ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN ĐẦM HÀ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 120/KH UBND Đầm Hà, ngày 6 tháng 6 năm 2022 KẾ HOẠCH Quản lý, thực hiện công tác bảo vệ môi trường đối với vi[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN ĐẦM HÀ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số:120/KH-UBND Đầm Hà, ngày tháng năm 2022 Độc lập - Tự - Hạnh phúc KẾ HOẠCH Quản lý, thực công tác bảo vệ môi trường việc thu gom, xử lý chất thải rắn sinh hoạt (rác thải sinh hoạt) địa bàn huyện Đầm Hà năm 2022 Căn Luật Bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14 ngày 17/11/2020; Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật bảo vệ môi trường năm 2020; Thông tư số 02/2022/TTBTNMT ngày 10/01/2022 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết thi hành số điều Luật bảo vệ môi trường; Thực Kế hoạch số 135/KH-UBND ngày 11/5/2022 UBND tỉnh quản lý, thực công tác bảo vệ môi trường việc thu gom, xử lý rác thải sinh hoạt địa bàn tỉnh năm 2022; Thực Nghị số 29/NQ-HĐND ngày 25/12/2020 Hội đồng nhân dân huyện Kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội năm giai đoạn 20212025; Kế hoạch số 185/KH-UBND ngày 18/12/2020 Ủy ban nhân dân huyện Kế hoạch phát triển Kinh tế- Xã hội năm giai đoạn 2021-2025, để xây dựng Đầm Hà trở thành huyện nông thôn nâng cao năm 2022, huyện nông thôn kiểu mẫu vào năm 2025; Ủy ban nhân dân huyện Đầm Hà xây dựng Kế hoạch quản lý, thực công tác bảo vệ môi trường việc thu gom, xử lý chất thải rắn sinh hoạt (rác thải sinh hoạt) địa bàn huyện năm 2022, cụ thể sau: I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU Mục đích Nhằm thực mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp Kế hoạch số 25/KHUBND ngày 29/01/2021 UBND tỉnh thực Kế hoạch số 41/CT-TTg ngày 01/12/2020 Thủ tướng Chính phủ số giải pháp cấp bách tăng cường quản lý chất thải rắn địa bàn tỉnh Quảng Ninh; Kế hoạch số 135/KHUBND ngày 11/5/2022 UBND tỉnh quản lý, thực công tác bảo vệ môi trường việc thu gom, xử lý rác thải sinh hoạt địa bàn tỉnh năm 2022; Nghị số 29/NQ-HĐND ngày 25/12/2020 Hội đồng nhân dân huyện Kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội năm giai đoạn 2021-2025; Kế hoạch số 185/KH-UBND ngày 18/12/2020 Ủy ban nhân dân huyện Kế hoạch phát triển Kinh tế- Xã hội năm giai đoạn 2021-2025; Tăng cường lực quản lý rác thải sinh hoạt; phịng ngừa, kiểm sốt, giảm thiểu tác động tiêu cực rác thải sinh hoạt tới môi trường sức khỏe người; đảm bảo cảnh quan, môi trường khu vực đô thị, nông thôn địa bàn huyện; đẩy mạnh xã hội hóa cơng tác quản lý rác thải sinh hoạt Nâng cao nhận thức, trách nhiệm cấp, ngành, tổ chức cá nhân quản lý rác thải sinh hoạt; thay đổi từ nhận thức đến hành động để bước thực phân loại rác thải sinh hoạt nguồn, lưu giữ, thu gom, tái sử dụng, tái chế xử lý rác thải phù hợp với công nghệ, thực tế địa phương quy định pháp luật Yêu cầu - Cụ thể hóa nội dung quản lý rác thải sinh hoạt địa bàn huyện năm 2022 để thực Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 văn hướng dẫn thi hành Luật, bước đưa công tác quản lý rác thải sinh hoạt vào hoạt động ổn định, nề nếp - Các nhiệm vụ đề xuất phải dựa sở trạng quản lý rác thải sinh hoạt huyện, góp phần thiết