ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG *** Hà Nội, ngày 23 tháng 11 năm 2012 “Tài liệu phục vụ Hội nghị giao ban trực tuyến ngày 25/11/2012” BÁO CÁO Tình hình tổ chức Đại[.]
ĐỒN TNCS HỒ CHÍ MINH BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG *** Hà Nội, ngày 23 tháng 11 năm 2012 “Tài liệu phục vụ Hội nghị giao ban trực tuyến ngày 25/11/2012” BÁO CÁO Tình hình tổ chức Đại hội Đồn cấp tỉnh (Tính đến ngày 23/11/2012) Thực Kế hoạch số 298 KH/TWĐTN ngày 14/7/2011 Ban Chấp hành Trung ương Đoàn việc tổ chức Đại hội Đoàn cấp tiến tới Đại hội đại biểu Đồn TNCS Hồ Chí Minh tồn quốc lần thứ X, Ban Bí thư Trung ương Đồn báo cáo tình hình kết tổ chức Đại hội Đồn cấp tỉnh sau: Công tác đạo - Ban Bí thư Trung ương Đồn: ban hành văn đạo, hướng dẫn công tác tổ chức Đại hội Đồn cấp tỉnh; thành lập Tổ cơng tác tham mưu giúp Ban Bí thư Trung ương Đồn đạo Đại hội; tiến hành đạo Đại hội điểm để rút kinh nghiệm; tổ chức duyệt công tác chuẩn bị Đại hội ban hành Thông báo Kết luận Tỉnh, Thành đoàn, đoàn trực thuộc giúp đơn vị bám sát định hướng đạo Trung ương Đồn để tổ chức thành cơng Đại hội Ban Bí thư Trung ương Đồn tiến hành làm việc với cấp ủy số đơn vị để tăng cường công tác lãnh đạo, đạo Đại hội - Về đạo cấp ủy Đảng: Ban Thường vụ cấp ủy đơn vị có văn đạo công tác tổ chức Đại hội Đồn cấp tỉnh; phối hợp với Ban Bí thư Trung ương Đoàn đạo nội dung chuẩn bị Đại hội Đoàn địa phương, đơn vị; đạo quyền quan tâm tạo điều kiện kinh phí cho Đoàn tổ chức Đại hội; quan tâm xếp, ln chuyển cơng tác cho cán Đồn; đạo Ban Chấp hành Đoàn đương nhiệm chuẩn bị tốt văn kiện công tác chuẩn bị nhân Đại hội, đảm bảo lựa chọn nhân có lực, tâm huyết với cơng tác Đồn, đáp ứng điều kiện tiêu chuẩn theo quy định Kết tổ chức Đại hội 2.1 Tiến độ Đại hội Đến nay, có 66/67 Tỉnh, Thành đoàn, đoàn trực thuộc tổ chức xong Đại hội Đoàn cấp tỉnh (đạt 98,5%) Ban Thanh niên Quân đội tổ chức Đại hội vào ngày 27-29/11/2012 Có 04 đơn vị tổ chức đại hội điểm Đoàn cấp tỉnh, gồm: Đà Nẵng, Yên Bái, Bến Tre Sóc Trăng 10 đơn vị tổ chức Đại hội Đồn cấp tỉnh bầu trực tiếp Bí thư (đạt 15%), gồm: Đà Nẵng, Cần Thơ, Yên Bái, Bến Tre, Quảng Ninh, Lạng Sơn, Hà Tĩnh, Lâm Đồng, Tây Ninh Đoàn Khối quan Trung ương 2 Riêng Thành đồn Hải Phịng có văn xin chủ trương khơng bầu bí thư trực tiếp Đại hội thay đổi nhân chủ chốt trước Đại hội 2.2 Chương trình Đại hội Trên sở bám sát hướng dẫn Ban Bí thư Trung ương Đồn, Ban Thường vụ Tỉnh, Thành đoàn, đoàn trực thuộc xây dựng chương trình Đại hội đảm bảo thực đầy đủ nhiệm vụ theo quy định Chương trình Đại hội thực 02 03 ngày (Từ 03 đến 05 buổi làm việc) Kết cấu phiên phù