Đang tải... (xem toàn văn)
ĐẠI HỌC NGÂN HÀNG TPHCM KHOA KINH TẾ QUỐC TẾ MÔN HỌC KINH TẾ THỊ TRƯỜNG MỚI NỔI BÀI BÁO CÁO PHÂN TÍCH VÀ ĐÁNH GIÁ CÁC ĐẶC ĐIỂM NỔI BẬT NGÀNH NÔNG SẢN – THỰC PHẨM TRONG QUÁ TRÌNH CHUYỂN DỊCH TOÀN CẦU P[.]
ĐẠI HỌC NGÂN HÀNG TPHCM KHOA KINH TẾ QUỐC TẾ MÔN HỌC: KINH TẾ THỊ TRƯỜNG MỚI NỔI BÀI BÁO CÁO PHÂN TÍCH VÀ ĐÁNH GIÁ CÁC ĐẶC ĐIỂM NỔI BẬT NGÀNH NƠNG SẢN – THỰC PHẨM TRONG Q TRÌNH CHUYỂN DỊCH TOÀN CẦU PHỤ LỤC Xác định đặc điểm ngành nơng nghiệp xu tồn cầu hóa Tác động Network tới ngành nông sản, thực phẩm 2.1 Các ngành nơng sản có giá trị cao 2.2 Tác động mạng lưới quan hệ việc lựa chọn người tiêu dùng, tiêu chuẩn người tiêu dùng 2.3 Mơ hình mạng lưới quan hệ 2.4 Mối quan hệ nhà cung ứng .5 Tác động công nghệ đến ngành nông sản – thực phẩm Tác động MNCs ngành công nghiệp chế biến thực phẩm 4.1 Xây dựng mạng lưới MNCs toàn cầu 4.2 MNCs ngành công nghiệp – thực phẩm .8 Tác động nhà nước đến nông sản – thực phẩm 13 5.1 Điều tiết nông sản thực phẩm .13 5.2 Trợ cấp bảo vệ ngành công nghiệp nông sản – thực phẩm : trọng tâm xung đột thương mại 14 5.3 Thu mua đất nhà nước 15 5.3.1 Định nghiã thu mua đất 15 5.3.2 Hạn chế 16 5.4 Tác động cụ thể Nhà nước đến thay đổi Ngành nông sản thực phẩm tương lai 17 5.4.1 Hiện 17 5.4.2 Tương lai .19 Tài liệu tham khảo: 21 Xác định đặc điểm ngành nông nghiệp xu tồn cầu hóa Những đặc điểm truyền thống: Nông nghiệp ngành sản xuất vật chất xã hội, sử dụng đất đai để trồng trọt chăn nuôi, khai thác trồng vật nuôi làm tư liệu nguyên liệu lao động chủ yếu để tạo lương thực thực phẩm số nguyên liệu cho công nghiệp Về nguyên tắc, sản xuất lương thực hoạt động tái tạo, sản xuất q mức, xói mịn đất thiếu nước xảy ra, làm cho nơng nghiệp thực điều kiện định Nông nghiệp ngành sản xuất lớn, bao gồm nhiều chuyên ngành: trồng trọt, chăn nuôi, sơ chế nông sản; theo nghĩa rộng, bao gồm lâm nghiệp, thủy sản đối tượng để sản xuất nông nghiệp truyền thống chủ yếu trồng vật ni quy luật sinh học sản xuất nông nhiệp điều kiện tiên cần phải hiểu biết tơn trọng ví dụ trang trại, khơng giống nhà máy, tiến độ công việc định dựa thời gian sinh học cần thiết cho tăng trưởng thực vật động vật trang trại Ngồi ra, đặc tính đất trang trại đặt hạn chế nghiêm trọng cơng nghiệp hố Bởi đất đai nguồn tài nguyên cố định hạn chế, thị trường đất đai bị mang sắc điều kiện thị trường địa phương, người nông dân khơng thể dễ dàng nhanh chóng điều chỉnh đầu tư họ vào đất đai Nông nghiệp ngành kinh tế quan trọng kinh tế nhiều nước, đặc biệt kỷ trước công nghiệp chưa phát triển Sản xuất nơng nghiệp có tính mùa vụ Tác động Network tới ngành nơng sản, thực phẩm Thay nhìn kinh tế toàn cầu hệ thống đơn vị kinh tế quốc gia tập trung liên kết với nhau, nên nghĩ liên kết với hai mạng lưới liên hệ: - Tổ chức (dưới dạng mạch mạng lưới sản xuất); - Địa lý (dưới dạng cụm hoạt động kinh tế địa hóa) Ưu điểm việc áp dụng phương pháp tiếp cận mạng lưới quan hệgiúp đánh giá cao liên kết hoạt động kinh tế với quy mô địa lý khác nhau, không gian bị ràng buộc lãnh thổ 2.1 Các ngành nơng sản có giá trị cao - Trên tồn cầu, sản lượng thịt gà bị chi phối ba nước, Mỹ, Trung Quốc Brazil, đó, nhau, chiếm gần nửa tổng số giới (Hình 13.4) Cho đến gần đây, Mỹ nước xuất gà hàng đầu giới bị Brazil vượt mặt Figure 13.4 Global production of chickens Source: FAO Statistical Yearbook, 2009: Table B11 Sản xuất rau tươi tập trung nhiều quy mơ tồn cầu (Hình 13.5) Trung Quốc (chiếm 38% tổng số giới) đến nhà sản xuất lớn giới.Ấn Độ đứng thứ 2với %, Hoa Kỳ (4,5 %), Brazil (3,4 %) Tuy nhiên, thành phần mơ hình thương mại rau thay đổi rõ rệt hai thập kỷ qua Tỷ lệ tăng trưởng xuất sản phẩm truyền thống (ví dụ cam, dứa đóng hộp, nấm đóng hộp, nước cam nước táo) thấp Các sản phẩm phi truyền thống phát triển nhanh nhất: 'Một số mặt hàng xồi, khoai tây đơng lạnh, nước cam táo, nấm tươi, tỏi, ngô (đã chế biến bảo quản), Figure 13.5 Global production of fruits and vegetables Source: FAO Statistical Yearbook, 2009: Tables B6 Đại lý buôn bán trái rau tồn cầu (Hình 13.6) khu vực hóa mạnh mẽ Khơng châu Âu Bắc Mỹ nhà nhập hàng đầu sản phẩm (cùng với Nhật Bản), mà nhà xuất lớn Cả haikhu vực có nhiều điều kiện khí hậu thuận lợi cho số loại trái rau sản xuất: rim Địa Trung Hải trường hợp châu