thực vào giải cụ thể vấn đề xúc quản lý rác thải sinh hoạt địa bàn huyện - Phân công nhiệm vụ cho quan, đơn vị công tác tham mưu, phối hợp, đôn đốc, hỗ trợ UBND xã, thị trấn triển khai thực hiện; đảm bảo thống lãnh đạo, đạo; đồng bộ, chặt chẽ phối hợp triển khai thực Kế hoạch II MỤC TIÊU Mục tiêu chung - Xây dựng giải pháp phù hợp với tình hình thực tế huyện, nhằm tập trung giải xử lý có hiệu rác thải sinh hoạt Triển khai thực đồng hệ thống quản lý rác thải sinh hoạt từ phân loại nguồn, tái chế, tái sử dụng ủ phân hữu nhằm giảm thiểu lượng rác thải xử lý hình thức chơn lấp, tổ chức thu gom, vận chuyển đến xử lý phù hợp, hiệu rác thải sinh hoạt địa bàn tồn huyện nhằm kiểm sốt ô nhiễm, bảo vệ môi trường - Nâng cao vai trò lãnh đạo, đạo cấp ủy đảng; trách nhiệm hiệu quản lý nhà nước quyền địa phương; huy động hệ thống trị tồn dân cơng tác bảo vệ mơi trường; bước thực xã hội hóa cơng tác thu gom, xử lý rác thải sinh hoạt địa bàn huyện - Nhằm hồn thành tiêu chí mơi trường xây dựng nông thôn nâng cao, nông thôn kiểu mẫu Mục tiêu cụ thể năm 2022 - Duy trì, nâng cao chất lượng hoạt động tổ thu gom rác thải sinh hoạt xã Khuyến khích hình thành phát triển hoạt động thu gom, xử lý rác thải sinh hoạt theo mơ hình hợp tác xã, doanh nghiệp - Bảo đảm 100% hộ dân tham gia đóng phí, khơng xả rác môi trường; - 100% rác thải sinh hoạt địa bàn thị trấn Đầm Hà, 98% rác thải sinh hoạt địa bàn xã Quảng Tân, Tân Lập, Đầm Hà, Tân Bình, Đại Bình, Dực Yên; 90% rác thải sinh hoạt địa bàn xã Quảng An, Quảng Lâm thu gom, xử lý theo quy định - Trên 90% rác thải nhựa phát sinh sinh hoạt thu gom, tái sử dụng, tái chế theo quy định - 80% hộ gia đình địa bàn thị trấn Đầm Hà (1.617/2.021 hộ); 75% hộ gia đình tai địa bàn xã Quảng Tân, Tân Lập, Đầm Hà, Dực Yên, Tân Bình, Đại Bình (cụ thể: Quảng Tân 1.182/1576 hộ, Tân Lập: 818/1.090, Đầm Hà: 1.068/1.424, Dực Yên: 616/821 hộ, Tân Bình: 1.001/1335 hộ, Đại Bình: 504/672 hộ); 50% hộ gia đình địa bàn xã Quảng An, Quảng Lâm (cụ thể Quảng An: 705/1.409 hộ, Quảng Lâm: 356/711 hộ) thực phân loại rác thải sinh hoạt nguồn 600 hộ gia đình địa bàn huyện thực mơ hình hố ủ rác hữu thành phân vi sinh, số lượng phân bổ cụ thể theo Kế hoạch số 98/KH-UBND ngày 18/5/2022 UBND huyện nhân rộng phân loại rác xử lý rác hưu vi sinh hố ủ gia đình địa bàn huyện Đầm Hà giai đoạn 2022-2025 - Giảm thiểu rác thải sinh hoạt xử lý hình thức chơn lấp trực tiếp cịn 50% so với lượng rác thải sinh hoạt phát sinh III NỘI DUNG, NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP Tăng cường công tác lãnh đạo, đạo cấp ủy đảng, quyền việc thực Kế hoạch Chỉ đạo đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, quán triệt nội dung kế hoạch tới cấp, ngành, tổ chức, doanh nghiệp, cán bộ, đảng viên tầng lớp nhân dân nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm, tạo đồng thuận, hưởng ứng tích cực cơng tác bảo vệ mơi trường tổ chức, cá nhân cộng đồng dân cư Phát huy vai trò cấp, ngành, địa phương, tổ chức công tác xã hội hóa bảo vệ mơi trường thu gom, phân loại, xử lý rác thải sinh hoạt Đưa công tác bảo vệ môi trường thu gom, xử lý rác thải sinh hoạt trở thành tiêu chí thi đua địa phương, tổ chức, doanh nghiệp hộ gia đình Tuyên truyền, vận động tổ chức, doanh