hợp, đảm bảo nội dung, thời gian, tính trang trọng nguyên tắc Chương trình Đại hội đại biểu Đại hội biểu thông qua đảm bảo quy định Đoàn Chủ tịch điều hành Đại hội theo Chương trình; đồng thời có linh hoạt phù hợp với tình hình thực tiễn tình phát sinh Nội dung chương trình văn nghệ, chương trình chào mừng Đội TNTP Hồ Chí Minh đảm bảo ý nghĩa, trẻ trung có tính giáo dục cao 2.3 Văn kiện Đại hội Ban Chấp hành Tỉnh, Thành đồn, đồn trực thuộc tích cực chủ động triển khai xây dựng dự thảo báo cáo kết cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi nhiệm kỳ 2007 – 2012 phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm công tác nhiệm kỳ 2012 – 2017; báo cáo kiểm điểm Ban Chấp hành, Nghị Đại hội văn khác phục vụ Đại hội Quá trình chuẩn bị dự thảo văn thực theo hướng dẫn Ban Bí thư Trung ương Đồn, phát huy dân chủ, trí tuệ Ban Chấp hành, cán Đoàn, đoàn viên tham gia đóng góp ý kiến; kết cấu bố cục khoa học, hợp lý Báo cáo tổng kết nhiệm kỳ đơn vị đánh giá thực trạng cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi nhiệm kỳ; đồng thời xây dựng phương hướng công tác nhiệm kỳ sát với yêu cầu, nhiệm vụ trị địa phương, đơn vị định hướng Ban Bí thư, Ban Thường vụ, Ban Chấp hành Trung ương Đoàn; thể mục tiêu chung, mục tiêu cụ thể; nhiệm vụ giải pháp đưa phù hợp có tính khả thi Các tài liệu tham khảo phong phú, như: phụ lục số liệu mặt công tác Đồn, mơ hình hoạt động tiêu biểu, sách, báo, đĩa DVD minh họa cho kết hoạt động ; Văn kiện Đại hội tổ chức xin ý kiến rộng rãi sở Đoàn trực thuộc, đồn viên niên, đồng chí lãnh đạo cấp uỷ, ban, ngành đoàn thể địa phương Các đơn vị tiến hành xin ý kiến góp ý Ban Trung ương Đồn trước trình Ban Bí thư Trung ương Đồn duyệt Đại hội Nhiều đơn vị tiếp thu ý kiến kết luận Ban Bí thư Trung ương Đồn nghiêm túc, sáng tạo để bổ sung, hoàn thiện văn kiện trước trình Đại hội Về nội dung tham luận Đại hội: nội dung tham luận Đại hội chuẩn bị tốt, có đầu tư, tập trung thảo luận mặt công tác Đoàn vấn đề mà niên quan tâm, đồng thời đóng góp giải pháp thực phương hướng công tác nhiệm kỳ tới 2.4 Công tác nhân - Về nhân Ban Chấp hành nhiệm kỳ mới: Ban Chấp hành Đoàn cấp tỉnh thực nghiêm túc việc tổng kết, đánh giá kết hoạt động Ban Chấp hành, mặt hạn chế, rút kinh nghiệm; sở xây dựng Đề án Ban Chấp hành nhiệm kỳ có số lượng, cấu hợp lý; đảm bảo tiêu chuẩn theo quy định Quy chế Cán Đoàn, Hướng dẫn thực Điều lệ Đoàn Kế hoạch số 298 KH/TWĐTN ngày 14/7/2011 Ban Chấp hành Trung ương Đoàn Trên sở Đề án Ban Chấp hành nhiệm kỳ mới, đơn vị tổ chức lấy ý kiến giới thiệu nhân Ban Thường vụ, Ban Chấp hành đương nhiệm hướng dẫn cho đoàn trực thuộc thảo