CHÍNH PHỦ TỔNG CỤC THI HÀNH ÁN DÂN SỰ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM CỤC THI HÀNH ÁN DÂN SỰ Độc lập Tự do Hạnh phúc TỈNH HẬU GIANG Số 131/BC CTHADS Hậu Giang, ngày 03 tháng 8 năm 2022 BÁO CÁO Kết[.]
TỔNG CỤC THI HÀNH ÁN DÂN SỰ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM CỤC THI HÀNH ÁN DÂN SỰ Độc lập - Tự - Hạnh phúc TỈNH HẬU GIANG Số: 131/BC-CTHADS Hậu Giang, ngày 03 tháng năm 2022 BÁO CÁO Kết công tác thi hành dân 10 tháng năm 2022 Trên sở kế hoạch công tác năm đề ra, quan thi hành án dân tỉnh triển khai thực tiêu, nhiệm vụ Bộ Tư pháp, Tổng cục Thi hành án dân giao năm 2022 với tinh thần khẩn trương liệt; tăng cường cơng tác giải án tâm hồn thành tiêu, nhiệm vụ giao, Hệ thống Thi hành án dân tỉnh Hậu Giang tập trung cao độ cho đợt thi hành án dân cao điểm cuối năm Cục Thi hành án dân tỉnh Hậu Giang báo cáo kết công tác thi hành án dân 10 tháng năm 2022 sau: I KẾT QUẢ CƠNG TÁC Tình hình triển khai thực Nghị Quốc hội, Quyết định Bộ trưởng, Tổng Cục trưởng thực tiêu nhiệm vụ năm 2022 triển khai thi hành Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi hành án dân 1.1 Tình hình quán triệt, tiếp tục triển khai thực Nghị Quốc hội, Quyết định Bộ trưởng ban hành Chương trình trọng tâm Bộ Tư pháp lĩnh vực THADS, Quyết định Tổng cục trưởng thực tiêu nhiệm vụ năm 2022 Năm 2022, quan Thi hành án dân (THADS) tỉnh Hậu Giang tiếp tục bám sát Nghị số 96/2019/QH14 ngày 27/11/2019 Quốc hội cơng tác phịng, chống tội phạm vi phạm pháp luật công tác thi hành án, cơng tác Viện Kiểm sát nhân dân, Tịa án nhân dân; triển khai thực công tác năm 2022 theo Công văn số 3499/TCTHADS-TKDLCN ngày 19/10/2021 Tổng cục THADS; triển khai thực Chương trình cơng tác trọng tâm công tác THADS năm 2022 theo Quyết định 1804/QĐ-BTP ngày 02/12/2021 Bộ Tư pháp; giao tiêu, nhiệm vụ công tác THADS năm 2022 theo Quyết định 1020/QĐ-TCTHADS ngày 24/12/2021 Tổng cục THADS Cục Thi hành án dân tỉnh Hậu Giang xây dựng Kế hoạch công tác trọng tâm năm 2022 (Ban hành theo Quyết định số 04/QĐ-CTHADS ngày 06/01/2022 Cục trưởng Cục THADS tỉnh) Lãnh đạo Cục đạo cho Chi cục trực thuộc xây dựng Kế hoạch công tác năm đơn vị trình Cục trưởng phê duyệt, đồng thời, giao tiêu cụ thể cho Chấp hành viên Kế hoạch công tác trọng tâm Cục THADS tỉnh Hậu Giang Chi cục THADS tỉnh xây dựng bám sát định hướng ngành cấp ủy, quyền địa phương, quan có thẩm quyền phê duyệt, triển khai nội đơn vị 1.2 Tình hình thực Luật Thi hành án dân văn hướng dẫn thi hành (cơng tác rà sốt văn QPPL lĩnh vực THADS: kết quả, kiến nghị sửa đổi, bổ sung ban hành văn QPPL THADS); Công tác tổ chức triển khai thi hành Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật THADS Luật sửa đổi, bổ sung số luật Quốc hội khóa XV thơng qua kỳ họp bất thường tháng 01/2022 Các quan THADS tỉnh Hậu Giang tiếp tục triển khai thực nghiêm Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật THADS văn hướng dẫn thi hành số điều Luật Thi hành án dân 1.3 Tình hình, kết thực Kết luận/bút phê/chỉ đạo Lãnh đạo Bộ, Lãnh đạo Tổng cục Cục THADS tỉnh triển khai văn đạo, hướng dẫn Lãnh đạo Bộ, Tổng cục THADS đến công chức người lao động nghiên cứu, quán triệt thực theo chức năng, nhiệm vụ giao góp phần nâng cao ý thức, trách nhiệm nghề nghiệp, kỹ nghiệp vụ Kết đạt 2.1 Kết thi hành án dân thực theo Nghị số 96/2019/QH14 Quốc hội, Quyết định số 1804/QĐ-BTP ngày 02/12/2021 Bộ Tư pháp ban hành Chương trình công tác trọng tâm công tác THADS 2022; Quyết định số 1020/QĐ-TCTHADS ngày 24/12/2021 Tổng cục THADS giao tiêu, nhiệm vụ công tác THADS năm 2022 a) Kết thi hành án dân việc tiền - Về việc: Tổng số án định nhận 3.799 án, định; Tổng số giải 10.3131, đó: Số cũ chuyển sang (trừ số chuyển sổ theo dõi riêng) 4.693 việc; Số thụ lý 5.620 việc, giảm 438 việc (giảm 7,23 % so với kỳ năm 2021); - Sau trừ số ủy thác 132 việc, số thu hồi, hủy định thi hành án 01 việc, tổng số phải thi hành 10.180 việc, đó: Số có điều kiện thi hành 7.629 việc, chiếm 74,94% tổng số phải thi hành; Số chưa có điều kiện (trừ số chuyển sổ theo dõi riêng) 2.398 việc, chiếm 23,56% tổng số phải thi hành; Trong số có điều kiện thi hành, số thi hành xong 5.164 việc, giảm 120 việc (giảm 2,77%) so với kỳ năm 2021; đạt tỉ lệ 67,70% Còn thiếu so với tiêu Tổng cục giao 13,81%; Số chưa có điều kiện chuyển sổ theo dõi riêng 2.398 việc Số việc kỳ năm 2021, Tổng số giải 4.201 việc; Số thụ lý 6.058 việc; Tổng số phải thi hành 10.578 việc; Số có điều kiện thi hành 8.209 việc; Số thi hành xong 5.284 việc; Số chuyển kỳ sau 5.294 việc 3 Số việc chuyển kỳ sau 5.016 việc, giảm 278 việc (giảm 5,25%) so với cùng kỳ năm 2021 - Về tiền Tổng số giải 2.368.544.000 đồng2, đó: Số cũ chuyển sang (trừ số chuyển sổ theo dõi riêng) 1.412.643.310.000 đồng; Số thụ lý 956.127.234.000 đồng, giảm 89.569.160.000 đồng (giảm 8,57%) so với kỳ năm 2021; - Sau trừ số ủy thác 137.143.164.000 đồng, số thu hồi, hủy định thi hành án 1.000.000 đồng, tổng số phải thi hành 2.231.626.380.000 đồng, đó: Số có điều kiện thi hành 1.107.242.955 đồng, chiếm 49,42% tổng số phải thi hành; Số chưa có điều kiện (trừ số chuyển sổ theo dõi riêng) 546.998.133.000 đồng, chiếm 24,51% tổng số phải thi hành; Trong số có điều kiện thi hành, số thi hành xong 243.285.822.000 đồng, tăng 64.786.843.000 đồng (tăng 36,30%) so với kỳ năm 2021; đạt tỉ lệ 21,97% Còn thiếu so với tiêu Tổng cục giao 18,63%; - Số chưa có điều kiện chuyển sổ theo dõi riêng 546.998.133.000 đồng - Số tiền chuyển kỳ sau 1.988.340.558.000 đồng, tăng 502.912.564.000 đồng (tăng 33,86%) so với cùng kỳ năm 2021 - Về việc định thi hành án: nội dung quan THADS tỉnh thực đầy đủ quy định pháp luật - Về xác minh, phân loại điều kiện thi hành án: quan THADS tỉnh kịp thời báo cáo thông tin trường hợp chưa có điều kiện thi hành án để đăng tải Trang thông tin điện tử; công tác theo