TAÏP CHÍ PHAÙT TRIEÅN KH&CN, TAÄP 18, SOÁ X5 2015 Trang 75 Bất bình đẳng giới về cơ hội giáo dục ở Đồng bằng sông Cửu Long Nguyễn Văn Tiệp Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn, ĐHQG HCM TÓM TẮ[.]
TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH&CN, TẬP 18, SỐ X5-2015 Bất bình đẳng giới hội giáo dục Đồng sông Cửu Long Nguyễn Văn Tiệp Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, ĐHQG-HCM TÓM TẮT: Bất bình đẳng giới nói chung bất bình đẳng giới giáo dục nói riêng chủ đề quan tâm Việt Nam giới bối cảnh hội nhập quốc tế Đồng sông Cửu Long (ĐBSCL) vùng trũng hệ thống giáo dục quốc dân đặt vấn đề thách thức cho phát triển vùng Bằng kết nghiên cứu tiếp cận từ nhân học xã hội học, nhóm nghiên cứu rút số nhận xét thực trạng bất bình đắng giới hội giáo dục đề xuất số khuyến nghị nhà lập sách giáo dục phát triển bền vững vùng Từ khóa: bất bình đẳng giới, giáo dục, đồng sơng Cửu Long, sách giáo dục Đặt vấn đề Bất bình đẳng xã hội ngày trở thành mối quan tâm xã hội hàng đầu người Việt Nam Tình trạng bất bình đẳng xã hội ngày gia tăng bối cảnh kinh tế thị trường Những dịch vụ xã hội y tế, giáo dục – tảng phát triển người, ngày đắt đỏ kéo theo dãn rộng khoảng cách tiếp cận hưởng thụ dịch vụ nhóm xã hội Những dịch vụ xã hội có vai trị quan trọng việc kiềm chế xu hướng gia tăng bất bình đẳng Vì vậy, nghiên cứu bất bình đẳng hội giáo dục trở thành vấn đề cấp thiết Khái niệm bất bình đẳng hội đề cập kết lợi ích “lợi thế” gồm có hai nhóm: “các nỗ lực” thứ phụ thuộc vào lựa chọn cá nhân, “hoàn cảnh” yếu tố nằm kiểm sốt cá nhân Bình đẳng hội chiếm ưu trường hợp mà phân phối thành lợi ích khơng phụ thuộc vào hồn cảnh Bình đẳng hội sân chơi chung, nguyên tắc, người đạt thành mà họ lựa chọn1 Thành cá nhân phụ thuộc vào ba yếu tố: Hồn cảnh, nỗ lực sách Báo cáo chúng tơi tập trung phân tích yếu tố hoàn cảnh xem yếu tố bên ngồi cá nhân Đó hồn cảnh gia đình, cộng đồng tác động đến thành học tập, may tiến em học hệ thống giáo dục quốc dân nhìn quan điểm giới Hồn cảnh cụ thể trình độ học vấn cha mẹ, gia cảnh (giàu hay nghèo), số lượng thành viên gia đình, nghề nghiệp, vị xã hội cha mẹ… Điều có nghĩa bất bình đẳng hội khác biệt nguồn lực gia đình tạo Tiếp cận nghiên cứu bất bình đẳng giới hội giáo dục từ nguồn lực gia đình góp phần lý giải thực trạng giáo dục ĐBSCL Nhận thức cha mẹ việc học tập The World Bank (2009), Measuring Inequality of Opportunities in Latin America and the Caribean, KoFerences Edition, Latin American Developmen Forum Trang 75 SCIENCE & TECHNOLOGY DEVELOPMENT, Vol 18, No.X5-2015 Gia đình nơi sinh người nơi tiến hành xã hội hóa giáo dục văn hóa cho gia đình Trong lĩnh vực giáo dục vai trị cha mẹ quan trọng việc học hành Bất bình đẳng hội giáo dục thể trước hết gia đình Nhận thức tầm quan trọng giáo dục gia đình thuộc tầng lớp xã hội khác không đồng Bởi bị chi phối bới điều kiện sống, trình độ học vấn, nghề nghiệp, giàu nghèo Việc xác định vị trí giáo dục thang giá trị người dân ĐBSCL thông qua quan niệm vể cấp độ nhận thức Từ kết nghiên cứu định lượng việc xác định thang giá trị cư dân theo cấu giới tính thu nhập cho thấy vị trí giá trị xếp sau: Trình độ học vấn: 54,0%, Nhiều tiền: 45,5%, Cơng ăn việc làm: 26,3%, Có vị trí xã hội: 24,2%, Gia đình ổn định: 20,28%2 Như vậy, trình độ học vấn đặt lên vị trí đầu tiên, coi yếu tố quan trọng hệ thống quan niệm giá trị cư dân ĐBSCL, khác hẳn với quan niệm lâu cho rằng, người dân ĐBSCL quan tâm đến học Trong điều kiện kinh tế thị trường đề cao trình độ học vấn chí cao giá trị đồng tiền cho thấy nhận thức giáo dục cư dân có nhìn nhận đắn Khi hỏi có lựa chọn đó, đa số người dân trả lời rằng, có trình độ học vấn có thứ khác Khi hỏi việc học hành lại quan trọng, vị phụ huynh chia sẻ: “Vì tui thấy có học đổi đời thơi, khơng đời lam lũ tui” (Nguyễn Văn N., 38 tuổi, xã Vĩnh Thạnh) Hay như: “Tui đâu muốn đời tui khốn khổ ba mẹ Tui biết có ăn học mong đổi đời, làm ông bà với người ta” (Trần Minh H., 44 tuổi) Nguyễn Ngọc Giao (a) (1996), Báo cáo tổng hợp đề tài: Khảo sát toàn diện đặc điểm dự báo nhu cầu phát triển kinh tế-xã hội ĐBSCL đến đầu kỷ XXI Trang 76 Khảo sát quan niệm thành đạt người dân (theo cấu giới tính cấu thu nhập) cho thấy nhóm xã hội, vị trí giáo dục đứng hàng đầu Tuy nhiên, tỉ lệ nhóm lại khác nhau: cư dân nơng thơn có tỉ lệ coi vị trí số giá trị trình độ học vấn