luận, giới thiệu nhân tham gia Ban Chấp hành khóa Tổng hợp danh sách giới thiệu, báo cáo xin ý kiến cấp ủy Đoàn cấp nhân dự kiến trước giới thiệu Đại hội + Việc bầu Ban Chấp hành đại biểu dự Đại hội Đoàn cấp diễn trình tự quy định Cơng tác ứng cử, đề cử đại hội dân chủ, cơng khai, phát huy trí tuệ Đại hội lựa chọn nhân có lực, đảm bảo tiêu chuẩn quy định Công tác điều hành bầu cử Ban Kiểm phiếu nguyên tắc, khoa học, đảm bảo theo chương trình Đại hội Cơng tác kiểm phiếu nhiều đơn vị chuẩn bị chu đáo, đa số đơn vị ứng dụng phần mềm kiểm phiếu nên việc kiểm phiếu tiến hành nhanh chóng, xác Có đơn vị tổ chức bầu Phó Bí thư Đồn cấp tỉnh có số dư (Quảng Bình, An Giang) Các đơn vị cịn lại bầu Phó Bí thư, Bí thư khơng có số dư nhân dự kiến trúng cử Đơn vị có Bí thư Đồn cấp tỉnh bầu trực tiếp Đại hội có tỉ lệ trúng cử cao Tỉnh đoàn Lâm Đồng (đạt 98,8%) + Ban Chấp hành khóa đơn vị có độ tuổi trẻ, đa số tuổi bình quân Ban Chấp hành 31 tuổi Trẻ Ban Chấp hành Thành đoàn Đà Nẵng với độ tuổi bình quân sau Đại hội 29,6 tuổi Một vài đơn vị đặc thù nên độ tuổi bình quân Ban Chấp hành 31 tuổi (Đoàn khối quan Trung ương, Đoàn khối Doanh nghiệp Trung ương) Tính đến thời điểm tại: Ủy viên Ban Chấp hành Đoàn cấp tỉnh trẻ 16 tuổi (đồng chí Nguyễn Minh Hằng, Ủy viên BCH Thành đồn Đà Nẵng), Phó Bí thư Đồn cấp tỉnh trẻ 25 tuổi (đồng chí Hà Đức Minh, Phó Bí thư Tỉnh đồn Lào Cai), Bí thư Đồn cấp tỉnh trẻ 29 tuổi (đồng chí Trần Thị Vĩnh Nghi, Bí thư Thành đồn Cần Thơ) Bí thư Đồn cấp tỉnh lớn tuổi 40 tuổi (đồng chí Nguyễn Đức Tồn, Bí thư Tỉnh đồn Hà Nam) - Về đại biểu dự Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ X: Đề án Đoàn đại biểu dự Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ X đơn vị chuẩn bị đảm bảo số lượng, tiêu chuẩn theo phân bổ Trung ương; có số lượng đại biểu dự khuyết hợp lý; cấu số đơn vị có điều chỉnh để phù hợp với tình hình thực tế địa phương, đơn vị Quy trình giới thiệu nhân quy định, đảm bảo công khai, dân chủ Độ tuổi đoàn đại biểu trẻ, đảm bảo độ tuổi bình qn khơng q 30 tuổi theo quy định Tỉ lệ đại biểu độ tuổi đoàn viên đạt gần 50% (Theo Đề án đại biểu Đại hội Đồn tồn quốc, tỉ lệ 55%) 2.5 Cơng tác tuyên truyền Công tác tuyên truyền đơn vị quan tâm đầu tư, thực tốt trước, sau Đại hội; vận dụng linh hoạt phương thức tuyên truyền phù hợp với điều kiện đơn vị, như: phối hợp tuyên truyền qua hệ thống phát truyền hình địa phương, Website Tỉnh, Thành đồn, băng rôn, hiệu hoạt động chào mừng thành cơng Đại hội, tạo khơng khí thi đua sơi nổi, phấn khởi, vui tươi cho cán bộ, đoàn viên Các quan báo chí Đồn tích cực, chủ động đưa tin, phản ánh kịp thời, sinh động tình