Thực hiện Nghị quyết số 30/2008/NQ CP ngày 11/12/2008 của Chính phủ về những giải pháp cấp bách nhằm ngăn chặn suy giảm kinh tế, duy trì tăng trưởng kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội và các thông tư hướ[.]
ỦY BAN NHÂN DAN HUYỆN BÌNH GIA CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 143/BC-UBND Bình Gia, ngày 24 tháng năm 2018 Độc lập - Tự - Hạnh phúc BÁO CÁO Công tác thu Ngân sách nhà nước năm 2018 năm Thực Thông báo số 379-TB/HU ngày 19/3/2018 Huyện ủy Bình Gia Thơng báo Kết luận Thường trực Huyện ủy việc tổ chức Hội nghị chuyên đề Ban Thường vụ công tác thu ngân sách Nhà nước năm 2018 năm UBND huyện đánh giá công tác thu ngân sách Nhà nước năm 2017, triển khai công tác thu ngân sách Nhà nước năm 2018 năm sau: Phần I Đánh giá thực nhiệm vụ thu ngân sách Nhà nước năm 2017 Thực tiêu giao thu ngân sách Nhà nước năm 2017 UBND tỉnh, BCH Đảng huyện, HĐND huyện giao Từ đầu năm, UBND huyện định Thành lập Ban Chỉ đạo thu ngân sách nhà nước để tập trung đạo công tác thu ngân sách Nhà nước địa bàn; ban hành Kế hoạch số 01/KH-BCĐ ngày 24/1/2017 kế hoạch đạo thu NSNN năm 2017; Quyết định số 1697/QĐUBND ngày 29/3/2017 UBND huyện việc thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành kiểm tra việc sử dụng hóa đơn, chứng từ tổ chức, cá nhân địa bàn huyện; Quyết định số 2904/QĐ-UBND ngày 28/7/2017 UBND huyện Bình Gia việc phê duyệt đề án quản lý thu thuế hoạt động XDCB tư nhân địa bàn huyện; Công văn số 853/UBND-CCT ngày 24/8/2017 việc triển khai thực đề án quản lý thu thuế XDCB tư nhân địa bàn huyện; Kế hoạch số 164/KH-UBND ngày 24/8/2017 quản lý trật tự xây dựng cấp phép xây dựng địa bàn; Quyết định số 3813/QĐ-UBND ngày 05/10/2017 việc thành lập Đoàn kiểm tra trật tự xây dựng, cấp giấy phép xây dựng, chống thất thu thuế địa bàn huyện Bình Gia; Kết quả, năm 2017 thu địa bàn 18.606 triệu đồng, đạt 136,7% dự toán tỉnh giao, đạt 124% dự toán huyện giao, 148,2% so với kỳ Ban đạo thu ngân sách đạo quản lý tốt nguồn thu phát sinh địa bàn Một số nguồn thu, sắc thuế quan tâm quản lý chặt chẽ số nguồn khai thác như: thu tiền sử dụng đất, xây dựng tư nhân, cấp quyền khai thác khoáng sản, thuê đất, xây dựng vãng lai; quản lý doanh nghiệp, hộ kinh doanh bước đầu đạt kết định, cụ thể: Thu từ doanh nghiệp nhà nước địa phương Khoản thu khơng giao dự tốn số thu khơng lớn, địa bàn phát sinh 03 đơn vị gồm: Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Bình Gia; Bộ phận xã hội hố y tế - Trung tâm y tế huyện Bình Gia; Nhà khách UBND Huyện Bình Gia phát sinh số nộp NSNN 55 triệu đồng Trong thuế GTGT triệu đồng, thuế TNDN 50 triệu đồng Thu từ sổ số Năm 2017 dự toán giao 115 triệu đồng Thực tế triển khai năm 2017 nguồn thu không phát sinh địa bàn nên không thu từ nguồn thu (thu từ nguồn không điều tiết huyện) Thu từ khu vực quốc doanh: (Bao gồm sắc thuế TNDN, thuế Tài nguyên, thuế GTGT) Đây nguồn thu chiếm tỷ trọng lớn tổng số thu ngân sách địa bàn, dự toán tỉnh giao 6.800 triệu đồng Năm 2017 thu 6.102 triệu đồng, đạt 89,7% dự toán, tăng 12,2% so với kỳ năm 2016 Nguyên nhân thu NSNN không đạt dự tốn: Những năm gần đây, khu vực ngồi quốc doanh chịu tác động nhiều yếu tố làm giảm doanh thu như: Doanh nghiệp địa bàn chủ yếu quy mô nhỏ, sức cạnh tranh nên công trình xây dựng có giá trị lớn tḥc vớn ngân sách thường không đủ lực đấu thầu, mà chủ yếu doanh nghiệp