cao cư dân thị (57,4% 50,2%), cịn giá trị thứ hai “có nhiều tiền” lại cư dân thị đánh giá cao cư dân nông thôn (49,1% 42,2%) Nếu vị trí quan trọng thứ người dân nơng thơn giá trị “gia đình ổn định” cư dân thị lại đặt vào giá trị “có vị trí xã hội” Thang giá trị cư dân vùng có khác biệt giới tính: Nam giới có nhiều người đặt vị trí học vấn vào vị trí số 1, cịn nữ giới đặt vị trí “có nhiều tiền” vào vị tri thứ đàn ơng Đối với người có mức thu nhập cao ổn định, thang giá trị xếp khác nhóm cịn lại Có tới 60,6% người có thu nhập ổn định xếp vị trí số cho “trình độ học vấn” nhóm thu nhập thấp có 46,2% Ở vị trí thứ hai nhóm xếp “có nhiều tiền” nhóm có thu nhập ổn định đơng (46,6% 44,6 %) Như vậy, mức độ có khác nhau, tất nhóm theo cấu xã hội xếp giá trị giáo dục lên vị trí sau chút vị trí thứ “có nhiều tiền” Sau giá trị trên, nam giới đề cao việc “có vị trí xã hội” phụ nữ đề cao “công ăn việc làm hơn” Để xác định rõ tầm quan trọng giáo dục, chúng tơi đưa tình giả định để người hỏi lựa chọn theo ý định mình: “Nếu ơng/bà có vài đứa độ tuổi ăn học, dành khoản tiền tương đối, ơng/bà làm số tiền đó?” Kết nghiên cứu trắc nghiệm cho thấy, có may đa số người dân nghĩ tới việc “mở rộng kinh doanh phát triển sản xuất” (51,7%) so với toàn đại diện cư dân vùng Điều phù hợp với tính động người dân Nam Bộ kinh tế thị trường Người dân TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH&CN, TẬP 18, SỐ X5-2015 khơng để tiền nhàn rỗi mà phải đầu tư cho lĩnh vực có lợi Nhóm thứ hai tỉ lệ cao định dùng số tiền đầu tư cho giáo dục đào tạo cho chiếm 34,8% Các dự định đầu tư khác chiếm tỉ lệ không đáng kể Trong mối tương quan với phân tầng xã hội, dự định có tỉ lệ vị trí khác nhóm xã hội Đối với cấu nghề nghiệp, dự định đầu tư cho ăn học nhóm cơng nhân viên chức đứng vị trí (54,2%) sau nhóm nơng dân (38,1%), cịn nhóm bn bán dịch vụ (32,5%) cuối nhóm tiểu thủ cơng nghiệp (18,2%) Một xu hướng có tính quy luật tuổi trẻ có định hướng đến việc học tập cao Trong nhóm lứa tuổi nhóm niên có tỉ lệ người đầu tư cho học tập cao lứa tuổi khác (36,4%) Hai nhóm lớn tuổi tỉ lệ người đầu tư cho kinh doanh cao Trong tương quan với trình độ học vấn, khác biệt nhóm trình độ học vấn rõ, hai nhóm trình độ học vấn cấp đại học tỉ lệ đầu tư cho học tập cao số dự định nhóm kinh doanh nhiều (cấp 3: 47,6% so với 38,1%; đại học: 83,3% so với 16,7%) Ba nhóm có trình độ học vấn thấp tập trung cho đầu tư kinh tế cao Ở nhóm cấu thu nhập cho thấy, người có kinh tế ổn định có nhiều người dự định đầu tư cho học tập nhiều hơn3 Từ kết phân tích nêu trên, rút nhận xét: người dân ĐBSCL bối cảnh kinh tế thị trường có thay đổi nhận thức đặt tầm quan trọng giáo dục đặt thang giá trị cao khác với quan niệm truyền thống trước Trình độ nhận thức giáo dục tỉ lệ thuận với học vấn, tỉ lệ nghịch với lứa tuổi, tỉ lệ thuận với đời sống thu nhập người dân Nhận thức giáo dục mối tương quan với phân tầng xã hội học vấn, nghề nghiệp thu nhập phức tạp không Nghiên cứu cho thấy, người dân ĐBSCL có thay đổi nhận thức tầm quan trọng học em Việc đề cao trình độ học vấn thành đạt em tương lai đa số ghi nhận Và để tạo điều kiện cho việc nâng cao trình độ học vấn em người dân có ưu tiên đầu tư trước hết tiền bạc thứ khác cho việc nâng cao trình độ học vấn em Động yếu tố quan trọng thúc đẩy phát triển giáo dục tương lai ĐBSCL Vai trò cha mẹ việc định hướng học tập cho Tiếp cận giáo dục qua lăng kính giới, bất bình đẳng giới hội học bậc học khác (tương quan nữ nam) cho thấy hội tiến thông qua giáo dục khơng có đồng nhóm xã hội khác trình độ học vấn, nghề nghiệp, độ tuổi, giàu nghèo… Trong xã hội truyền thống bất bình đẳng giới nói chung ĐBSCL khơng có khác biệt đáng kể vùng khác Trong nghiên cứu, hỏi: “Ơng/bà mong muốn cho học tới đâu?” Điều thú vị kết điều tra ba tỉnh Trà Vinh, Vĩnh Long An Giang cho thấy khơng có khác biệt đáng kể kỳ vọng học vấn phụ huynh trai gái, khác với quan niệm thường nghe thấy đề cập đến thành kiến trọng nam, khinh nữ Học tới đâu hay tới đó: nam: 33,2%; nữ: 35,0% Học cao tốt: nam: 40,2%; nữ: 38,0% Học cho hết đại học: nam: 18,1%; nữ: 17,7%4 Những nghiên cứu lâu rằng, tình trạng bất bình đẳng giới giáo dục nước ta giảm nhanh mức độ cao so với nước giới Sự bất bình đẳng giới cư Nguyễn Ngọc Giao (b) (1996), Báo cáo tổng hợp điều tra xã hội học: Mối quan hệ tượng phân tầng xã hội nghiệp giáo dục đào