UỶ BAN NHÂN DÂN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TINH SƠN LA Độc lập Tự do Hạnh phúc Sô 2 ''''Ỹ0/7QĐ ƯBND Sơn La, ngày Q/Ị thảng 10 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Ke hoạch cải cách hành chính nhà nước tỉ[.]
UỶ BAN NHÂN DÂN TINH SƠN LA CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Sô: 2.'Ỹ0/7QĐ-ƯBND Sơn La, ngày Q/Ị thảng 10 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Ke hoạch cải cách hành nhà nước tỉnh Son La giai đoạn 2021-2030 ƯỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA Căn Luật Tơ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Luật sửa đôi, bô sung so điểu Luật Tơ chức Chính phủ Luật Tổ chức quyên địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019; Căn Nghị sơ 76/NQ-CP ngày 15 tháng năm 2021 Chính phủ ban hành Chương trình tơng cải cách hành nhà nước giai đoạn 2021-2030; Căn Chỉ thị sô 23/CT-TTg ngày 02 tháng năm 2021 Thủ tướng Chính phủ vê việc mạnh thực Chương trình tơng cải cách hành nhà nước giai đoạn 2021-2030; Theo đề nghị Giám đốc Sở Nội vụ Tờ trình sổ 813/TTr-SNV ngày 27 tháng năm 2021 QUYỂT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Ke hoạch cải cách hành nhà nước tỉnh Son La giai đoạn 2021-2030 Điều Giao Sở Nội vụ (cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo cải cách hành tỉnh) giúp ƯBND tỉnh đôn đốc, theo dõi việc tố chức triển khai thực định Điều Chánh Văn phòng ủ y ban nhân dân tỉnh, Giám đốc sở, ban, ngành; Thủ trưởng quan, đơn vị; Chủ tịch ú y ban nhân dân huyện, thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký./ * e / Nơi nhận -B ộ Nội vụ; - T h n g trực tỉnh ủy; - T h n g trực H Đ N D tỉnh; - T h n g trực M T T Q đoàn thể CT -X H tính; - Ban T uyên giáo tỉnh ủy; - T hành viên Ban đạo C C H C tỉnh; - C c P C T U B N D tỉnh; - N h Điều 3; - Các CO' quan T ru n g n g đóng địa bàn tỉnh; - Đài Phát Truyền hình tỉnh; - Báo Son La; - Lưu: VT, K S T T H C , LX (lOb) TM ỦY BAN NHÂN DÂN C H Ủ T ỊC H ỊVVHÂN DÂN M5ƠN LA CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phủc KÉ HOẠCH Cải cách hành nhà nước tỉnh Sơn La giai đoạn 2021-2030 (Kèm theo Quyết định sổ JL^0}/QĐ-UBND ngày ô i /'10/2021 Uy ban nhân dân tỉnh) Thực Nghị số 76/NQ-CP ngày 15 tháng năm 2021 Chính phủ vê ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành (sau viết tắt CCHC) nhà nước giai đoạn 2021- 2030, UBND tỉnh Sơn La ban hành Kế hoạch CCHC nhà nước tỉnh Sơn La giai đoạn 2021-2030, cụ thể sau: I MỤC TIÊU CHƯNG Xác định CCHC nhiệm vụ trọng tâm, đột phá, thường xuyên; CCHC nhà nước tỉnh Sơn La giai đoạn 2021-2030 tập trung tiếp tục xây dựng quyền thân thiện, dân chủ, đại, chuyên nghiệp, kỷ cương, công khai, minh bạch, nâng cao chất lượng giải trình; thực quản trị nhà nước theo mơ hình đại; xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức chun nghiệp, có phấm chất, lực uy tín ngang tầm nhiệm vụ; cải cách thủ tục hành chính, nâng cao chất lượng cung ứng dịch vụ cơng quan hành nhà nước cấp, lấy hài lòng cao người dân, doanh nghiệp mục tiêu phục vụ; xây dựng phát triển Chính quyền điện tử, quyền số; qua đó, nhằm tập trung thu hút sử dụng có hiệu nguồn lực nhằm đáp ứng nhu cầu phát tri en nhanh, bền vững toàn diện Tỉnh giai đoạn tới II NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM CCHC nhà nước giai đoạn 2021-2030 tập trung vào nội dung, là: Cải cách chế; Cải cách thủ tục hành chính; Cải cách-to chức máy hành nhà nước; Cải cách chế độ cơng vụ; Cải cách tài cơng Xây dựng, phát triến Chính quyền điện tử, Chính quyên số Trọng tâm CCHC 10 năm tới là: Cải cách thể chế, tập trung xây dựng, hồn thiện hệ thống chế hành nâng cao hiệu lực, hiệu tổ chức thi hành pháp luật; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức chuyên nghiệp, có lực, phấm chất đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ phát triến tỉnh, đó, trọng tố chức thực có hiệu việc cải cách sách tiền lương; xây dựng phát triến Chính quyền điện tử, Chính quyền số Cải cách thể chế a) Mục tiêu Tiếp tục bổ sung, sửa đổi, hồn thiện hệ thống thể chế, chế, sách ưu đãi, hỗ trợ, thu hút đầu tư, đế thúc trình chuyến đối số, phục vụ có hiệu việc xây dụng, phát triển Chính quyền số, tập trung vào lĩnh vực: đất đai, đầu tư, xây dựng, mơi trường, tài ngân sách, khám chữa bệnh, hộ tịch, phòng cháy chữa cháy tổ chức thi hành pháp luật nghiêm minh, hiệu quả, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cá nhân, tơ chức tồn xã hội - Đen năm 2025: + Phấn đấu 100% văn quy phạm pháp luật Trung ương cụ thể hóa triển khai kịp thời; 100% văn quy phạm pháp luật (QPPL) tỉnh rà soát, sửa đổi, bổ sung, phù hợp với quy định Trung ương, đáp ứng yêu cầu phát triến kinh tế - xã hội tỉnh + 100% văn QPPL phát sai phạm qua kiểm tra xử lý kiến nghị xử lý; 100% văn QPPL xử lý kiến nghị xử lý sau rà soát + Phấn đấu 100% văn QPPL phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí tuyên truyền, phổ biến đến cán bộ, công chức, viên chức người dân - Đen năm 2030: Hoàn thiện toàn diện, đồng vận hành có hiệu chế hành đại, thể chế phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, tạo bước đột phá huy động, phân bố sử dụng có hiệu nguồn lực đế thúc phát triển kinh tể - xã hội tỉnh b) Nhiệm vụ chung - Đẩy mạnh việc xây dựng thể chế hỗ trợ khởi nghiệp, đoi mới,sáng tạo, ban hành chế, sách hỗ trợ cho chương trình, đê án, dự án trọng điếm, cần ưu tiên nguồn lực thực đế tạo lan tỏa, thúc phát triển kinh tế - xã hội địa bàn tỉnh - Tiếp tục xây dụng, hồn thiện hệ thống thể chế, sách pháp luật quản lý hành nhà nước địa bàn tỉnh, trọng the chê quản lý cán bộ, công chức, viên chức - Tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu công tác xây dựng thực thi văn QPPL địa bàn tỉnh, trọng tâm nâng cao chất lượng công tác xây dựng văn QPPL nhằm đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp, tính đồng bộ, cụ thế, khả thi phù hợp với tình hình thực tế tỉnh Tăng cường tham vấn ý kiến chuyên môn hiệp hội tham vấn ý kiến rộng rãi người dân, tố chức xã hội trình xây dựng ban hành văn QPPL, việc phản biện giám sát thi hành pháp luật đê bảo đảm tính minh bạch, tính quán, ốn định dự đoán pháp luật - Tăng cường kiếm tra, rà soát văn QPPL, kịp thời phát xử lý quy định chồng chéo, mâu thuẫn, trái pháp luật, hết hiệu lực khơng cịn phù họp - Đôi mới, nâng cao chất lượng, hiệu thực thi pháp luật Thực hiệu công tác phố biến, giáo dục pháp luật thông qua tăng cường ứng dụng cơng nghệ thơng tin số hóa công tác phố biến, giáo dục pháp luật Cải cách thủ tục hành (TTHC) a)Mục tiêu Rà soát, đề xuất cắt giảm thời gian nâng cao chất lượng giải TTHC tất lĩnh vực quản lý nhà nước, TTHC liên quan tới người dân, doanh nghiệp; lựa chọn vấn đề, TTHC cần cắt giảm quy trình bảo đảm cắt giảm 25% thời gian giải so với quy định; tối ưu hóa