dõi, xác minh định quy định để làm sở cho việc xét miễn, giảm thi hành án - Về thi hành án khoản thu cho Ngân sách Nhà nước, số việc phải thi hành loại 3.757 việc, tương ứng với số tiền 26.876.050.000 đồng (chiếm 36,91% việc 1,20% tiền so với tổng số việc tiền phải thi hành) Kết quả: số việc loại này, thi hành xong 2.489 việc, tương ứng với số tiền 7.602.496.000 đồng, đạt tỷ lệ 79,88% việc 44,56% tiền, giảm 38 việc (1,5%) giảm 24.933.000 đồng (0,33%) (Phụ lục 03/TK-THA) - Về tình hình giải vụ việc liên quan đến tín dụng, ngân hàng (kết quả, hạn chế, nguyên nhân): số việc phải thi hành loại 589 việc, tương ứng với số tiền 1.495.027.852.000 đồng (chiếm 5,79% việc 66,99% tiền so với tổng số việc tiền phải thi hành) Kết quả: số việc loại này, thi hành xong 82 việc, tương ứng với số tiền 87.029.669.000 đồng, đạt tỷ lệ 19,52% việc 6,53% tiền, tăng 10 việc (13,89%) tăng 17.769.492.000 đồng (25,75%) so với kỳ năm 2021 (Phụ lục) Số tiền kỳ năm 2021, Tổng số giải 1.688.971.149.000 đồng; Số thụ lý 1.045.696.394.000 đồng; Tổng số phải thi hành 1.663.926.973.000 đồng; Số có điều kiện thi hành 452.630.964.000 đồng; Số thi hành xong 178.498.979.000 đồng; Số chuyển kỳ sau 1.485.427.994 đồng 4 Đánh giá khó khăn, vướng mắc q trình thực Nghị 42/2017/QH14: + Khó khăn việc xác minh tài sản bất động sản: Một số tổ chức tín dụng, ngân hàng thực thẩm định tài sản vay vào giấy chứng nhận quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản quan nhà nước có thẩm quyền cấp Dẫn đến có án, định Tịa án tun kê biên, xử lý tài sản chấp phải tiến hành xác minh đo vẽ lại phát sinh tình trạng tài sản không với giấy chứng nhận cấp, quyền sử dụng đất có trường hợp diện tích lớn hơn, có trường hợp diện tích nhỏ hơn, xây dựng mới, tài sản người khác quản lý, sử dụng trước cho vay…từ việc xử lý tài sản đảm bảo phải xác minh, xử lý việc thi hành án kéo dài + Công tác phối hợp giữ tổ chức tín dụng, ngân hàng đơi lúc chưa chủ động, thường xuyên có trường hợp ngân hàng làm đơn yêu cầu thi hành án, trình tổ chức thi hành án Ngân hàng tự thu tiền nợ không thông báo lại cho quan thi hành án biết để phối hợp thu án phí dẫn đến tồn khoản án phí vụ việc có giá trị thấp việc kê biên tài sản tương ứng nợ gặp nhiều khó khăn Ngồi ra, phối hợp giải việc thi hành án ngân hàng cử người tham gia khơng ủy quyền, có giấy giới thiệu tham gia giải vụ việc nên thủ tục chưa theo quy định, không định vấn đề dẫn đến việc thi hành án khó khăn, bị kéo dài + Theo quy định Luật đất đai tổ chức tín dụng, ngân hàng khơng đăng ký sử dụng đất nông nghiệp ngân hàng khơng thể nhận tài sản để trừ tiền thi hành án - Về thu hồi tài sản bị chiếm đoạt, thất vụ án hình tham nhũng, kinh tế: Tổng số phải thi hành 02 việc, với số tiền 20.528.049.000 đồng Số có điều kiện 02 việc, với số tiền 20.528.049.000 đồng Đã thi hành xong 02 việc, với số tiền 20.528.049.000 đồng Số chưa có điều kiện thi hành việc, với số tiền nghìn đồng - Về kết xét miễn, giảm thi hành án, quan Thi hành án dân phối hợp với Viện Kiểm sát nhân dân cấp rà soát, lập hồ sơ đề nghị Tịa án nhân dân có thẩm quyền xét miễn, giảm 04 việc, tương ứng với số tiền 12.489.000 đồng Kết quả: thực miễn, giảm 04 việc với số tiền 12.489.000 đồng So với kỳ năm 2021 giảm 13 việc giảm 31.984.000 đồng (Phụ lục 06/TK-THA) - Về kết tổ chức thi hành phần dân án hình phạm nhân Trại giam thuộc Bộ Công an: Trong 10 tháng năm 2022, tổng số việc, tiền phải thi hành người phải thi hành án chấp hành hình phạt tù trại giam, trại tạm giam 1.144 việc, tương ứng với số tiền 95.243.564.000 đồng Kết quả: Thi hành xong 509 việc, tương ứng với số tiền 11.862.544.000 đồng, đạt tỷ lệ 5% việc 0,53% tiền (so với kỳ năm 2021 tăng 233 việc 8.387.249.000 đồng tiền; tăng 84,42% việc 241,34% tiền) (Phụ lục đính kèm) Từ ban hành Thông tư liên tịch số 07/2013/TTLT-BTP-BCA-BTC ngày 06/02/2013 Quy chế phối hợp số 911/QCLN-TCTHADS-TCTHAHS ngày 26/11/2015 quan thi hành án dân tỉnh phối hợp tốt hỗ trợ tích cực công tác thi hành án dân - Về kết tổ chức cưỡng chế thi hành án, từ ngày 01/10/2021 đến hết ngày 31/7/2021, quan thi hành án dân định áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành án 70 trường hợp, giảm 04 trường hợp so với kỳ, có 05 trường hợp đương tự nguyện thi hành án, nên thực tế số việc phải tổ chức cưỡng chế 50 trường hợp, giảm 13 trường hợp so với kỳ, có 49 cưỡng chế có huy động lực lượng liên ngành, giảm 16 trường hợp so với kỳ; số việc cưỡng chế thành công 50, số việc cưỡng chế chưa thành công 00 (Phụ lục 07/TK-THA) - Về kết bán đấu giá thành: Tổng số việc bán đấu giá thành 14 việc, tương ứng với 15.070.447.000 đồng; kỳ trước chuyển sang 12 việc tương ứng 13.523.647.000 đồng, so với kỳ năm 2021 giảm 14 việc giảm 24.890.110.000 đồng Đã giao tài sản cho người mua trúng đấu giá: 09 việc, tương ứng 6.122.297.000 đồng, chiếm 0,09% việc, 0,27% tiền (so với kỳ năm 2021 giảm 12 việc giảm 23.821.011.000 đồng) Chưa giao tài sản: 04 việc, tương ứng 8.584.031.000 đồng, chiếm 0,04% việc, 0,38 % tiền (so với kỳ năm 2021 giảm việc giảm 3.820.209.000 đồng) Nguyên nhân chưa giao tài sản người phải thi hành án liên tục khiếu nại cho Chấp hành viên thực chưa thủ tục kê biên bán đấu giá, quan Công an chưa thống phối hợp tham gia cưỡng chế giao tài sản + Hủy kết bán đấu giá: 01 việc, tương ứng 364.119.000 đồng, chiếm 0,01% việc, 0,02% tiền (so với kỳ năm 2021 tăng 01 việc tăng 364.119.000 đồng),(Phụ lục) - Kết đấu giá chưa thành: Tổng số việc bán đấu giá chưa thành 58 việc, tương ứng 57.701.319.000 đồng Trong đó, kỳ trước chuyển sang 43 việc tương ứng 42.511.600.000 đồng; thụ lý 15 việc, tương ứng 15.189.719.000 đồng Số lượng bán đấu giá 10 lần 08 việc, chiếm 13,79%; 02 lần 21 việc chiếm đa số 36,21% (so với kỳ năm 2021 tăng 04 việc tăng 12.509.415.000 đồng) - Về kết áp dụng biện pháp bảo đảm thi hành