địa bàn trúng thầu; Doanh nghiệp kinh doanh thương mại số lượng ít; sức tiêu thụ hàng hoá địa bàn tăng trưởng thấp người dân có thói quen mua hàng có giá trị lớn địa phương khác để sử dụng (TP Lạng Sơn, Thị trấn Bắc Sơn, TP Thái Nguyên) Về chính sách, từ năm 2017 chuyển thuế mơn sang Lệ phí môn làm hụt thu sắc thuế này 200 triệu đồng; thu khác thuế trước tḥc th́ ngồi quốc doanh chuyển hạch toán sang thu khác ngân sách làm hụt thu 150 triệu đồng Bên cạnh đó, cơng tác quản lý sử dụng hóa đơn UBND huyện đạo tích cực việc chấp hành đơn vị kinh doanh chưa đạt hiệu Kết nguồn thu sau: - Thu từ vực doanh nghiệp tổ chức kinh doanh thu 4.143 triệu đồng, đạt 82% dự toán, 105,6% so với kỳ; Hộ gia đình cá nhân kinh doanh thu 1.959 triệu đồng, đạt 111,9% dự toán, 129,1% so với kỳ năm 2016 Nguồn thu không đạt năm 2017 có 02 doanh nghiệp khai thác khống sản gặp khó khăn nợ thuế lớn (Mỏ đá sớ CN Công ty TNHH Hồng Phong, Hợp tác xã DV-VT-NL số huyện Bình Gia); Chi cục Thuế áp dụng biện pháp cưỡng chế thơng báo hóa đơn khơng có giá trị sử dụng từ tháng 05/2017 dẫn đến doanh nghiệp không phát sinh thuế + Thuế thu nhập DN: Dự toán giao 300 triệu đồng Kết thu 128 triệu đồng, đạt 42,8% dự toán, 89,3% so với kỳ (Sắc thuế có số thu thấp doanh nghiệp SXKD chưa thực ổn định, làm ăn chưa có lãi, đóng góp số thu cho NSNN thấp; Cụ thể tổng số doanh nghiệp phải tốn thuế năm 2016 30 DN, có 12 DN phát sinh thuế phải nộp, số tiền thuế phải nộp phát sinh sau toán 69 triệu đồng, 18 DN không phát sinh thuế thuế âm; Số nợ chưa nộp 90 triệu đồng của Mỏ đá số CN Công ty TNHH Hồng Phong) + Thuế tài nguyên: Dự toán giao 500 triệu đồng Kết thu 428 triệu đồng, đạt 85,5% dự toán, 77,8% so với kỳ Nguồn thu sắc thuế chủ yếu từ hoạt động khai thác đất, đá, cát, sỏi sản xuất vật liệu XD; nợ thuế cao làm ảnh hưởng đến sắc thuế (nợ đến 31/12/2017 02 DN là 368 triệu đồng) + Thuế GTGT: Dự toán giao 6.000 triệu đồng Thu 5.444 triệu đồng, đạt 90,7% dự toán 117,4% so với kỳ (Sắc thuế thu doanh nghiệp, hộ kinh doanh địa bàn 3,2 tỷ đồng chiếm 59%/ tổng thu thuế GTGT địa bàn, thu từ doanh nghiệp vãng lai 2,2 tỷ đồng chiến 41%/ tổng thu thuế GTGT địa bàn) Thuế thu nhập cá nhân Dự toán giao 970 triệu đồng Thu 1.136 triệu đồng, đạt 117,1% dự toán, 120,5% so với kỳ Chủ yếu thu từ kinh doanh tăng 82%; tiền lương tiền công tăng 1%; chuyển nhượng bất động sản tăng 16% Thuế sử dụng đất nơng nghiệp Dự tốn tỉnh khơng giao, dự toán huyện giao 80 triệu đồng Kết thu thu 74,7 triệu đồng, đạt 93,4% dự toán huyện, 113,1% so với kỳ năm trước Sắc thuế thu chủ yếu từ việc khai thác sản phẩm rừng trồng lâu năm thu hoạch lần Thu tiền sử dụng đất Dự tốn tỉnh khơng giao, dự tốn huyện giao 1.000 triệu đồng Kết thu thu 796,8 triệu đồng, đạt 79,7% dự toán huyện Cụ thể: 6.1 Chuyển mục đích, cơng nhận quyền sử dụng đất 46 hộ/2.978,8 triệu đồng; nộp ngân sách 33 hộ/796,8 triệu đồng, ghi nợ theo quy định 12 hộ/2.179,2 triệu đồng; nợ 01 hộ/6,5 triệu đồng Những năm trước đây, nguồn thu chưa thu Thực văn đạo UBND tỉnh tăng cường xử lý vi phạm đất đai UBND huyện tập trung đạo đơn vị chuyên môn thực công tác quản lý đất đai quy định, kiên xử lý trường hợp vi phạm nên năm 2017 thu từ nguồn số lượng hạn chế Dự kiến nguồn thu lớn, chủ yếu làm nhà trái phép đất nông nghiệp, cần tập trung đạo liệt năm 2018 năm sau (Năm 2017 Phòng Tài nguyên Môi trường tiếp nhận 