quy trình giải TTHC sở ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin; cải thiện, nâng cao chất lượng môi trường đầu tư kinh doanh, bảo đảm cạnh tranh lành mạnh, bình đắng, minh bạch; đổi nâng cao hiệu thực chế cửa, cửa liên thông giải TTHC Đẩy mạnh thực TTHC môi trường điện tử đế người dân, doanh nghiệp thực dịch vụ lúc, nơi, phương tiện khác - Đen năm 2025 + Đe xuất với quan có thấm quyền cắt giảm, đơn giản hóa số quy định cắt giảm chi phí tuân thủ quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh văn có hiệu lực thi hành tính đến hết ngày 31 tháng năm 2020 (theo kê hoạch Văn phịng Chính phủ Bộ, ngành) + Hoàn thành việc đối thực chế cửa, cửa liên thông giải TTHC theo hướng nâng cao chất lượng phục vụ, khơng theo địa giới hành chính, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, giảm thời gian lại, chi phí xã hội tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp + Tối thiểu 80% hồ sơ giải TTHC luân chuyển nội quan có thấm quyền giải quan có liên quan thực phương thức điện tử + Tối thiểu 80% TTHC có yêu cầu nghĩa vụ tài chính, triển khai tốn trực tuyến, số đó, tỷ lệ giao dịch toán trực tuyến đạt từ 30% trở lên + 80% thủ tục hành đủ điều kiện theo quy định pháp luật cung cấp hình thức dịch vụ công trực tuyến mức độ và cung cấp nhiều phương tiện truy cập khác nhau, bao gồm thiết bị di động; trì kết nối, chia sẻ thông tin cống dịch vụ công tỉnh với cống dịch vụ công quốc gia Tỷ lệ hồ sơ giải trực tuyến mức độ tổng số hồ sơ đạt tối thiểu 50% + Mức độ hài lòng người dân, doanh nghiệp giải TTHC đạt tối thiểu 90% Trong đó, mức độ hài lịng giải TTHC lĩnh vực đất đai, xây dựng, đầu tư đạt tối thiểu 85% + 90% TTHC nội quan hành nhà nước cơng bố, cơng khai cập nhật kịp thời + 80% người dân, doanh nghiệp thực TTHC cung cấp lại thông tin, giấy tờ, tài liệu chấp nhận thực thành cơng TTHC trước đó, mà quan nhà nước có thẩm quyền giải TTHC quản lý, thông tin, giấy tờ, tài liệu quan nhà nước kết nối, chia sẻ - Đen năm 2030: + 100% TTHC, có yêu cầu nghĩa vụ tài chính, triển khai tốn trực tuyến, số đó, tỷ lệ giao dịch tốn trực tuyến đạt từ 50% trở lên + Tối thiểu 90% TTHC địa phương, có đủ điều kiện, cung cấp trực tuyên mức độ 4; đông thời, hồn thành việc tích hợp, cung câp Cơng dịch vụ công quốc gia Tỷ lệ hồ sơ giải trực tuyến mức độ tổng số hồ sơ đạt tối thiểu 80% + 90% số lượng người dân, doanh nghiệp tham gia hệ thống Chính quyền điện tử xác thực định danh điện tử thông suốt hợp tất hệ thống thơng tin cấp quyền từ tỉnh đến sở + Mức độ hài lòng người dân, doanh nghiệp giải TTHC đạt thiêu 95% Trong đó, mức độ hài lịng giải TTHC lĩnh vực đất đai, xây dựng, đầu tư đạt tối thiểu 90% b) Nhiệm vụ chung - Thực nghiêm túc chủ trương, định hướng cải cách TTHC Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ Ngành Trung ương; kiểm sốt chặt chẽ việc cơng bố TTHC ban hành TTHC thuộc thẩm quyền địa phương theo quy định - Rà soát, thống kê, đề xuất cắt giảm, đơn giản hóa TTHC nội quan hành nhà nước, quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh, loại bỏ quy định không họp pháp, không cần thiết, không họp lý, bảo đảm thực chất Tố chức triển khai có kết Chương trình cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh theo giai đoạn - Thường xuyên, kịp thời cập nhật, cơng khai TTHC nhiều hình thức khác nhau, tạo thuận lợi cho người dân, tổ chức tìm hiếu thực Triến khai có hiệu hệ thống sở liệu Quốc gia TTHC - Đổi thực chế cửa, cửa liên thông giải TTHC theo quy định Quyết định số 468/QĐ-TTg ngày 27 tháng năm 2021 Thủ tướng Chính phủ - Thực việc phân cấp giải TTHC theo Đe án Chính phủ - Đe xuất giải pháp tháo gỡ vướng mắc chế, sách, TTHC, thơng qua tăng cường đối thoại, lấy ý kiến người dân, doanh nghiệp Cải cách tố chức máy hành nhà nước a) Mục tiêu Tiếp tục rà soát chức năng, nhiệm vụ quan hành nhà nước cấp, định rõ việc quan hành nhà nước; tăng cường đổi mới, cải tiến phương thức làm việc nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động quản lý nhà nước xếp, tinh gọn hệ thống tổ chức quan hành nhà nước cấp theo quy định Đẩy mạnh phân cấp quản lý nhà nước; tăng cường rà soát, xếp lại hệ thống đơn vị nghiệp công lập theo hướng tinh gọn, có cấu họp lý nâng cao hiệu hoạt động - Đến năm 2025: + Bảo đảm quan chuyên môn UBND tỉnh có cấu bên quy định theo Nghị định số 107/2020/NĐ-CP ngày 14/9/2020 Chính phủ; quan chuyên môn UBND cấp huyện quy định theo Nghị định số 108/2020/NĐ-CP ngày 14/9/2020 Chính phủ số lượng cấp phó quan chun mơn UBND tỉnh, câp huyện không vượt so với quy định + Tiếp tục phấn đấu giảm tối thiểu 10% số lượng đơn vị nghiệp công lập địa bàn tỉnh so với năm 2021 + Tiếp tục phấn đấu giảm tối thiểu 10% biên chế nghiệp hưởng lương từ ngân sách nhà nước so với năm 2021 + Tiếp tục rà soát, thực xếp, sáp nhập đơn vị hành cấp xã khơng bảo đảm tiêu chuẩn theo quy định + 100% quan hành nhà nước, đơn vị nghiệp cơng lập địa bàn tỉnh hồn thành việc bố trí, xếp kiện tồn số lượng cấp phó quan, đơn vị bảo đảm theo quy định Chính phủ, Tỉnh ủy, UBND tỉnh + Mức độ hài lòng người dân, tổ chức phục vụ quan hành nhà nước đạt tối thiểu 90% Mức độ hài lòng người dân dịch vụ cung cấp y tế, giáo dục công lập đạt tối thiểu 85% - Đen năm 2030: + Tiếp tục xếp, kiện toàn cấu tổ chức theo hướng giảm hợp lý đầu mối quan chuyên môn thuộc ƯBND cấp tỉnh, cấp huyện; giảm mạnh đầu mối tố chức trung gian, giảm cấu bên theo quy định + Sắp xếp, kiện toàn cấu tố chức quan chuyên môn cấp tỉnh, đơn vị nghiệp cấp tỉnh, cấp huyện theo hướng tinh gọn, hiệu + Tiếp tục thực việc giảm đầu mối, phấn đấu đơn vị nghiệp công lập phục vụ nhiệm vụ trị, phục vụ quản lý nhà nước đơn vị cung ứng dịch vụ nghiệp công bản, thiết yếu như: y tế, trường mầm non, mẫu giáo, giáo dục phố thông, giáo dục nghề nghiệp, bảo trợ xã hội chăm sóc người có cơng + Tiếp tục phấn đấu giảm tối thiểu 10% biên chế nghiệp hưởng lương từ ngân sách nhà nước so với năm 2025 + Tiếp tục rà soát, thực xếp, sáp nhập đơnvị hành cấp xã không bảo đảm tiêu chuấn theo quy định + Tiếp tục chuyến đối đơn vị nghiệp công lập có đủ điềukiện thành cơng ty cổ phần + Mức độ hài lòng người dân, tố chức phục vụ quan hành nhà nước đạt tối thiểu 95% Mức độ hài lòng người dân dịch vụ cung cấp y tế, giáo dục công lập đạt tối thiếu 90% b) Nhiệm vụ chung - Rà sốt, tiếp tục thí điểm chuyển giao số nhiệm vụ dịch vụ hành cơng mà Nhà nước không thiết phải thực cho doanh nghiệp, tố chức xã hội đảm nhiệm Rà soát, xếp giảm tối đa ban quản lý dự án, tổ chức phối họp liên ngành, tố chức có phận giúp việc chuyên trách - Tiếp tục triển khai rà soát, xếp, tinh gọn máy tổ chức quan, đơn vị, giảm đầu mối tổ chức trung gian, khắc phục triệt để trùng lắp, chồng chéo chức năng, nhiệm vụ, đảm bảo nguyên tắc tổ chức đảm nhiệm nhiều việc, việc tổ chức chủ trì