hình Đại hội Một số đơn vị tổ chức hoạt động tuyên dương Thanh niên tiên tiến làm theo lời Bác, tuyên dương gương mặt trẻ tiêu biểu, cơng trình niên tiêu biểu nhiệm kỳ tạo khơng khí phấn khởi chào mừng thành cơng Đại hội 2.6 Công tác hậu cần, chuẩn bị sở vật chất phục vụ Đại hội Các đơn vị sớm chủ động xây dựng dự tốn kinh phí tổ chức Đại hội báo cáo cấp ủy, lãnh đạo địa phương, đơn vị quan tâm phê duyệt; vận động nguồn lực xã hội hóa để góp phần tổ chức tốt Đại hội Các điều kiện hội trường, âm thanh, ánh sáng chế độ ăn, nghỉ đại biểu chuẩn bị tốt, phù hợp với điều kiện địa phương Nhận xét, đánh giá - Mặt + Đại hội Đoàn tổ chức cấp năm đảm bảo thống nhiệm kỳ, thống phong trào hành động cách mạng, tiết kiệm thời gian vật chất + Ban Bí thư Trung ương Đồn có phối hợp chặt chẽ với Ban Thường vụ Tỉnh, Thành ủy, Đảng ủy trực thuộc Trung ương công tác đạo duyệt tổ chức Đại hội đơn vị + Các Tỉnh, Thành đoàn, đoàn trực thuộc tích cực, chủ động chuẩn bị nội dung điều kiện để tổ chức Đại hội Đoàn cấp tỉnh theo đạo cấp ủy Ban Bí thư Trung ương Đồn Nội dung tiến trình Đại hội diễn đảm bảo theo quy trình, có chất lượng Công tác chuẩn bị nhân sự, công tác bầu cử tiến hành dân chủ, công khai, đảm bảo nguyên tắc + Ban Chấp hành nhiệm kỳ 2012 – 2017 có nhiều cán trẻ, đảm bảo tiêu chuẩn, nhiều đồng chí kinh qua sở, có kinh nghiệm thực tiễn cơng tác Qua Đại hội, nhiều đơn vị kiện toàn quan lãnh đạo, cán Đoàn chuyên trách đảm bảo triển khai thực nhiệm vụ tốt nhiệm kỳ + Trong q trình tổ chức Đại hội, cấp ủy, quyền địa phương quan tâm đến công tác bố trí, ln chuyển cán Đồn; nhiều vấn đề Đoàn Thanh niên đề xuất cấp ủy, quyền địa phương quan tâm giải thơng qua đối thoại Đại hội, Đề án, công trình chuẩn bị chu đáo trình tổ chức Đại hội + Đại hội Đoàn cấp có tác động tích cực đến tâm tư, tình cảm tuổi trẻ, có sức lan toả, cổ vũ niên thi đua học tập tham gia phong trào hành động cách mạng Đoàn - Hạn chế + Một số đơn vị chưa đảm bảo tiến độ tổ chức Đại hội Chất lượng văn kiện số đơn vị hạn chế + Việc bố trí tham luận đại biểu số đơn vị cịn chưa hợp lý, có nơi tham luận chưa chủ đề, chủ điểm chia tổ thảo luận trung tâm Chất lượng tham luận phiên tồn thể số nơi cịn chưa cao, chưa thực tiêu biểu + Chương trình Đại hội số đơn vị xây dựng chưa khoa học Có đơn vị tổ chức Đại hội 1,5 ngày (03 buổi) dẫn đến nội dung chưa sâu, chương trình căng thẳng, đại biểu mệt mỏi + Cơng tác đại biểu vài Đại hội triển khai chưa thực tốt, có phiên đại biểu có mặt chưa đảm bảo số lượng nên thực cơng tác bầu cử, số lượng đại biểu có mặt chưa đầy đủ so với số lượng đại biểu tham dự Đại hội BAN BÍ THƯ TRUNG ƯƠNG ĐỒN