tạo vùng ĐBSCL, tr 24 Trần Hữu Quang (2008), Từ gia đình đến nhà giáo: Những vấn đề kinh tế xã hội giáo dục phổ thơng (Phúc trình kết khảo sát tháng 11-12/2007), tr 57-58 Trang 77 SCIENCE & TECHNOLOGY DEVELOPMENT, Vol 18, No.X5-2015 dân đồng sơng Hồng năm 2004 cịn cao Trong tỉ lệ bố mẹ mong muốn đầu tư cho trai học cao đẳng, đại học 61,2%, gái 53,3% 2006) Tuy nhiên kết khảo sát ĐBSCL cho thấy khác biệt không đáng kể nam nữ cấp học việc mong muốn học vấn trai gái Xử lý số liệu cho thấy, người dân mong muốn cho trai học đến cao đẳng, đại học trở lên chiếm 78,8% gái chiếm 77,6% mong muốn trai học hết cấp chiếm 19,3% 18,8% gái Thường người sống đô thị đầu tư cho học cao nông thôn Nhưng ĐBSCL không Kết khảo sát cho thấy có chênh lệch mong muốn học tập nông thôn thành thị không cao Những người sống đô thị muốn trai học hết cao đẳng đại học chiếm 86,1% gái 84,4 % , khu vực nông thôn, muốn trai học hết cao đẳng đại học chiếm 76,9%, gái chiếm 75,8% Ảnh hưởng đến mong muốn học tập cho biểu khác qua nhóm thuộc cấu xã hội khác Học vấn cha mẹ yếu tố ảnh hưởng mạnh việc mong muốn đầu tư học tập cho Khi phân tích mong muốn đầu tư học tập cho nhiều nhà nghiên cứu cho rằng, gia đình cha mẹ có trình độ học vấn cao mong muốn đầu tư cho học cao Số liệu khảo sát cho thấy kết tương tự: gia đình cha mẹ có học vấn cao tỉ lệ mong muốn có trình độ cao đẳng, đại học cao Những người có học vấn từ cấp trở xuống muốn học hết cấp chiếm khoảng ¼ (24,3% trai, 23,5 % gái) mong muốn học hết cao đẳng, đại học tương đối thấp (72,6 % trai gái 70,6%) Ngược lại, người có học vấn cao đẳng, đại học trở lên muốn học hết cấp chiếm tỉ lệ thấp (10,6% trai có 6,5% gái), mong muốn cho học hết Trang 78 cao đẳng đại học cao (con trai 89,4% gái 93,6%)5 Những người có học vấn thấp mong muốn học đến cấp đủ điều kiện để làm việc công ty, xí nghiệp học nghề Như giảm bớt gánh nặng kinh phí đầu tư cho học tập, đồng thời sớm làm tăng thêm thu nhập cho gia đình Cịn người có học vấn cao từ cấp trở lên nhận thức họ cao hơn, học hết cao đẳng, đại học có tay nghề cao hơn, dễ tìm việc thu nhập cao Đầu tư cho giáo dục có lợi mặt kinh tế mặt văn hóa, xã hội Cơ cấu phân tầng xã hội tác động đến việc định hướng học vấn cho mà nhiều nhà nghiên cứu nhắc đến Gia đình có điều kiện kinh tế giả thường đầu tư cho học hành cao hơn, ngược lại, gia đình gặp khó khăn việc đầu tư học hành cho thường nghỉ học sớm Một phụ huynh chia sẻ: “Hồi nhà tui nghèo q, ni mà ni, đa số học hết cấp rồi, qua cấp phải huyện học, đâu phải nhà có điều kiện” (PV nam 44 tuổi) Một mối quan tâm khác nhà nghèo liệu đầu tư cho học có mang lại hiệu hay khơng: “Nói thiệt với cơ, nhà tui nghèo lại không quen biết ai, tui nghĩ cực khổ ni ăn học biết trường có xin việc làm hay khơng? (PV nam 48 tuổi) Kết nghiên cứu cho thấy, nhóm có thu nhập thấp mong muốn trai học hết cao đẳng, đại học chiếm 66,7% gái 66,1% Ngược lại, nhóm có mức sống trung bình giả họ mong muốn cho trai học hết cao đẳng, đại học chiếm 85,6 %, gái 83,9% Số liệu nghiên cứu nói cho thấy, cư dân ĐBSCL mong muốn trai gái đạt trình độ học vấn khơng có Hà Thúc Dũng, Nguyễn Ngọc Anh (2012), Định hướng học tập nghề nghiệp cho cư dân đồng sông Cửu Long, Tạp chí KHXH số (167), tr 46-48 TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH&CN, TẬP 18, SỐ X5-2015 phân biệt đáng kể việc mong muốn trình độ học vấn trai gái Việc định hướng học hành chịu tác động lớn hai nhân tố chính: trình độ học vấn cha mẹ điều kiện kinh tế gia đình Chính bất bình đẳng giới giáo dục phụ thuộc nhiều vào hai yếu tố nhận thức định kiến giới giáo dục Tuy nhiên, thực tế cho thấy, dự kiến cho có trình độ học vấn cao mong đợi bậc cha mẹ, cịn trình độ học vấn đạt theo thống kê cịn xa người dân đạt mong muốn Có mâu thuẫn lớn dự định nhiều người mong học đến hết PTTH đại học, khả điều kiện đảm bảo cho mong đợi thấp Có phải gia đình nghèo quan tâm đến việc học hành không mong muốn học lên cao? Phân tích kết điều tra nêu cho thấy: Kỳ vọng cha mẹ vào tương lai học vấn kỳ vọng thực tế, tức dựa vào sở thực khả kinh tế gia đình khơng phải kỳ vọng mang tính mơ ước Tỉ lệ cha mẹ mong muốn học cao tốt chiếm tỉ lệ cao, để học hết đại học lại chiếm tỉ lệ thấp Bởi chi phí cho học đại học gánh nặng mà hầu hết hộ gia đình có thu nhập từ trung bình đến nghèo khó lịng kham Vì tình hình học vấn thấp nói chung ĐBSCL, chúng tơi