chịu trách nhiệm - Sắp xếp, kiện toàn, tổ chức lại đơn vị hành cấp huyện, cấp xã theo quy định pháp luật Thực xếp, sáp nhập bản, tiếu khu, to dân phố phù hợp với yêu cầu quản lý tổ chức hoạt động bản, tiếu khu, tố dân phố - Đổi hệ thống tổ chức, quản lý nâng cao hiệu hoạt động đế tinh gọn đầu mối, khắc phục chồng chéo, dàn trải trùng lắp chức năng, nhiệm vụ đơn vị nghiệp công lập Thực diện rộng chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm đơn vị nghiệp Đẩy mạnh xã hội hoá dịch vụ cơng nơi có đủ điều kiện, khu đô thị; tăng cường giao nhiệm vụ, đặt hàng, đấu thầu cung cấp sản phẩm dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước Khuyến khích thành lập đơn vị nghiệp ngồi công lập, lĩnh vực giáo dục đào tạo, giáo dục nghề nghiệp, y tế, khoa học công nghệ - Tăng cường phân cấp, phân quyền mạnh mẽ, hợp lý 03 cấp quyền, cấp cấp dưới, gắn với quyền hạn trách nhiệm; khuyến khích động, sáng tạo phát huy tính tích cực, chủ động cấp, ngành thực nhiệm vụ quản lý nhà nước - Triến khai biện pháp đổi phương thức làm việc, nâng cao suất, hiệu hoạt động quan hành nhà nước cấp sở ứng dụng mạnh mẽ tiến khoa học công nghệ, ứng dụng công nghệ thông tin; tăng cường đạo, điều hành, xử lý công việc quan hành cấp mơi trường số, tổ chức họp, hội nghị hình thức trực tuyến, không giấy tờ Cải cách chế độ công vụ a) Mục tiêu - Xây dựng công vụ chuyên nghiệp, trách nhiệm, động thực tài Thực chế cạnh tranh lành mạnh, dân chủ, công khai, minh bạch bố nhiệm, đề bạt cán tuyển dụng công chức, viên chức đế thu hút người thực có đức, có tài vào làm việc quan hành nhà nước - Đen năm 2025: xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức tỉnh có cấu hợp lý, đáp ứng tiêu chuẩn chức danh, vị trí việc làm khung lực theo quy định - Đến năm 2030: + Xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức chun nghiệp, có chất lượng cao, có số lượng, cấu hợp lý; đội ngũ cán cấp, cấp chiến lược, đủ phấm chất, lực uy tín, ngang tầm nhiệm vụ: 25% - 35% số lãnh đạo, quản lý cấp sở, ngành, UBND cấp huyện tương đương, 30% số lãnh đạo, quản lý cấp phòng trực thuộc sở, ngành, UBND cấp huyện tương đương, 80% số lãnh đạo, quản lý doanh nghiệp nhà nước có đủ khả làm việc môi trường quốc tế + 100% cán bộ, cơng chức cấp xã có trình độ cao đẳng, đại học chuân hoá vê lý luận trị, chun mơn, nghiệp vụ, kỹ làm việc b) Nhiệm vụ chung - Tiếp tục đổi mới, triển khai thực quy định nâng cao chất lượng tuyên dụng công chức, viên chức phù hợp với cấu vị trí việc làm; thi nâng ngạch công chức theo nguyên tắc cạnh tranh; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin đê nâng cao chất lượng tổ chức thi tuyển, nâng ngạch; tiếp tục triên khai có hiệu việc thi tuyển cạnh tranh để bổ nhiệm chức danh lãnh đạo, quản lý - Thực quy định tiêu chuẩn chức danh công chức lãnh đạo, quản lý quan hành nhà nước, tiêu chuẩn, điều kiện, sách để giảm tỉ lệ người phục vụ quan, khối văn phòng - Sắp xếp lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cấp, ngành theo vị trí việc làm, khung lực, bảo đảm người, việc, nâng cao chất lượng, hợp lý cấu - Tố chức triển khai quy định chế độ tiền lương cán bộ, cơng chức, viên chức theo lộ trình cải cách sách tiền lương Thực chê độ sách viên chức đơn vị nghiệp công lập chuyến đổi hoạt động theo hướng đẩy mạnh tự chủ - Đổi nội dung, phương pháp đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực, kỹ phấm chất cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức gắn với vị trí việc làm - Đơi phương pháp, quy trình đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức dựa kết thực nhiệm vụ gắn với vị trí việc làm, thơng qua công việc, sản phâm - Xây dựng chế đủ mạnh đế cương thay kịp thời nhũng cán bộ, công chức, viên chức không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; có chế lương, thưởng, khuyến khích, thu hút người có trình độ chun môn tay nghề cao; mạnh việc luân chuyến cán bộ, công chức từ cấp tỉnh đến cấp huyện, từ cấp huyện đến cấp xã ngược lại - Thực chế độ, sách viên chức đơn vịsự nghiệp công lập chuyến đối hoạt động theo hướng mạnh tự chủ - Đổi chế quản lý chế độ, sách đội ngũcánbộ, công chức xã, phường, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã, bảo đảm giảm dần số lượng người hoạt động không chuyên trách câp xã, nâng cao hiệu hoạt động, thực khốn kinh phí - Đổi chế, sách ưu đãi để tạo chuyển biến mạnh mẽ việc thu hút, trọng dụng nhân tài Cải cách tài cơng a) Mục tiêu - Đổi mạnh mẽ chế phân bổ, sử dụng ngân sách nhà nước cho quan hành chính, đơn vị nghiệp công lập gắn với nhiệm vụ giao sản phẩm đầu ra, nhằm nâng cao tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm thúc sáng tạo; nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động; kiêm soát tham nhũng quan, đơn vị Đẩy mạnh thực tái câu doanh nghiệp nhà nước, đôi chế quản lý vốn nhà nước đầu tư doanh nghiệp - Đến năm 2025: có tối thiểu 20% đơn vị nghiệp cơng lập tự bảo đảm chi thường xuyên; 100% đơn vị nghiệp kinh tế nghiệp khác, có đủ điều kiện, hồn thành việc chuyển đổi thành cơng ty cổ phần chuyên sang tự bảo đảm chi thường xuyên chi đầu tư - Đen năm 2030: tiếp tục thực đổi chế quản lý, chế tài quan hành nhà nước đơn vị nghiệp cơng lập Giảm bình qn 15% chi trực tiếp từ ngân sách nhà nước cho đơn vị nghiệp công lập so với giai đoạn 2021-2025 b) Nhiệm vụ chung - Triển khai có hiệu Luật Ngân sách nhà nước văn có liên quan đế đối CO' chế quản lý, phân bo ngân sách nhà nước - Từng bước rà soát, cấu lại thu, chi ngân sách tỉnh theo hướng bền vững, tăng thu từ khu vực sản xuất kinh doanh; mạnh giải pháp quản lý, khai thác nguồn lực tài từ đất đai, tài sản công, tăng cường huy động nguồn lực xã hội cho đầu tư phát triển kinh tế - xã hội tỉnh; tiết kiệm chi thường xuyên, tập trung nguồn lực cho chi đầu tư phát triến; thực tôt quy định quy chế chi tiêu nội bộ, cơng khai tài phịng chống tham nhũng, lãng phí - Đẩy mạnh giao quyền tự chủ đơn vị nghiệp cơng lập; hồn thiện chế tài đơn vị nghiệp cơng lập; tăng cường phân cấp, tạo quyền chủ động cho đơn vị nghiệp công lập; thực chuyến đối đơn vị nghiệp công lập thành công ty co phần; mạnh cung ứng dịch vụ nghiệp công lập theo chế thị trường - Đấy mạnh xã hội hóa số loại dịch vụ công như: vệ sinh công cộng, vệ sinh thị, cấp, nước, xanh, công viên, ánh sáng Đấy mạnh thực xã hội hóa hoạt động nghiệp, dịch vụ cơng theo chế thị trường, y tế, giáo dục, khoa học công nghệ Xây dựng phát triển Chính quyền điện tử, Chính quyền số a) Mục tiêu - Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số ứng dụng tiến khoa học, cơng nghệ thúc đẩy hồn thành xây dựng phát triển Chính quyền điện tử, Chính quyền số, góp phần đối phương thức làm việc, nâng cao suất, hiệu hoạt động quan hành nhà nước cấp có đủ lực vận hành kinh tế số, xã hội số đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh hội nhập quốc tế; nâng cao chất lượng cung câp dịch vụ công cho người dân, tố chức - Đến năm 2025: 10 + 100% cổng dịch vụ công tỉnh, Hệ thống thông tin cửa điện tử cấp tỉnh kết nối, chia sẻ liệu với cổng Dịch vụ công quốc gia + 100% dịch vụ công trực tuyến thiết kế, thiết kế lại nhằm tối ưu hóa trải nghiệm người dùng, sử dụng điền sẵn liệu mà người dùng cung câp trước đó; 100% người dân doanh nghiệp sử dụng dịch vụ công trực tuyến định danh xác thực thông suốt, hợp tất hệ thống cấp Chính quyền từ Trung ương đến địa phương + 80% hệ thống thơng tin tỉnh có liên quan đến người dân, doanh nghiệp đưa vào vận hành, khai thác kết nối, liên thông qua Trục liên thông văn quốc gia tảng tích hợp, chia sẻ liệu; thông tin người dân, doanh nghiệp số hóa lưu trữ sở liệu quốc gia, sở liệu chuyên ngành, cung cấp lại + 100% Hệ thống báo cáo tỉnh kết nối liên thông, chia sẻ liệu vói Hệ thống thơng tin báo cáo quốc gia + Triển khai Trung tâm điều hành thông minh tỉnh; triển khai Hệ thống phịng họp khơng giấy (e-Cabinet) địa bàn tỉnh Triển khai Hệ thống thông tin phục vụ họp xử lý công việc Chính phủ đến UBND tỉnh, ƯBND cấp huyện: 100% cấp tỉnh, 80% cấp huyện thực họp thông qua Hệ thống họp UBND + 100% văn trao đổi qua môi trường mạng dạng văn điện tử, ký sô chữ ký số chuyên dùng, trừ văn mật theo quy định pháp luật + Trên 90% tổng số hồ sơ công việc cấp tỉnh; 80% tổng số hồ sơ công việc cấp huyện 60% tống số hồ sơ công việc cấp xã xử lý môi trường mạng (trừ hô sơ công việc thuộc phạm vi bỉ mật nhà nước) + 100% sở liệu dùng chung kết nối, chia sẻ toàn tỉnh; mở liệu quan nhà nước đế cung cấp dịch vụ công kịp thời, lần khai báo, trọn vòng đời phục vụ người dân phát triến kinh tế - xã hội + 50% hoạt động kiếm tra CO’ quan quản lý nhà nước thực thông qua môi trường số hệ thống thông tin quan quản lý + 100% quan, địa phương hoàn thành việc xây dựng đưa vào vận hành Phân hệ theo dõi nhiệm vụ ƯBND tỉnh Chủ tịch ƯBND tỉnh giao, bảo đảm hiến thị theo thời gian thực - Đen năm 2030: - 100% dịch vụ công trực tuyến mức độ 4, cung cấp nhiều phương tiện truy cập khác nhau, bao gồm thiết bị di động - 100% hồ sơ công việc cấp tỉnh; 90% hồ sơ công việc cấp huyện 70% hồ sơ công việc cấp xã xử lý môi trường mạng (không bao gồm hồ sơ xử lý cơng việc có nội dung mật) + Trên 90% người dân, doanh nghiệp hài lòng với dịch vụ công trực tuyến tỉnh 13 phương thức tốn khơng dùng tiền mặt để phổ cập, tăng khả tiêp cận dịch vụ toán điện tử cách rộng rãi tới tất người dân - Xây dựng, phát triển đô thị thông minh: + Phát triển dịch vụ đô thị thông minh phù họp điều kiện, đặc thù, nhu cầu thực tế Ưu tiên phát triển trước dịch vụ giải vấn đề thiết xã hội đô thị giám sát giao thông, ô nhiễm môi trường, phát triển du lịch, phát triển y tế, phát triển giáo dục phải bảo đảm hiệu quả, tránh hình thức, lãng phí + Lựa chọn thị điển hình tỉnh để triển khai thử nghiệm số dịch vụ tảng đô thị thông minh; kịp thời sơ kết đánh giá nhân rộng mơ hình hiệu quả, phù hợp với điều kiện thực tiễn III.CÁC HOẠT ĐỘNG cụ THỂ Nội dung hoạt động cụ the (cỏ Phụ lục kèm theo) IV GIẢI PHÁP THỤC HIỆN Tăng cường công tác đạo, điều hành việc triển khai CCHC từ UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh đến sở, CO’ quan ngang sở, CO' quan thuộc ƯBND tỉnh UBND cấp huyện, cấp xã Tăng cường vai trò, trách nhiệm, lực quan thường trực CCHC tỉnh quan chủ trì triển khai nội dung CCHC giai đoạn 20212030 Phân công, phối hợp thống nhất, rõ thẩm quyền, trách nhiệm cụ thê quan chủ trì triển khai nội dung CCHC đế bảo đảm chương trình triên khai đồng bộ, thống theo lộ trình mục tiêu đề Giám đốc sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND huyện, thành phố; Thủ trưởng quan, đơn vị chịu trách nhiệm trực tiếp đạo thống việc thực Chương trình phạm vi quản lý mình; xây dựng kế hoạch thực cụ the thời gian, lĩnh vực; phân công rõ trách nhiệm quan, tổ chức cán bộ, công chức, viên chức; tăng cường kiểm tra, đôn đốc việc thực kế hoạch Gắn việc đánh giá kết thực nhiệm vụ CCHC hàng năm với đánh giá trách nhiệm, lực lãnh đạo, quản lý người đứng đầu quan, đơn vị Coi trọng công tác thi đua, khen thưởng CCHC Tăng cưịng cơng tác thơng tin, tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho cán bộ, công chức, người dân, doanh nghiệp xã hội Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến thông tin để cán bộ, công chức, viên chức người dân, doanh nghiệp nhận thức đúng, đồng thuận, chấp hành chủ trương, sách, nội dung CCHC Đảng, Nhà nước với nhiều hình thức phong phú, đa dạng, phù hợp với tình hình thực tiễn cách thường xuyên, liên tục Tăng cường tham gia ủ y ban Mặt trận Tố quốc Việt Nam cấp, tố chức trị - xã hội, người dân, doanh nghiệp việc giám sát, phản biện xã hội hoạt động quan hành chính, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thực thi công vụ Tiếp tục sử dụng biện pháp thiết thực để phát huy dân chủ, thực quyền giám sát Nhân dân hoạt động máy hành chính, như: tăng 14 cường lấy ý kiến, khảo sát hài lòng người dân việc xây dựng thể chê, sách, đánh giá ý thức, thái độ phục vụ cán bộ, công chức; lấy hài lịng người dân, tơ chức chất lượng cung cấp dịch vụ công thước đo chât lượng, hiệu hoạt động quan nhà nước Tiếp tục đưa nội dung CCHC vào chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức, viên chức tỉnh Bố trí đủ nguồn tài nhân lực cho CCHC Huy động bố trí cán bộ, cơng chức, viên chức có lực xây dựng, tổ chức triên khai thực nhiệm vụ CCHC Nâng cao lực nghiên cún công tác tham mưu, đề xuất đạo quan có trách nhiệm giúp ƯBND tỉnh UBND câp tổ chức thực nhiệm vụ CCHC Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ cho đội ngũ công chức trực tiếp tham mưu nhiệm vụ CCHC quan, địa phương Ưu tiên bố trí đủ nguồn lực tài để triển khai thực nhiệm vụ CCHC Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành gắn với tạo động lực cải cách đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, đạo đức cơng vụ đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức liền với sách đãi ngộ, động viên, khuyến khích cán bộ, cơng chức, viên chức hồn thành tốt nhiệm vụ có chế loại bỏ, bãi miễn người khơng hồn thành nhiệm vụ, vi phạm kỷ luật, uy tín với nhân dân Tạo động lực cải cách bên đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhiêu biện pháp, như: đề cao trách nhiệm cá nhân thực thi công vụ; quan tâm đến nâng cao lợi ích đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức sách lương, thưởng thoả đáng; đối phương thức đánh giá cán bộ, công chức, viên chức dựa kết công việc; thực hành dân chủ CCHC; chế, sách khuyến khích đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao lực, trình độ tạo hội thăng tiến, phát triển cho cá nhân có trách nhiệm, đổi mới, sáng tạo thực CCHC Đổi mói