Vận tải hàng hóa hàng không HỌC VIỆN HÀNG KHÔNG VIỆT NAM KHOA VẬN TẢI HÀNG KHÔNG BÀI TIỂU LUẬN Đề tài AN NINH HÀNG HÓA HÀNG KHÔNG VẬN TẢI HÀNG HÓA HÀNG KHÔNG MỤC LỤC Lý do chọn đề tài 2 1/ Định nghĩa[.]
HỌC VIỆN HÀNG KHÔNG VIỆT NAM KHOA VẬN TẢI HÀNG KHƠNG BÀI TIỂU LUẬN VẬN TẢI HÀNG HĨA HÀNG KHƠNG Đề tài : AN NINH HÀNG HĨA HÀNG KHƠNG MỤC LỤC Lý chọn đề tài…………………………………………………………………………… 1/ Định nghĩa .3 2/ Vai trò 3/ Quy định an ninh hàng hóa hàng khơng .4 4/ Chương trình an ninh hàng hóa hàng không 4.1/ Khung pháp lý quốc tế an ninh hàng hóa hàng khơng .9 4.2/ Chương trình an ninh hàng hóa hàng không giới 10 4.2.1/ Các sáng kiến Hoa Kỳ .10 4.2.2/ EU 19 4.2.3/ CANADA 19 4.3/ Chương trình an ninh hàng hóa hàng khơng Việt Nam 20 5/ Thực trạng an ninh hàng hóa hàng không 27 5.1 / Thế giới 27 5.2 / Việt Nam .31 6/ Giải pháp an ninh hàng hóa hàng khơng .38 Kết luận……………………………………………………………………………………… 40 Tài liệu tham khảo……………………………………………………………………………41 Nhận xét giảng viên…………………………………………………………………… 42 LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI 1|Page Thế kỷ 21 kỷ vận tải hàng hóa hàng khơng, theo Hiệp hội vận tải hàng không quốc tế IATA, thị trường vận tải hàng hóa quốc tế phát triển nhanh từ năm 2010 đến 2014 Hongkong (12.3%), Trung Quốc (11.7%), Việt Nam (11.4%), Đài Loan (11.3%), Nga (11%) Trong 20 năm tới, châu Á phục hồi nhanh chóng giữ vị trí chủ đạo thị trường Theo dự báo tổ chức hàng không 30 năm nữa, mà sản phẩm giới tăng từ 20%-80% vận chuyển hàng hóa hàng khơng tăng gấp lần mức tăng trưởng kinh tế toàn cầu Từ cho thấy hội phát triển ngành vận tải hàng hóa hàng khơng lớn Ngành vận tải hàng hóa vận chuyển lượng hàng nhỏ đóng góp giá trị lớn cho kinh tế Mặc dù nhu cầu vận chuyển hàng hóa hàng không ngày phát triển ngành công nghiệp đối mặt với nhiều áp lực khó khăn suy thoái kinh tế, giá nhiên liệu gia tăng đặc biệt cạnh tranh gay gắt với phương thức vận tải khác Bên cạnh đó, vấn đề an ninh, an toàn yếu tố sống cịn ngành hàng khơng thách thức đặt ra, vận tải hàng hóa hàng khơng khơng nằm ngồi quy luật An ninh hàng hóa hàng khơng ln cần đặt lên hàng đầu để việc vận chuyển an toàn, thuận lợi tạo giá trị niềm tin nơi khách hàng Trước tính quan trọng, cấp thiết đề tài, nhóm chọn “An ninh hàng hóa hàng khơng” chủ đề cho tiểu luận kỳ mơn Vận tải hàng hóa hàng khơng 2|Page ĐỊNH NGHĨA VÀ VAI TRỊ 1/ Định nghĩa An ninh hàng hóa hàng khơng kiểm tra, giám sát an ninh hàng không liên tục hàng hóa từ tiếp nhận điểm chuỗi cung ứng đưa lên tàu bay đến tay khách hàng/ người nhận, giúp giảm thiểu tối đa rủi ro hậu an ninh xảy Kiểm sốt an ninh hàng hóa hàng khơng biện pháp bảo đảm an ninh hàng khơng để phịng ngừa, ngăn chặn hành vi can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động hàng khơng dân dụng, bảo vệ an tồn cho tàu bay, hành khách, tổ bay, người mặt