Âu; Mexico vùng Caribê trường hợp Bắc Mỹ Càng ngày, quốc gia miền bắc hemi-sphere trở nên đặc biệt quan trọng, sản xuất xuất nhiều loại sản phẩm cho thị trường giàu có bán cầu bắc dĩ nhiên chìa khóa cho thành cơng là khác biệt theo mùa hai bán cầu - Source: based on Huang, 2004: Figure 2.2 Cuối cùng, hình 13.7 đồ xuất cà phê toàn cầu Như người hâm mộ cà phê biết, có hai loại hạt cà phê chính: hạt cà phê arabica, trồng độ cao cao khó phát triển hơn; đậu robusta, trồng vùng đất thấp vùng nhiệt đới ẩm Nhìn chung, hạt cà phê arabica coi có chất lượng cao Bốn nước sản xuất 60% tổng xuất cà phê: Brazil (28%, 95% arabica), Việt Nam (17%, tất robusta), Colombia (8%, arabica) Indonesia (6% cent, 67% robusta) Tại địa phương, quan tâm ngày tăng mạng lưới thực phẩm thay thế, đặc biệt người tập trung vào sản xuất địa phương (thường hữu cơ), tạo nhiều chuyển động ngắn hạn sản phẩm thực phẩm nông nghiệp 2.2 Tác động mạng lưới quan hệ việc lựa chọn người tiêu dùng, tiêu chuẩn người tiêu dùng Đối với hầu hết lịch sử nhân loại, người phải đấu tranh để có đủ thức ăn để tồn Chỉ có tỷ lệ nhỏ dân số đủ khả để có loại thực phẩm cao cấp Khi thu nhập tăng lên làm cho nhiều người thông qua tăng trưởng kinh tế, với thị hóa liên quan tớidân số, nhu cầu lương thực thay đổi đáng kể Mối quan hệ sản xuất tiêu thụ thực phẩm phức tạp Những ta chọn để ăn trở thành trình phức tạp nhiều: kết hợp hương vị, văn hóa, tơn giáo, mối quan tâm sức khỏe, vị trí đạo đức lối sống thu nhập dùng lần Một mặt, nhà sản xuất thực phẩm cố gắng sản xuất tiếp thị loại thực phẩm thu hút số lượng người tiêu dùng lớn (và tăng lợi nhuận); mặt khác, thân người tiêu dùng lại có lựa chọn theo cảm tính họ Ở thị trường tiêu dùng giàu có Bắc Mỹ, châu Âu phần Đơng Á, mơ hình thay đổi nhu cầu tiêu dùng, mức tiêu thụ thực phẩm tổng thể, kích thích mong muốn có nhiều lựa chọn sản phẩm Kết thúc đẩy chiến lược tiếp thị nhà sản xuất xuyên quốc gia, thị trường tiêu dùng trở nên phân khúc rõ rệt Ở mức độ định, điều phản ánh đa dạng sản phẩm bán qua siêu thị lớn đặc biệt việc cung cấp loại thực phẩm dễ hư hỏng quanh năm tồn cầu Nó phản ánh phát triển nhanh chóng sản phẩm thực phẩm thị trường thực phẩm tiện lợi ướp lạnh Nó phản ánh thời trang ăn uống ln thay đổi người giàu việc tìm kiếm lộ trình làm đẹp sống lâu dài việc phát triển thị trường đồ uống 'chuyên nghiệp', ví dụ 'cuộc cách mạng cà phê' thực dân Starbucks chiếm phần lớn giới Bên cạnh có trở ngại xuất phát từ kết hợp mối quan tâm thiệt hại môi trường lo ngại an toàn thực phẩm nên tính an tồn vệ sinh ln đặt lên hàng đầuVí dụ: thực phẩm siêu thị 'tươi xác định dựa trật tự tự nhiên mới, nơi loại trái rau tưởng tượng nơi có sẵn lúc… Những sản phẩm cho mùa nóng trơng tốt, lựa chọn người tiêu dùng sức khỏe cộng đồng thường không trọng, khơng nhằm mang lại tính tiện lợi mà để phù hợp với mục đích mà nhà bán lẻ thực phẩm lớn làm kinh doanh Về chất, điều có nghĩa tìm nguồn cung ứng khổng lồ giống tiêu chuẩn có thời hạn sử dụng dài, dễ bán lẻ ví dụ đặc điểm mỹ phẩm, cung cấp 365 ngày năm…, tiêu chuẩn sản phẩm khơng mùi , 2.3 Mơ hình mạng lưới quan hệ Khơng đáng ngạc nhiên, có tăng trưởng đáng kể chuyển dịch đạo đức tiêu dùng ngành công nghiệp nông sản, thực phẩm Ví dụ, khoảng triệu nơng dân cơng nhân khoảng 60 quốc gia phát triển chương trình từ thiện 'Fairtrade' bao trả mức giá đảm bảo bao gồm chi phí khoản cộng thêm để tái đầu tư phát triển Fairtrade đặc biệt tích cực loại thực phẩm cà phê (xem Hình 13.3), trà, chuối sô cô la Theo Tổ chức Fairtrade, “Fairtrade chiếm 10% tổng số chè bán Anh, 27% tổng số cà phê bán lẻ cà phê bán lẻ chứng nhận Fairtrade Chúng ta phải nhận chuyển động vậy, phần, tạo điều kiện lựa chọn người tiêu dùng giàu có Trong khơng có nghi ngờ nhu cầu ngày tăng từ người tiêu dùng thực phẩm có chất lượng nguồn gốc địa lý coi vượt trội so với thực phẩm từ nguồn quy mô lớn, hầu hết người, nhu cầu áp đảo đủ để tồn Đối với người làm việc nhiều giờ, người nghèo người cao tuổi, sẵn có loại thực phẩm tiện lợi lợi ích lớn Thực tế loại thực phẩm khơng đặc biệt lành mạnh vấn đề khác Rõ ràng, nhu cầu tiêu thụ thực phẩm tập hợp q trình phức tạp Nó có ý nghĩa quan trọng việc thay đổi công nghệ sản xuất lương thực, cho sách pháp lý nhà nước cho chiến lược nhà sản xuất