nghiệp, hộ gia đình, cá nhân thực phân loại rác thải sinh hoạt nguồn Hoạt động tuyên truyền,vận động phải tiến hành thường xuyên, liên tục Tuyên truyền hướng dẫn với nhiều hình thức phong phú, đa dạng tổ chức tập huấn, hướng dẫn trực tiếp phương pháp phân loại, thu gom rác thải sinh hoạt nguồn để người dân tiếp cận, thực hiện; Tuyên truyền lồng ghép họp tổ dân phố khu phố, thôn, họp chi Triển khai có hiệu cơng tác phân loại rác thải sinh hoạt nguồn hộ gia đình; quan, tổ chức, sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, chợ Triển khai phân loại rác thải sinh hoạt nguồn phù hợp với mục đích xử lý thành nhóm sau: - Nhóm rác thực phẩm hữu dễ phân hủy (nhóm thức ăn thừa, cây, rau, củ, quả, xác động vật) - Nhóm có khả tái sử dụng, tái chế (nhóm giấy, nhựa, kim loại) - Nhóm rác thải sinh hoạt lại Thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải sinh hoạt - Rác thải sinh hoạt phát sinh từ hộ gia đình, cá nhân sau phân loại thành nhóm: (1) rác thải thực phẩm, (2) rác thải có khả tái sử dụng, tái chế, (3) nhóm rác thải sinh hoạt cịn lại Rác thực phẩm khuyến khích sử dụng làm phân bón hữu cơ, làm thức ăn chăn ni Rác thải có khả tái sử dụng, tái chế chuyển giao cho tổ chức, cá nhân tái sử dụng, tái chế cơng ty có chức thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt Rác thải sinh hoạt lại thu gom, vận chuyển, xử lý khu xử lý rác thôn Đồng Tâm, xã Dực Yên - Rác thải sinh hoạt phát sinh quan, tổ chức, doanh nghiệp, sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, chợ với tổng khối lượng 300kg/ngày lựa chọn hình thức quản lý rác thải sinh hoạt hộ gia đình, cá nhân - Trong trình vận chuyển rác thải sinh hoạt, phương tiện vận chuyển phải đảm bảo an tồn, khơng để rị rỉ, rơi vãi, phát tán bụi, nước, mùi môi trường Nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động tổ thu gom rác thải sinh hoạt địa bàn xã Tiếp tục nhân rộng mơ hình tổ thu gom rác thải địa bàn thôn, Thu phí vệ sinh mơi trường địa bàn đảm bảo theo quy định tỉnh khuyến khích xã hội hóa thu phí vệ sinh mơi trường, để đảm bảo thu nhập cho người thu gom rác Mở rộng địa bàn thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt, đảm bảo tỷ lệ thu gom xử lý rác thải sinh hoạt đáp ứng yêu cầu bảo vệ mơi trường Rà sốt vị trí, hạ tầng kỹ thuật điểm tập kết rác thải sinh hoạt, bổ sung thiết bị lưu chứa rác thải sinh hoạt điểm tập kết Rà sốt vị trí, hạ tầng kỹ thuật điểm tập kết, bổ sung thiết bị lưu chứa rác thải sinh hoạt điểm tập kết có dung tích phù hợp với thời gian lưu giữ, bảo đảm khơng rị rỉ mơi trường, thực phun khử mùi sau kết thúc hoạt động thu gom Hoàn thành đầu tư số hạng mục xây dựng khu xử lý rác thải sinh hoạt phương pháp đốt xã Dực Yên, huyện Đầm Hà Hoàn thành đầu tư số hạng mục xây dựng khu xử lý rác thải sinh hoạt phương pháp đốt xã Dực Yên hệ thống thu nước rỉ rác, cầu rửa xe, hố chôn lấp tro, chôn lấp rác, nhà ủ phân hữu cơ, nhà để xe, mái che bể lưu chứa chất thải nguy hại 5 Cải tạo môi trường bãi chôn lấp rác thải sinh hoạt thôn Đồng Tâm, xã Dực Yên Xây dựng phương án dự toán cải tạo môi trường bãi chôn lấp rác thải sinh hoạt thôn Đồng Tâm, xã Dực Yên Huy động nguồn lực thực xã hội hóa hoạt động phân loại, thu gom, xử lý rác thải sinh hoạt - Tăng cường