án kết xử lý tài sản để bảo đảm thi hành án Trong kỳ, quan thi hành án ban hành 14 định áp dụng biện pháp bảo đảm tạm dừng đăng ký, chuyển dịch, thay đổi trạng (Chi cục THADS huyện Châu Thành: 01 trường hợp; Chi cục THADS thành phố Ngã Bảy 12 trường hợp; Chi cục THADS thị xã Long Mỹ: 01 trường hợp) - Về tình hình giải cụ việc thi hành án trọng điểm: Số lượng vụ việc thi hành án dân trọng điểm địa bàn: 02 việc, tương đương số tiền 1.267.737.000 đồng (trong đó: Kỳ trước chuyển sang 02 việc, tương đương số tiền 1.267.737.000 đồng; thụ lý mới: việc, tương đương đồng) Cụ thể: + 01 trường hợp tài sản chấp liên quan đến hành vi lừa đảo mà có Cơ quan điều tra khởi tố vụ án bị can có dấu hiệu tâm thần nên áp dụng biện pháp chữa bệnh (Cao Văn Thanh – Chủ DNTN vận tải Thanh Cao phải thi hành cho Ngân hàng Đầu tư phát triển Việt Nam số tiền 1.135.401.000 đồng) + 01 trường hợp Tòa án xét xử từ năm 1992 Tòa án thi hành 01 phần sau chuyển sang Cơ quan thi hành án thi hành vụ việc đương khiếu nại nhiều cấp, nhiều ngành cho Tòa án xử lý tài sản làm ảnh hưởng đến quyền lợi đương kết giải khiếu nại chưa thỏa đáng nên Cơ quan Thi hành án làm việc bà lại tiếp tục khiếu nại đến quan Trung ương địa phương (Lê Thị Gấm, địa ấp 6, xã Vị Tân, thành phố Vị Thanh, tỉnh Hậu Giang) - Đánh giá tình hình rõ nguyên nhân án tồn đọng, lượng án tồn đọng kéo dài Án tồn đọng kéo dài đa phần án tín dụng, ngân hàng có tài sản bảo đảm phần lớn tài sản chung hộ gia đình nên khó xử lý nghĩa vụ thi hành án nhỏ nhiều so với tài sản có vay ngân hàng với hình thức tín chấp khấu trừ lương nên đương khơng có tài sản bỏ địa phương làm ăn xa không rõ địa cụ thể Ví dụ: - Vụ việc ơng Đặng Văn Hoàng, sinh năm 1969, địa chỉ: Khu vực 1, phường VII, thành phố Vị Thanh có trách nhiệm trả cho ông Lâm Văn Trung tổng số tiền 32.200.000 đồng lãi suất chậm thi hành án Quá trình thi hành án ơng Đặng Văn Hồng khơng tự nguyện thi hành án, Chấp hành viên tiến hành xác minh biết ơng Hồng đứng tên đăng ký xe ô tô 05 chổ, nhãn hiệu TOYOTA màu trắng , biển số 95A – 062.92 giá trị tài sản 500.000.000 đồng nên khó xử lý tài sản nhất, giá trị lớn so với nghĩa vụ thi hành án - Vụ việc ông Nguyễn Văn Răng, bà Trà Thị Út Phận có trách nhiệm trả cho Ngân hàng TMCP Bưu điện Liên việt số tiền 58.429.324 đồng lãi suất theo hợp đồng Quá trình thi hành án ơng Răng, bà Phận khơng tự nguyện thi hành án, Chấp hành viên xác minh ông Răng, bà Phận viên chức, đồng thời đứng tên tài sản khác Chấp hành viên áp dụng biện pháp trích trừ thu nhập, vụ việc kéo dài nhiều năm chưa thi hành xong 7 b) Về tình hình thực số tiêu khác - Chỉ tiêu “Ra định thi hành án thời hạn 100% án, định dân có hiệu lực theo quy định pháp luật”: quy định quan thi hành án dân tỉnh chấp hành thực tốt thể cụ thể qua kết giám sát Viện kiểm sát - Chỉ tiêu “bảo đảm xác, pháp luật việc xác minh, phân loại án dân có điều kiện thi hành chưa có điều kiện thi hành”: thực xác, pháp luật việc xác minh, phân loại án dân có điều kiện thi hành chưa có điều kiện thi hành - Chỉ tiêu “Cơ khắc phục tình trạng vi phạm pháp luật hoạt động thi hành án”: Việc khắc phục tình trạng vi phạm pháp luật hoạt động thi hành án theo kết luận kiểm tra, kiến nghị, kết luận Viện kiểm sát thực tốt 2.2 Công tác tiếp công dân giải khiếu nại, tố cáo - Việc thực quy định pháp luật công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo: Các quan THADS địa bàn tỉnh tiếp tục thực tốt công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư, giải khiếu nại, tố cáo sở chủ trương, đường lối Đảng pháp luật Nhà nước, triển khai thực hiệu Luật Khiếu nại; Luật Tố cáo; Luật THADS số văn hướng dẫn liên quan khác, Thông tư số 13/2021/TT-BTP ngày 30/12/2021 Bộ Tư pháp quy định quy trình giải đơn khiếu nại, tố cáo, đề nghị, kiến nghị, phản ánh THADS - Thực tiễn công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo + Công tác tiếp công dân Các quan THADS địa bàn tỉnh tổ chức tiếp tổng cộng 108 lượt, tương ứng 113 người (không kể số công dân đến đề nghị tổ chức thi hành án) Trong tổng số 108 lượt: Cục THADS tiếp 27 lượt, Chi cục THADS tiếp 81 lượt So với kỳ năm 2021 giảm 30 lượt Nội dung tiếp: Yêu cầu sớm tổ chức thi hành án; Yêu cầu hỗ trợ để làm thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; Yêu cầu xử lý hành vi lừa đảo chiếm đoạt tài sản, xin hoãn thi hành án; Yêu cầu công nhận đất theo án; yêu cầu hủy kết bán đấu giá tài sản; Yêu cầu hoãn kê biên; Yêu cầu giải tỏa đất mà quan thi hành án ngăn chặn; yêu cầu cưỡng chế kê biên tài sản để thi hành án; yêu cầu xác nhận thi hành án xong hay chưa Tồn tỉnh khơng có số đồn đơng người Thủ trưởng quan thi hành án dân đảm bảo trực tiếp, tiếp công dân định kỳ theo quy định tiếp đột xuất có u cầu cơng dân (trong đó: Lãnh đạo Cục tiếp lượt; Chi cục tiếp 56 lượt, tương ứng với 58 người) Qua tiếp công dân vụ việc yêu cầu, khiếu nại, phản ánh, kiến nghị kết luận giải đạo giải kịp thời, tạo lòng tin nhân dân quan thi hành án dân Lịch tiếp công dân Thủ trưởng quan thi hành án dân niêm yết địa điểm tiếp công dân, đưa lên Cổng/Trang thông tin điện tử Cục Chi cục THADS trực thuộc tỉnh + Công tác giải khiếu nại, tố cáo Trong kỳ, quan THADS tỉnh thụ lý tổng cộng 28 đơn khiếu nại 01 đơn tố cáo, tương ứng với 29 việc (trong đó: 08 việc thuộc thẩm quyền Cục Thi hành án dân tỉnh, có 01 việc năm trước chuyển sang, 07 việc thụ lý mới; 21 việc thuộc thẩm quyền Chi cục Thi hành án dân trực thuộc tỉnh; số việc thuộc thẩm quyền quan khác: 0; số lượng đơn trùng: 0) Kết giải xong 29/29 đơn Cụ thể sau: Về khiếu nại: Trong kỳ địa bàn tỉnh tổng số tiếp nhận thụ lý giải khiếu nại 28 đơn, tương ứng 28 việc Trong đó: 08 việc thuộc thẩm quyền giải Cục THADS tỉnh, 20 việc lại thuộc thẩm quyền giải Chi cục THADS trực thuộc Nội dung: Khiếu nại Quyết định giải khiếu nại Chi cục THADS trực