đất, tài sản cơng trình, trang bị, thiết bị ngành hàng khơng qua đường hàng hóa Kiểm tra an ninh hàng hóa hàng khơng việc sử dụng riêng lẻ kết hợp biện pháp soi chiếu, kiểm tra trực quan biện pháp khác để nhận biết, phát hiện, ngăn chặn hành vi vi phạm có dấu hiệu vi phạm an ninh hàng hóa hàng khơng 3|Page 2/ Vai trị An ninh hàng hóa hàng khơng có vai trị quan trọng kinh tế, trị văn hóa quốc gia Đảm bảo an ninh hàng hóa góp phần khẳng định an ninh đất nước, tạo tin tưởng khách hàng, đối tác mở rộng đường giao thương hàng hóa đến quốc gia phát triển EU, Mỹ…… QUY ĐỊNH AN NINH HÀNG HÓA HK 4|Page 3/ Quy định an ninh hàng hóa hàng khơng 3.1 Tổng quan Tất hàng hóa dự định vận chuyển máy bay chở hành khách máy bay chở hàng phải chịu kiểm soát an ninh trước đưa lên máy bay. 3.2 Quy định đại lý giao nhận Mỗi đại lý giao nhận cần phải có chương trình bảo đảm an ninh thích hợp phê duyệt thẩm quyền việc chấp nhận, lưu trữ chuyển tiếp hàng hóa. Mỗi đại lý phải đăng ký với quan quyền danh tính địa thiết lập với hãng hàng không đại lý ủy quyền để thực việc giao nhận hàng thay mặt nhà vận chuyển. Các quan chức nên tiến hành kiểm tra định kỳ sở, thiết bị để đảm bảo chương trình an ninh triển khai thực trì Các tiêu chuẩn an ninh Là yêu cầu tăng cường biện pháp cần soi chiếu chặt chẽ thư tín, hàng hóa vật phẩm khác trước đưa lên máy bay bảo vệ tốt hơn, 5|Page tránh can thiệp trái phép từ điểm áp dụng kiểm soát an ninh máy bay khởi hành Liên quan đến hàng hóa, kỳ họp lần thứ 37 Đại hội ICAO mà Việt Nam thành viên trí thơng qua tun bố xác định lĩnh vực mà Nhà nước cần cam kết hợp tác liên quan tới vấn đề an ninh bao gồm an ninh hàng hóa hàng không, kỹ thuật soi chiếu để phát hàng hóa bị cấm vận chuyển, tăng cường tiêu chuẩn quốc tế, chia sẻ thông tin an ninh cung cấp trợ giúp nâng cao lực đảm bảo an ninh Cần nhấn mạnh thêm tiêu chuẩn an ninh áp dụng riêng lẻ, cần có áp dụng rộng rãi đồng tới chức chủ thể chuỗi cung ứng hàng hóa hàng khơng An ninh hàng hóa hàng khơng cần bắt đầu nhà ga kho hàng hóa Việc trì mức độ an ninh cao nhà ga hàng hóa giúp bảo vệ hàng hóa máy bay an tồn điều giúp cho hãng hàng khơng đảm bảo cung cấp dịch vụ hiệu hoàn hảo tới đối tác họ Ví dụ: cơng tác an ninh nhà ga hàng hóa SCSC nhận quan tâm đặc biệt thực cách nghiêm túc, triệt để hoạt động khai thác hàng ngày Nhằm cam kết trì tiêu chuẩn an ninh cao, nhà ga hàng hóa SCSC phối hợp chặt chẽ với nhà chức trách, hải quan đơn vị có liên quan khác để đảm bảo quy trình phục vụ hàng hóa an tồn, hiệu Bên 6|Page cạnh đó, giải pháp tối ưu SCSC thực như: đầu tư mua máy soi chiếu X- quang đại, đủ lớn để soi chiếu nguyên ULD trang bị hệ thống camera giám sát bao phủ khắp nhà ga với việc tuần tra canh gác liên tục 24/7 cơng ty an ninh chun nghiệp Quy trình an ninh nhà ga đặt giám sát qua hệ thống camera CCTV, đủ khả đáp ứng yêu cầu khắt khe tiêu chuẩn TAPA hạng A Hệ thống camera CCTV Kiểm sốt hàng hóa người Hàng hóa giao qua nhà ga hàng hóa Tân Sơn Nhất phải kiểm tra xem có tuân thủ quy định Cục hàng không dân dụng Việt Nam đặt hay không Nhờ có máy soi chiếu khổ lớn, nhà ga tiếp nhận hàng hóa chất lên mâm thùng hàng rời bảo đảm trình soi chiếu an ninh diễn nhanh chóng trước chất xếp lên tàu bay Quy trình soi chiếu hành trì nghiêm ngặt tiếp nhận hàng hóa Một soi chiếu xong, đại lý chủ hàng khơng cịn tiếp cận với hàng hóa khu vực lưu trữ Để hạn chế tiếp cận nhà ga hàng hóa, có người có cơng việc liên quan vào khu vực nhà ga qua cổng kiểm sốt có trang bị máy đọc thẻ nhận dạng hàng rào barrier Các trang thiết bị nhà ga nhân viên an ninh đặc biệt bảo vệ suốt ngày Hệ thống kiểm soát 7|Page Hệ thống kiểm soát CCTV lắp đặt gồm có 150 camera giám sát tất khu vực thuộc nhà ga hàng hóa Trung tâm kiểm sốt gồm nhân viên an ninh huấn luyện đặc biệt cho nhiệm vụ để ghi lại kiểm soát tất khu vực nhạy cảm Tồn hình ảnh hệ thống CCTV lưu trữ thời gian 60 ngày Hệ thống camera CCTV Hàng dễ mát hàng có giá trị cao Hàng giá trị cao lưu trữ khu vực riêng biệt gọi phịng an ninh Khu vực có rào chắn xung quanh tất mặt, kể mái nhà kiểm soát chặt chẽ hệ thống camera quan sát Để phục vụ hàng hóa giá trị cao (VAL), nhà ga xây dựng phòng an ninh kiên cố có diện tích 47m2 lắp đặt thiết bị chống trộm đại Phịng có hai cửa thép liên tục gắn hệ thống cảnh báo tia hồng ngoại Hệ thống cảnh cáo nhân viên trung tâm theo dõi nhận diện người bước vào phòng an ninh Cửa vào hệ thống kết hợp khóa chìa khóa từ cửa vịm, địi hỏi vận hành tay điện 8|Page Lỗ hổng an ninh hàng hóa hàng khơng Các biện pháp an ninh hàng không Việt Nam trọng vào mảng an ninh phục vụ hành khách ví dụ: cướp tàu bay đánh bom, đặt bom hành lý mà không trọng tới lỗ hổng an ninh khác Các điểm yếu công tác an ninh hàng hóa khơng xem nhẹ Các chun gia khuyến cáo lỗ hổng mối đe dọa đến an ninh hàng hóa hàng khơng Ví dụ : - Can thiệp bất hợp pháp tàu bay, phá hoại tàu bay - Các hành động đặt chất nổ, buôn lậu, trộm cắp, vận chuyển bất hợp pháp hàng hóa nguy hiểm - Tác động đến hàng hóa trình vận chuyển mặt đất chuyển hàng lên máy bay Hiện tại, có vấn đề quy trình an ninh - Việc soi chiếu toàn kiện hàng tốn khó để thực - Việc soi chiếu tồn biện pháp an ninh bổ sung không ảnh hưởng đến chất lượng hàng hóa Tại thời điểm tại, việc kiểm tra trực quan kiểm tra soi chiếu điện tử tồn lơ hàng khơng thể không tránh việc gây ảnh hưởng đến hoạt động vận chuyển hàng không TSA (Transportation Security Administration) thống kê việc trả trực quan tất kiện hàng hóa 4% khối lượng hàng hóa ngày sân bay giải Thêm vào đó, đa số chuyên gia đồng ý cách thực tế áp dụng quy trình thống kê hàng hóa kiểm sốt rủi ro nhằm xác định kiện hàng có rủi ro để áp dụng kiểm tra an ninh trực quan 9|Page