thực phẩm xuyên quốc gia 2.4 Mối quan hệ nhà cung ứng Liệu chiến lược nhà bán lẻ thực phẩm từ từ đâu mà sản phẩm họ cung cấp Các chuỗi bán lẻ lớn tăng đáng kể khả mở rộng thị trường, mạng lưới cung cấp họ tăng cường sức mạnh tầm ảnh hưởng đến nhà cung cấp họ Một điều tra tài khoản nhà bán lẻ thực phẩm xuyên quốc gia tuyên bố họ có nhữnglợi ích tài khổng lồ cách trì hỗn tốn cho nhà cung cấp họ: cổ phiếu chuyển thành tiền mặt quầy check-out trước kìm phải tốn… Trong thực tế, nhà cung cấp hoạt động ngân hàng thay thế, nhiên gánh nặng không chia nhà sản xuất mạnh làm cho gánh nặng nợ thương mại gia tăng chuỗi cung ứng sống khó khăn cho nhà cung cấp nhỏ hơn, Nó ngày phổ biến cho chuỗi siêu thị lớn để yêu cầu nhà sản xuất thực phẩm lớn trả tiền cho 'tình trạng ưa thích' Vì nhà bán lẻ thực phẩm lớn tăng diện trực tiếp họ nước (đặc biệt kinh tế thị trường nổi), họ thay đổi đáng kể lợi địa lý tổ chức để tìm nguồn cung ứng họ, cho cửa hàng địa phương cho toàn mạng họ mức độ tập trung mua sắm tăng lên nhiều Khi nhà bán lẻ xuyên quốc gia thiết lập hoạt động quốc gia cụ thể, hành động họ thay 'hệ thống thu mua cửa hàng với mơ hình trung tâm phân phối (DC) sử dụng thị trường thiết lập Mỗi DC có trách nhiệm phạm vi sản phẩm cụ thể lãnh thổ cụ thể Một mặt, nhà bán lẻ xuyên quốc gia tăng mức độ tìm nguồn cung ứng tồn cầu cho thị trường nội địa họ… Mặt khác có tác động tiêu cực cho chuỗi cung ứng nhà bán lẻ thiết lập hoạt động thị trường khác Một ví dụ đơn giản làlượng thịt gần nhiều so với bánh mì kẹp thịt bolognese Đó khuynh hướng chiến lược, tồn ngành cơng nghiệp thực phẩm Nó làm cho chúng tơi nhận thực cần phải làm tốt Vốn dĩ biết chuỗi cung ứng q phức tạp Vì vậy, chúng tơi làm cho đơn giản Chính để nơng dâncó thể làm họ muốnlàm cách tốt nhất, họ cần phải biết họ nhận hỗ trợ từ Bất kể chi tiêu gì, người xứng đáng để có nhu cầu tiêu dùng tốt Điều tất yếu biết tất điều hoạt động chúng tahiểu làm Sự cần thiết cho lời nhận định biểu khía cạnh nhạy cảm ngành nông sản thực phẩm Tác động công nghệ đến ngành nông sản – thực phẩm Ngày , dân số giới ngày tăng qua năm để đáp ứng đủ cho nhu cầu lương thực, thực phẩm người quốc gia phải sản xuất nhiều nơng sản hay nói cách khác ngành nông nghiệp phải phát triển gia tăng chất lượng, cao suất Trong yếu tố thúc đẩy phát triển nơng nghiệp, yếu tố khơng phần quan trọng cơng nghệ Sự ứng dụng công nghệ vào nông nghiệp làm cho tăng trưởng, phát triển thơng q tác động đến nơng sản Bằng việc sử dụng cơng nghệ sinh học, trồng sa mạc, sống điều kiện hạn hán Thông qua kỹ thuật di truyền gen, nhà khoa học đưa đặc điểm vào gen cay trồng để chống lại hạn hán sâu bênh Ví dụ có loại vi khuẩn có tên Bacillus Thuringiensis cho phép trồng chống lại sâu bọ trồng phát triển mà có sâu bọ phá hoại Sự triển công nghệ sử dụng nước phát triển để trồng sống cạn cotton, kết cotton phát triển tốt cho sản lượng tốt hơn, cao Từ đó, ta thấy cơng nghệ sinh giúp cho nước khu vực Châu Phi giải vấn đề lương thực nói riêng, giới nói chung Khơng cịn giúp người nơng dân khơng phải đau đầu sâu bọ phá hoại trồng Bên cạnh giúp người nơng dân hưởng lợi kinh tế nhờ chi phí sản xuất thấp thu hoạch tốt Ngoài việc đảm bảo an toàn vệ sinh cho nông sản thực phẩm quan trọng ảnh hưởng đến sức khỏe người tiêu dùng Nhờ có cơng nghệ sinh học mà vấn đề bảo đảm giống trồng kháng sâu bọ hay dịch bệnh nơng dân họ dùng phân bón hóa học thuốc trừ sâu Mặt khác công nghệ sinh học tác động đến nơng sản thơng qua giải đề dinh dưỡng cộng đồng sức khỏe WHO thông báo 190 triệu trẻ em mầm non 19 triệu phụ nữ trẻ mang thai bị thiếu hụt vitamin A Tỷ lệ cao khu vực Châu Á Để giải tình trạng gây mù tử vong thiếu vitamin A trầm trọng hai loại gạo vàng (Golden rice) loại ngô biến đổi gen cung cấp nhiều loại beta-carotene (mà sử dụng tạo vitamin A ) phát triển sử dụng năm 2014 Philipine Ngoài việc đáp ứng cho nhu cầu sản lượng nơng sản phải đảm bảo mặt chất lượng trình vận chuyển xa Điều cần kết hợp giũa phương tiện vận chuyển công nghệ đông lạnh thục phẩm giúp cho nơng sản qúa trình vận chuyển đến người tiêu dùng cuối cịn tươi, khơng bị thối rửa Việc giữ thực phẩm tươi di chuyển xa cịn phụ thuộc vào cơng nghệ mà khơng khí kiểm sốt để loại bỏ sản phẩm hư hỏng mà không phà hủy tươi Cơng nghệ bảo