thuộc tỉnh; khiếu nại Quyết định thi hành án Chi cục THADS trực thuộc; chậm tổ chức thi hành án; khiếu nại Chấp hành viên Cục THADS tỉnh thực việc chi trả tiền tỷ lệ chi trả thấp, yêu cầu giải khiếu nại theo quy định; khiếu nại Chấp hành viên thiếu tinh thần trách nhiệm việc giải thi hành án không kịp thời xác minh tài sản để cưỡng chế; khiếu nại Chấp hành viên xóa bỏ phong tỏa tài sản để đương tẩu tán tài sản Kết quả: giải xong 28/28 đơn (đạt 100 % so với số đơn tiếp nhận), định giải khiếu nại chấp nhận toàn nội dung 08 đơn; khơng chấp nhận tồn 07 đơn; phần 01; thơng báo đình 12 đơn So với kỳ năm 2021 không tăng không giảm Về tố cáo: Trong kỳ quan thi hành án dân tỉnh tiếp nhận thụ lý giải 01 đơn tố cáo, tương ứng 01 việc thuộc thẩm quyền giải Chi cục THADS trực thuộc Nội dung: Tố cáo hành vi Chấp hành viên việc lừa đảo chiếm đoạt tài sản Kết quả: giải xong 01/01 đơn, kết luận nội dung tố cáo chấp nhận phần nội dung đơn So với kỳ năm 2021 tăng 01 đơn (Phụ lục ) - Thực thống kê danh mục vụ việc kéo dài từ 05 năm trở lên chưa giải xong: Không phát sinh - Về triển khai thực định giải khiếu nại, kết luận nội dung tố cáo có hiệu lực pháp luật Lãnh đạo Cục Lãnh đạo Chi cục thường xuyên quan tâm, đạo công chức phụ trách tiếp công dân xử lý, giải đơn khiếu nại, tố cáo phối hợp tốt với Chấp hành viên trực tiếp tổ chức thi hành án theo dõi, đôn đốc việc thực Quyết định giải khiếu nại có hiệu lực pháp luật văn đạo người có thẩm quyền Qua công tác giải khiếu nại, tố cáo xử lý trách nhiệm 01 công chức Chi cục THADS huyện Phụng Hiệp có sai phạm (hình thức buộc việc) - Về việc tiếp nhận, giải khiếu nại, tố cáo quan Đảng, Nhà nước Quốc hội chuyển đến Trong kỳ, toàn tỉnh tiếp nhận 01 đơn yêu cầu giải Bà Đặng Thị Xuân Đào, địa chỉ: số 47, đường 3/2, phường V, TP Vị Thanh, tỉnh Hậu Giang Đoàn Đại biểu Quốc hội chuyển đến Việc Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Hậu Giang có Kết luận số 04/KL-VKS-P8 ngày 21/3/2022 việc kiểm sát trực tiếp yêu cầu hủy bỏ kết thi hành án phần nghĩa vụ thi hành án bên thứ (Đào Văn Phước) với Ngân hàng TMCP Công Thương để tiến hành trình tự thủ tục thi hành án dân hành Tiến hành thủ tục cưỡng chế, kê biên tài sản ông Lê Văn Tài, bà Đồng Ngọc Khoa để đảm bảo nghĩa vụ thi hành án cho Ngân hàng bà Đào Tiếp nhận 06 vụ việc khác chuyển đến, tình hình giải quyết: Sau tiếp nhận Phiếu chuyển đơn Phòng xử lý báo cáo kết xử lý cho quan chuyển đến quy định 2.3 Công tác tổ chức, cán - Tổng số biên chế hành giao năm 2022: 94 biên chế (trong cấp Cục 24, cấp Chi cục 70) + Đã thực hiện: 85 biên chế (trong cấp Cục 18, cấp Chi cục 67) + Chưa thực hiện: 09 biên chế (trong cấp Cục 06, cấp Chi cục 03) + Nghỉ hưu, nghỉ việc: 03 (trong đó: nghỉ việc theo nguyện vọng 01, giải cho việc 01, buộc việc 01) - Tổng số Hợp đồng theo Nghị định 161 34 Hợp đồng - Tình hình cấu chức danh lãnh đạo cấp Cục, phịng chun mơn thuộc Cục, Chi cục + Về Lãnh đạo Cục gồm: Cục trưởng, 01 Phó cục trưởng + Lãnh đạo 04 phịng chun mơn gồm: 01 Trưởng phịng, 03 Phó trưởng phịng + Lãnh đạo Chi cục gồm: 07 Chi cục trưởng, 09 Phó Chi cục trưởng (có 01 Phó phụ trách) - Tình hình cấu chức danh Chấp hành viên (cao cấp, trung cấp, sơ cấp), Thẩm tra viên, Thư ký Thi hành kế tốn + Tổng số Chấp hành viên tồn tỉnh 40, 10 Chấp hành viên trung cấp, 30 Chấp hành viên sơ cấp + Thẩm tra viên toàn tỉnh 10 (ở Cục 03 Chi cục 07); + Thư ký thi hành án toàn tỉnh 19, có 01 Thư ký trung cấp (ở Cục 04 Chi cục 15); Ủy ban nhân dân tỉnh (vụ ông Võ Kim Sơn, vụ bà Trần Thị Vân); Ban Nội Tỉnh ủy (vụ bà Võ Thị Kim Anh, vụ ông Danh Kiên, vụ bà Trần Thị Hết); Văn phòng Cơ quan cảnh sát điều tra (vụ ông Phạm Minh Trí) 10 + Ngạch chuyên viên: 03; Ngạch cán sự: 01; Ngạch thủ quỹ (nhân viên): 03; Kế tốn: 09 (trong có 05 KT viên 04 KT viên trung cấp) - Công tác tinh giản biên chế: Khơng có - Cơng tác tuyển dụng cơng chức: Trong kỳ, đơn vị ban hành Thông báo tuyển dụng công chức quan Thi hành án dân tỉnh Hậu Giang, đơn vị thực việc tiếp nhận, thẩm định 36 hồ sơ đăng ký thi tuyển gửi Tổng cục THADS theo quy định - Công tác quy hoạch: Đến triển khai thực xong quy trình quy hoạch chức danh lãnh đạo Cục giai đoạn 2021-2026 giai đoạn 20262031 quy trình quy hoạch chức danh Chi cục trưởng giai đoạn 2021-2026, thời gian hoàn thiện hồ sơ, hiệp y xác nhận trị, để trình Tổng cục THADS phê duyệt theo quy định - Cơng tác ln chuyển, chuyển đổi vị trí cơng tác + Trong kỳ xây dựng phát hành 04 kế hoạch điều động, bổ nhiệm lãnh đạo, quản lý kế hoạch điều động công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý + Thực điều động, bổ nhiệm lãnh đạo, quản lý 05 lượt (01 Chi cục trưởng, 01 trưởng phịng, 03 Phó chi cục trưởng) điều động công chức không giữ chức vụ lãnh đạo quản lý 04 lượt (03 Chấp hành viên, 01 Thư ký) + Thực nâng lương thường xuyên cho 31 công chức, 02 người lao động, tăng thâm niên nghề cho 61 công chức + Thực việc nâng lương trước hạn cho công chức năm 2021: có 04 cơng chức nâng lương trước hạn - Công tác tập huấn, đào tạo, bồi dưỡng: Cử 05 công chức tham gia bồi dưỡng kiến thức quốc phịng đối tượng 3; cử 11 cơng chức tham gia bồi dưỡng lớp quản lý cấp phịng; 06 cơng chức tham gia bồi dưỡng ngạch Chấp hành viên trung cấp; 04 công chức tham gia bồi dưỡng ngạch Thẩm tra viên chính; 01 cơng chức tham gia bồi dưỡng ngạch Thẩm tra viên; 01 công chức tham gia bồi dưỡng ngạch Thư ký thi hành án; cử 10 công chức tham gia bồi dưỡng kỹ hành thực thi công vụ năm 2022; cử 01 lãnh đạo Cục tham gia bồi dưỡng ngạch Chấp hành viên cao cấp - Tình hình cơng chức, người lao động vi phạm kỷ luật: Trong 10 tháng năm 2022, đơn vị xử lý kỷ luật 01 cơng chức với hình thức buộc thơi việc, có hành vi vi phạm gây hậu nghiệm trọng có tính chất mức độ, tác hại lớn, gây dư luận xấu công chức nhân dân 2.4 Công tác hướng dẫn, đạo nghiệp