53 hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất; hồn thành 43 hồ sơ; 10 hồ sơ chuyển sang 2018-trong thời hạn quy định) 6.2 Đấu giá quyền sử dụng đất: Năm 2017, UBND huyện tập trung đạo đơn vị đẩy nhanh tiến độ để đấu giá quyền sử dụng đất Tuy nhiên năm 2017 chưa thực nên không phát sinh nguồn thu 6.3 Giao đất có thu tiền sử dụng đất: Năm 2017, UBND huyện rà sốt quỹ đất cơng theo văn đạo UBND tỉnh UBND huyện ban hành Kế hoạch số 219/KH-UBND ngày 29/12/2017 Kế hoạch xử lý quỹ đất công, tài sản công địa bàn huyện để trình Sở Tài ngun Mơi trường thẩm định, trình UBND tỉnh phê duyệt Dự kiến năm 2018 phát sinh nguồn thu Thuế sử dụng đất phi nơng nghiệp Dự tốn giao 110 triệu đồng Kết thu 219,8 triệu đồng, đạt 199,8% dự toán 182,5% so với kỳ năm 2016 (Sắc thuế thu vượt năm rà sốt hộ làm nhà đất nơng nghiệp u cầu kê khai nộp thuế trường hợp sử dụng sai mục đích) Năm 2017 Chi cục Thuế phối hợp với xã, thị trấn rà soát, lập xong thuế năm 2017 Nguồn thu thu chủ yếu từ hộ sử dụng đất sai mục đích, tập trung Thị trấn, Tơ Hiệu, Hồng Văn Thụ Thu tiền thuê đất Dự toán giao 60 triệu đồng Kết thu triệu đồng, đạt 3% dự toán, 2% so với năm trước (Khoản thu khơng cịn tồn, khơng hồn thành khơng cịn nguồn giao dự tốn trước thời điểm doanh nghiệp thuê đất làm thủ tục miễn giảm tiền thuê đất) Trên địa bàn huyện Bình Gia tổng số có 05 doanh nghiệp thuê đất (Trong đó: Có 02 DN thuê đất địa bàn Cục thuế quản lý là: Công ty CP Quản lý XD giao thông Lạng Sơn thuê 730m2 đất thôn Cốc Rặc, xã Tô Hiệu Bưu điện tỉnh Lạng Sơn thuê 03 đất 762,2m đất thôn Ngã Tư, xã Tô Hiệu; 142,3m2 đất thôn Pắc Khuông, xã Thiện Thuật; 90,2m đất Khối 2, thị trấn Bình Gia; Dự kiến đến năm 2019 chuyển Chi cục quản lý 03 DN Chi cục Thuế quản lý) Doanh nghiệp Chi cục Thuế quản lý trực tiếp: 03 DN, số tiền thuê đất phát sinh 270,4 triệu đồng, Miễn giảm 121,4 triệu đồng, tiền bồi thường GPMB 134,1 triệu đồng, nộp triệu đồng, tồn chuyển sang năm 2018 12,9 triệu đồng Nguồn thu không lớn, doanh nghiệp thuê đất giai đoạn đầu tư, nên miễn, giảm tiền thuê đất theo quy định Thu lệ phí trước bạ Dự toán giao 1.700 triệu đồng Kết thu 3.163,4 triệu đồng, đạt 186,1% dự toán, 171,1% so với năm trước Thực niêm yết cơng khai thủ tục hành để người nộp thuế biết, hiểu rõ thủ tục cần có nộp lệ phí trước bạ, trường hợp đến nộp lệ phí trước bạ giải nhanh, gọn quy định, không để ách tắc (Tổng số lượt phương tiện, đất năm 2017 so năm 2016 tăng 488 lượt/1.214 triệu đồng, tăng nhiều phương tiện ô tô tăng 53 lượt/1.183 triệu đồng) 10 Thu phí, lệ phí Dự tốn giao phí, lệ phí tính cân đối Ngân sách 800 triệu đồng Kết thu 665 triệu đồng, đạt 83,1% dự toán, 75,7% so với kỳ Trong đó: Lệ phí mơn 183,8 triệu đồng; Phí cấp sao, chứng thực 171 triệu đồng; Phí bảo vệ mơi trường khai thác khống sản 68,5 triệu đồng; Phí chợ 43 triệu đồng; Phí vệ sinh 32 triệu đồng Tổng thu khoản thu qua năm đạt thấp Nguyên nhân số xã chưa thực quan tâm đến cơng tác thu phí, lệ phí địa bàn, chưa chấp hành tốt cơng tác kê khai, nộp phí theo quy định, nhiều tháng năm khơng có số thu dù Chi cục Thuế đôn đốc, hướng dẫn Một số xã có số thu phí, lệ phí thấp năm xã Yên Lỗ thu 1,6 triệu đồng, Mông Ân thu 3,2 triệu đồng, Hoa Thám thu 4,6 triệu đồng, Vĩnh Yên thu 4,9 triệu đồng 11 Thu khác ngân sách: Gồm khoản thu phạt an tồn giao thơng, khoản thu khác ngành thuế, thu tiền