quản thực phẩm tươi nâng cao việc sử dụng máy bay chuyên chở hàng hóa để vận chuyển thực phẩm nước ngồi có trọng lượng thấp, giá trị cao đến chợ lón , xa Qua ta thấy tác động nghệ đến nơng sản thơng qua quy trình bảo quản trình vận chuyển xa đến nơi tiêu thụ, đảm bảo chất lượng nông sản đồng thời mang lại lợi ích cho người tiêu dùng người nông dân Trong cách mạng 4.0, ngành nông nghiệp không chủ động ứng dụng công nghệ cao để nâng cao suất, chất lượng sản phẩm khả cạnh tranh dễ đánh thị trường sân nhà nông sản nước tràn vào Thời gian gần đây, khái niệm nông nghiệp công nghệ cao, nông nghiệp thông minh nhắc đến nhiều Việt Nam, sản xuất nông nghiệp theo hướng đại, với kết hợp nhiều ngành từ cơng nghệ khí, điện tử, tự động hóa, CNTT, cơng nghệ sinh học, khí tượng, chế biến, bảo quản Việc ứng dụng công nghệ cao nhiều tỉnh thành Lâm Đồng, TP.HCM, Vĩnh Phúc, Hà Nội… đem lại hiệu chất lượng sản phẩm, tăng suất khả cạnh tranh nước xuất Trao đổi Diễn đàn cấp cao CNTT-TT Việt Nam (Vietnam ICT Summit 2017) vừa diễn Hà Nội, ơng Phạm S, Phó Chủ tịch UBND Lâm Đồng nhận định Việt Nam có nhiều hội để phát triển nơng nghiệp cơng nghệ cao, nơng nghiệp thơng minh.Ơng Phạm S đưa ví dụ suất cà chua Việt Nam Hiện hecta trung bình thu hoạch vào khoảng 45 năm, ứng dụng cơng nghệ cao lên tới 200 Như vậy, hecta ứng dụng công nghệ cao cho suất gấp 3-4 lần so với truyền thống, đem lại nguồn thu lớn cho doanh nghiệp Việc ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) vào nông nghiệp (NN) xem đem lại hiệu thiết thực ngày thể ưu vượt trội so với sản xuất NN truyền thống Qua kinh nghiệm Israel, Nhật Bản thực tế Việt Nam, thấy việc phát triển NN ứng dụng cơng nghệ cao (CNC) nước ta chậm nhiều bất cập Mơ hình áp dụng CNTT vào NN nhắc nhiều giới, Isarel Nhật Bản – quốc gia làm nên điều kỳ diệu NN xanh CNC Có diện tích nhỏ, 20.000km2, Israel lại mệnh danh “thung lũng Silicon” giới lĩnh vực NN công nghệ nước Chỉ với 2,5% dân số làm NN Israel nước xuất nông sản hàng đầu giới, khoảng tỷ USD Nếu năm 1955, nông dân Israel ni trung bình 15 người đến nơng dân ni 150 người khác Tính riêng lĩnh vực trồng trọt, quốc gia có 2/3 diện tích lãnh thổ sa mạc có suất tăng vượt trội nhờ ứng dụng cơng nghệ tưới nhỏ giọt Hầu tồn khâu từ canh tác đến thu hoạch, bảo quản, tiêu thụ Israel áp dụng CNTT Theo đó, máy tính bảng hay điện thoại thơng minh có kết nối mạng, thiết bị cảm ứng phần mềm điều khiển tự động từ xa giúp nơng dân biết vườn cần bón phân gì, số lượng bao nhiêu, diện tích cần tưới nước, tưới vừa Căn vào liệu đó, máy tính cho nơng dân biết cần phải điều chỉnh tiêu hoạt động điều khiển thông qua thiết bị thơng minh Cịn Nhật Bản, với lợi phát triển công nghiệp điện tử, Nhật Bản áp dụng CNTT nhiều công đoạn sản xuất NN Đơn cử Hệ thống định vị toàn cầu, lắp đặt thiết bị GPS để tiếp nhận thông tin truyền qua vệ tinh máy kéo, máy liên hợp máy móc thiết bị NN khác, giúp hoạt động canh tác NN vận hành xác Mạng lưới cảm biến sử dụng để đo nhiệt độ, độ ẩm, ánh sáng, carbon dioxide hay yếu tố cần thiết giúp phát triển tốt số trồng phù hợp với thổ nhưỡng khí hậu Nhằm giúp người nơng dân tiếp thị sản phẩm cách chủ động, Nhật Bản xây dựng hệ thống điều hành thương mại nông sản điện tử giúp cho việc phân phối nông sản, giám sát phân tích thị trường nhanh chóng, xác khoa học Nhìn chung, cơng nghệ đóng vai trị quan trọng phát triển nông ngiệp quốc, đặc biệt với quốc gia phát triển Và qua tác động lên nơng sản mặt chất lượng, sản lượng, an toàn thực phẩm góp phần vào phát triển kinh tế nói chung, cải thiện thu nhập cho người nơng dân nói riêng Tác động MNCs ngành công nghiệp chế biến thực phẩm 4.1 Xây dựng mạng lưới MNCs tồn cầu Kích thước, phức tạp tổ chức lan truyền địa lý TNCs tăng lên, mối quan hệ nội chúng mặt địa lý phận tách rời trở thành yếu tố quan trọng kinh tế tồn cầu Các cơng ty quốc tế phụ thuộc nhiều vào trung tâm doanh nghiệp cho chuyển giao kiến thức công ty mẹ sử dụng nhiều hệ thống thức kiểm sốt "TNC" quốc tế trang bị tốt để sử dụng kiến thức khả cơng ty mẹ cấu hình cụ thể hệ điều hành có xu hướng làm cho nhạy mơ hình 'đa quốc gia' Các chức MNCs • kiểm sốt điều phối; • nghiên cứu phát triển; • tiếp thị bán hàng; • sản xuất 4.2 MNCs ngành công nghiệp – thực phẩm Tập trung củng