyên truyền, giáo dục pháp luật: kế hoạch đảm bảo an toàn an ninh trật tự trường học; kế hoạch giáo dục an tồn giao thơng; kế hoạch phòng chống tội phạm tệ nạn xã hội (Tuyên truyền phịng chống ma túy, mại dâm bn bán người); kế hoạch tăng cường công tác đấu tranh chống nhập khẩu, sản xuất, buôn bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng pháo đốt thả "đèn trời" trái phép; kế hoạch phòng cháy, chữa cháy; kế hoạch phòng chống tác hại trị chơi trực tuyến có nội dung bạo lực không lành mạnh học sinh, sinh viên giai đoạn 2011-2015; kế hoạch triển khai thực "Ngày pháp luật"; kế hoạch phòng, chống tai nạn thương tích, an tồn vệ sinh thực phẩm; kế hoạch thực "Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực", kế hoạch thực phong trào "5 khơng": không sử dụng chất ma tuý chất gây nghiện ma tuý; không đọc, xem,viết,vẽ, tuyên truyền lưu hành văn hố phẩm có nội dung xấu; khơng đánh nhau, tàng trữ, sử dụng vũ khí, dao, kiếm, gây rối trật tự công cộng thực hành vi khác vi phạm pháp luật; không vi phạm trật tự an tồn giao thơng trật tự đô thị; không vi phạm nội qui, qui định học tập rèn luyện trường, lớp học, thực nếp sống, sinh hoạt lành mạnh trường khu dân cư Các trường học chủ trì phối hợp với quan, ban ngành liên quan địa bàn tổ chức triển khai kế hoạch phối hợp, quy chế quản lý học sinh, giáo viên trường học không để vi phạm pháp luật không mắc vào tệ nạn xã hội; đồng thời tổ chức tuyên truyền, giáo dục đạo đức, lối sống lành mạnh, phòng, chống tội phạm, bạo lực trường học, xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh Tăng cường đưa nội dung giáo dục phòng chống ma túy, tội phạm, tệ nạn xã hội, an toàn giao thơng… lồng ghép vào chương trình giáo dục năm học Tổ chức tốt việc phối hợp nhà trường, công an, gia đình lực lượng xã hội địa bàn việc quản lý, bảo vệ tài sản nhà trường học sinh, đặc biệt việc quản lý học sinh cá biệt để phòng ngừa ngăn chặn việc học sinh, sinh viên vi phạm pháp luật 100% trường học không để xảy hoạt động gây rối, biểu tình, lập hội, nhóm, tuyên truyền phát triển đạo, khiếu kiện tụ tập đông người trái với quy định pháp luật Trong năm học 2013-2014 xảy 02 vụ việc bạo lực học đường nghiêm trọng, 01 vụ giáo viên vi phạm pháp luật làm ảnh hưởng đến hình ảnh ngành Giáo dục đạo đức nhà giáo 100 % trường học xây dựng lực lượng bảo vệ chuyên trách bán chuyên trách, bảo đảm an ninh trật tự tài sản trường học Công tác kiểm tra, giám sát Trong thời gian từ tháng 1/2014 tới tháng 4/2014, Sở GD&ĐT kiểm tra Cơng tác học sinh sinh viên, ngoại khóa y tế trường học (Bao gồm công tác thực quy định Thông tư 23/2012/TT-BCA) địa phương Cẩm Phả, Hoành Bồ, Hạ Long Sau kiểm tra, Sở GD&ĐT có văn số 130/TB-SGD&ĐT ngày 16/01/2014, 460/TB-SGD&ĐT 964/TB-SGD&ĐT ngày 29/4/2014 thông báo kết kiểm tra cơng tác học sinh sinh viên, ngoại khóa y tế trường học Trong trình kiểm tra văn đạo sau kiểm tra, Sở GD&ĐT yêu cầu đơn vị tăng cường thực cơng tác: kiện tồn ban đạo phòng chống tội phạm, ma túy tệ nạn xã hội đơn vị; tập hợp hệ thống văn đạo lĩnh vực đơn vị; xây dựng quy chế phối hợp, giao ban định kỳ với đơn vị công an địa phương theo hướng dẫn thông tư 34/2009/TTLT/BGDĐT-BCA; đăng ký cơng nhận đơn vị an tồn an ninh trật tự với ban đạo 138 địa phương theo quy định thông tư 23/2012/TT-BCA; hoạt động triển khai chương trình hành động phịng chống tác hại trò trơi trực tuyến bạo lực theo định số 1387/QĐ-BGDĐT ngày 07/04/2011 Bộ Giáo dục Đào tạo; xây dựng hệ thống sở vật chất đảm bảo an ninh trật tự trường học tường rào, cổng trường, hệ thống camera giám sát… Cơ quan công an cấp phối hợp với nhà trường thường xun kiểm tra, nắm tình hình cơng tác chấp hành Luật giao thông; kiểm tra nhằm phát hiện, đấu tranh với loại tội phạm, tệ nạn xã hội xâm nhập vào nhà trường, đặc biệt tệ nạn ma túy hành vi đe doạ, hành hung, cưỡng đoạt tài sản người học khu vực xung quanh trường học; thông báo kịp thời với trường học hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến người học, cán bộ, nhà giáo để phối hợp, xử lý; phối hợp với trường học bảo vệ an ninh, an toàn kỳ thi tốt nghiệp tuyển sinh; tăng cường công tác nắm tình hình, phối hợp đấu tranh với loại