phương pháp theo dõi, đánh giá định kỳ kết thực nhiệm vụ CCHC; thường xuyên đo Iưòng hài lòng ngưòi dân, tơ chúc Tiếp tục nghiên cứu, hồn thiện Bộ số theo dõi, đánh giá kết CCHC hàng năm sở, ban, ngành, ƯBND huyện, thành phố; đối mới, nâng cao chất lượng công tác tố chức đánh giá, xác định Chỉ sô CCHC hàng năm sở, ngành, UBND huyện, thành phố theo hướng tồn diện, đa chiều, cơng khai, minh bạch, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, truyền thông đánh giá Thường xuyên khảo sát hài lòng người dân, tổ chức phục vụ quan hành nhà nước cấp dưó’i nhiều hình thức khác nhau, nội dung quản lý nhà nước khác nhau, ban hành chế, sách pháp luật; tổ chức thực thi pháp luật; cung cấp dịch vụ công quan 15 hành nhà nước cấp ứ n g dụng hiệu công nghệ thông tin, truyên thông khảo sát trực tuyến người dân, tổ chức để cung cấp thông tin thường xuyên, liên tục, kịp thời tình hình phục vụ quan hành cho quyền cấp địa phương Đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ, công nghệ thông tin, truyền thông, công nghệ sô hoạt động quan hành nhăm nâng cao lực, hiệu hoạt động, chất lượng phục vụ quan hành V KINH PHÍ T H ựC HIỆN Kinh phí thực nhiệm vụ CCHC giai đoạn 2021-2030 bố trí từ nguồn ngân sách nhà nước, gồm: Ngân sách Trung ương (nếu có), ngân sách cấp tỉnh, ngân sách cấp huyện, ngân sách cấp xã nguôn khác theo quy định pháp luật hướng dẫn sỏ' Tài Hàng năm, Thủ trưởng sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND huyện, thành phố nhiệm vụ giao, có trách nhiệm lập dự tốn kinh phí gửi Sở Tài để tổng họp trình cấp có thẩm quyền xem xét, định Khuyến khích quan, đơn vị, địa phương huy động nguồn kinh phí ngân sách theo quy định pháp luật để triển khai thực VI TỒ CHỨC T H ựC HIỆN Các sỏ’, ban, ngành; UBND huyện, thành phố a) Tổ chức nghiên cún, quán triệt, tuyên truyền Nghị Chính phủ, Ke hoạch tỉnh đến tồn thể cán bộ, cơng chức, viên chức thuộc thấm quyền quản lý Trên sở nhiệm vụ giao Kế hoạch, vào điều kiện, yêu cầu thực tiễn quan, đơn vị, địa phương chủ động xây dựng, ban hành Kế hoạch CCHC giai đoạn 10 năm (2021-2030) để tổ chức thực Ke hoạch CCHC quan, đơn vị, địa phương phải xây dựng sở bám sát mục tiêu, nhiệm vụ CCHC giao Ke hoạch b) Lập dự tốn kinh phí đế thực chương trình, kế hoạch, đề án nhiệm vụ CCHC quan có thấm quyền phê duyệt, gửi Sở Ke hoạch Đầu tư, Sở Tài đế tống hợp trình cấp có thấm quyền phê duyệt dự toán ngân sách hàng năm quan, đơn vị c) Định kỳ hàng quý, tháng, hàng năm đột xuất báo cáo kết công tác CCHC quan, đơn vị, địa phương gửi quan thường trực CCHC tỉnh (Sở Nội vụ) tống hợp, báo cáo quan có thấm quyền theo quy định d) Các sở, ban, ngành chủ trì hoạt động nêu Phụ lục kèm theo Ke hoạch có trách nhiệm phối họp với sở, ngành quan, đơn vị có liên quan tố chức xây dựng, trình quan có thẩm quyền phê duyệt tố chức triến khai theo quy định Sở Nôi vu 16 a) Là quan thường trực tổ chức triển khai thực Kế hoạch Chủ trì triển khai nội dung tham mưu cải cách tổ chức máy hành chính, cải cách chê độ cơng vụ; trình Tỉnh ủỵ, HĐND, UBND tỉnh định giải pháp tăng cường công tác đạo điều hành, đôn đốc triển khai thực Kế hoạch b) Chủ trì phối hợp quan có liên quan tham mưu, đề xuất UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh cụ thể hóa thành Kế hoạch CCHC năm tỉnh; hướng dân sở, quan ngang sở, ƯBND huyện, thành phố xây dựng kế hoạch CCHC năm c) Chủ trì phối hợp với quan có liên quan tham mưu Chủ tịch UBND công tác đạo, điều hành CCHC; phối hợp với quan, địa phương đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền Kế hoạch CCHC tỉnh Sơn La giai đoạn 2021-2030; triển khai nội dung cải cách tổ chức máy hành chính, cải cách chế độ cơng vụ d) Chủ trì phối họp với quan có liên quan thẩm định đề án thí điếm CCHC sở, quan ngang sở, UBND cấp xây dựng trình Chủ tịch UBND tỉnh đ) Hướng dẫn sở, ban, ngành, ƯBND huyện, thành phố, quan, đơn vị địa bàn tỉnh xây dựng báo cáo CCHC hàng quý, tháng hàng năm đột xuất tình hình thực Ke hoạch e) Chủ trì phối hợp quan có liên quan giúp Chủ tịch ƯBND tỉnh triển khai, đôn đốc, kiếm tra, báo cáo kết thực CCHC quan, địa phương; đó, có mơ hình, cách làm CCHC với mục tiêu xây dựng quyền thân thiện, phục vụ Nhân dân g) Triển khai thực Bộ số theo dõi, đánh giá CCHC UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương theo quy định Chính phủ giúp Chủ tịch UBND đánh giá, xếp hạng kết thực CCHC sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố h) Chủ trì xây dựng, triển khai thực phương pháp đo lường hài lòng cá nhân, tố chức phục vụ quan hành nhà nước i) Hằng năm, tổ chức bồi dưỡng, tập huấn nâng cao lực cho cán bộ, công chức thực công tác CCHC các sở, ban, ngành, ƯBND huyện, thành phố k) Đen năm 2025 tiến hành sơ kết, đến năm 2030 tiến hành tổng kết, đánh giá kết thực Ke hoạch CCHC tỉnh giai đoạn 2021 - 2030 Sỏ' Tư pháp a) Theo dõi, tổng hợp việc triển khai nội dung cải cách thê chê b) Chủ trì, phối hợp với sở, ban, ngành; Chủ tịch ƯBND cấp huyện triển khai nhiệm vụ đổi nâng cao chất lượng công tác xây dựng, ban hành văn QPPL c) Chủ trì triển khai có hiệu Cơ sở liệu hộ tịch điện tử, đảm bảo thống với Cơ sở liệu quốc gia dân cư Văn phòng ủ y ban nhân dân tỉnh 17 a) Chủ trì, phối hợp quan có liên quan tham mưu, đề xuất UBND tỉnh thực nhiệm vụ cải cách TTHC; chê cửa, chê cửa liên thong giải TTHC; theo dõi, tổng hợp việc triển khai thực nhiệm vụ cải cách TTHC; thực kiểm tra cơng tác kiêm sốt TTHC theo thẩm quyền b) Theo dõi, đôn đốc, đánh giá tình hình thực nhiệm vụ Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, UBND, Chủ tịch UBND giao c) Nghiên cứu mơ hình mới, cách làm hay cải cách TTHC đê báo cáo UBND tỉnh xem xét, triển khai nhân rộng Sở Tài a) Chủ trì, triển khai thực nhiệm vụ cải cách tài cơng địa bàn tỉnh b) Chủ trì tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí thực nhiệm vụ cải cách hành dự tốn chi thường xun ngân sách nhà nước hàng năm quan thường trực CCHC sở, ban, ngành theo quy định Luật Ngân sách nhà nước văn hướng dân c) Chủ trì phối hợp với quan có liên quan xây dựng hoàn thiện chế, sách đổi chế tự chủ tài đơn vị nghiệp cơng lập d) Hàng năm, đề xuất, tham mưu giải pháp nhằm cải thiện, nâng cao Chỉ số công khai ngân sách tỉnh (POBI) tỉnh Sơn La Sỏ' Ke hoạch Đầu tư a) Theo dõi, đôn đốc sở, ban, ngành; UBND huyện, thành phố, quan, đơn vị địa bàn tinh triển khai Nghị số 99/NQ-CP ngày 03 tháng 10 năm 2017 Chính phủ ban hành Chương trình hành động Chính phủ thực Nghị số 11-NQ/TW ngày 03 tháng năm 2017 Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng khố XII hồn thiện chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa b) Phối họp với Sở Tài tổng họp, trình cấp có thẩm quyền phân bổ kinh phí từ ngân sách địa phương cho đề án, dự án dự toán ngân sách nhà nước hàng năm CCHC quan