vụ công tác kiểm tra - Chi cục trưởng huyện Vị Thủy - Trưởng Phòng Nghiệp vụ tổ chức thi hành án - Phó Chi cục trưởng thị xã Long Mỹ - Phó Chi cục trưởng huyện Long Mỹ - Phó Chi cục trưởng thành phố Ngã Bảy 11 a) Công tác hướng dẫn, đạo nghiệp vụ Công tác hướng dẫn, đạo nghiệp vụ tiếp tục quan tỉnh trọng, bảo đảm thực nghiêm Quy trình hướng dẫn nghiệp vụ nội theo Quyết định số 442/QĐ-TCTHADS ngày 01/6/2012; Quy trình tổ chức thẩm định giá, bán đấu giá tài sản để thi hành án theo Quyết định số 1079/QĐTCTHADS ngày 25/12/2021 Trong kỳ, tiếp nhận 02 văn xin ý kiến hướng dân, đạo nghiệp vụ Chi cục, xem xét giải 02/02 văn bản, đạt tỷ lệ 100% b) Công tác kiểm tra; phòng, chống tham nhũng, tiêu cực - Đánh giá chung tình hình thực Quy chế kiểm tra (kèm Quyết định số 196/QĐ-TCTHADS ngày 03/3/2021 Tổng Cục trưởng Tổng cục THADS) Thời gian qua Tổng cục THADS ban hành Quyết định số 196/QĐTCTHADS ngày 03/3/2021 việc ban hành Quy chế kiểm tra; Công văn số 698/TCTHADS-GQKNTC ngày 08/3/2021 việc triển khai Quy chế kiểm tra thi hành án dân sự; Công văn số 97/CTHADS-KTGQKNTC ngày 12/3/2021 việc thực công tác kiểm tra triển khai Quy chế kiểm tra THADS Trên sở đó, Cục THADS tỉnh triển khai đến Chi cục THADS trực thuộc thực bám sát vào nội dung hướng dẫn, đạo, kịp thời chấn chỉnh tồn tại, hạn chế, sai sót thực nhiệm vụ, tổ chức thi hành án - Công tác kiểm tra: ban hành Kế hoạch kiểm tra số 43/KH-CTHADS ngày 28/10/2021 việc kiểm tra công tác thi hành án dân năm 2022 Tiến hành thực cơng tác kiểm tra tồn diện Chi cục THADS thành phố Ngã Bảy; Chi cục THADS huyện Vị Thủy; Chi cục THADS thị xã Long Mỹ; phúc tra Chi cục THADS huyện Châu Thành A; Chi cục THADS huyện Long Mỹ Qua công tác kiểm tra ban hành kết luận kiểm tra Chi cục THADS thành phố Ngã Bảy, Chi cục THADS huyện Vị Thủy; Chi cục THADS huyện Châu Thành A; Chi cục THADS huyện Long Mỹ; Chi cục THADS thị xã Long Mỹ Qua rà soát kết luận phúc tra Đoàn kiểm tra Cục THADS tỉnh từ năm 2018 đến cịn nhiều đơn vị chưa báo cáo đầy đủ kết thực nội dung kiến nghị, khắc phục tồn tại, hạn chế theo kết luận kiểm tra Do đó, ban hành 07 văn đề nghị Chi cục trưởng Chi cục THADS trực thuộc kiểm tra, rà soát kết thực theo kết luận kiểm tra - Công tác tự kiểm tra Qua theo dõi công tác tự kiểm tra Chi cục THADS trực thuộc, hầu hết đơn vị thực tự kiểm tra đơn vị Nhưng đến thời điểm có 01 Chi cục THADS thành phố Vị Thanh hồn thành xong cơng tác tự kiểm tra ban hành kết tự kiểm tra - Tình hình thực kiến nghị, kháng nghị Viện kiểm sát nhân dân cấp: Qua theo dõi kết thực kiến nghị, kháng nghị, kết luận Viện 12 Kiểm sát nhân dân hai cấp tiếp nhận 26 văn gồm: 11 kết luận, 13 kiến nghị, 02 kháng nghị, tương ứng với 60 lỗi vi phạm Nội dung vi phạm (lỗi) chủ yếu tập trung: Chậm gửi định THA cho Viện kiểm sát; nhận đơn yêu cầu không quy định; vi phạm việc đánh bút lục thi hành án; vi phạm việc định chưa có điều kiện thi hành án; việc lập bảo quản hồ sơ THA; việc lập ghi chép sổ sách THA; vi phạm việc lập chứng từ kế toán; vi phạm thời hạn thụ lý đơn tố cáo; chậm tổ chức THA;… Kết thực kết luận, kiến nghị, kháng nghị Viện Kiểm sát nhân dân hai cấp chấp nhận thực xong việc khắc phục theo quy định Tuy nhiên, có 03 kiến nghị; 01 kết luận chưa khắc phục xong gồm: + Kiến nghị số 02/KN-VKS ngày 19/10/2021 VKSND huyện Vị Thủy vi phạm việc định thi hành án chủ động không với quy định pháp luật phần án phí ơng Huỳnh Thanh Nhã Chi cục THADS huyện Vị Thủy có Cơng văn số 285/CCTHADS ngày 27/10/2021 việc chấp nhận kiến nghị kiểm điểm rút kinh nghiệm thời gian tới Kết chưa thực việc khắc phục định thi hành án theo kiến nghị Viện Kiểm sát nhân dân huyện Vị Thủy + Kết luận số 08/KL-VKS-P8 ngày 16/6/2022 Viện KSND tỉnh Hậu Giang: Chi cục THADS huyện Vị Thủy có Cơng văn số 98/CCTHADS ngày 24/6/2022 việc chấp nhận kết luận VKSND tỉnh Hậu Giang Về kết thực nội dung kết luận Chi cục thực hiện, lý do: Mới nhận kết luận Viện kiểm sát tỉnh + Kết luận số 05/KL-VKS-TPVT ngày 05/5/2022 VKSND thành phố Vị Thanh có nội dung chậm tổ chức thi hành án việc có điều kiện hồ sơ ông Võ Kim Sơn bà Nguyễn Kim Liên Kết thực hiện: việc Chi cục THADS thành phố Vị Thanh Quyết định giải khiếu nại số 01/QĐ-CCTHADS ngày 03/11/2021 việc chấp nhận đơn khiếu nại Việc cưỡng chế công nhận quyền sử dụng đất xảy tình xơ xát, đương dung khí nguy hiểm để chống đối có khả ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự địa phương Do đó, Chi cục đăng ký lịch để họp báo cáo xin ý kiến Ban Chỉ đạo THADS thành phố Vị Thanh đạo việc cưỡng chế công nhận quyền sử dụng đất cho ông Sơn bà Liên + Kết luận số 10/KL-VKS-P8 ngày 12/7/2022 Viện KSND huyện Long Mỹ, tỉnh Hậu Giang có nội dung chậm tổ chức giao tài sản cho người mua tài sản trúng đấu giá hồ sơ bà Phạm Thị Kim Ngân Về kết thực nội dung kết luận Chi cục thực hiện, lý do: Mới nhận kết luận Viện kiểm sát tỉnh - Kết thực quy định pháp luật phòng, chống tham nhũng, tiêu cực 13 Nhận thức rõ tầm quan trọng công tác Thi hành án dân việc góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh, trật tự địa bàn tỉnh Thời gian qua, lãnh đạo Cục có nhiều đạo liệt quan THADS tỉnh, nhằm nâng cao kết mặt công tác, đẩy nhanh tiến độ thi hành án dân để đạt tiêu năm 2022, tăng cường lãnh đạo, kiểm tra, giám sát chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương, nâng cao đạo đức công vụ Thực Chỉ thị số 01/CT-BTP ngày 11 tháng 02 năm 2014 Bộ trưởng Bộ Tư pháp việc tăng cường phòng, chống tiêu cực, tham nhũng thi hành án dân Quyết định số 779/QĐ-TCTHADS ngày 30 tháng năm 2021 Tổng Cục Thi hành án dân việc ban hành Chương trình hành động đẩy mạnh phòng, ngừa tiêu cực, tham nhũng, sai phạm Thi hành án dân giai đoạn 2021-2025 Tổng cục Thi hành án dân Bám sát theo chức năng, nhiệm vụ tình hình thực tế đơn vị, Cục Thi hành án dân tỉnh Hậu Giang xây dựng Chương