huy động nguồn lực sử dụng hiệu nguồn kinh phí để đầu tư cho công tác thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải sinh hoạt - Thành lập tổ chức thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải sinh hoạt theo chế tự chủ tài chính, tự chủ đầu tư tài sản, trang thiết bị thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải sinh hoạt VI TỔ CHỨC THỰC HIỆN Phịng Tài ngun Mơi trường Đơn đốc, hướng dẫn UBND xã, thị trấn, Công ty TNHH Xây dựng Thương mại dịch vụ Bảo Linh thực công tác phân loại, thu gom rác thải sinh hoạt Phối hợp với Khối Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị xã hội, UBND xã, thị trấn tuyên truyền, tập huấn hướng dẫn phân loại rác thải sinh hoạt nguồn, hạn chế giảm thiểu sử dụng túi ni lơng khó phân hủy hộ gia đình, cá nhân Tổng hợp số lượng thùng rác đặt cụm dân cư địa bàn xã, thị trấn Dự tốn kinh phí mua sắm trang thiết bị thu gom, vận chuyển rác cho cụm dân cư Phòng Kinh tế Hạ tầng Tiến hành rà soát, quy hoạch điểm tập kết bố trí đảm bảo kết nối hiệu cơng tác thu gom, vận chuyển; bán kính phục vụ thu gom hộ gia đình, tổ chức, cá nhân khoảng cách an tồn mơi trường đảm bảo theo QCVN: 01:2021/BXD Bộ Xây dựng Kiểm tra lượng rác thải sinh hoạt chôn lấp bãi chôn lấp thôn Đồng Tâm, xã Dực Yên đạt dung tích lớn theo khả tiếp nhận bãi rác, để đóng cửa bãi chơn lấp Kiểm tra việc đầu tư xây dựng hạng mục khu xử lý rác thải sinh hoạt phương pháp đốt xã Dực Yên, huyện Đầm Hà Kiểm soát chặt chẽ việc vận hành, xử lý rác thải khu xử lý rác thải thôn Đồng Tâm, xã Dực Yên UBND xã, thị trấn - Yêu cầu UBND xã, thị trấn xây dựng kế hoạch, phân công nhiệm vụ cụ thể tổ chức triển khai hoạt động phân loại rác thải sinh hoạt nguồn Ban hành quy định cụ thể trách nhiệm, nghĩa vụ tổ chức, hộ gia đình việc thu gom, phân loại rác thải sinh hoạt, lồng ghép hương ước, quy ước thôn, bản, khu phố 6 - Đa dạng hóa hình thức tun truyền thơng qua hội họp, họp tổ dân phố, tập huấn, thường xuyên phát tuyên truyền phân loại rác thải hệ thống truyền sở Tập trung liệt công tác tuyên truyền,hướng dẫn người dân địa bàn thực phân loại rác thải sinh hoạt nguồn, hạn chế sử dụng túi ni lông sản phẩm nhựa dùng lần - Trực tiếp hướng dẫn, vận động hộ gia đình phân loại rác nguồn, thực mơ hình ủ rác hữu thành phân vi sinh, thu gom, vận chuyển đến điểm tập kết quy định; hướng dẫn cộng đồng dân cư giám sát công khai trường hợp không tuân thủ quy định phân loại, thu gom rác thải sinh hoạt - Rà soát, tổng hợp số lượng thùng rác đặt cụm dân cư (dự kiến cụm dân cư từ 10-15 hộ đặt 02 thùng 120 lít, 01 thùng rác hữu 01 thùng rác vô cơ) - Huy động nguồn lực thực xã hội hóa hoạt động phân loại, thu gom, xử lý rác thải sinh hoạt - Kiểm tra, giám sát, nhắc nhở hộ dân, đơn vị địa bàn thực tốt công tác phân loại rác thải; xem xét, giải kiến nghị, phản ánh tổ chức, cộng đồng dân cư, hộ gia đình, cá nhân có liên quan đến việc thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt; xử lý hành vi vi phạm pháp luật quản lý rác thải sinh hoạt theo thẩm quyền - Phối hợp với Phịng Tài ngun Mơi trường tổ chức lớp tập huấn hướng dẫn phân loại rác nguồn - Phối hợp với Công ty TNHH Xây dựng Thương mại dịch vụ Bảo Linh, để xác định thời gian, địa điểm, tần suất tuyến thu