tội phạm liên quan trực tiếp đến trường học như: thi thuê, thi hộ, làm giấy tờ, văn chứng giả mạo… Kết đạt Thông qua công tác thực Thông tư 23/2012/TT-BCA nhận thức cán bộ, giáo viên, học sinh công tác đảm an ninh trật tự nâng cao Lãnh đạo Ngành quan tâm đạo thường xuyên quán triệt cho cán quản lý nhà trường việc gương mẫu chấp hành chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước tăng cường phổ biến, giáo dục đội ngũ giáo viên, học sinh ý thức chấp hành, thực pháp luật Chi bộ, Ban giám hiệu nhà trường thường xuyên quan tâm quán triệt cho CBNV, GV HSSV chấp hành chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước Mọi hoạt động giáo dục đào tạo Nhà trường thực theo quy định Nhà nước Đẩy mạnh cơng tác giáo dục trị tư tưởng, phẩm chất đạo đức lối sống cho toàn thể CBNV, GV HSSV, coi nhiệm vụ quan trọng chương trình giáo dục đào tạo nhà trường 100% trường học tỉnh phối hợp với Cơng an phường, xã, Đồn niên phường, tổ dân khu phố cha mẹ học sinh việc đảm bảo an ninh trật tự trường học quản lý giáo dục học sinh nhà trường, kịp thời nắm bắt diễn biến tư tưởng hành động học sinh cá biệt Nhà trường vận động cha mẹ học sinh cam kết không cho em xe máy chưa đủ tuổi chưa có giấy phép lái xe, tổ chức tốt việc cho cán giáo viên học sinh ký cam kết nghiêm túc thực Luật Giao thông 100% trường học đạt tiêu chuẩn “An toàn an ninh trật tự” công nhận đơn vị đạt danh hiệu “Tập thể lao động tiên tiến” Thống kê số lượng trường học đạt tiêu chuẩn "An toàn ANTT" năm học 2013-2014 theo địa bàn cấp huyện Đơn vị Móng Cái Hải Hà Đầm Hà Tiên n Bình Liêu Ba Chẽ Cẩm Phả Vân Đồn Cơ Tơ Hạ Long Hồnh Bồ Quảng n ng Bí Đơng Triều Tổng số TS đơn vị 53 49 34 36 27 22 72 35 11 74 32 68 47 88 648 Số đ/v đạt tiêu chuẩn 52 39 31 32 26 18 72 35 11 72 21 50 47 82 558 Tỷ lệ Ghi 98% 80% 91% 89% 96% 82% 100% 100% 100% 97% 66% 74% 100% 93% 91% Có 60 trường học khơng đạt tiêu chuẩn, 02 đơn vị báo cáo khơng có đăng ký từ đầu năm học, 09 đơn vị phòng GD&ĐT đánh giá khơng đạt tiêu chí, 49 đơn vị chưa hoàn thành hồ sơ xét duyệt Trong số 14 huyện, thị xã, thành phố có 03 địa phương ng Bí, Hạ Long, Quảng n: UBND cấp huyện định công nhận cho trường học địa bàn đạt tiêu chuẩn “An toàn an ninh trật tự”, 11 huyện, thị xã, thành phố lại: UBND cấp xã định công nhận cho trường mầm non, tiểu học, trung học sở; trường lại UBND cấp huyện định công nhận Những hạn chế, tồn nguyên nhân Bên cạnh kết nêu trên, thời gian qua việc thực quy định Thơng tư 23/2012/TT-BCA cịn số hạn chế: - Một số trường học chưa có nghị cấp ủy Đảng, kế hoạch nhà trường từ đầu năm học việc đăng ký nhà trường đạt tiêu chuẩn an toàn an ninh trật tự, dẫn tới cuối năm khơng đạt tiêu chuẩn tiêu chí khác đạt - Thời gian xét duyệt huyện, thị xã, thành phố tỉnh chưa thống gây khó khăn cho cơng tác tổng hợp, đánh giá Nguyên nhân tồn tại: - Lãnh đạo số trường học chưa liệt công tác đạo thực - Quy trình xét duyệt quy định Thông tư chưa sát với thực tế hoạt động đơn vị trường học Phương hướng, nhiệm vụ thời gian tới Bám sát đạo Bộ GD&ĐT, Bộ Cơng an, Ban đạo phịng chống tội phạm, tệ nạn xã hội xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc tỉnh công tác thực quy định Thông tư 23/2012/TT-BCA ; Đặc biệt hướng dẫn Công văn số 1185/SGD&ĐT-CNTT&CTHSSV ngày 27/5/2014 việc hướng dẫn quy trình, thủ tục, xét công nhận trường học đạt tiêu chuẩn "An toàn an ninh trật tự” Phối hợp chặt chẽ với ban, ngành, đoàn thể, đặc biệt ngành Công an công tác đảm bảo an ninh trật tự cho sở giáo dục Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực Thông tư 23/2012/TT-BCA đơn vị trường học Năm học 2014-2015, Sở GD&ĐT Quảng Ninh phấn đấu có 95% số trường học đạt tiêu chuẩn “An toàn an ninh, trật tự” Trên kết thực Thông tư 23/2012/TT-BCA ngày 27/4/2012 Bộ Công an Quy định khu dân cư, xã, phường, thị trấn, quan, doanh nghiệp, nhà trường đạt tiêu chuẩn “An toàn an ninh, trật tự” sở GD&ĐT Quảng Ninh./ Nơi nhận: KT.GIÁM ĐỐC PHÓ GIÁM ĐỐC - Bộ GD&ĐT; - UBND Tỉnh; - Ban Chỉ đạo PCTPTNXH&XDPTTDBVANTQ; - UBND huyên, thị xã, thành phố; - GĐ, PGĐ; - Các phòng GD&ĐT - Các trường THPT, PT DTNT; - Các Trung tâm HN&GDTX; - Lưu: VT, CNTT&CTHSSV (Đã ký) Nguyễn Đăng Hợp