trình hành động đẩy mạnh phịng ngừa tiêu cực, tham nhũng, sai phạm thi hành án dân giai đoạn 2021-2025 Hệ thống Thi hành án dân tỉnh Hậu Giang ban hành theo Quyết định số 11/QĐ-CTHADS ngày 20/01/2022 Bên cạnh đó, Cục Thi hành án dân tỉnh Hậu Giang xây dựng Kế hoạch 27/KH-CTHADS ngày tháng năm 2022 phòng, chống tham nhũng, tiêu cực hệ thống Thi hành án dân năm 2022 2.5 Công tác thi hành án hành - Các quan Thi hành án tỉnh tiếp tục triển khai thực Luật tố tụng hành năm 2015, Nghị định số 71/2016/NĐ-CP văn hướng dẫn, đạo có liên quan đến cơng tác thi hành án hành địa bàn quản lý - Tình hình kết theo dõi thi hành án hành chính: Khơng phát sinh (Phụ lục 12/TK-THA) - Tình hình kết thi hành án hành chính: Các quan hành nhà nước người có thẩm quyền quan nhà nước nhận 05 án, đó, 04 án có nội dung khơng chấp nhận u cầu khởi kiện, có 01 án có nội dung chấp nhận (một phần toàn bộ) yêu cầu khởi kiện; quan hành nhà nước người có thẩm quyền quan nhà nước phải thi hành 05 án (trong đó, kỳ trước chuyển sang 02 việc, kỳ báo cáo 06 việc) Kết thi hành án: Thi hành xong 06 vụ việc, chưa thi hành xong 02 vụ việc (Phụ lục) - Những tồn tại, hạn chế; khó khăn, vướng mắc nguyên nhân công tác thi hành án hành địa bàn, án định Tòa án vụ án hành tồn đọng nhiều năm chưa thi hành xong; giải pháp đề xuất, kiến nghị 14 Công tác quán triệt, đạo, triển khai thực liên quan đến Thi hành án hành thực tốt; quan THADS địa bàn tỉnh giải kịp thời vụ việc Thi hành án hành chính, đạt kết cao, không phát sinh đơn khiếu nại, tố cáo liên quan đến Thi hành án hành Q trình tổ chức thực chưa phát sinh khó khăn, vướng mắc 2.6 Cơng tác bồi thường Nhà nước bảo đảm tài - Về bồi thường Nhà nước Về công tác bồi thường Nhà nước lĩnh vực thi hành án dân kỳ báo cáo khơng có trường hợp phát sinh (01 vụ kỳ trước chuyển sang) Trường hợp 01 vụ kỳ trước chuyển sang: vụ ông Nguyễn Văn Hồng, địa chỉ: thị trấn Nàng Mau, huyện Vị Thủy, tỉnh Hậu Giang; yêu cầu Chi cục THADS huyện Vị Thủy giải bồi thường 50.000.000 đồng (năm mươi triệu đồng) Cục THADS tỉnh triển khai ý kiến đạo Chi cục THADS huyện Vị Thủy xác minh thiệt hại để giải bồi thường theo Công văn số 2250/TCTHADS-NV3 ngày 28/7/2022 Tổng cục THADS - Về công tác bảo đảm tài Trong kỳ báo cáo quan THADS địa bàn tỉnh không phát sinh vụ việc liên quan đến việc thực quy định bảo đảm tài từ ngân sách nhà nước để thi hành án 2.7 Kinh phí sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện làm việc - Tình hình sở vật chất: Cục THADS cấp tỉnh 08 Chi cục THADS cấp huyện, 09 đơn vị có trụ sở làm việc Tuy nhiên, trụ sở Chi cục THADS thị xã Long Mỹ xây dựng từ năm 2001 với diện tích nhỏ, hẹp, xuống cấp khơng đảm bảo chỗ nơi làm việc địa phương cấp đất vị trí Tổng cục THADS quan tâm đầu tư kinh phí xây dựng năm 2022 Cục THADS thành phố Cần Thơ làm chủ đầu tư Đối với trụ sở Chi cục THADS huyện Châu Thành Chi cục THADS huyện Phụng Hiệp đầu tư xây dựng từ năm 2018 Ban quản lý dự án thuộc Bộ Tư pháp làm chủ đầu tư, đến cơng trình chưa bàn giao sử dụng Về kho vật chứng: có cụm kho vật chứng Cục THADS tỉnh Chi cục THADS thành phố Vị Thanh, 07 Chi cục THADS cịn lại có 06 Chi cục thuê kho bảo quản tài sản, vật chứng 01 Chi cục bảo quản tài sản trụ sở làm việc Về trang bị xe ô tô phục vụ công tác: Cục THADS tỉnh cấp 01 xe ô tô dùng chung chỗ 01 xe bán tải chuyên dùng, 05 Chi cục THADS trang bị xe ô tô bán tải chuyên dùng, cịn lại 03 Chi cục khơng có (Châu Thành, thị xã Long Mỹ, thành phố Ngã Bảy) Công tác quản lý tài sản: Việc quản lý, sử dụng tài sản công xây dựng ban hành theo Quy chế quản lý, sử dụng tài sản công năm 2022 làm 15 để thực Trong năm vừa qua, đơn vị thực rà soát tài sản hết khấu hao, hư hỏng, không sử dụng thực lý tài sản máy photocopy, máy vi tính, máy in… loại máy móc thiết bị văn phòng đảm bảo đáp ứng đủ theo số lượng biên chế thực - Công tác quản lý ngân sách, phí, kế tốn nghiệp vụ: + Tình hình thực dự toán quản lý ngân sách: Thực xong việc xét duyệt (thẩm định) tốn kinh phí ngân sách nhà nước cấp năm 2021 đơn vị dự toán trực thuộc; Tổng hợp báo cáo xét duyệt toán phục vụ cho đợt xét duyệt toán Tổng cục Thi hành án dân Đồng thời tốn nguồn kinh phí Ủy ban nhân dân tỉnh hỗ trợ, toán thuế thu nhập cá nhân năm 2021 quan Thuế Trong tháng đầu năm 2022 (năm ngân sách) nhận dự toán NSNN cấp năm 2022, Cục THADS tỉnh Hậu Giang tiến hành phân bổ cho Chi cục THADS trực thuộc theo Quyết định số 285/QĐ-CTHADS ngày 30/12/2021 (kinh phí giao tự chủ tài chính), Quyết định số 286/QĐ-CTHADS ngày 30/12/2021 (kinh phí giao khơng tự chủ tài chính), đồng thời thực cơng khai dự tốn ngân sách nhà nước cấp năm 2022; tình hình thực dự tốn quản lý ngân sách theo hướng dẫn Bộ Tài văn hành Trên sở dự toán cấp năm 2022, Cục Thi hành án dân tỉnh Hậu Giang cấp kinh phí bảo trì, sửa chữa trụ sở Chi cục THADS thành phố Vị Thanh số tiền 473 triệu đồng Chi cục THADS huyện Châu Thành A chưa cấp Bên cạnh kinh phí cấp th kho vật chứng chưa đảm bảo theo tình hình thực tế, cụ thể theo phương án duyệt tổng số tiền 321 triệu đồng, số tiền cấp kinh phí đầu năm 262 triệu đồng, tương đương mức 81,6% so với dự tốn Bên cạnh Cục THADS có Tờ trình số 357/TTr-CTHADS ngày 29/7/20222 việc điều chỉnh giảm kinh phí th kho năm 2022 (nguồn kinh phí khơng tự chủ tài chính) Chi cục THADS thành phố Ngã Bảy số tiền 49 triệu đồng (đã cấp đầu năm) chủ nhà cho thuê bán nhà nơi khác sinh sống, đơn vị chưa tìm chỗ khác phù hợp + Tình hình thu - nộp, quản lý sử dụng phí thi hành án: thực theo Thông tư số 216/2016/TT-BTC ngày 10/11/2016 Bộ Tài quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí thi hành án dân sự; Thông tư số 71/2019/TT-BTC ngày 24/10/2019 Bộ Tài việc sửa đổi, bổ sung Khoản Điều Thông tư số 216/2016/TT-BTC Từ ngày 01/01/2022 đến ngày 30/6/2022 quan thi hành án dân tỉnh thu phí thi hành án với số tiền: 