cố Sự thống trị ngày tăng công ty xuyên quốc gia lớn dựa biến đổi ngành công nghiệp chế biến thực phẩm vài thập kỉ Hình 13.8 liệt kê 10 công ty hàng đầu giới bốn ngành Công nghiệp chế biến thực phẩm: hạt giống, thuốc trừ sâu, sản xuất thực phẩm đồ uống, bán lẻ thực phẩm Một điều đặc biệt, có nhiều liên kết chéo, đặc biệt công ty hạt giống thuốc trừ sâu hội nhập theo chiều dọc tăng lên Ví dụ, cơng ty Syngenta Thụy Sĩ trở thành 'Apple giới nông nghiệp Bằng cách bán hạt giống, thuốc bảo vệ thực vật, phân bón dịch vụ tư vấn, giúp nơng dân thu mua từ đầu đến tận thu hoạch Hình 13.8 Các cơng ty thống lĩnh ngành Cơng nghiệp chế biến thực phẩm tồn cầu Nguồn: dựa số liệu Tập đoàn ETC, 2008 Sản xuất hạt giống toàn cầu bị chi phối công ty châu Âu Mỹ Sự thống trị Hoa Kỳ tăng lên sau mua lại Seminis Monsanto vào năm 2005 để tạo công ty hạt giống lớn giới Các công ty Mỹ thống trị sản xuất thực phẩm đồ uống Trong bán lẻ thực phẩm toàn cầu, tám số mười công ty hàng đầu người châu Âu, có hai người người Mỹ, bao gồm Wal-Mart lớn Nhìn chung: Gần ¾ thị trường hạt giống giới kiểm sốt 10 cơng ty hàng đầu, so với 2/3 vào năm 1967 Gần 90% thị trường thuốc trừ sâu giới kiểm sốt 10 cơng ty hàng đầu giới Hơn phần tư (26%) thị trường thực phẩm đóng gói giới kiểm sốt 10 cơng ty hàng đầu 100 nhà bán lẻ thực phẩm toàn cầu hàng đầu chiếm 35% tổng doanh số bán hàng tạp phẩm giới Top công ty đứng đầu sản xuất tổng doanh thu top 10 Hầu tất gia tăng kết việc sáp nhập mua lại Các công ty không nỗ lực để thúc đẩy cạnh tranh cho thương hiệu có riêng họ mà cịn mở rộng phạm vi tiếp cận họ sang thị trường địa lý Ví dụ : Cơng ty thuốc Philip Morris Mỹ Năm 1985, Philip Morris mua lại General Foods; năm 1988 mua lại Kraft Foods; vào năm 1989, chúng kết hợp để tạo thành Kraft General Foods, công ty thực phẩm lớn Hoa Kỳ; vào năm 2000, công ty mua lại Nabisco Holdings Mỹ tích hợp thương hiệu Nabisco vào Kraft Foods toàn giới; năm 2007, toàn doanh nghiệp Kraft Foods bán trở thành công ty thực phẩm lớn thứ ba giới; năm 2010, Kraft gây tranh cãi mua lại công ty lớn Anh Cadbury Yếu tố quan trọng tăng trưởng nhà bán lẻ thực phẩm xuyên quốc gia lớn việc sáp nhập mua lại Chẳng hạn Wal-Mart mua lại chuỗi siêu thị Asda Anh, với gần 11 tỷ đô la Do hạn chế quản lý quốc gia, nhà bán lẻ thực phẩm lớn thường phải vào thị trường nước ngồi thơng qua liên doanh với đối tác địa phương Những ví dụ bao gồm Liên minh Tesco với Samsung Hàn Quốc Chiến lược kết hợp thương hiệu 'toàn cầu' với sản phẩm 'địa phương' Mức độ khác biệt sản phẩm thông qua thương hiệu ngành Công nghiệp chế biến thực phẩm có lẽ lớn so với hầu hết ngành khác Mỗi công ty thực phẩm hàng đầu có danh mục rộng lớn thương hiệu phục vụ phân khúc thị trường khác Đồng thời, tất công ty thực phẩm hàng đầu tích cực hợp lý hóa danh mục thương hiệu họ thông qua bán tháo Tạo thương hiệu toàn cầu trường hợp tiêu thụ thực phẩm bị ảnh hưởng mạnh thị hiếu sở thích địa phương thách thức nhà sản xuất thực phẩm nông nghiệp Tuy nhiên, phải phân biệt sản xuất sản phẩm cho thị trường toàn cầu dựa nhà máy sản xuất quy mô lớn phục vụ thị trường rộng lớn địa lý cách thức sản phẩm thực bán cho người tiêu dùng địa phương Một sản phẩm bán cơng khai thương hiệu tồn cầu bán nhãn hiệu bao bì địa phương, thân sản phẩm giống nơi Sự quan tâm người tiêu dùng sức khỏe an toàn thực phẩm ngày tăng có ý nghĩa quan trọng chiến lược nhà sản xuất thực phẩm Do đó,việc tận dụng lợi ích tăng cường loại thực phẩm hữu địa phương ngày trở nên quan trọng Để đối phó với điều này, cơng ty thực phẩm lớn mua lại công ty địa phương giữ lại danh tính thương hiệu họ thay đổi tên thương hiệu sắc cơng ty Do đó, Nestlé tun bố ý định ‘thúc đẩy tiến hóa Nestlé từ Cơng ty Thực phẩm Đồ uống đáng kính đến Công ty Thực phẩm, Dinh dưỡng, Sức khỏe Thay đổi tổ chức kiến trúc địa lý Các nhà sản xuất thực phẩm lớn mở rộng nước cách thiết lập (hoặc mua lại) hoạt động thị trường địa lý họ Điều làm nên đặc biệt thị trường quốc gia tồn thị trường thực phẩm bảo vệ cao nước, với đồng cảm thị hiếu người tiêu dùng địa phương Điều làm cho cấu trúc tổ chức mạnh mẽ đa quốc gia hình thành nhà sản xuất thực phẩm xuyên quốc gia Các cấu trúc địa lý - tổ chức truyền thống hiệu hơn, tất nhà sản xuất thực phẩm lớn tham gia vào