phát triển quỹ đất, tiền chậm nộp Dự tốn giao thu khác NS tính cân đối 2.060 triệu đồng Kết tổng thu khác NS 5.308 triệu đồng, đạt 257,7% 210,2% kỳ (Tổng thu khác năm 2017 tăng chủ yếu từ khoản thu thu hồi khoản chi năm trước 2.158 triệu đồng, thu Đội QLTT số 487 triệu đồng, triệu đồng, thu khác 512 triệu đồng) 12 Thu cố định xã: Gồm khoản thu phạt hành xã, thị trấn Dự tốn tỉnh khơng giao, dự tốn huyện giao 60 triệu đồng Kết thu 144 triệu đồng, đạt 240,7% dự toán huyện, 281,9% so với kỳ năm trước 13 Thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản Dự toán giao 1.000 triệu đồng, thu 937 triệu đồng, đạt 93,7% dự toán, 154,6% kỳ (Trong Cơng Ty Khống Sản Và Thương Mại Tiến Hiếu nộp 106 triệu đồng, Công Ty TNHH Mtv Xây Dựng Thành Đạt Hồng Phong nộp 22 triệu đồng, HTX - DV vận tải - nông lâm số I - Huyện Bình Gia nộp 409 triệu đồng, Mỏ đá Hồng Phong IV - Chi nhánh Công ty TNHH Hồng Phong Bình Gia nộp 400 triệu đồng) II Cơng tác chống thất thu ngân sách năm 2017 Để tăng cường đạo công tác thu ngân sách nhà nước năm 2017 năm UBND huyện định thành lập Ban đạo thu ngân sách huyện Trong năm 2017, Ban đạo thu ngân sách huyện tập trung rà soát nguồn thu mà năm trước chưa thực (thuộc lĩnh vực: chuyển mục đích sử dụng đất, XDCB tư nhân, vận tải tư nhân, khai thác tài nguyên, kinh doanh xăng dầu ) Kết năm 2017 hoạt động Ban đạo thu ngân sách góp phần tăng thu cho ngân sách nhà nước số tiền 2.823,1 triệu đồng Trong đó: XDCB tư nhân: 22 hộ/56 triệu đồng Vận tải tư nhân: 40 hộ/82,5 triệu đồng Hoạt động khai thác tài nguyên: Kiểm tra hồ sơ khai thuế giá tính thuế, sản lượng khai thác yêu cầu 01 doanh nghiệp kê khai bổ sung, số tiền thuế doanh nghiệp tự kê khai bổ sung 170 triệu đồng; xử lý kê khai thiếu sản lượng 02 doanh nghiệp truy thu thuế 162 triệu đồng Hoạt động kinh doanh xăng dầu: Yêu cầu 02 doanh nghiệp kê khai bổ sung 45 triệu đồng thuế GTGT Thu mua hàng nông sản, lâm sản: Thu 03 hộ/4,7 triệu đồng Hoạt động sơ chế, sản xuất gỗ rừng trồng: Thu 21 hộ/69,5 triệu đồng XDCB vãng lai 2%: Thu 2.153,6 triệu đồng Phần II Công tác thu ngân sách nhà nước năm 2018 năm A Mục tiêu năm 2018 năm Tập trung rà soát nguồn thu, khoản thu, nguồn thu cịn thất thốt, nguồn thu chưa thực được, tạo nguồn thu để thu quy định, nộp ngân sách nhà nước Phấn đấu năm 2018 năm thu ngân sách nhà nước địa bàn huyện vượt từ 3% trở lên so với tiêu Ban chấp hành Đảng bộ, HĐND huyện giao B Giải pháp đạo triển khai công tác thu ngân sách nhà nước năm 2018 năm UBND huyện tập trung đạo công tác thu ngân sách năm 2018 từ đầu năm Đến hết quý I/2018, thu ngân sách nhà nước 6.300,5 triệu đồng; đạt 39,1% dự toán tỉnh giao 36% dự toán huyện giao, 148,4% so với kỳ Để phấn đấu thu đạt vượt tiêu thu ngân sách nhà nước UBND tỉnh, Ban chấp hành Đảng huyện, HĐND huyện giao năm 2018 Phấn đấu kết thu ngân sách năm 2018 năm tăng 3% so với tiêu Ban chấp hành Đảng huyện, HĐND huyện giao UBND huyện đạo đơn vị giao nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước tập trung thực tốt nội dung sau: I Công tác tuyên truyền, vận động Ban đạo thu ngân sách huyện, Chi cục Thuế chủ trì, phối hợp với đơn vị liên quan tập trung thực công tác tuyên truyền, phổ biến sách pháp luật thuế cho Nhân dân địa bàn biết hiểu rõ để tự giác chấp hành Nhất sách thuế ban hành Đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành để tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân chấp hành nghĩa vụ nộp thuế với Nhà nước Chi cục Thuế; Phịng Tài chính-Kế hoạch: chủ trì, phối hợp với đơn vị liên quan tham mưu cho UBND huyện triển khai thực nhiệm vụ thu ngân sách Nhà nước địa bàn Trong trọng triển khai thực nguồn thu, khoản thu cịn thất thốt, chưa thực để tập trung đạo thu ngân sách Nhà nước Phịng Tài ngun Mơi trường: Tập trung tuyên truyền, phổ biến sách phát luật đất đai, quy định liên quan đến thu ngân sách Nhà nước: chuyển mục đích sử dụng đất; đấu giá quyền sử dụng đất; phí, lệ phí thuộc lĩnh vực đất đai, tài nguyên môi trường Phịng Kinh tế Hạ tầng: Tăng cường cơng tác tuyên truyền, vận động nhân dân thực cấp giấy phép xây dựng theo quy định; phối hợp với đơn vị liên quan phổ biến quy định liên quan đến thu phí, lệ phí thuộc lĩnh vực kinh tế hạ tầng cho nhân dân biết, thực (phí sử dụng diện tích bán hàng chợ, phí vệ sinh mơi trường, phí tạm thời sử dụng lịng lề đường ) UBND xã, thị trấn; Trung tâm Văn hóa, thơng tin Truyền thơng: Chủ động tuyên truyền, phổ biến sách pháp luật Thuế cho nhân dân địa bàn biết; sách thu phí, lệ phí, chuyển mục đích sử dụng đất II Các giải pháp thực thu ngân sách Nhà nước năm 2018 năm Khu vực quốc doanh 1.1 Quản lý, giám sát kê khai doanh nghiệp Tạo điều kiện pháp lý thuận lợi, thơng thống đẩy mạnh cơng tác cải cách hành lĩnh vực thuế để tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp hoạt động, phát triển, mở rộng quy mô sản xuất, kinh doanh, tạo nguồn thu cho ngân sách nhà nước Các đơn vị: Chi cục thuế; Thanh tra huyện; Phòng Tài chính-Kế hoạch; Phịng Tài ngun Mơi trường; Cơng an huyện…Tăng cường phối hợp kiểm tra, giám sát việc chấp hành chế độ kế toán; kê khai, nộp thuế; việc chấp hành quy định khác có liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Hướng dẫn doanh nghiệp nộp hồ sơ khai thuế, toán loại thuế thời hạn, tăng cường công tác quản lý hóa đơn, xử lý nghiêm trường hợp cố tình khơng chấp hành Giao Chi cục Thuế chủ trì, phối hợp với đơn vị liên quan đôn đốc khoản nợ thuế đến hạn nộp ngân sách thời gian quy định Tổ chức cưỡng chế khoàn nợ hết thời hạn nợ theo quy định Pháp luật Cương không để khoản nợ thuế kéo dài, nợ khơng có khả thu 1.2 Quản lý hộ kinh doanh cá thể Giao Chi cục Thuế; Phịng Tài Kế hoạch; Đội QLTT số thường xuyên phối hợp với UBND xã, thị trấn tăng cường cơng tác nắm tình hình địa bàn để rà sốt hộ kinh doanh, vận động thực nghĩa vụ nộp thuế Rà soát lại hình thức khốn thu ngân sách hộ kinh doanh nhằm đảm bảo thu ngân sách quy định Tăng cường công tác vận động, hướng dẫn hộ kinh doanh sử dụng hóa đơn theo quy định Tổ chức kiểm tra xử lý nghiêm trường hợp vi phạm Tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân tiếp nhận hồ sơ đăng ký cấp mã số thuế, miễn giảm thuế quy định Chi cục Thuế chủ trì, tổ chức điều tra doanh thu, mức thuế hộ kinh doanh bảo đảm sát với thực tế, công Tổ chức chống thất thu theo Quyết định số 1165a/QĐ-TCT ngày 12/7/2017của Tổng cục Thuế Thuế thu nhập cá nhân Chi cục Thuế phối hợp chặt chẽ với tổ chức, quan, ban ngành, xã, thị trấn theo dõi sát tình hình thu nhập phát sinh cá nhân, nắm tình hình nguồn thu, khoản giảm trừ cá nhân theo quy định, kịp thời đưa vào kiểm soát, quản lý đối tượng thuộc diện nộp thuế, kịp thời ngăn chặn tượng gian lận khai nộp thuế thu nhâp cá nhân Các quan, đơn vị, UBND