hành nhà nước cấp tỉnh c) Theo dõi, đôn đốc sở, ban, ngành, ƯBND cấp huyện, UBND cấp xã triển khai Nghị Đại hội Đảng tỉnh Sơn La lần thứ XV, nhiệm kỳ 20202025 nhiệm vụ phát triến kinh tế - xã hội tỉnh d) Hàng năm, đề xuất, tham mưu giải pháp nhằm cải thiện, nâng cao Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) tỉnh Sơn La Sỏ’ Thơng tin Truyền thơng a) Chủ trì triển khai nội dung phát triển Chính quyền điện tử, Chính quyền số b) Tham mưu đạo quan truyền thông mạnh công tác thông tin, tuyên truyền CCHC nhà nước giai đoạn 2021-2030 c) Chủ trì đơn đốc sở, ngành, địa phương việc đổi lề lối, 18 phương thức làm việc thông qua gửi, nhận văn điện tử, xử lý hồ sơ công việc giải quỵết TTHC môi trường điện tử; điều hành dựa liệu số tích hợp hệ thống thông tin báo cáo tỉnh với Hệ thống thơng tin báo cáo Chính phủ d) Hàng năm, đề xuất, tham mưu giải pháp nhằm cải thiện, nâng cao Chỉ sô vê độ sẵn sàng cho ứng dụng phát triển CNTT-TT (ICT Index) tỉnh; Chỉ số đánh giá chuyển đổi số cấp tỉnh (DTI) Sở Y tế a) Chủ trì nhiệm vụ tổ chức, quản lý nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập lĩnh vực y tế b) Chủ trì thực phương pháp đo lường mức độ hài lòng người dân dịch vụ y tế công theo hướng dẫn Bộ Y tế; thực sách bảo y tế Sở Giáo duc Đào tao a) Chủ trì nhiệm vụ tổ chức, quản lý nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập lĩnh vực giáo dục đào tạo b) Chủ trì thực phương pháp đo lường mức độ hài lòng người dân dịch vụ giáo dục công theo hướng dẫn Bộ Giáo dục Đào tạo 10 Sỏ’ Lao động - Thưong binh Xã hội a) Chủ trì nhiệm vụ đổi tổ chức, quản lý, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp b) Chủ trì triển khai thực chương trình cải cách sách tiền lương người lao động loại hình doanh nghiệp, sách bảo xã hội ưu đãi người có cơng; phối hợp với Sở Nội vụ triến khai cải cách sách tiền lương cho cán bộ, công chức, viên chức 11 Sỏ Khoa học Cơng nghệ a) Chủ trì, phối hợp với Sở Tài thực chế tài cho hoạt động khoa học, công nghệ đoi sáng tạo b) Đe xuất giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động chế tự chủ tổ chức khoa học công nghệ cơng lập 12 Sỏ' Văn hố, Thể thao Du lịch Thực rà sốt chế, sách xã hội hóa hành, phơi họp với Sở Tài sở, ngành, địa phương đề xuất, tham mun cho cấp có thấm quyền ban hành văn sửa đổi, bổ sung văn QPPL hành để đẩy mạnh công tác xã hội hóa hoạt động văn hóa, thao du lịch phù hợp với điều kiện tỉnh Xây dựng trình Chủ tịch ƯBND tỉnh cơng bố danh mục dịch vụ nghiệp công bản, thiết yếu lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể thao du lịch 13 Công an tỉnh, Cục Thuế tỉnh, Kho bạc Nhà nước tỉnh, Bảo hiểm xã hội tỉnh, Điện lực tỉnh 19 a) Thực tốt công tác CCHC quan Chú trọng cải cách TTHC, lấy hài lòng người dân, doanh nghiệp thước đo đánh giá kêt thực nhiệm vụ CCHC quan b) Nâng cao trách nhiệm phục vụ cán bộ, công chức, viên chức quan Tiêp tục thực tiêp nhận trả kêt giải quyêt TTHC Trung tâm Phục vụ hành cơng tỉnh Bộ phận Tiêp nhận Trả kêt giải TTHC cấp huyện cấp xã TTHC thuộc thẩm quyền giải quan Trung ương đóng địa bàn tỉnh c) Thường xuyên phối hợp với quan chuyên môn UBND tỉnh giải TTHC, nhằm tạo thuận lợi, giảm chi phí cho người dân, doanh nghiệp thực TTHC 14 Đài Phát Truyền hình tỉnh, Báo Sơn La, cổng Thông tin điện tử tỉnh, quan thơng tin, báo chí Trung ương đặt địa phương, Cống/Trang thông tin điện tử quan, đơn vị: xây dựng chuyên mục, chuyên trang CCHC để tuyên truyền Chương trình CCHC tiếp nhận ý kiến phản hồi người dân, doanh nghiệp, quan, tố chức CCHC sở, ban, ngành; UBND huyện, thành phố./ CÁC HOẠT ĐỘNG TRIỂN KHAI KE HOẠCH CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC TỈNH SƠN LA GIAI ĐOẠN 2021-2030 m theo Quyêt định số /QĐ-UBND ngày tháng 10 năm 2021 UBND tỉnh) STT Nhiệm vụ/Hoạt động cụ thể Kêt quả/ phẩm Sản Chủ trì Phối họp - Kinh phí I CẢI C Á C H T H Ẻ C H É Rà sốt, xây dựng bơ sung chê, sách Nghị thu hút đầu tư tạo động lực cho tăng trưởng, phát Quyết định triển Sở Kế hoạch Đầu tư Các sờ, ban, ngành, UBND cấp huyện Thường xuyên Ngân sách tỉnh Xây dựng quy trình, trình tự, nội dung triển khai, thực dự án có sử dụng đất Sở Kế hoạch Đầu tư Các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện Năm 2021 Ngân sách tỉnh Ban hành tổ chức thực Kế hoạch thực cơng tác kiểm tra, xử lý rà sốt hệ thống hóa văn QPPL hàng năm - Kế hoạch - Báo cáo Sở Tư pháp Các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện Tháng hàng năm Ngân sách tỉnh Công bố văn QPPL hết hiệu lực hàng năm Quyết định Sở Tư pháp Sở, ban, ngành, UBND cấp huyện Tháng hàng năm Ngân sách tỉnh - Các văn quy phạm pháp luật - Các báo cáo thẩm định, báo cáo tiếp thu - Các văn xin ý kiến Các sở, ban, ngành - Văn phòng UBND tỉnh; Sở Tư pháp Thường xuyên Ngân sách tỉnh Cập nhật kịp thời đầy đủ văn Sở Tư pháp Trung tâm thơng tin, Văn phịng Sau HĐND, Ngân sách tỉnh Tiêp tục đôi nâng cao chât lượng công tác xây dựng, ban hành văn QPPL; thực rà soát, sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ, ban hành văn QPPL đảm bảo phù hợp với quy định quan nhà nước cấp trên, đáp ứng yêu cầu thực tiễn quản lý điều hành địa phương; kịp thời phát hiện, xử lý kiến nghị xử lý quy định chồng chéo, mâu thuẫn, trái pháp luật, hết hiệu lực khơng cịn phù hợp Cập nhật văn vào sở liệu quôc gia vê pháp luật Quyết định II QPPL HĐND, UBND tỉnh sở liệu quốc gia pháp luật Ban hành tô chức thực Kê hoạch tuyên - Kê hoạch truyền, phổ biến giáo dục pháp luật; hòa giải - Báo cáo kết thưc hiên sở; chuẩn tiếp cận pháp luật - Kê hoạch Ban hành tổ chức thực Ke hoạch thực - Báo cáo kết cơng tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật thưc hiên CAI C A C H TH U TỤC HANH C H IN H Xây dựng ban hành Quyết định quy định quy chế phối hợp quàn lý, thẩm định theo dõi chương trình, dự án theo ngành lĩnh vực Kế hoạch kiểm sốt TTHC hàng năm Năm 2021, tơ chức triên khai quy trình sơ hóa kêt giải TTHC cịn hiệu lực có giá trị sử dụng thuộc thẩm quyền giải cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã đạt tỷ lệ tối thiểu tương ứng 30%, 20%, 15%; giai đoạn 2022-2025, năm tăng tối thiểu 20% cấp hành đạt tỷ lệ 100% để đảm bảo việc kết nối, chia sẻ liệu giải TTHC mơi trường điện từ Hồn thành việc triên khai thực Đê án đôi việc thực chế cửa, cửa liên thông giải TTHC địa bàn tỉnh Sơn La theo Kế hoạch sổ 128/KH-UBND ngày 21/5/2021 UBND tỉnh UBND tỉnh; Trung tâm lưu trữ lịch sử, Sở Nội vụ Sở Tư pháp Sở Tư pháp Các sở, ban, ngành; ƯBND cấp huyện Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện UBND tỉnh ban hành văn QPPL Tháng hàng năm Tháng hàng năm Sở Ke hoạch Đầu tư Các sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố 2021-2022 Ngân sách tỉnh Văn phòng UBND tinh Các sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố Q uýl hàng năm Ngân