chương trình tổ chức lại với quy mô lớn Việc tái cấu trúc địa lý tổ chức - thường với chiều hướng vĩ mơ mạnh mẽ điển hình tất nhà sản xuất thực phẩm đa ngành lớn.Ví dụ: Nestlé tham gia vào việc tổ chức lại địa lý đáng kể thời gian.Với tự hóa thương mại nông sản ASEAN, Nestlé hợp lý hố hoạt động đa ngành (đầu năm 1990) có 40 nhà máy khu 10 vực,công ty thành lập trung tâm sản xuất ngũ cốc ăn sáng Philippines, sô cô la bánh kẹo Malaysia, kem không sữa gapore cà phê hòa tan Indonesia ‘Big Food’ ‘Big Retail’: Có mối quan hệ cộng sinh sâu sắc nhà sản xuất thực phẩm lớn chuỗi siêu thị lớn: Đây đấu trường đấu tranh quyền lực liên tục quyền lực ngày tăng với nhà bán lẻ thực phẩm xuyên quốc gia lớn Mức độ xuyên quốc gia khác doanh nghiệp; nhà bán lẻ thực phẩm lớn lúc làm mở rộng sang nhiều quốc gia nhất, trường hợp chương trình Wal-Mart Nhà bán lẻ thực phẩm lớn giới tổng doanh số bán hàng so với doanh số bán hàng quốc tế Có số khác biệt đáng kể cửa hàng số nhà bán lẻ xuyên quốc gia hàng đầu địa lý Nhưng nhìn chung tất có chung đặc tính: tập trung mạnh vào khu vực nội địa chúng Wal-Mart có 68% cửa hàng Bắc Mỹ (chủ yếu Hoa Kỳ, cộng với Canada Mexico) Các cửa hàng bên Bắc Mỹ tập trung Đông Á (Trung Quốc Nhật Bản), châu Mỹ Latinh (đặc biệt Brazil, Chile, Argentina) Trung Mỹ, nơi có cổ phần đáng kể nhà bán lẻ lớn khu vực Ngược lại, Wal-Mart Anh thông qua việc mua lại Asda Nỗ lực họ để thiết lập diện Đức thất bại, phần lớn khơng có khả hiểu khác biệt thị trường thực phẩm bán lẻ Đức Mỹ 11 Hình 13.9 Các khu vực địa lý toàn cầu nhà bán lẻ thực phẩm xuyên quốc gia hàng đầu Nguồn: báo cáo công ty Nhà bán lẻ thực phẩm lớn Anh, Tesco, theo đuổi chiến lược xuyên quốc gia mặt địa lý, tập trung, dựa việc mở rộng Đông Á Đông Âu Tesco khơng có cửa hàng Tây Âu bên ngồi Vương quốc Anh Ireland Các thỏa thuận mua bán gần với Carrefour phần chiến lược này, củng cố vị trí Tesco Đơng Âu Ở Đơng Á, nồng độ cửa hàng Tesco Thái Lan, Hàn Quốc56 Trung Quốc (Tesco bán hoạt động Nhật vào năm 2012.) Tuy nhiên, thất bại lớn Tesco xảy vào năm 2013 hãng tuyên bố hủy bỏ hoạt động Mỹ 'Fresh & Easy' Nhìn chung, có tăng trưởng đáng kể việc mở rộng xuyên quốc gia, khu vực - hoạt động số chuỗi bán lẻ hàng đầu Nhưng việc mở rộng có vần đề.Việc sử dụng đối tác địa phương liên doanh thường giúp tránh vấn đề hiểu lầm điều kiện thị trường địa phương Nhưng liên doanh có khó khăn, đặc biệt đối tác nước ngồi khơng học hỏi từ kiến thức từ đối tác địa phương Trong sức mạnh hầu hết nhà bán lẻ hàng đầu dựa mức lợi nhuận cao thị trường nội địa họ, lợi nhuận họ hoạt động quốc tế thường thấp nhiều Vì vậy, q trình xun quốc gia hóa bán lẻ thực phẩm trình đơn giản Cạnh tranh với doanh nghiệp nước đặc biệt khó khăn lĩnh vực Một vấn đề lớn nhận dạng Bởi bán lẻ thực phẩm có truyền thống hoạt động nước nhiều nên có kiến thức thương hiệu cửa hàng bán lẻ nước (trái ngược với thương hiệu sản phẩm) Đối với nhiều khách hàng bên ngồi Hoa Kỳ, ví dụ, Wal-Mart số lượng hồn tồn khơng rõ Điều tương tự áp dụng cho kiến thức người dân người Pháp Carrefour, nhận thức người dân người Anh Tesco Tuy nhiên, xây dựng sắc thương hiệu tôn trọng đáng tin cậy phải thời gian dài Trong đó, cạnh tranh địa phương còn, hầu hết trường hợp, vấn đề nghiêm trọng nhà bán lẻ thực phẩm xuyên quốc gia Mối quan hệ nhà cung cấp Các chuỗi bán lẻ lớn tăng đáng kể mở rộng địa lý mạng lưới cung cấp họ tăng cường sức mạnh ảnh hưởng đến nhà cung cấp họ Như trường hợp quần áo ,các nhà bán lẻ lớn thống trị mạng lưới cung cấp họ, buộc nhà cung cấp phải đáp ứng nhu cầu ngày khắt khe giá cả, giao hàng chất lượng Nó ngày phổ biến cho chuỗi siêu thị lớn để yêu cầu nhà sản xuất thực phẩm lớn trả tiền cho 'trạng thái ưa thích’ Vì nhà bán lẻ thực phẩm lớn tăng diện trực tiếp họ nước (đặc biệt kinh tế thị trường nổi), họ thay đổi đáng kể địa lý tổ chức mạng tìm nguồn cung ứng họ, cho cửa hàng địa phương toàn mạng lưới họ Mức độ tập trung mua sắm tăng lên đáng kể Khi nhà bán lẻ xuyên quốc gia thiết lập hoạt động quốc gia cụ thể, hành động họ thay 'hệ thống thu mua cửa hàng với mơ hình trung tâm phân phối (DC) sử dụng thị trường thiết lập Mỗi DC có trách nhiệm phạm vi sản phẩm cụ thể lãnh thổ cụ thể 12 Tuy nhiên, thay đổi chiến lược gần Wal-Mart hệ thống tìm nguồn cung ứng