cho rằng, khơng phải tâm lý hay nhận thức người dân không quan tâm hay không coi trọng việc học hành cái, mà trước hết cần lý giải tượng lý kinh tế thực xác đáng Do ảnh hưởng khn mẫu giới, bất bình đẳng giới thể nhóm cấu xã hội khác phân tích mong muốn cha mẹ cho đạt trình độ học vấn định, nhìn chung, dù nhóm xã hội thiên vị cho trai cao gái không đáng kể so với vùng khác nước Đây khác biệt giới ĐBSCL Tóm lại, từ kết phân tích may học sinh vùng ĐBSCL mối tương quan với nhóm xã hội rút kết luận rằng: yếu tố nhóm nghề nghiệp, lứa tuổi, trình độ học vấn cha mẹ có ảnh hưởng lớn đến trình độ nhận thức tầm quan trọng giáo dục không tác động nhiều đến khả cho ăn học Các định khả đảm bảo trình độ học vấn yếu tố gia đình, yếu tố kinh tế Chính phân hóa giàu nghèo xã hội ảnh hưởng đến hội giáo dục trẻ em Đây vấn đề mà nhà lập sách giáo dục ĐBSCL phải quan tâm Sự quan tâm cha mẹ với việc học tập Nội dung trọng tâm mục tương quan giới, bên cạnh tác động số nhân tố quy mơ gia đình, mức sống, cấu nghề nghiệp, trình độ học vấn đến tình trạng học tập Các câu hỏi muốn giải đáp là, cha mẹ, người giúp học tập nhà, liên hệ với nhà trường để biết tình hình học tập cái? Việc quan tâm đến học tập học thêm, bỏ học chừng? Mức độ quan tâm thể nhóm xã hội khác nghề nghiệp, trình độ học vấn, giàu nghèo? Sự quan tâm cha mẹ nhìn từ góc độ giới cho thấy, với câu hỏi: Ai người có ảnh hưởng lớn đến việc học (cả trai gái)? Đối với gái, ảnh hưởng mẹ 32,5%, cha 22,2%; trai, ảnh hưởng mẹ 33,8%, cha 22,8% (Kết điều tra nhóm đề tài) Điều cho thấy, gia đình vai trị ảnh hưởng mẹ việc học tập quan trọng so với cha Và phân biệt đối xử việc học hành trai gái từ phía cha mẹ Sự quan tâm cha mẹ dành riêng góc học tập có bàn ghế cho em tỉnh Vĩnh Long, Trà Vinh An Giang tỉ lệ có Trà Vinh Trang 79 SCIENCE & TECHNOLOGY DEVELOPMENT, Vol 18, No.X5-2015 64,0%, Vĩnh Long 66,4% An Giang 43,3% Nếu phân theo nhóm tiêu (theo phân tầng giàu nghèo) gia đình từ trung bình đến giả có điều kiện dành chỗ học tập cho nhiều hẳn so với gia đình nghèo: 70-90% so với 50% nơi có gia đình nghèo Mối quan tâm phụ huynh đến việc học thông qua việc gặp gỡ thầy/cô giáo việc học hành Đây hình thức phổ biến mối liện hệ nhà trường gia đình Tỉ lệ phụ huynh thường xuyên gặp thầy cô giáo để hỏi chuyện học hành 30,1%, gặp họp phụ huynh 52,6%, gặp 7,8% không gặp 6,2% tỉnh ĐBSCL6 So với vùng khác, tỉ lệ cha mẹ họp phụ huynh cho thấp hơn, tỉ lệ cha mẹ họp phụ huynh vùng khác cao xấp xỉ 100% Việc họp phụ huynh cho mang yếu tố giới Thông thường mẹ họp cho nhiều bố, lý bố bận công việc đồng nhiều hơn: “Hồi họp phụ huynh lần mà mắc mần khơng đâu có đi, có bã (vợ) nhiều, họp phụ huynh trường bã nhiều tui” (PV Nguyễn Văn L., làm ruộng) Việc cha mẹ nhắc nhở học hành hàng ngày gia đình cha mẹ quan tâm Mức độ nhắc nhở thường xuyên 56,7%, 25,9% chiếm 16,9%7 Cha mẹ dành thời gian cho học hành, không yêu cầu tham gia công việc đồng nhà nông cần sức lao động trẻ em “Tui nói với đứa tui hồi Tụi ráng học đi, có cực tui khơng than, miễn chịu học hành đàng hồng để sau có nghề nghiệp ổn định mà ngóc đầu lên với thiên hạ (PV nam 42 tuổi); hay “Tui đâu có yêu cầu làm việc nhà, việc phụ giúp phụ, khơng tui làm hết Nhưng biết đó, nít ruộng đâu phải nhà giàu chợ mà biết ăn học thơi Tụi đứa cực lắm” (PV nam 38 tuổi) Vấn đề học thêm Đi học thêm câu chuyện gây xúc công luận nhiều năm mà chưa có lời giải đáp từ phiá quản lý ngành giáo dục Với quan niệm cha mẹ cho học thêm nhằm nâng cao kiến thức để có hội học tiếp lên bậc học cao hơn, chúng tơi tiến hành khảo sát tỉ lệ có học thêm chi phí cho việc học thêm So sánh địa phương, nhận thấy tỉnh ĐBSCL (An Giang, Vĩnh Long, Trà Vinh) tỉ lệ học thêm khoảng từ 22-35% (An Giang 22%, Vĩnh Long Trà Vinh 35%) Như tỉ lệ học thêm tỉnh ĐBSCL thấp so với Đắc Lắc (66%) Thành phố Hồ Chí Minh (75%).Tỉ lệ thấp so với nước: thành thị là 82,7%, nơng thơn 69,4 %8 Từ góc độ giới cho thấy, việc cho trai cho gái học thêm gần tương đương Việc cho trai, gái học thêm thực tế phụ thuộc vào nhu cầu cụ thể bậc học em, không thiết trai hay gái Tình hình học thêm diễn tăng theo cấp học: tiểu học 35%, trung học sở 51% có tỉ lệ cao trung học phổ thông 65% địa phương khảo sát9 Xét theo học vấn, cha mẹ gia đình có trình độ học vấn thấp cho học thêm so với cha mẹ gia đình có trình độ học vấn cao hơn, tỉ lệ cho học thêm tăng dần theo trình độ học vấn Đáng ý nhóm mù chữ có tới 61,2% khơng cho học thêm, nhóm có trình độ học vấn từ cao đẳng trở lên có 13,6% khơng cho học thêm Về mức sống, tỉ lệ cho học thêm giảm dần từ gia đình có mức sống đến nghèo Điều khẳng định chi phí cho học thêm vấn đề đáng kể gia đình giả đầu tư cho học thêm nhiều so với người Trần Hữu Quang (2008), Sđd, tr 55-56 Trần Thị Tường Vy (2011), Vai trò cha mẹ việc định hướng nghề nghiệp cái, Luận văn ThS Xã hội học, tr 93 Trang 80 Trần Thị vân Anh, Nguyễn Hữu Minh (chủ biên) (2008), Bình đẳng giới Việt Nam (phân tích số liệu điều tra), tr 189 Trần Hữu Quang (2008), Sđd, tr 28 TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH&CN, TẬP 18, SỐ X5-2015 nghèo Hay nói cách khác, dù đâu, gia đình nghèo trẻ em ln chịu thiệt thịi việc tiếp cận hội liên quan đến học hành.Ở nông thơn, gia đình giả cho trai gái học thêm 30,7%, gia đình nghèo có 21,3% Trái lại, gia đình giả khơng cho học thêm 23,1%, gia đình nghèo 49,2%10 Như vậy, kết phân tích số liệu cho thấy, tỉ lệ gia đình mà trình độ học vấn cha mẹ mức sống cao cho học thêm cao, có khác biệt vùng miền, nông thôn đô thị Tuy nhiên, nhìn chung số liệu cho thấy biểu phân tầng đậm nét theo mức sống nơng thơn thị chi phí cho việc học thêm cho vấn đề đáng quan tâm Chi phí học thêm tính bình quân người học Trà Vinh 70,475 đ/tháng, Vĩnh Long 150,845 đ/tháng, An Giang 123,395 đ/tháng Thành phố Hồ Chí Minh 470,955 đ/tháng Chi phí học thêm tỉnh ĐBSCL nói chung thấp, điều phản ánh mức đầu tư giáo dục cho thấp địa phương khác dẫn đến hệ chất lượng giáo dục khơng cao Tuy nhiên, với mức đóng chi phí học thêm nhà đông học nghèo khoản tiền khơng nhỏ so với thu nhập họ Bởi vì, ngồi tiền học thêm cha mẹ cịn phải đóng khoản chi phí khác đóng góp xây dựng trường, bán trú, sách giáo khoa, dụng cụ học tập khoản khác thật khơng nhỏ Nếu tính riêng ba tỉnh ĐBSCL (Trà Vinh, Vĩnh Long An Giang) tỉnh phụ huynh bình quân cho học sinh phổ thông 584,000đ năm Riêng cấp tiểu học 406,000đ, THCS 504,000đ cấp THPT cao hẳn gần 1,02 triệu đồng11 Tình trạng bỏ học chừng Việt Nam thập kỷ qua đạt thành tựu to lớn lĩnh vực giáo dục Tuy nhiên, Việt Nam cịn phải đối mặt với thách thức lớn tình trạng trẻ em bỏ học gia tăng, nhiều trẻ em lứa tuổi vị thành niên không học trung học phổ thông Tỉ lệ học thiếu niên độ tuổi 15-19 tương ứng 54,9% Tổng điều tra dân số nhà năm 2009 cho thấy gần nửa thiếu niên độ tuổi không tiếp tục học bậc cao sau hoàn thành bậc THCS THPT Điều tra quốc gia vị thành niên niên Việt Nam lần thứ năm 2008 cho thấy khoảng nửa nhóm dân số độ tuổi 14-25 thơi học, 24% số thơi học chưa đến 15 tuổi12 Bỏ học hiểu trường hợp trẻ em thơi học trước hồn thành bậc học PTTH Tỉ lệ gia đình có thơi học trước lớp 12 cao Trong tổng mẫu điều tra 4176 hộ gia đình có tới 665 tường hợp có trai bỏ học trước lớp 12 chiếm 15,9% có 595 trường hợp gái bỏ học trước lớp 12 chiếm 14,2% Sự phân bố trẻ bỏ học chủ yếu rơi vào gia đình khu vực nông thôn Các nghiên cứu giáo dục Việt Nam cho thấy, vào đầu năm 90, tình trạng bỏ học khơng hồn thành bậc học phổ biến, đặc biệt vùng nông thôn Nhưng năm sau tỉ lệ bỏ học giảm dần qua năm Do tỉ lệ bao gồm tượng xẩy năm trước Lý bỏ học trẻ em trai gái có điểm trùng tình trạng khó khăn kinh tế, nguyên nhân quan trọng Có 50,7% người trả lời thành thị 45,7% nông thôn cho biết gái họ thơi học khó khăn kinh tế Tỉ lệ tương ứng với trai thành thị 38% nông thôn 45% Tuy nhiên lý “cháu khơng muốn học” có khác biệt gái trai 10 12 Trần Thị Vân Anh, Nguyễn Hữu Minh (chủ biên) (2008), Sđd, tr 192 11 Trần Hữu Quang (2008), Sđd, tr 35 Trần Quý Long (2013), Các yếu tố gia đình ảnh hưởng đến tuổi học thiếu niên Việt Nam, Tạp chí Nghiên cứu Gia đình Giới, số 2-2013, tr 30 Trang 81 SCIENCE & TECHNOLOGY DEVELOPMENT, Vol 18, No.X5-2015 khu vực thành thị; cụ thể chiếm 23,2% gái 34% trai Trong tỉ lệ nơng thơn người đưa lý tương đương Các lý học chiếm tỉ lệ đáng kể từ 15-20% Các lý chứa đựng yếu tố nằm ngồi tầm kiểm sốt gia đình13 Về nguyên nhân bỏ học ĐBSCL: neo người thiếu lao động chiếm 19,0%, cao nhiều so với đồng sông Hồng 8,8%, Bắc Trung 8,3 %, so với nước 21,7% Chi phí học tốn chiếm 19,0% so với nước 24,4% Riêng nguyên nhân học ĐBSCL chiểm tỉ lệ cao nước 37,2% so với nước 27,6% Còn lại nguyên nhân khác Như vậy, nguyên nhân học lý quan trọng dẫn đến trẻ em bỏ học14 Tình trạng học sinh bỏ học chừng vấn nạn tỉnh ĐBSCL so với địa phương khác Tỉ lệ dân số từ 5-18 tuổi bỏ học theo giới tính, thành thị, nông thôn vùng kinh tế qua tổng điều tra năm 1989, 1999, 2009 cho thấy xu hướng tỉ lệ bỏ học khu vực phía Nam cao khu vực phía Bắc Các tỉnh ĐBSCL An Giang, Sóc Trăng, Bạc Liêu 25%; Cà Mau, Kiên Giang, Hậu Giang, Trà Vinh, Đồng Tháp, Cần Thơ 20% đứng đầu so với vùng khác15 Theo số liệu Bộ Giáo dục-Đào tạo, số lượng học sinh phổ thông bỏ học nước năm học 20032004 6,29%, năm 2006-2007 2,07% tỉnh Trà Vinh cho biết tỉ lệ học sinh giảm vào cuối năm học (so với tổng số học sinh) gia tăng đặn năm: từ 3,4% năm học 2004-2005 lên 5,2% năm 2005-2006 5,5% năm 2006-2007 Tình hình đáng báo động tượng năm trước thông thường cấp THPT có tỉ lệ bỏ học cao nhất, năm gần xuất xu hướng học sinh THCS có tỉ lệ bỏ học đơng hơn, số lượng tuyệt đối lẫn số lượng tương đối Báo cáo công tác khuyến học năm 2014 Hội khuyến học xã Vĩnh Trinh, TP Cần Thơ cho thấy năm 2014 tỉ lệ học sinh bỏ học sau THCS 22,4% Nguyên nhân bỏ học phần lớn niên độ tuổi 15-21 điều kiện kinh tế gia đình khó khăn nên phải bỏ học lao động kiếm sống làm ăn xa nhà máy, cơng ty, xí nghiệp để phụ giúp gia đình Các em độ tuổi phải học trường ngồi địa bàn xã, lại khó khăn, việc phối hợp quản lý em nhà trường, gia đình học sinh chưa chặt chẽ có kế hoạch nên tình trạng bỏ học chưa khắc phục được16 Lý giải nguyên nhân bỏ học số học sinh độ tuổi từ 6-17 tuổi, lý kể nhiều “khó khăn kinh tế” chiếm 52%; kế sau “là học khơng nổi” chiếm 21% “thi rớt” chiếm 7%, lại nguyên nhân khác17 Khảo sát với câu hỏi: Lý trai bỏ học chừng, khó khăn kinh tế chiếm 36,2%; bạn bè rủ rê, bỏ học ham chơi 29,4 % gia đình, cha mẹ khơng quan tâm 24,8% cịn lại lý khác Cũng câu hỏi gái khác biệt khơng đáng kể Như yếu tố kinh tế quan tâm cha mẹ việc học hành có ảnh hưởng định đến việc bỏ học chừng em Tỉ lệ học sinh bỏ học chừng cấp PTTH xã Vĩnh Trinh cao Lý giải vấn đề này, nguyên nhân khác, lý học sinh bỏ học kinh tế gia đình khó khăn, chi phí học cao, gia đình khơng kham nổi: “Theo độ, gia đình tài mịn lắm, đóng tiền học kỳ cho nặng Nói chung gia đình người ta lo đến lúc đuối thơi cho ngưng học, tính cơng ăn chuyện làm Theo tơi nghĩ đó, mà có khả đâu có cho 13 Trần Thị vân Anh, Nguyễn Hữu Minh (chủ biên) (2008), Sđd, tr 193-194 14 Nguyễn Thị Thanh Hương (2011), Vấn đề bất bình đẳng giáo dục Việt Nam nay, Tạp chí KHXH, số 9/157, tr 25 15 Giáo dục Việt Nam (2011), Phân tích kết chủ yếu Trang 82 16 Báo cáo công tác khuyến học (2014), Hội khuyến học xã Vĩnh Trinh 17 Trần Hữu Quang (2008), Sđd, tr 24 TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH&CN, TẬP 18, SỐ X5-2015 dừng, đâu có cho dừng bước khoảng đó… Hơn huyện có khu cơng nghiệp Thốt Nốt, người ta cho nghỉ học làm cơng ty làm chuyện nặng, chuyện nhẹ có tiền được” (PV ông Bùi Văn B., làm ruộng, 43 tuổi) Về nguyên nhân bỏ học có nhiều cách lý giải khác Những nguyên nhân học sinh bỏ học từ phía ngành giáo dục như: thực “cuộc vận động nói khơng với bệnh thành tích”, quản lý đạo Bộ Giáo dục-Đào tạo độc quyền sách giáo khoa, thay đổi nội dung chương trình sách giáo khoa, chương trình đổi không đạt chuẩn, nặng học sinh giáo viên, bệnh thành tích học tập, chi phí dành cho học tập cao Trong nghiên cứu khảo sát tỉnh ĐBSCL nguyên nhân khó khăn kinh tế (gia đình nghèo), chất lượng giáo dục thấp (học sinh học không nổi, thi rớt phải bỏ học) Khác với vùng khác (Bắc Bộ Trung Bộ), cha mẹ quan tâm nhiều tạo nhiều áp lực việc học cái, nên tỉ lệ học sinh bỏ học thấp; trái lại, ĐBSCL, cha mẹ thường tôn trọng ý kiến cá nhân con, bình đẳng đối xử với cái, chấp nhận ý kiến nguyện vọng con, nên bỏ học với nhiều lý cha mẹ chấp thuận: “Bây thấy học ráng mà học, cha lo, cịn thấy học khơng tùy cha khơng ép Mà xúi đun đúc (thúc dục) cho học khơng đun đúc, nói hay thấy học học, cịn thấy khơng học thơi Nung (cưng chiều) khơng nung mà khơng cản (cười) Thì nói thơi cha ơi, nghỉ khơng học nữa, nghỉ nghỉ” (Bùi Văn B., 43 tuổi, làm ruộng) Giải thích tình trạng học sinh bỏ học chừng theo quan niệm người dân, ông chủ tịch hội khuyến học xã cho rằng: “Có gia đình khó khăn cho học, họ muốn có ngành nghề vững vàng thay đổi số phận Số đáng biểu dương Số thứ hai, người ta không tha thiết ,mặc dù kinh tế đủ ăn đủ mặc, chí giả Thì cách nhìn người có khác nhau, riêng đánh giá thấy dễ sống đó, thành người ta hổng lo Với việc học trước mắt phải hao tốn nhiều mặt, trường xin việc làm hổng Ngay báo đài đưa tin, nên thành họ xem báo, truyền hình thành người ta có suy nghĩ Số thứ ba khổ, không ruộng đất, thu nhập thấp, phaỉ làm thuê, làm mướn kiếm sống Thì số bỏ học sau PTCS số khơng, học xa phải tốn xe lại, chi phí quần áo, ăn ở, nộp tiền trường, bảo hiểm y tế Cái nhà trường quy định rồi, thoát khỏi Tiền trường nhọc nhằn đó” (PV ơng Lê Văn A., 64 tuổi, cán nghỉ hưu) Khảo sát nhu cầu nguyện vọng người dân mong muốn đạt trình độ học vấn cao, tỉ lệ mong muốn cho học cao đẳng, đại học lớn Nhưng nhu cầu mong muốn chuyện, cịn điều kiện để đạt mục đích lại câu chuyện khác Phân tích chiều kích khác, tính tốn cha mẹ học sinh việc đầu tư tiền bạc vật chất cho học với lợi ích đầu mà họ đạt hoàn cảnh kinh tế-xã hội cụ thể gia đình Người nơng dân ĐBSCL chuyển sang kinh tế thị trường, người dân có lựa chọn lý, cho việc học mang lại hiệu kinh tế-xã hội thiết thực, nhằm nâng cao mặt sống gia đình thân em họ Phân đơng họ nơng dân, trình độ học vấn có hạn, điều kiện kinh tế vật chất số gia đình giả khơng nhiều, phần đơng thuộc loại trung bình trung bình, số gia đình nghèo cịn nhiều Việc đầu tư cho học hành gia đình đơng (3, trở lên) học hết phổ thơng trung học tốn khơng đơn giản Có lúc họ phải cho lớn nghỉ học, anh chị lớn phải phụ giúp gia đình làm điều kiện kinh tế khó khăn, ưu tiên dành cho em nhỏ tuổi học chưa đủ tuổi lao động Kỳ vọng cho học hết PTTH học lên đại học vượt khỏi Trang 83 SCIENCE & TECHNOLOGY DEVELOPMENT, Vol 18, No.X5-2015 khả kinh tế họ chi phí cho học hành nhiều tốn Gia đình phải cho lớn tuổi ngửng học làm công nhân khu công nghiệp để tăng thêm nguồn thu nhập gia đình Đầu tư ngắn hạn bù đắp thay cho đầu tư dài hạn khơng có khả Với tính tốn lợi, người dân phải cho bỏ học chừng lớp PTTH để tham gia lao động trực tiếp tăng thêm thu nhập gia đình Đây lựa chọn tình mang lại hiệu thiết thực, trực tiếp Hoàn cảnh kinh tế khó khăn buộc cha mẹ học sinh phải tính tốn cho hữu ích thay đầu tư dài hạn mang lại rủi ro hiệu Đây đặc điểm tính cách Nam Bộ khác với vùng miền khác Chính rào cản tác động đến tình trạng bỏ học chừng học sinh không túy yêu tố kinh tế mà cịn nằm sâu chiều kích tâm lý người dân, khơng giải thích cách giản đơn Một yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến việc học tập trình độ học vấn bố mẹ Khi bố mẹ có trình độ học vấn cao hơn, trẻ em thiếu niên bỏ học Nếu người lớn gia đình hưởng giáo dục tốt, họ có khả am hiểu tốt cách thức tận dụng dịch vụ giáo dục Về chất, vốn nhân lực truyền từ hệ sang hệ khác Trong gia đình học vấn cha mẹ có vai trị đặc biệt quan trọng người mẹ có trình độ học vấn cao, họ có xác suất đến trường cao hơn, bà mẹ có học vấn cao làm tăng nguồn vốn người thông qua ảnh hưởng họ học vấn cái18 Những điều tra mức sống dân cư cho thấy, trẻ em gia đình có mức sống cao có tỉ lệ nhập học nhiều Trong kinh tế thị trường, giáo dục dường trở nên khoản đầu tư có giá trị nhiều kinh tế kế hoạch tập trung Hồn tồn có khả xẩy việc gia đình nghèo tận dụng sức lao động em mình, bắt thơi học hay cắt giảm kinh phí họ hành Trong hoàn cảnh mức sống khác lại làm cho bất bình đẳng mặt xã hội tăng lên gấp bội Việc tiếp tục theo học bậc cao ngày không phụ thuộc vào kết học tập mà phụ thuộc vào điều kiện tài cha mẹ Các cấp sau tiểu học cấp mang tính chất phân biệt mặt xã hội nhiều nhất19 Kết luận Mỗi gia đình tiểu văn hóa khác đơn vị sản xuất tiêu dùng, nhận thức cha mẹ, định hành vi giáo dục thực gia đình Sự tham gia bậc bố mẹ vào việc trì học vấn thiếu niên thể qua mối quan tâm, nâng cao nhu cầu học tinh thần trách nhiệm việc tích lũy học vấn cho Bất bình đẳng giới hội giáo dục nằm nguồn lực gia đình Do ảnh hưởng khn mẫu giới, bất bình đẳng giới thể nhóm cấu xã hội khác phân tích mong muốn cha mẹ cho đạt trình độ học vấn định, quan tâm cha mẹ việc học hành dù nhóm xã hội thiên vị cho trai cao gái chênh chênh lệch đáng kể so với vùng khác nước, vùng người Việt Bắc Bộ Trung Bộ Đây khác biệt giới ĐBSCL, nơi mà truyền thống bình đẳng xã hội nói chung bình đẳng giới nói riêng thể rõ nhận thức, ứng xử tâm lý người dân Bất bình đẳng giới giáo dục phổ thông khắc phục bối cảnh trình độ học vấn chung cư dân cịn thấp Như vậy, bất bình đẳng giới hội giáo dục khơng có tương thích với trình độ học vấn chung cư dân, khác với quan niệm 19 18 