các xã, thị trấn nâng cao tinh thần trách nhiệm việc tuyên truyền cho Nhân dân Luật thuế TNCN quy định kê khai, nộp thuế để người dân tự giác chấp hành; mua bán tài sản phải thực giao dịch theo quy định pháp luật kê khai nộp thuế TNCN quy định lần Thu thuế sử dụng đất nông nghiệp lâu năm thu hoạch Giao UBND xã, thị trấn giao ủy nhiệm thu phối hợp với Hạt Kiểm lâm huyện, Chi cục Thuế, Phịng Tài chính-Kế hoạch giám sát sản lượng, chủng loại khai thác; giá bán nơi khai thác làm thu thuế Yêu cầu chủ rừng khai thác người mua lập hồ sơ kê khai nộp thuế quy định Giao Hạt Kiểm lâm có trách nhiệm cung cấp hồ sơ xin khai thác gửi UBND huyện (qua Chi cục Thuế) để kiểm tra, đối chiếu với hồ sơ khai thác Hạt Kiểm lâm, UBND xã, thị trấn tăng cường công tác tuyên truyền, vận động Nhân dân thực quy định Kiên xử lý trường hợp vi phạm làm thất thu ngân sách Nhà nước Thu tiền sử dụng đất 4.1 Đấu giá quyền sử dụng đất; Giao đất có thu tiền sử dụng đất Trong quý I/2018 tổ chức thực đấu giá quyền sử dụng đất 2.279,1 triệu đồng, nộp ngân sách Nhà nước (09 Lô 12, xã Thiện Thuật 01 Thơn Phai Danh, xã Hồng Văn Thụ) - Từ đến hết năm 2018, cần tập trung thực hồn thành cơng tác đấu giá quyền sử dụng đất, giao đất có thu tiền sử dụng đất số địa điểm sau: Giao Trung tâm Phát triển quỹ đất; UBND xã Thiện Thuật: Chủ trì, khẩn trương thực thủ tục hồ sơ để đấu giá quyền sử dụng đất dự án Đường nội thị, thị trấn Bình Gia (đường 19/4), 08 đất cịn lại Lơ 12, xã Thiện Thuật Ban QLDA XDCT huyện tập trung đẩy nhanh tiến độ thi cơng cơng trình Đường nội thị, thị trấn Bình Gia (Đường 19/4) để thực đấu giá quyền sử dụng đất theo kế hoạch Giao Phòng Tài nguyên Mơi trường chủ trì, phối hợp với UBND xã Hoa Thám thực hồn thành cơng tác giao đất có thu tiền sử dụng đất đất cạnh Chợ Hoa Thám - Trong năm 2018 năm tiếp theo: Giao Phịng Tài ngun Mơi trường chủ trì, phối hợp với Phòng Kinh tế Hạ tầng đơn vị liên quan rà sốt quỹ đất cơng phương án tạo quỹ đất công địa bàn huyện Đề xuất phương án đấu giá quyền sử dụng đất, giao đất có thu tiền đất khơng nhu cầu sử dụng, đất xếp lại tổ chức máy 4.2 Chuyển mục đích sử dụng đất Tăng cường cơng tác quản lý đất đai, ngăn chặn giải có hiệu trường trường hợp vi phạm pháp luật đất đai Phịng Tài ngun Mơi trường, UBND xã, thị trấn tập trung thực công tác tuyên truyền, vận động nhân dân thực chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định Nhất trường hợp làm nhà đất nông nghiệp chưa chuyển mục đích sử dụng đất trường hợp phát sinh Tập trung thực Kế hoạch số 164/KH-UBND ngày 24/8/2017 quản lý trật tự xây dựng cấp phép xây dựng địa bàn UBND huyện Kiên xử lý trường hợp vi phạm Năm 2018, tập trung thực công tác chuyển mục đích Thị trấn Bình Gia, xã Hồng Văn Thụ, xã Tơ Hiệu Giao Phịng Tài ngun Mơi trường chủ trì, phối hợp với Chi nhánh Văn phịng đăng ký đất đai tổ chức thực UBND xã, thị trấn có trách nhiệm tuyên truyền, vận động hộ gia đình, cá nhân đến lập hồ sơ chuyển mục đích sử dụng dụng đất Quản lý thuế sử dụng đất phi nông nghiệp Giao Chi cục Thuế huyện chủ trì, phối hợp với UBND xã, thị trấn rà soát, bổ sung kịp thời trường hợp phát sinh để đôn đốc nộp thuế theo quy định Kịp thời xử lý trường hợp có thay đổi, biến động thông tin người sử dụng đất; diện tích đất sử dụng; mục đích sử dụng đất… Kiểm tra, đơn đốc tổ chức có sử dụng đất vào mục đích phi nơng nghiệp đất