sách tỉnh Hồ sơ, giấy tờ, kết giải TTHC số hóa Sở Thơng tin Truyền thơng Văn phịng UBND tỉnh; Sở, ban, ngành tỉnh; UBND cấp huyện; UBND cấp xã Năm 20212025 Ngân sách tỉnh Báo cáo theo quy định Văn phòng UBND tinh Các sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố 2025 Ngân sách tinh Quyết định - Kế hoạch - Báo cáo theo quy định III Triên khai thực Đê án “Phân câp giải TTHC” (Sau Văn phòng Chỉnh phủ ban hành hướng dẫn) Đê xuât giải pháp tháo gỡ vướng măc vê chê, sách, TTHC, thông qua tăng cường đối thoại, lấy ý kiến người dân, doanh nghiệp Tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị cá nhân, tô chức quy định hành để hỗ trợ việc nâng cao chất lượng quy định hành giám sát việc thực TTHC quan hành nhà nước cấp C Á I C Á CH TỎ CHỨ C BÕ MÁY HÀNH C H ÍN H Trien khai thực Đề án xếp đon vị hành cấp huyện, cấp xã thí điểm xếp đơn vị hành cấp tỉnh giai đoạn 2022-2025, định hướng đến năm 2030 (Sau có văn cấp cỏ tham quyển) Sắp xếp, giảm tối đa ban quản lý dự án trực thuộc UBND tỉnh Quyêt định giao tự chủ tự chịu trách nhiệm vẽ thực nhiệm vụ, tổ chức máy, nhân sự, tài đơn vị nghiệp công lập Triên khai thực Đê án “Đôi tô chức, chế quản lý, chế tự chủ tổ chức khoa học công nghệ công lập” (Sau Bộ Khoa học công nghệ ban hành hướng dân) Triên khai thực Đê án “Thí điêm thực hợp đồng hành quan hành nhà nước” (Sau Bộ Nội vụ ban hành hướng dẫn) Rà soát, sừa đổi, bổ sung quy định phân cấp quản lý cấp địa phương Triên khai thực Đê án “Đôi phương pháp Kê hoạch Báo cáo theo quy đinh - Kê hoạch/Công văn - Báo cáo theo quy định Báo cáo theo quy định Văn phịng UBND tình Các sở, ban, ngành, ƯBND huyện, thành phố 2022 Các sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố Văn phòng UBND tỉnh Thường xuyên Các sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố Văn phòng UBND tỉnh Thường xuyên Sở Nội vụ Các sờ, ban, ngành, UBND huyện, thành phố 2024 Ngân sách tỉnh Thường xuyên Ngân sách tỉnh Thường xuyên Ngân sách tỉnh 2022 Ngân sách tỉnh 2022 Ngân sách tỉnh NHÀ NƯ ỚC - Quyết định - Báo cáo kết theo quy định - Quyêt định - Báo cáo kết theo quy định - Quyêt định - Báo cáo kết theo quy định - Quyết định - Báo cáo kết theo quy định - Quyêt định - Báo cáo kết theo quy định - Quyêt định - Báo cáo kết theo quy định - Quyêt định Sở Nội vụ Sở Nội vụ, Sở Tài Sở Khoa học Cơng nghệ Sở Nội vụ Sở Nội vụ Sở Nội vụ Các sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố Các sở, ngành, đơn vị có liên quan Các sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố Các sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố Các sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố Các sở, ban, Thường xuyên 2022 Ngân sách tỉnh * 10 11 12 IV đánh giá chât lượng hoạt động tô chức hành dựa kết quả” (Sau Bộ Nội vụ ban hành hướng dẫn) Kê hoạch triến khai Đê án “Đo lường hài lòng người dân dịch vụ y tế công” (Sau Bộ Y tế ban hành hướng dẫn) Kê hoạch triên khai Đê án “Đo lường hài lòng người dân dịch vụ giáo dục công” (Sau Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành hướng dẫn) Rà soát, săp xêp hệ thông mạng lưới trường lớp, lớp mầm non, phổ thông đảm bảo tinh gọn, hiệu quả, gắn với cấu lại nâng cao chất lượng đội ngũ quản lý, giáo viên ngưòi lao động ngành theo tinh thần Nghị số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017, Hội nghị lần thứ sáu, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII tiếp tục đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập Xây dựng, triên khai thực Bộ sô theo dõi, đánh giá, xác định Chỉ số cải cách hành hàng năm sở, ban, ngành; UBND huyện, thành phố - Báo cáo kêt theo quy định - Quyêt định - Báo cáo kết theo quy định - Quyêt định - Báo cáo kết theo quy định - Quyết định - Báo cáo kết theo quy định - Quyêt định - Kế hoạch - Báo cáo theo quy đinh - Quyêt định Xây dựng, triển khai thực phương pháp đo - Kế hoạch lường hài lòng người dân phục vụ - Báo cáo theo quy quan hành nhà nước định CAI CACH C H E ĐO CONG v u Đê án vị trí việc làm theo Nghị định 62/2020/NĐCP ngày 01/6/2020 vị trí việc làm biên chế - Quyết định cơng chức Nghị định 106/2020/NĐ-CP ngày - Báo cáo kết 10/9/2020 vị trí việc làm số lượng người làm theo quy định việc đơn vị nghiệp công lập Kê hoạch thực hăng năm (từng giai đoạn) thực - Kê hoạch Chương trình phát triển niên giai đoạn - Báo cáo kết ngành, UBND huyện, thành phố Sở Y tế Sở Giáo dục Đào tạo Các sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố Các sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố 2022 Ngân sách tỉnh 2022 Ngân sách tỉnh Sở Giáo dục Đào tạo Các sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố Thường xuyên Ngân sách tỉnh Sở Nội vụ Các sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố Thường xuyên Ngân sách tỉnh Sở N ội vụ Các sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố Thường xuyên Ngân sách tỉnh Sở Nội vụ Các sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố Thường xuyên Sỏ' Nội vụ Các sở, ban, ngành, UBND Quý I hàng năm Ngân sách tỉnh 5 V 2021-2030 sở Chiên lược Thủ theo quy định tướng Chính phủ phê duyệt hướng dẫn Bộ Nôi vu Triên khai thực Đê án “Liên thông công - Quyết định tác đánh giá đảng viên đánh giá cán bộ, công - Báo cáo kết chức, viên chức” (Sau Bộ Nội vụ ban hành theo quy định hướng dẫn) K e hoạch triển khai C hiến lược quốc gia thu - Ke hoạch hút, trọng dụng nhân tài ('Sau Bộ N ộ i vụ ban - Báo cáo kết theo quy định hành hư ng dẫn) Triên khai thực Đê án liên thông cán bộ, công - Quyết định chức cấp xã vói cấp huyện, cấp tỉnh tiến tới phân - Báo cáo kết định cán bộ, công chức địa phương (Sau Bộ theo quy định Nội vụ ban hành hướng dẫn) - Quyêt định UBND tỉnh; - Báo cáo đánh Quyểt định giao tiêu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, giá kết đào công chức, viên chức hàng năm, giai đoạn tạo; - Văn đạo, hướng dẫn, Xây dựng quy trình đánh giá, phân loại cán bộ, - Quyết định công chức, viên chức theo hướng dân chủ, công - Công văn khai, minh bạch, lượng hóa tiêu chí đánh giá - Báo cáo kết dựa kết thực nhiệm vụ gắn với vị theo quy định trí việc làm, thơng qua cơng việc, sản phẩm cụ thể Tô chức bôi dưỡng, tập huân nâng cao lực cho cán bộ, công chức, viên chức thực cơng tác cải - Ke hoạch cách hành sở, ban, ngành; UBND - Quyết định huyện, thành phố; quan Trung ương đóng - Báo cáo theo quy địa bàn tỉnh, đơn vị nghiệp trực thuộc ủ y định ban nhân dân tỉnh; UBND xã, phường, thị trấn CAI CA CH TA I CH IN H C O NG Chuyên đôi đơn vị nghiệp cơng lập có đủ Qut định huyện, thành phô Sở Nội vụ Các sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố 2022 Ngân sách tỉnh Sở Nội vụ Các sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố 2021 Ngân sách tỉnh Sở Nội vụ Các sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố 2022 Ngân