gom rác thải sinh hoạt Phịng Tài - Kế hoạch Thẩm định, tham mưu cho UBND huyện cấp kinh phí đảm bảo thực hiệu Kế hoạch Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng Hoàn thành đầu tư số hạng mục xây dựng khu xử lý rác thải sinh hoạt phương pháp đốt xã Dực Yên hệ thống thu nước rỉ rác, cầu rửa xe, hố chôn lấp tro, chôn lấp rác, xây be nhà ủ phân hữu cơ, nhà để xe, mái che bể lưu chứa chất thải nguy hại thời gian hoàn thành tháng năm 2022 Xây dựng phương án dự tốn cải tạo mơi trường bãi chôn lấp rác thải sinh hoạt thôn Đồng Tâm, xã Dực Yên Trung tâm Truyền thông - Văn hóa Phối hợp phịng, đơn vị liên quan xây dựng phóng sự, tuyên truyền phân loại rác thải, phát thường xuyên hệ thống phát thanh, tăng cường viết Bản tin Đề nghị Khối MTTQ tổ chức trị -xã hội Vào liệt, tăng cường công tác tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên thực tốt việc phân loại rác thải sinh hoạt nguồn theo Kế hoạch Xây dựng nhân rộng mơ hình phân loại rác xử lý rác hữu vi sinh hố ủ gia đình địa bàn huyện Công ty TNHH Xây dựng Thương mại dịch vụ Bảo Linh Thực thu gom, vận chuyển, xử lý theo loại rác thải phân loại (xe gom rácthải hữu riêng biệt với xe gom rác thải vơ cơ) Bố trí phương tiện thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt đảm bảo khơng rơi vãi, rị rỉ nước rỉ rác, phát tán mùi trình vận chuyển, phải thường xuyên vệ sinh, phun xịt khử mùi sau hoàn thành thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt Các quan, tổ chức, doanh nghiệp, sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, chợ, hộ gia đình, cá nhân Mua sắm dụng cụ lưu chứa rác, thực thu gom, phân loại rác thải sinh hoạt nguồn thành nhóm: rác thải có khả tái chế, tái sử dụng, rác thải thực phẩm, rác thải khác, tập kết rác thải đảm bảo vệ sinh môi trường trước cơng ty có chức vận chuyển xử lý Đóng góp kinh phí, nộp phí vệ sinh mơi trường theo quy định VII KINH PHÍ THỰC HIỆN Các quan, tổ chức, doanh nghiệp, sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, chợ, hộ gia đình, cá nhân mua sắm dụng cụ lưu chứa, phân loại rác Kinh phí mua sắm trang thiết bị thu gom, vận chuyển rác cho cụm khu dân cư từ nguồn kinh phí nghiệp bảo vệ mơi trường huyện Căn vào nhiệm vụ cụ thể nội dung Kế hoạch quan, đơn vị lập dự toán kinh phí trình UBND huyện phê duyệt, để triển khai thực cho phù hợp, đảm bảo hiệu Căn Kế hoạch quan, đơn vị, UBND xã, thị trấn tổ chức triển khai thực hiện; báo cáo kết thực UBND huyện (qua Phòng Tài nguyên Môi trường) trước ngày 15 hàng tháng Trường hợp có khó khăn, vướng mắc cần điều chỉnh, bổ sung, quan, đơn vị, UBND xã, thị trấn chủ động đề xuất, gửi UBND huyện (qua Phịng Tài ngun Mơi trường) tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân huyện xem xét, định./ Nơi nhận: - TT Huyện ủy, HĐND; - Chủ tịch, PCT UBND huyện; - Khối MTTQ tổ chức trị- xã hội; - Các phịng: TN&MT, KT&HT, TC-KH; - Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng; - Trung tâm Truyền thơng- Văn hóa; - Cơng ty TNHH XD&TM dịch vụ Bảo Linh; - Ban quản lý chợ; - UBND xã, thị trấn; - Các quan, tổ chức, doanh nghiệp, sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, hộ gia đình, cá nhân - Lưu: VT./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Trần Anh Cường