1.013.933.259 đồng thực trích nộp sử dụng theo quy định + Cơng tác kế tốn nghiệp vụ: áp dụng Hệ thống tài khoản kế toán, hạch toán nghiệp vụ kinh tế phát sinh theo quy định Thông tư 78/2020/TTBTC ngày 14/8/2020 Quyết định số 2030/QĐ-BTP ngày 30/9/2020, báo cáo tài nghiệp vụ THADS lập thời gian quy định 16 Tình hình xử lý tiền phạm nhân Bản án dân hình sự: Tồn đầu năm: 80.990.275 đồng nhận từ Trại giam chuyển đến: 367.448.878 đồng Cục THADS tỉnh thi hành án xư lý chuyển Cục THADS tỉnh Chi cục Thi hành án dân trực thuộc tỉnh: 172.399.537 đồng Còn tồn: 276.039.616 đồng, tiếp tục xử lý - Công tác đầu tư xây dựng: Trên sở dự toán cấp năm 2022, Cục Thi hành án dân tỉnh Hậu Giang cấp kinh phí bảo trì, sửa chữa trụ sở Chi cục THADS thành phố Vị Thanh số tiền 473 triệu đồng Chi cục THADS huyện Châu Thành A chưa cấp Bên cạnh kinh phí cấp thuê kho vật chứng chưa đảm bảo theo tình hình thực tế, cụ thể theo phương án duyệt tổng số tiền 321 triệu đồng, số tiền cấp kinh phí đầu năm 262 triệu đồng, tương đương mức 81,6% so với dự tốn Kinh phí đầu tư xây dựng trụ sở Chi cục Thi hành án dân huyện Long Mỹ năm 2021 thực toán 100% vốn NSNN Năm 2022 tiếp tục thực đầu tư xây dựng Trụ sở theo Thông báo số 529/TCTHADS-KHTC ngày 23/02/2022 Tổng cục THADS việc thông báo kế hoạch đầu tư vốn NSNN năm 2022 đợt dự án Trụ sở Chi cục THADS huyện Long Mỹ, tỉnh Hậu Giang với số tiền 50 triệu đồng, đến chưa giải ngân có 02 gói thầu trình cấp thẩm quyền phê duyệt 2.8 Cơng tác phối hợp thi hành án dân - Công tác phối hợp, đạo bộ, ngành việc hoàn thiện thể chế: Được quan tâm, lãnh đạo, đạo cấp ủy, quyền địa phương, công tác thi hành án dân địa bàn tỉnh nhận phối hợp quan có liên quan, tạo điều kiện cho quan THADS tỉnh kịp thời giải khó khăn, vướng mắc thủ tục thi hành án - Công tác phối hợp, đạo tổ chức thi hành hình phạt tiền trách nhiệm dân người phải thi hành án chấp hành án phạt tù việc xét giảm thời hạn chấp hành án phạt tù, đặc xá: Cục THADS tỉnh Trại giam Kênh (Tổng cục VIII - Bộ Công an) sở trao đổi, thống ký kết Quy chế phối hợp làm sở để thực tốt trình tự thủ tục thu, nộp, quản lý tiền, giấy tờ có giá giấy tờ khác phạm nhân người phải thi hành án dân thân nhân họ - Tình hình, kết thực Quy chế phối hợp liên ngành địa phương: Trên sở Quy chế phối hợp thực với ngành địa phương, hoạt động thi hành án dân tiếp tục nhận hỗ trợ tích cực từ quan phối hợp, tạo điều kiện, góp phần tháo gỡ khó khăn cho quan THADS tỉnh Trong kỳ, quan thi hành án dân tỉnh chủ động phối hợp với quyền địa phương, Cơng an, Viện Kiểm sát,… trì thường xuyên 17 trình tác nghiệp xác minh, giải án, tổ chức cưỡng chế vụ việc phức tạp để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc Hoạt động kiểm sát, giám sát quan có thẩm quyền công tác thi hành án dân địa phương: Tiếp đoàn kiểm tra Viện kiểm sát nhân dân trực tiếp kiểm sát hoạt động thi hành án Cục Chi cục THADS thành phố Ngã Bảy 2.9 Một số mặt công tác khác - Hoạt động Ban Chỉ đạo THADS: Ban đạo thi hành án dân tổ chức họp liên ngành 05 (Cục THADS tỉnh 03 cuộc, Chi cục THADS huyện Long Mỹ 02 cuộc) - Việc thực hiện Quy chế dân chủ sở công tác phòng chống tham nhũng, tuyên truyền, phổ biến pháp luật + Công tác thực quy chế dân chủ: công tác đơn vị tiếp tục quan tâm thực đạt kết tích cực, cơng khai thủ tục quy định có liên quan để tất công chức, người lao động quan biết thực hiện; đội ngũ công chức người lao động đơn vị chấp hành nghiêm Nội quy, Quy chế làm việc, có tinh thần trách nhiệm thực nhiệm vụ giao Trong kỳ, quan Thi hành án dân tỉnh tổ chức Hội nghị công chức người lao động theo quy định, sửa đổi, bổ sung Quy chế chi tiêu nội đơn vị xây dựng phù hợp với quy định có liên quan + Cơng tác phịng, chống tham nhũng: Công tác quan Thi hành án dân tỉnh quan tâm thực thể qua mặt như: Các thủ tục hành thi hành án dân niêm yết đầy đủ theo quy định, cử cơng chức có phẩm chất đạo đức, lực để trực tiếp công dân kịp thời giải phản ánh quan, tổ chức, cá nhân; Bên cạnh đơn vị lắp đặt hệ thống camera giám sát phận cửa, phận giải khiếu nại, tố cáo thu, chi tiền thi hành án để theo dõi thái độ tinh thần phục vụ công chức nhằm hạn chế, ngăn chặn hành vi gây nhũng nhiễu, gây khó khăn cơng chức quan, tổ chức, cá nhân đến liên hệ công tác; thực kê khai tài sản cá nhân theo quy định, minh bạch tài chính, xây dựng kế hoạch chuyển đổi vị trí cơng tác Chấp hành viên, kế tốn + Cơng tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật: thông qua hoạt động tác nghiệp Chấp hành viên, công tác tiếp công dân kênh thông tin để truyền tải quy định pháp luật thi hành án dân quy định pháp luật khác có liên quan đến người dân, để họ nắm bắt quy định pháp luật Những tồn tại, hạn chế, khó khăn, vướng mắc nguyên nhân a) Tồn tại, hạn chế 18 - Một số vụ việc có số tiền phải thi hành án lớn chưa có chuyển biến đáng kể, vụ việc liên quan đến án tín dụng ngân hàng tác động đến kết thi hành án, tài sản chấp đa số quyền sử dụng đất hết hạn sử dụng - Ý thức chấp hành pháp luật phận người phải thi hành án chưa cao, phần lớn người phải thi hành án thường tìm cách trì hoãn, kéo dài việc thi hành án, người phải thi hành án khơng có tài sản lại chấp hành hình phạt tù, mãn hạn tù bỏ địa phương xa không xác định địa - Việc kiện tồn lãnh đạo, quản lý phịng chun mơn thuộc Cục cịn chậm so với u cầu nhiệm vụ b) Khó khăn, vướng mắc - Cơng tác xác minh điều kiện thi hành án đất người phải thi hành án có chênh lệch diện tích đất thực tế so với diện tích đất giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chấp ngân hàng, phía tổ chức tín dụng ngân hàng chưa thống cho kê biên dẫn đến vụ việc tồn đọng kéo dài; đất hết hạn sử dụng mà người phải thi hành án không đăng ký gia hạn dẫn đến không kê biên xử lý - Tài sản bán đấu giá nhiều lần người đăng ký mua; số trường hợp người phải thi hành án lợi dụng