tồn cầu phản ánh trở thành thực tế ngày phổ biến: Wal-Mart dự định cắt giảm hàng tỷ la từ chuỗi cung ứng cách kết hợp việc mua sắm qua cửa hàng quốc gia giai đoạn tồn cầu hóa kinh doanh Đó chuyển hướng mua trực tiếp trái tươi rau sở tồn cầu, thay làm việc thơng qua công ty cung cấp Các khủng hoảng gần an tồn thực phẩm nhiễm làm bật vấn đề mạng lưới cung cấp hoạt động liên quan đến nhiều nhà cung cấp vị trí khác tồn giới Kết là, nhà bán lẻ thực phẩm Tesco phải đưa lời xin lỗi công khai phương tiện truyền thông quốc gia hứa cải cách hệ thống họ Tác động nhà nước đến nông sản – thực phẩm 5.1 Điều tiết nông sản thực phẩm Các quan đại diện phủ ban vận hành để giám sát Ngành An tồn thực phẩm điều yếu, bên cạnh phát triển thương mại quốc tế ngành nông sảnthực phẩm điều quan trọng Trước năm 1970, khoảng 90 phần trăm sản lượng lương thực giới tiêu thụ nước Tình hình thay đổi đáng kể Kết là, điều lệ thực phẩm quốc gia nhúng vào điều lệ quốc tế, điển hình Codex Alimentarius, đặt tổ chức nông sản- thực phẩm WHO, điều tương ứng với việc “hơn 200 tiêu chuẩn, 40 mã hướng dẫn chế biến sản xuất thực phẩm, mức tối đa cho khoảng 500 phụ gia thực phẩm 2700 giới hạn dư lượng tối đa cho dư lượng thuốc trừ sâu thực phẩm lương thực” Một đặc điểm bật sách pháp lý ngành chúng gắn bó chặt chẽ với chiến lược nhà sản xuất lớn Nói cách khác, có số lượng đáng kể quy định 'tư nhân' ngành nông sản- thực phẩm bị xử phạt phủ nước Một vấn đề lớn mà nhà quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm phải đối mặt gia tăng liên tục sản phẩm vượt qua ranh giới thực phẩm thuốc: Sự phát triển gọi thực phẩm chức thực phẩm dinh dưỡng, mà tuyên bố cải thiện nhiều vấn đề sức khỏe Sự phức tạp địa lý tăng lên thiếu minh bạch thực phẩm chuỗi cung ứng tạo vấn đề lớn cho quy định họ Điều minh họa thuật ngữ gọi 'vụ bê bối tranh chấp' châu Âu đầu năm 2013: thịt ngựa từ lò mổ Rumani bán cho nhà cung cấp Pháp cách thơng qua thương nhân, sau chuyển sang công ty chế biến thực phẩm Pháp trước đáp xuống kệ siêu thị Anh Pháp Điều minh chứng khó khăn để theo dõi nguồn gốc thực phẩm bẩn chế biến tham gia chuỗi cung ứng chéo phức tạp Liên Minh Châu Âu EU, tra quốc gia 27 quốc gia thành viên WHO, chịu trách nhiệm theo dõi lô hàng thịt thử nghiệm mẫu thực phẩm, điều phối viên, rõ ràng, cần nhiều điều lệ quốc tế 13 Trường hợp thực phẩm biến đổi gen (GM) nguồn khác biệt lớn tiểu bang, lấn sâu vào tranh chấp thương mại, đặc biệt Hoa Kỳ EU Đối với Hoa Kỳ, thực phẩm GM khơng an tồn mà cịn nguồn cung cấp thực phẩm cho nước nghèo, phản đối người tiêu dùng, EU có động thái tiết chế Mặc dù dỡ bỏ lệnh cấm sáu năm thực phẩm biến đổi gen năm 2004 cho phép giới hạn sản phẩm biến đổi gen, số nước EU tiếp tục cấm họ Ngồi cịn có thay đổi đáng kể quy định quốc gia chi phối hoạt động nhà bán lẻ thực phẩm nước Nhiều quốc gia bảo vệ khu vực bán lẻ nước họ cách giữ hạn chế việc nhập thực phẩm từ nhà bán lẻ nước Hạn chế quyền sở hữu phổ biến tiếp tục tồn tại, đặc biệt kinh tế nổi, nơi có nỗi sợ lớn lĩnh vực bán lẻ nước (chủ yếu khu vực doanh nghiệp nhỏ) bị tràn ngập xâm nhập nước 5.2 Trợ cấp bảo vệ ngành công nghiệp nông sản – thực phẩm : trọng tâm xung đột thương mại Hầu hết quốc áp dụng sách cần thiết để bảo hộ nhóm ngành nơng sản- thực phẩm nước khỏi cạnh tranh từ bên ngoài, bao gồm: - Biện pháp thương mại như: giấy phép nhập khẩu, nguồn gốc xuất xứ (ROOs), chống phá giá,… (Hình 6.8) - Biện pháp hỗ trợ tài trực tiếp (hay cịn gọi trợ cấp) cho nơng dân nước Trợ cấp nông nghiệp tập trung trọng quốc gia cụ thể: - Việc hỗ trợ nông nghiệp nước OECD chiếm 90% trị giá USD cung cấp Liên minh châu Âu Ở châu Âu, đặc biệt Pháp, coi kinh tế nông thôn bất khả xâm phạm 14 - - - Nhật Bản Hàn Quốc: vốn có văn hóa sâu sắc, coi trọng chế độ ăn uống - áp dụng sách bảo hộ cao ngành nông nghiệp (lúa gạo) họ Ở Mỹ, vấn đề canh tác “nỗi ám ảnh”, phản ánh mong muốn Mỹ bảo toàn lương thực kỷ XIX Mỹ bắt đầu trợ cấp cho nông dân vào năm 1930 thơng qua chương trình New Deal Nổi bật Chính sách nơng nghiệp chung EU(CAP) Năm 2003, ngân sách Liên minh châu Âu tăng lên đến 97 tỉ euros, khoản chi tiêu liên quan đến nông nghiệp lên đến 46,2 tỉ euros( tương đương gần 48% tổng ngân sách chung) Nguồn tài ngân sách chung Liên minh châu Âu lấy từ khoản đóng