sách tỉnh Sở Nội vụ Các sở, ban ngành; đơn vị nghiệp; UBND cấp huyện; UBND cấp xã; sở đào tạo - Quý IV hàng năm - Báo cáo quý, tháng năm Ngân sách tỉnh Sở Nội vụ Các sở, ban ngành; đơn vị nghiệp; UBND cấp huyện; UBND cấp xã 2022 Sở Nội vụ Các sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố; UBND xã Thường xuyên Ngân sách tỉnh Sở Nội vụ Sở Tài chính; Thường Ngân sách tỉnh điêu kiện sang công ty cô phân Sửa đôi, bô sung ban hành danh mục dịch vụ nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước, định mức kinh tế - kỹ thuật, định mức chi phí làm sở cho việc ban hành đơn giá, giá dịch vụ nghiệp công sừ dụng ngân sách nhà nước theo quy định pháp luật Ban hành tiêu chí, tiêu chuẩn chất lượng dịch vụ nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước; chế giám sát, đánh giá, kiểm định chất lượng quy chế kiểm tra, nghiệm thu dịch vụ nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước thuộc phạm vi quản lý địa phương UBND tỉnh; báo cáo kết theo quy định sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố Quyết định UBND tỉnh; báo cáo kết theo quy định Sở Tài Sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố Thường xuyên Quyết định UBND tỉnh; báo cáo kết theo quy định Các quan quản lý chuyên ngành theo Quyết định số 2833/QĐUBND ngày 22/11/2019 UBND tỉnh Sờ Tài chính; quan, đơn vị có liên quan Thường xuyên Sở Tài Sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố Thường xuyên Sở Tài Sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố Thường xuyên Sở Ke hoạch Đầu tư Sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố Thường xuyên Hoàn thiện quy định vê chê tự chủ tài Quyết định của đơn vị nghiệp cơng lập, bao gồm quy UBND tỉnh; báo định nguồn thu, nhiệm vụ chi, phân phối thu cáo kết theo nhập bổ sung; thẩm quyền, trách nhiệm người quy định đứng đầu đơn vị nghiệp công lập Rà sốt, sửa đơi, bơ sung chê, sách tạo Quyêt định điều kiện đẩy mạnh xã hội hóa cung ứng dịch vụ UBND tỉnh; báo nghiệp công theo chế thị trường, y tế, cáo kết theo giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ quy định - Nghị Quyêt Xây dựng ban hành chế, sách thúc - Quyết định đẩy, đổi nâng cao hiệu quản trị doanh UBND tỉnh; nghiệp nhà nước - Báo cáo kết theo quy định xuyên Ngân sách tỉnh Ngân sách tỉnh 7 VI Kê hoạch hành động thực Chiên lược quôc gia tăng trưởng xanh giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 (xây dựng thực chương trình, đề án, dự án cụ thể hóa Chiến lược Kế hoạch hành động; tích hợp nhiệm vụ, mục tiêu tăng trưởng xanh vào quy hoạch, kế hoạch phát - Kế hoạch Sở Kế hoạch trìên địa phương; cân đơi ngân sách địa - Báo cáo kết Đầu tư phương nguồn kinh p h í hợp pháp khác ãể thực chương trình, để án, dự án thúc tăng trưởng xanh; định kỳ hàng năm báo cáo tình hình thực Chiến lược, gửi Bộ Ke hoạch Đầu tư tông hợp, bảo cảo theo quy định) XÂY D ự N G VÀ PH Á T T R IỂ N C H ÍN H QUYÈN Đ IỆN TỬ , C H Í^ỈH QUN SƠ - Qut định Ke hoạch ứng dụng công nghệ thông tin hoạt - Ke hoạch Sở Thông tin động quan nhà nước, phát triển quyền - Báo cáo kết Truyền thông số tỉnh Sơn La hàng năm theo quy định - Quyêt định Quyết định phê duyệt kết đánh giá, xếp hạng - Ke hoạch Sở Thông tin mức độ quyền sổ quan nhà nước - Báo cáo kết Truyền thông tỉnh Sơn La hàng năm theo quy định Triên khai thực Đê án Tuyên truyên, nâng cao Báo cáo kêt Sở Thông tin nhận thức phổ biến kiến thức an tồn thơng triển khai theo Truyền thông quy định tin giai đoạn 2022 - 2025 Ban hành quy định định danh xác thực điện tử Quyết định UBND tỉnh Sở Thông tin Truyền thông Ban hành Quy chế quản lý, vận hành, khai thác Hệ thống thông tin báo cáo tỉnh Quyết định ƯBND tỉnh Sở Thông tin Truyền thơng Duy trì Nền tảng tích hợp, chia sẻ liệu tỉnh (LGSP) Báo cáo kết theo quy định Sở Thông tin Truyền thông Xây dụng, phát triên Nên tảng ứng dụng thiêt bị di động hỗ trợ người dân, doanh nghiệp sử dụng Kê hoạch UBND tỉnh Sở Thông tin Truyền thông Các sờ, ban, ngành, UBND huyện, thành phố Năm 2022 Các sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố Quý IV hàng năm Ngân sách tỉnh Các sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố Quý IV hàng năm Ngân sách tỉnh 2022 Ngân sách tỉnh 2025 Ngân sách tỉnh 2022 Ngân sách tỉnh 2022-2025 Ngân sách tỉnh 2025 Ngân sách tỉnh Các sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố Các sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố Các sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố Các sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố Các sở, ban, ngành, UBND oC, dịch vụ, tiện ích Chính quyên điện tử, Chính quyền số !i •Ii huyện, thành phơ Xây dựng kho liệu điện tử lưu trữ liệu tổ chức, cá nhân Cơ sở liệu Sở Thông tin Truyền thông Xây dựng Hệ thống phân tích, xử lý liệu tổng hợp cấp tỉnh Báo cáo kết theo quy định Sở Thông tin Truyền thơng 10 Duy trì, phát triển, hồn thiện Hệ thống thông tin phục vụ họp xử lý công việc tỉnh Báo cáo kết theo quy định Văn phịng UBND tỉnh 11 Duy trì, phát triển, hồn thiện Hệ thống thơng tin báo cáo tỉnh Báo cáo kết theo quy định Sở Thông tin Truyền thơng 12 Chuẩn hóa, điện tử hóa quy trình nghiệp vụ, xử lý hồ sơ mơi trường điện tử, có tích hợp ký số Báo cáo kết theo quy định Sở Thông tin Truyền thông 13 Duy trì, phát triên, hồn thiện Hệ thơng thơng tin theo dõi việc thực nhiệm vụ UBND tỉnh Chủ tịch UBND tỉnh Báo cáo kết theo quy định Văn phòng UBND tỉnh 14 Triển khai tích họp, áp dụng ký số hệ thống thông tin tỉnh Báo cáo kết theo quy định Sở Thông tin Truyền thông 15 Tạo lập hệ thống thông tin giải TTHC tỉnh Báo cáo kết theo quy định Sở Thông tin Truyền thơng 16 Hồn thiện Cơng Dịch vụ cơng tỉnh, đảm bảo tích họp tồn dịch vụ cơng trực tuyến mức độ 3, tỉnh lên cổng Dịch vụ công quốc gia Báo cáo kết theo quy định Sở Thông tin Truyền thông 17 Xây dựng kênh tương tác trực tuyến người dân quan hành nhà nước Báo cáo kết theo quy định Sở Thông tin Truyền thông Các sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố Các sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố Các sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố Các sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố Các sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố 2022-2025 Ngân sách tỉnh 2022-2025 Ngân sách tỉnh 2022-2025 Ngân sách tỉnh 2022-2025 Ngân sách tỉnh 2022-2025 Ngân sách tỉnh 2022-2025 Ngân sách tỉnh 2022-2025 Ngân sách tỉnh 2022-2025 Ngân sách tỉnh Các sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố 2022-2025 Ngân sách tỉnh Các sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố 2022-2025 Ngân sách tỉnh Các sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố Các sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố Các sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố