TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG VIỆN KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ CASE STUDY Chính sách thanh toán khí đốt bằng đồng Rúp của Tổng thống Nga Vladimir Putin MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 1 NỘI DUNG CÂU CHUYỆN 2 THẢO[.]
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG VIỆN KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ CASE STUDY Chính sách tốn khí đốt đồng Rúp Tổng thống Nga Vladimir Putin MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU .1 NỘI DUNG CÂU CHUYỆN THẢO LUẬN CÁC CÂU HỎI LIÊN QUAN Nhóm câu hỏi Thị trường lượng giới .4 1.1 Tổng quan chung thị trường lượng giới 1.2 Những biến động thị trường lượng 1.3 Vị Nga thị trường lượng giới Nhóm câu hỏi Lịch sử Thanh tốn quốc tế 11 2.1 Thanh toán quốc tế sử dụng đồng tiền chung nào? 11 2.2 Tại lại sử dụng đồng tiền toán quốc tế? 12 2.3 Tác động việc sử dụng đồng tiền để toán quốc gia sản xuất nhập lượng? 13 Nhóm câu hỏi Bối cảnh động Nga thực sách tốn khí đốt đồng Rúp .15 3.1 Bối cảnh lúc Nga 15 3.2 Động Nga thực sách tốn khí đốt đồng Rúp 16 KẾT LUẬN .19 DANH MỤC THAM KHẢO .20 LỜI MỞ ĐẦU Cấm vận quy định cấm xuất, nhập hàng hóa đó, phong tỏa toàn hoạt động mua bán nước với nước khác Lệnh cấm vận thường đưa nước lớn mạnh, tổ chức quốc tế, áp dụng với nước có sách hành động trái với mục tiêu, quy định chung, biện pháp trừng phạt nặng nề trị kinh tế Một lệnh cấm vận ảnh hưởng đến nhiều nhóm đối tượng khác nhau, nước bị cấm vận chịu nhiều tác động tiêu cực kinh tế Các nước, tổ chức, đối tác nước phải xem xét lại giao dịch kinh tế có vi phạm quy định cấm vận hay không Hiện nay, ngày nhiều quốc gia áp dụng biện pháp trừng phạt kinh tế lên quốc gia khác biện pháp để trả đũa kìm hãm phát triển Tuy nhiên, liệu biện pháp trừng phạt có phải “con dao hai lưỡi” nước áp lệnh trừng phạt không mà việc Nga đáp trả lại lệnh cấm vận phương Tây sau chiến tranh Nga Ukraine sách khiến kinh tế giới nói chung nước EU nói riêng chao đảo? Câu hỏi lý chúng em đưa đề tài: “Chính sách tốn khí đốt đồng Rúp tổng thống Nga Vladimir Putin” Ở câu chuyện này, nhóm phân tích cách bao quát tình hình thị trường lượng giới, động Nga tác động sách tốn tình hình lượng toàn cầu trước khủng hoảng lượng xảy ngày trầm trọng Trong trình nghiên cứu, chúng em cố gắng để thu thập liệu xử lý thông tin cách tốt Tuy vậy, làm tránh khỏi sai sót hạn chế chuyên môn kinh nghiệm, chúng em mong nhận nhận xét, đánh giá, góp ý từ thầy để báo cáo hồn thiện NỘI DUNG CÂU CHUYỆN Các đàm phán vào bế tắc Các quan chức Điện Kremlin tập trung vào Thỏa thuận hịa bình Minsk ký năm 2015, nhằm chấm dứt xung đột Kiev lực lượng địi độc lập khu vực Donbass, miền đơng Ukraine Điện Kremlin cáo buộc quan chức Ukraine không thực điều khoản thỏa thuận Điện Kremlin nỗ lực tìm cách đảm bảo Ukraine, quốc gia thuộc Liên Xô cũ, không gia nhập liên minh quân NATO, Hoa Kỳ đứng đầu Trong “tối hậu thư” ngày 17/12/2021 gửi cho Hoa Kỳ phương Tây, Nga công bố yêu cầu an ninh, có điều khoản yêu cầu ngừng mở rộng phía Đơng, khơng kết nạp Ukraine không diễn tập quân Ukraine, Đông Âu, Trung Á, Kavkaz chưa có đồng thuận từ Nga Ngay sau đó, quyền Tổng thống Joe Biden bác bỏ “tối hậu thư” Nga NATO, thay vào kêu gọi Moskva rút lực lượng khỏi khu vực dọc biên giới Ukraine ngừng hỗ trợ lực lượng ly khai Donbass Vào ngày 28/11/2021, Ukraine thông báo Nga tập trung gần 92.000 binh sĩ để chuẩn bị cho công vào cuối tháng đầu tháng 2/2022 10 ngày sau đó, Tổng thống Hoa Kỳ Joe Biden điện đàm với Tổng thống Nga Vladimir Putin dọa áp đặt biện pháp kinh tế nặng nề Nga công Ukraine Cuộc chiến tranh nổ Ngày 23/2/2022, nước cộng hòa Donbass yêu cầu Nga giúp họ đẩy lùi quân đội Ukraine Tổng thống Putin đáp lại cách phát động chiến dịch quân đặc biệt Donbass vào sáng sớm 24/2/2022 Ông Putin tuyên bố muốn bảo vệ người dân Donbass, đồng thời tìm kiếm phi qn hóa Ukraine Ngay sau đó, tổng thống Zelensky cho biết Ukraine cắt đứt quan hệ ngoại giao với Nga Hoa Kỳ cáo buộc Nga điều 100 nghìn binh sĩ chiếm đóng Ukraine vùng Kiev nên Hoa Kỳ nước phương Tây cơng bố gói biện pháp trừng phạt Nga Khối NATO Hoa Kỳ đứng đầu tuyên bố không triển khai binh sĩ tới Ukraine Sau họp khẩn ngày, NATO cho biết thay vào họ "thực bước bổ sung để tăng cường khả răn đe phịng thủ tồn liên minh" Động thái đáp trả Nga việc toán dầu mỏ đồng Rúp trước lệnh trừng phạt kinh tế từ phương Tây Kể từ Nga phát động chiến dịch quân Ukraine hồi cuối tháng 2, nước phương Tây liên tục tìm cách lập Moscow mặt trị kinh tế Ngồi việc viện trợ qn sự, tài cho Kiev, phương Tây nỗ lực gây sức ép lên kinh tế Nga lệnh trừng phạt nhằm vào lĩnh vực then chốt nước Tuy nhiên, biện pháp trừng phạt có nhiều kẽ hở, đặc biệt vấn đề lượng Nga nhà cung cấp nguồn lượng cho EU với 45% nhu cầu khí đốt, 27% dầu thơ 46% than đá vào năm 2021 Vì vậy, EU chưa thể thống lệnh cấm vận hồn tồn dầu mỏ từ Nga, song quyền phương Tây xem xét áp thuế cao so với bình thường Về phía Nga, giới chức nước khẳng định, lệnh trừng phạt phương Tây cô lập Nga thừa nhận lệnh cấm vận ảnh hưởng nhiều đến sống người dân giá đồng Rúp giảm tới 20% - điều chưa có lịch sử Ngay sau đó, Nga có biện pháp trả đũa, buộc khách hàng mua khí đốt Nga phải tốn đồng Rúp, bất chấp thực tế gần tất hợp đồng cung cấp khí đốt cho châu Âu thỏa thuận đồng Euro đồng USD Moscow gửi tín hiệu tới EU họ khơng nói đùa ngừng cung cấp cho Ba Lan Bulgaria, sau hai quốc gia từ chối tuân thủ yêu cầu Nga Ngay lập tức, đồng Rúp Nga nhanh chóng vọt lên mức cao ba tuần 95 so với dollar Hoa Kỳ có số mức tăng mức 100 sau thông báo Đứng trước tình vậy, doanh nghiệp số nước Châu Âu đau đầu khủng hoảng lượng, thiếu nguồn cung trầm trọng mà thị trường lượng Châu Âu phụ thuộc 40% vào Nga Vì vậy, lệnh cấm vận khí đốt Nga gây chi phí khổng lồ cho ngành cơng nghiệp châu Âu Hiện nay, EU cố gắng tìm nguồn cung thay soạn thảo lệnh cấm vận dầu mỏ Nga Các doanh nghiệp lo ngại rằng, từ đến cuối năm, không điều chỉnh nguồn cung lượng tồn thị trường Châu Âu rơi vào khủng hoảng lạm phát khơng có đủ lượng để sản xuất kinh doanh, gây thiệt hại hàng tỷ USD, giá đắt áp đặt sách cấm vận dầu mỏ lên Nga THẢO LUẬN CÁC CÂU HỎI LIÊN QUAN Với đề tài “Chính sách tốn khí đốt đồng Rúp Tổng thống Nga Vladimir Putin”, mục tiêu cuối nhóm trả lời câu hỏi lớn: “Vì Nga u cầu tốn khí đốt đồng Rúp” Để trả lời câu hỏi lớn đó, nhóm đưa câu hỏi cụm: Nhóm câu hỏi Thị trường lượng giới 1.1.Tổng quan chung thị trường lượng giới Ngành Năng lượng hạ tầng sở quan trọng kinh tế - xã hội Ngành Năng lượng gồm phân ngành Điện, Than, Dầu khí, Năng lượng tái tạo… hệ thống lớn thống có mối quan hệ mật thiết với nhau, đầu phân ngành đầu vào phân ngành ngược lại Đặc điểm cung Nguồn tiêu dùng dầu khí nước thường đến từ hai nguồn chính, khả quốc gia tự sản xuất tiêu dùng, hai từ nguồn nhập Đối với nhiều nước, doanh thu từ mặt hàng đóng vai trò định kinh tế quốc gia; nước hưởng lợi lớn giá dầu tăng Năm 2020, tổng sản lượng dầu thơ tồn cầu đạt 76,1 triệu tấn/ ngày, khoảng 71% đến từ nước danh sách Sau bảng xếp hạng 10 nước sản xuất nhiều dầu thô nhất, dựa theo liệu năm 2020 Cơ quan Thông tin Năng lượng Hoa Kỳ thu thập Hoa Kỳ nhà sản xuất dầu khí lớn giới với 16,5 triệu thùng ngày, theo sau Ả Rập Saudi với 11 triệu thùng Nga với 10,7 triệu thùng Theo Cơ quan lượng quốc tế IEA, nguồn cung dầu mỏ từ Nga dự kiến tiếp tục giảm thêm 1,5 triệu thùng/ngày xung đột Ukraine Tuy nhiên, việc nhóm Tổ chức nước xuất dầu mỏ đối tác (OPEC+) tăng sản lượng, đồng thời Hoa Kỳ số thành viên khác IEA xả kho dự trữ, giúp ngăn sản lượng dầu giảm mạnh Đặc điểm cầu Cơ quan lượng quốc tế (IEA) dự báo nhu cầu dầu mỏ năm 2022 trung bình mức 99,4 triệu thùng/ngày, thấp 260.000 thùng/ngày so với dự báo trước đó, song cao 1,9 triệu thùng/ngày so với năm ngối Nhu cầu dầu mỏ tồn cầu năm thấp so với dự báo biện pháp phong tỏa nghiêm ngặt để phòng chống dịch bệnh COVID-19 Trung Quốc, quốc gia nhập dầu thô nhiều giới Một lý khiến IEA hạ dự báo nhu cầu dầu mỏ nước Tổ chức Hợp tác Phát triển kinh tế (OECD) thấp dự kiến Đặc điểm giao dịch trao đổi mua bán Thị trường lượng giới trải qua giai đoạn 2020-2021 với nhiều biến động mạnh, đặc biệt tác động đại dịch COVID-19 Sản xuất, tiêu thụ giá lượng thị trường giới năm 2020 giảm mạnh so với năm 2019 Trong năm 2021, tiêu thụ lượng bắt đầu phục hồi sản xuất, vận chuyển lượng chưa đáp ứng kịp thời nên giá lượng có xu hướng tăng mạnh Năm 2022, cung – cầu lượng tạo lập cân đối vững so với năm 2021 giá lượng có xu hướng ổn định đứng mức cao Bất ổn giá nhiên liệu Trước tình hình dịch bệnh dần kiểm soát, kinh tế Thế giới đà phục hồi đẩy nhu cầu sử dụng nguyên, nhiên vật liệu năm 2022 tăng cao, đồng thời chiến Nga Ukraine tác động lớn đến kinh tế giới làm cho giá dầu tăng vọt lên mức cao vòng nhiều năm Giá nhiều mặt hàng nhiên liệu lại “nhảy múa” với nhịp điệu khó lường Lần kể từ năm 2014, giá dầu vượt ngưỡng 100 USD/thùng, giá khí đốt tự nhiên thị trương châu Âu tăng tới 62% Giá lượng tăng cao cho tác động tiêu cực đến kinh tế Thế giới, làm giảm hiệu gói hỗ trợ phục hồi phát triển kinh tế mà quốc gia thực năm Sau tăng 50% năm 2021, dự đoán tiếp tục lên năm 2022, giá dầu giới khiến nhà đầu tư hết từ ngạc nhiên tới bất ngờ khác liên tục xác lập “đỉnh” Giá than tăng kỷ lục Nhóm câu hỏi Lịch sử Thanh toán quốc tế 2.1.Thanh toán quốc tế sử dụng đồng tiền chung nào? Trong toán quốc tế, bên phải sử dụng đơn vị tiền tệ định nước đó, hợp đồng hiệp định có quy định điều kiện tiền tệ Điều kiện tiền tệ việc sử dụng loại tiền tệ để tính tốn tốn hợp đồng hiệp định ký kết nước, đồng thời quy định cách xử lý giá trị đồng tiền biến động Hiện nước giới không áp dụng chế độ tiền tệ thống nhất, kể từ năm 1971 chế độ vị dollar sụp đổ, khơng có đồng tiền “chuẩn” trước Tuỳ theo thoả thuận nước mà sử dụng đồng tiền phù hợp đồng USD, EUR, GBP, JPY v.v… Hầu sử dụng tiền giấy không chuyển đổi vàng, giá trị đồng tiền nước biến động theo cung cầu ngoại tệ thị trường Để phân loại tiền tệ có nhiều cách vào phạm vi sử dụng đồng tiền, vào tính chất chuyển đổi tiền tệ, vào vị trí vai trị đồng tiền, vào hình thức tồn tiền tệ mục đích sử dụng tiền tệ Thơng thường tốn quốc tế, ta vào vị trí vai trị đồng tiền để định việc sử dụng loại tiền tệ Căn vào vị trí vai trò tiền tệ, tiền tệ chia thành ngoại tệ mạnh ngoại tệ yếu Ngoại tệ mạnh tiền tệ có lực trao đổi cao, đổi lấy loại hàng hoá, dịch vụ nào, thị trường giới Các loại tiền tệ có khả giao dịch tốt giới dollar Hoa Kỳ (USD), Euro châu Âu (EUR), yên Nhật (JPY), bảng Anh (GBP), đồng franc Thụy Sĩ (CHF), dollar Canada (CAD) dollar Úc (AUD) 14 Trong nhóm đồng tiền mạnh, đồng dollar Canada dollar Úc nhạy cảm với giá hàng hóa chúng có khả chống chọi tốt so với quốc gia khác mà phụ thuộc vào hàng hóa nhiều Sự sụt giảm mạnh giá lượng năm 2014 làm tổn thương thị trường Úc Canada, đồng rúp Nga bị ảnh hưởng nặng nhiều Điều nói lên giá tiền tệ quốc gia thường gia tăng cung tiền niềm tin vào khả dự trữ giá trị tương lai, ngun nhân kinh tế, tài phủ Ngoại tệ yếu đồng tiền quốc gia mà khơng có giá trị mang khỏi nước khơng có nước chấp nhận sử dụng đồng tiền tốn quốc tế Ví dụ đồng tiền nước phát triển Một ví dụ bật loại tiền tệ không ổn định yếu đồng peso Argentina Trong năm 2015, đồng peso 34,6% giá trị so với đồng dollar Mỹ, khiến trở nên hấp dẫn nhà đầu tư nước Trong ký kết hợp đồng ngoại thương, doanh nghiệp thường sử dụng đồng tiền mạnh làm đồng tiền trung gian giao dịch tính tốn tốn Đó đồng tiền nước nhập khẩu, nước xuất đồng tiền nước thứ ba Hiện nay, USD coi đồng tiền mạnh giới với gần 80% giao dịch thị trường ngoại hối có sử dụng đồng USD (Bloomberg) 2.2 Tại lại sử dụng đồng tiền toán quốc tế? Đồng tiền mạnh tiền phát hành quốc gia coi có trị kinh tế ổn định Đồng tiền mạnh chấp nhận rộng rãi tồn giới để tốn cho hàng hóa dịch vụ chí ưa thích so với tốn đồng nội tệ Trong hệ thống tài quốc tế, đồng tiền có nhu cầu lớn, 15 mức cung nhỏ thị trường hối đoái Đồng tiền mạnh thường có sở kinh tế mạnh với mức thặng dư lớn cán cân tốn Nhu cầu đồng tiền cao người ta cần có khối lượng lớn để mua hàng xuất nước đó, mức cung tương đối thấp số tiền sẵn có để mua hàng nhập nhiều Theo lý thuyết chế độ tỷ giá hối đoái thả nổi, lên giá làm cho cung cầu đồng tiền mạnh cân Việc doanh nghiệp sử dụng đồng tiền mạnh tốn quốc tế, vì: Một đồng tiền mạnh dự kiến trì tính ổn định khoảng thời gian ngắn có tính khoản cao thị trường ngoại hối Các loại tiền tệ nhà đầu tư doanh nghiệp quốc tế tin tưởng chúng thường khơng có bị giá tăng giá mạnh Đồng dollar Mỹ đặc biệt bật có vị đồng tiền dự trữ ngoại tệ giới Do đó, nhiều giao dịch quốc tế thực dollar Mỹ Hơn nữa, tiền tệ quốc gia bắt đầu yếu đi, người dân nước bắt đầu nắm giữ dollar Mỹ loại tiền tệ trú ẩn an toàn khác để bảo vệ cải họ Giá trị loại tiền tệ chủ yếu dựa số kinh tế GDP việc làm Sức mạnh quốc tế đồng dollar Mỹ phản ánh GDP Hoa Kỳ, tính theo giá năm 2018, đứng đầu giới mức 20,51 nghìn tỉ dollar Xếp hạng GDP Trung Quốc Ấn Độ mức thứ thứ toàn giới, đồng nhân dân tệ đồng rupee Ấn Độ không coi loại tiền tệ mạnh Điều thể sách ngân hàng trung ương ổn định cung tiền quốc gia có ảnh hưởng lớn đến tỷ giá hối đối Ngồi cịn có ưa thích rõ ràng cho đồng tiền nước dân chủ trưởng thành có hệ thống pháp lý minh bạch 16 2.3 Tác động việc sử dụng đồng tiền để toán quốc gia sản xuất nhập lượng? Do Nga cung cấp 40% khí đốt 26% dầu mỏ cho EU thực tế khiến nhiều chuyên gia kinh tế cho rằng, mục tiêu mà EU đặt đến năm 2027 chấm dứt hoàn toàn nguồn lượng nhập từ Nga tham vọng không dễ đạt Nếu Nga thực lời cảnh báo cắt cung cấp khí khách mua khơng trả Rúp, mối đe doạ lớn EU Mặc dù khối EU loay hoay tìm nguồn cung lượng thay nhằm loại bỏ địn bẩy an ninh - trị quan trọng Moscow, nhiên, việc chuyển đổi nguồn cung lượng đòi hỏi nhiều thời gian Nếu EU chấm dứt hoàn toàn việc nhập lượng từ Nga, điều khiến giá dầu, than khí đốt khu vực tiếp tục tăng mạnh có nguy xảy khủng hoảng lượng toàn cầu Theo Cơ quan Năng lượng Quốc tế, Nga nước xuất khí đốt tự nhiên lớn giới nước xuất dầu thô lớn thứ hai sau Saudi Arabia Việc thay khí đốt Nga khơng dễ dàng Châu Âu phải mua khí đốt thị trường mở, có nghĩa mua từ nước Qatar hay Hoa Kỳ, họ phải trả nhiều tiền Kết giá khí đốt khắp nơi cao nước phải trả giá cao cho nguồn cung hạn chế Theo báo cáo viện nghiên cứu kinh tế Đức phối hợp thực hiện, nước 220 tỷ Euro, tương đương 238 tỷ USD, sản lượng kinh tế năm tới nguồn cung khí đốt Nga đột ngột bị cắt đứt Con số tương đương 6,5% sản lượng kinh tế hàng năm Đức đẩy nước vào suy thối kinh tế, với mức giảm 2%, năm 2023 Các hiệp hội công nghiệp hàng đầu Đức cảnh báo việc gián đoạn khí đốt dẫn đến “sự sụp đổ nhanh chóng chuỗi sản xuất công nghiệp Châu Âu - với hậu tồn giới Châu Âu phải đối mặt với khủng hoảng kinh tế chưa thấy kể từ Thế chiến II, 17