sử dụng vào mục đích kinh doanh, thương mại; đất sử dụng khai thác khoáng sản…kê khai nộp thuế Thu tiền thuê đất, thuê mặt nước Phòng Tài nguyên Môi trường; Chi cục Thuế huyện: Chủ động rà soát trường hợp thuê đất, thuê mặt nước địa bàn để tính tiền thuê đất theo quy định Tham mưu cho UBND huyện thực cho thuê đất, thuê mặt nước khu đất khu đất có Quyết định cho thuê hết thời hạn hợp đồng, tránh thất thu ngân sách Thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản Giao Chi cục Thuế chủ trì, phối hợp với Phịng Tài ngun Môi trường huyện thực kiểm tra, đôn đốc tình hình thi hành pháp luật tài nguyên môi trường tổ chức, cá nhân khai thác tài nguyên địa bàn; báo cáo xử lý nghiêm theo quy định có vi phạm Giải dứt điểm trường hợp tồn đọng xử lý kịp thời trường hợp phát sinh để nộp ngân sách Nhà nước Tăng cường cơng tắc nắm tình hình địa bàn để kịp thời phát hiện, kiên xử lý trường hợp vi phạm khai thác tài ngun khống sản Thu phí lệ phí Chi cục Thuế, UBND xã, thị trấn đơn vị liên quan tiếp tục rà soát khoản thu, nguồn thu phí, lệ phí để tập trung thực Nhất nguồn thu, khoản thu thất thoát, chưa thực Các đơn vị theo lĩnh vực quản lý nhà nước, giao nhiệm vụ thu cung cấp dịch vụ công theo quy định pháp luật; báo cáo tình hình sử dụng, quản lý sử dụng phí thu quy định Trước mắt tập trung rà sốt số nguồn thu phí: Lệ phí cấp giấy phép xây dựng; Lệ phí cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; Lệ phí hộ tịch; Phí vệ sinh mơi trường cơng trình xây dựng; Lệ phí chứng thực Thu khác ngân sách Các quan Cơng an, Chi cục thuế, Phịng Tài kiểm soát chặt chẽ khoản thu khác ngân sách nộp ngân sách thời gian quy định Các khoản thu khác cần tập trung kiểm soát thu phạt an tồn giao thơng, thu phạt ngành thuế, thu hồi khoản chi 10 Thu cố định xã UBND xã, thị trấn tăng cường công tác quản lý hành chính, an ninh trật tự địa bàn Xử lý nghiêm trường hợp vi phạm để răn đe, phòng ngừa nghiêm minh pháp luật Kiểm soát chặt chẽ khoản thu phạt vi hành xã, yêu cầu xử phạt nghiêm nộp ngân thời gian quy định, không để tồn đọng II Tổ chức thực Ban Chỉ đạo thu ngân sách huyện; Ban đạo 389 huyện; Chi cục Thuế huyện Chủ trì, tham mưu cho UBND huyện xây dựng kế hoạch triển khai thu ngân sách Nhà nước năm 2018 năm tiếp theo; xây dựng nội dung tun truyền gửi Trung tâm Văn hóa, thơng tin truyền thông, UBND xã, thị trấn để tuyên truyền, vận động nhân dân biết sách thuế, phí, lệ phí để tự giác chấp hành 10 Tăng cường cơng tác cải cách hành lĩnh vực thuế, tạo điều kiện thuận lợi cho Nhân dân đến kê khai, nộp thuế; thường xuyên kiểm tra, kiểm soát thị trường Kịp thời phát xử lý nghiêm hành vi buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả hàng cấm phát sinh địa bàn Tham mưu cho UBND huyện tiến hành hướng dẫn đơn vị giao nhiệm vụ thu ngân sách Nhà nước thực nhiệm vụ, sách thuế ban hành Thường xuyên kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh, kịp thời phát xử lý nghiêm trường hợp vi phạm Phịng Tài chính-Kế hoạch Chủ trì, tham mưu cho UBND huyện tập trung đạo thực thu ngân sách Nhà nước năm 2018 năm Tham mưu tổ chức thực quy định thu phí, lệ phí thực chưa hiệu chưa kịp thời thực Tham mưu cho UBND huyện đẩy mạnh thực sách khuyến khích phát triển doanh nghiệp, hợp tác xã, doanh nghiệp, hợp tác xã hoạt động kinh doanh lĩnh vực thương mại, dịch vụ; hướng dẫn thành lập doanh nghiệp