Trần Quý Long (2013), Sđd, tr 31 Trang 84 Nolwen Henaff Jean Yves Martin (2001), Lao động, việc làm nguồn nhân lực Việt Nam 15 năm Đổi TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH&CN, TẬP 18, SỐ X5-2015 thơng thường là, bất bình đẳng giới thu hẹp trình độ học vấn cư dân ngày cao Từ kết phân tích hội giáo dục học sinh vùng ĐBSCL mối tương quan với nhóm cấu xã hội rút kết luận rằng: yếu tố mang tính cấu xã hội nhóm nghề nghiệp, lứa tuổi, trình độ học vấn cha mẹ có ảnh hưởng lớn đến trình độ nhận thức tầm quan trọng giáo dục không tác động nhiều đến khả cho ăn học Có mối quan hệ tuyến tính lứa tuổi cha mẹ trẻ,học vấn cao, nghề nghiệp mang lại thu nhập cao đời sống kinh tế gia đình giả cha mẹ quan tâm đến việc học tập cái, chất lượng giáo dục trình độ học vấn cao ngược lại Tuy nhiên, định khả đảm bảo chất lượng trình độ học vấn gia đình, trước hết quan trọng yếu tố kinh tế Kinh tế gia đình giả điều kiện học hành trình độ học vấn đạt qua giáo dục cao ngược lại Chính phân hóa giàu nghèo xã hội tác động lớn đến hội giáo dục hệ trẻ Con em học hành đến nơi đến chốn hay không bối cảnh kinh tế thị trường mà phân tầng xã hội kéo theo phân tầng giáo dục nguồn lực kinh tế gia đình yếu tố có ảnh hưởng mang tính định chi phí cho giáo dục ngày gia tăng Vì vậy, vào nguồn lực kinh tế gia đình, người dân có tính tốn lý định cho học đến đâu, nghỉ học chừng hay học tiếp Đây tính tốn thiết thực khác với mong đợi có Việc đầu tư ngắn hạn hay dài hạn cho việc học hành em phụ thuộc vào điều kiện kinh tế mang lại hiệu thiết thực, không phụ thuộc vào kỳ vọng đạt cha mẹ học sinh Giải bất bình đẳng xã hội nói chung bất bình đẳng hội giáo dục nói riêng nhà nước tổ chức xã hội phải hướng tới ưu tiên cho người nghèo trẻ em nghèo nguồn lực để họ có may đạt mong đợi, thăng tiến sống Đây vấn đề đáng quan tâm nhà lập sách giáo dục ĐBSCL nước Báo cáo khoa học thuộc đề tài tài trợ Quỹ NAFOSTED mã số: IV5.3-2012.23 (04- Sử học, Khảo cổ học, Dân tộc học) Trang 85 SCIENCE & TECHNOLOGY DEVELOPMENT, Vol 18, No.X5-2015 Gender inequality in terms of education opportunities in the Mekong Delta Nguyen Van Tiep University of Social Sciences and Humanities, VNU-HCM ABSTRACT: Gender inequality in general and gender inequality of educational opportunities in particular has been an interesting subject for Vietnamese and foreign researchers in globalization period Comparing the education of Mekong delta’s provinces with that of the whole nation, the former is much lower, which dramatically challenges the development of this region This study focuses on using anthropological and sociological approaches in a practical way to evaluate the gender inequality of educational opportunities nowadays, then recommends some solutions to educational policy makers for the region’s sustainable development Keywords: gender inequality, education, Mekong Delta, educational policy TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] The World Bank (2009), Measuring Inequality of Opportunities in Latin America and the Caribean, KoFerences Edition, Latin American Developmen Forum [2] Nguyễn Ngọc Giao (a) (1996), Báo cáo tổng hợp đề tài: Khảo sát toàn diện đặc điểm dự báo nhu cầu phát triển kinh tế-xã hội ĐBSCL đến đầu kỷ XXI [3] Nguyễn Ngọc Giao (b) (1996), Báo cáo tổng hợp điều tra xã hội học Mối quan hệ tượng phân tầng xã hội nghiệp giáo dục đào tạo vùng ĐBSCL [4] Trần Hữu Quang (2008), Từ gia đình đến nhà giáo: Những vấn đề kinh tế - xã hội giáo dục phổ thơng (Phúc trình kết khảo sát tháng 11-12/2007) [5] Hà Thúc Dũng, Nguyễn Ngọc Anh (2012), Định hướng học tập nghề nghiệp cho cư dân đồng sơng Cửu Long, Tạp chí KHXH số (167) Trang 86 [6] Trần Thị Tường Vy (2011), Vai trò cha mẹ việc định hướng nghề nghiệp cái, Luận văn ThS Xã hội học [7] Trần Thị Vân Anh, Nguyễn Hữu Minh (chủ biên) (2008), Bình đẳng giới Việt Nam (phân tích số liệu điều tra) [8] Trần Quý Long (2013), Các yếu tố gia đình ảnh hưởng đến tuổi thơi học thiếu niên Việt Nam, Tạp chí Nghiên cứu Gia đình Giới, số 2-2013 [9] Nguyễn Thị Thanh Hương (2011), Vấn đề bất bình đẳng giáo dục Việt Nam nay, Tạp chí KHXH, số 9/157 [10] Giáo dục Việt Nam 2011: Phân tích kết chủ yếu [11] Báo cáo công tác khuyến học 2014, Hội khuyến học xã Vĩnh Trinh [12] Nolwen Henaff Jean Yves Martin (2001), Lao động, việc làm nguồn nhân lực Việt Nam 15 năm Đổi