quyền khiếu nại để cố tình trì hoản kéo dài việc thi hành án - Khó khăn việc nhập hồ sơ cơng chức phần mềm quản lý cán phần mềm quản lý cán có nhiều trình chưa thích ứng với có nhiều đơn vị thay đổi đơn vị hành tìm đơn vị khơng có (thành phố Vị Thanh, thành phố Ngã Bảy, thị xã Long Mỹ) Bên cạnh đó, việc tập huấn sử dụng phần mềm thơng qua trực tuyến nên khó khăn việc tiếp thu cách thức sử dụng, nên khai thác sử dụng vừa nghiên cứu vừa thực nên nhiều thời gian - Hiện nay, cịn 06/08 đơn vị chưa có kho vật chứng (trừ Cục THADS tỉnh Chi cục THADS TP Vị Thanh) nên cịn gặp khó khăn việc giao nhận, trả bảo quản tang vật tài sản đương - Trụ sở Chi cục Thi hành án dân huyện Long Mỹ 02 gói thầu chưa Tổng cục cho chủ trương phê duyệt Trụ sở Chi cục THADS huyện Châu Thành A huyện Vị Thủy xuống cấp chưa cấp kinh phí bảo trì, sửa chữa phần ảnh hưởng đến tình hình hoạt động đơn vị c) Nguyên nhân - Về chủ quan + Lãnh đạo vài đơn vị tính chủ động, liệt triển khai thực nhiệm vụ chưa cao, có lúc, có thời điểm thiếu chủ động chưa sâu sát, thiếu kiểm tra, đơn đốc; tính chủ động việc xác minh, phân loại giải 19 dứt điểm vụ việc có điều kiện thi hành số Chấp hành viên chưa thật liệt, chưa kịp thời báo cáo để Lãnh đạo đơn vị tham mưu cho Ban Chỉ đạo việc xử lý vụ việc phức tạp, khó khăn, vướng mắc + Hiện nay, đội ngũ công chức, người lao động quan THADS tỉnh trẻ (đặc biệt đội ngũ Chấp hành viên, Thư ký), kinh nghiệm thực tiễn, lĩnh nghề nghiệp kỹ nghiệp vụ hạn chế; tiến độ giải án Chấp hành viên chậm, kết đạt chưa cao + Trong kỳ có điều động thay đổi nhân sự, phân chia địa bàn phụ trách, chấp hành viên bàn giao hồ sơ với nên cần thời gian nghiên cứu hướng giải từ ảnh hưởng đến kết tiêu giao - Về khách quan + Cơng tác kiện tồn máy cịn chậm 01 Chi cục 02 Phòng chun mơn chưa có cấp trưởng; biên chế cịn thiếu 08 so với biên chế giao; 01 đơn vị cấp Chi cục cịn thiếu 01 kế tốn + Chấp hành viên chưa mạnh dạn áp dụng biện pháp kê biên tài sản cần phải huy động nhiều lực lượng tài sản đưa đấu giá gặp nhiều khó khăn, tâm lý người dân cịn lo lắng vấn đề dịch bệnh, không đăng ký mua tài sản + Người dân sống chủ yếu nghề nông thu hoạch theo mùa vụ, giá nông sản không ổn định, dịch bệnh kéo dài làm ảnh hưởng đến thu nhập người dân, gặp khó khăn việc thi hành án + Công tác phối hợp với lực lượng Cơng an cịn nhiều khó khăn tham gia cưỡng chế thi hành án dẫn đến số vụ việc chưa tiến hành việc cưỡng chế giao tài sản cho người trúng đấu giá Đánh giá chung: Trong 10 tháng đầu năm 2022, quan THADS tỉnh tập trung bám sát vào tiêu, nhiệm vụ Tổng cục THADS, Cục THADS tỉnh giao năm 2022, từ đạt kết định mặt công tác tổ chức thi hành án; tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo; tổ chức cán bộ; công tác phối hợp thi hành án tiếp tục nhận quan tâm cấp ủy, quyền ngành địa phương từ tạo điều kiện thuận lợi cho quan Thi hành án dân triển khai nhiệm vụ từ đạt kết tương đối khả quan chưa đạt so với tiêu giao (kết thi hành án đạt 67,70% việc 21,97% tiền) Trước nguyên nhân khó khăn nêu, tập thể lãnh đạo Cục chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch cụ thể để quán triệt cho Chi cục trực thuộc tiếp tục phát huy ưu điểm, đưa giải pháp để khắc phục hạn chế, phấn đấu đến cuối năm phải đạt tiêu giao II PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NĂM 2023 20 Phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm năm 2023 - Tiếp tục bám sát Nghị số 96/2019/QH14 ngày 27/11/2019 Quốc hội cơng tác phịng, chống tội phạm vi phạm pháp luật công tác thi hành án, công tác Viện Kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân; thực nghiêm Chỉ thị số 05/CT-TTg Thủ tướng Chính phủ tăng cường cơng tác THADS Chỉ thị số 05-CT/TU ngày 10 tháng 12 năm 2015 Tỉnh ủy Hậu Giang việc nâng cao ý thức trách nhiệm, rèn luyện đạo đức, tác phong; xây dựng lề lối làm việc khoa học, hiệu quả; công khai, dân chủ; siết chặt kỷ luật, kỷ cương, thay đổi lề lối, phương pháp làm việc, tăng cường theo dõi kiểm tra mặt công tác công tác kiểm tra, tự kiểm tra hồ sơ thi hành án, quản lý tài trách nhiệm cơng vụ công chức, xử lý nghiêm trường hợp vi phạm - Siết chặt kỷ luật, kỷ cương, thay đổi lề lối, phương pháp làm việc, tăng cường theo dõi kiểm tra mặt công tác công tác kiểm tra, tự kiểm tra hồ sơ thi hành án, quản lý tài trách nhiệm cơng vụ công chức, xử lý nghiêm trường hợp vi phạm - Tích cực tham mưu cho Ban Chỉ đạo thi hành án tập trung đạo giải dứt điểm việc THADS trọng điểm, phức tạp, kéo dài - Tiếp tục triển khai biện pháp, giải pháp nhằm thực tốt tiêu, nhiệm vụ thi hành án dân sự, theo dõi thi hành án hành chính; tập trung rà sốt án tín dụng, ngân hàng, vụ việc có giá trị tài sản lớn để nâng cao tỷ lệ thi hành án tiền; tích cực phân loại, xác minh điều kiện thi hành án; Tích cực tham mưu cho Ban Chỉ đạo thi hành án tập trung đạo giải dứt điểm việc THADS trọng điểm, phức tạp, kéo dài - Tăng cường công tác kiểm tra, tự kiểm tra; thực nghiêm quy định tiếp công dân giải đơn thư phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo cơng dân - Rà sốt, bổ sung, hoàn thiện thực thể chế hoạt động đơn vị Kiện toàn cấu lãnh đạo biên chế đơn vị thiếu Siết chặt khâu công tác quản lý công chức, đánh giá công chức, bảo đảm việc đánh giá thực khách quan, công bằng, dân chủ Chú trọng thực công tác đào tạo, bồi dưỡng chỗ tổ chức tập huấn, sinh hoạt chuyên đề chun mơn, nghiệp vụ, quản lý tài - Thường xuyên công khai, minh bạch công tác quản lý, sử dụng tài chính, tài sản thực tốt Quy chế chi tiêu nội quan; thực hành tiết kiệm chống tham nhũng lãng phí; quan tâm chăm lo, cải thiện đời sống cho đội ngũ công chức người lao động - Tăng cường công tác cải cách hành chính, ứng dụng cơng nghệ thơng tin quản lý, đạo, điều hành công tác chun mơn nghiệp vụ Đồng thời, tiếp tục trì thực tốt công tác ISO theo quy định