thực cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh quy định; tập trung thực cách sách thu hút đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi cho đơn vị kinh doanh phát triển, tạo nguồn thu ổn định cho ngân sách Nhà nước Tổ chức rà soát, theo dõi nguồn thu, khoản thu giao cho đơn vị thực để đôn đốc nộp ngân sách Nhà nước Đề xuất giải pháp thu ngân sách Nhà nước năm 2018 năm để đảm bảo kết thu ngân sách tăng từ 3% trở lên so với tiêu Ban chấp hành Đảng bộ, HĐND huyện giao hàng năm Phịng Tài ngun Mơi trường Xây dựng kế hoạch tổ chức thực công tác chuyển mục đích sử dụng đất, xử lý vi phạm đất đai Năm 2018 trọng tâm thực thị trấn Bình Gia, xã Hồng Văn Thụ, xã Tơ Hiệu Tập trung rà sốt quỹ đất cơng để đấu giá quyền sử dụng đất, giao đất có thu tiền theo quy định Phối hợp với Phòng Kinh tế Hạ tầng đề xuất phương án tạo quỹ đất công để đấu giá quyền sử dụng đất Tăng cường cơng tác quản lý đất đai, tài ngun khống sản Kịp thời phát xử lý nghiêm trường hợp vi phạm Phòng Kinh tế Hạ tầng Tổ chức triển khai nhiệm vụ theo lĩnh vực phụ trách, trọng tâm công tác cấp giấy phép xây dựng để góp phần đẩy nhanh tiến độ thực chuyển mục đích sử dụng đất địa bàn Kiên xử lý trường hợp vi phạm, cố tình khơng chấp hành Tập trung thực nội dung liên quan đến thu ngân sách Nhà nước thuộc lĩnh vực phụ trách Các đơn vị giao nhiệm vụ thu ngân sách; UBND xã, thị trấn Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động nhân dân nghiêm túc chấp hành nghĩa vụ thuế Nhà nước Tập trung thực thu ngân sách nguồn thu, khoản thu theo phân cấp, thu phí, lệ phí khoản thu 11 chưa thực hiệu Chủ động rà soát địa bàn để thu đúng, thu đủ nộp ngân sách Nhà nước Tập trung thực công tác quản lý đất đai, tài nguyên khoáng sản Tổ chức mời hộ gia đình, cá nhân đến lập hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất theo kế hoạch trường hợp chưa chuyển đổi mục đích Nắm tình hình địa bàn, kiên xử lý trường hợp vi phạm phát sinh III Khó khăn, vướng mắc; kiến nghị đề xuất Thực nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước địa bàn huyện thời gian qua bên cạnh thuận lợi cịn có số khó khăn, vướng mắc Dù UBND huyện ban hành nhiều văn đạo đơn vị, UBND xã, thị trấn tăng cường giải pháp, vận động nhân dân chấp hành nghĩa vụ nộp thuế Nhà nước số nguồn thu chưa thực hiệu quả, cịn thất thốt, chủ yếu thuộc lĩnh vực đất đai, xây dựng nội dung chuyển mục đích sử dụng đất, cấp giấy phép xây dựng UBND xã, thị trấn tuyên truyền, vận động hộ gia đình, cá nhân đến lập hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất số hộ gia đình, cá nhân chưa phối hợp thực Trong có hộ gia đình, cá nhân có thành viên cán bộ, công chức, viên chức, đảng viên Để thực tốt công tác quản lý Nhà nước đất đai UBND huyện đề nghị Huyện ủy Bình Gia ban hành văn đạo chi bộ, đảng quán triệt quy định nêu gương đến tồn đảng viên, cán bộ, cơng chức, viên chức người lao động đơn vị Trong có nội dung nêu gương thực chuyển mục đích sử dụng đất, cấp giấy phép xây dựng Trên báo cáo đánh giá tình hình thực nhiệm vụ thu ngân sách giải pháp đạo triển khai năm 2018 năm UBND huyện báo cáo Ban Thường vụ Huyện ủy xem xét, đạo./ Nơi nhận: - Huyện ủy (B/cáo); - TT HĐND Huyện (B/cáo); - Chủ tịch, PCT (C.Đạo); - Các Ban, ngành huyện; - UBND xã, thị trấn; - Lưu VT KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH (Đã ký) Vi Song Hào 12