góp trực ngân sách chung Liên minh châu Âu lấy từ khoản đóng góp trực tiếp nước thành viên tùy theo giá trị tổng sản phẩm quốc nội nước Về bản, nước có quy mơ kinh tế lớn phải đóng góp tài nhiều cho ngân sách chung Chính từ điểm này, nhóm nước mà hoạt động nông nghiệp hoạt động kinh tế chủ đạo (điến hình Anh), hưởng phần nhỏ khoản hỗ trợ nông nghiệp từ ngân sách chung Điều dấy lên không hài lòng số quốc gia thành viên Từ CAP trải qua nhiều cải cách khác nhằm tạo công Liên minh, lần cải cách quan trọng vào năm 2003 với Hiệp định Luxembourg Hiệp định làm cho Trợ cấp liên kết với “tuân thủ tiêu chuẩn an tồn thực phẩm, mơi trường an tồn thực phẩm” phần q trình “chuyển đổi CAP từ sách ngành hỗ trợ cộng đồng nơng nghiệp thành sách tích hợp cho phát triển nông thôn” Lần cải cách CAP gần vào năm 2013, thỏa thuận Hội đồng Châu Âu bao gồm đề xuất quy định: Thanh tốn trực tiếp cho nơng dân; Thống tổ chức thị trường nông sản; Hỗ trợ cho phát triển nông thơn; Tài chính, quản lý giám sát CAP Sự hỗ trợ trung bình cho nhà sản xuất nông nghiệp giảm từ 37% tổng giá trị thu nhập đến từ nơng trại giai đoạn 1986–1988 (đầu Vịng Uruguay) xuống 30% giai đoạn 2003–2005, nhiên số tiền hỗ trợ tăng so với kỳ từ 242 tỷ đô la năm lên 273 tỷ đô la Mặc dù việc giảm thuế quan trợ giá nói chung làm cho nhiều sản phẩm nông nghiệp bảo vệ mạnh mẽ Tuy nhiên điều gây thiệt hại nghiêm trọng đặc biệt nước nghèo 5.3 Thu mua đất nhà nước 5.3.1 Định nghiã thu mua đất 5.3.1.1 Khái niệm: Thuật ngữ "lấy đất" định nghĩa việc mua cho thuê mảnh đất quy mô lớn công ty nước xuyên quốc gia, phủ cá nhân 5.3.1.2 Nguyên nhân thu mua đất nhà nước 15 Do lo ngại tình trạng thiếu hụt lương thực tương lai dẫn đến việc thu mua đất năm gần đây: có hành động nhà nước hỗ trợ để mua đất nông nghiệp nước ngồi Mặc dù tình phức tạp mà không việc quốc gia hùng mạnh công ty xuyên quốc gia( TNCs) lấy đất từ quốc gia yếu hơn, trở thành tượng có sức ảnh hưởng lớn gây nhiều tranh cãi: Chỉ năm, từ tháng năm 2008 đến tháng năm 2009, ước tính 40 triệu đất đổi chủ; số liệu cuối WB cho thấy mức cao 20 lần so với mức chuyển nhượng đất trung bình hàng năm 40 trước (38) Với 1,4 tỷ dân – tương đương 1/5 dân số toàn giới, song Trung Quốc lại sở hữu chưa đến 10% diện tích đất canh tác hành tinh, nước ln đẩy mạnh cơng tác mua đất nơng nghiệp nước ngồi 5.3.1.3 Các nhà đầu tư chính: Các nước xuất vốn: lo ngại vấn đề cung cấp lương thực cho người dân bị lung lay bới đợt tăng vọt giá lương thực vòng năm Vậy nên họ tìm cách đảm bảo nguồn cung cấp thực phẩm thông qua việc mua đất nông nghiệp nước Trung Quốc nhà đầu tư lớn với cường độ mua cho thuê gấp đôi nhà đầu tư 5.3.2 Hạn chế Những lời hứa thực giao dịch đất đai (Việc làm cho người dân địa phương; chuyển giao công nghệ kỹ năng; doanh thu thuế cho kinh tế địa phương.) thường thực - Ở Mozambique có dự án hứa hẹn tạo 2650 công ăn việc làm thực tế vỏn vẹn có 35- 40 vị trí tồn thời gian - 99 dự án nhỏ Benin, Burkina Faso Niger báo cáo “hầu khơng có” việc làm nông thôn tạo ra… Hầu hết giao dịch đất đóng góp khơng đóng góp cho ngân sách cơng Bởi thị trường đất đai phát triển không tốt châu Phi phủ q yếu nên giá th vớ vấn: 2$/ hecta/năm Ethiopia; đô la Liberia khơng có lạ nhà đầu tư nước ngồi trả thuế so với hộ nông dân địa phương Việc đền bù trả trước cho nông dân địa phương để sử dụng đất đai họ vô lý: thường vài tháng thu nhập cho hợp đồng cho thuê 100 năm Việc gây nhiều thiệt hại cho nước yếu nguồn đất nông nghiệp để cung cấp nguồn nông sản thực phẩm thiệt hại cho người nông dân nước bán cho thuê đất nông nghiệp với quy mô lớn 5.4 Tác động cụ thể Nhà nước đến thay đổi Ngành nông sản thực phẩm tương lai 5.4.1 Hiện 16 Khuyến nông dạng dịch vụ công mà hầu hết phủ cung cấp cho nông dân họ Mục tiêu khuyến nông nhằm chuyển giao công nghệ kiến thúc đến nông dân Ngồi ra, khoảng cách văn hóa kiến thức nhà khoa học, nhân viên khuyến nông nông dân; khoảng cách thí nghiệm khoa học thực tế sản xuất dẫn đến tính hiệu công tác khuyến nông Hỗ trợ vê mặt kĩ thuật: Đối với nước phát triển, nông nghiệp truyền thống người nông dân không muốn khơng có điều kiện áp dụng kỹ thuật mới, mà lại yếu tố định chuyển động nông nghiệp Hoạt động nghiên cứu khoa học nông nghiệp, nhà khoa học cho phần lớn hoạt động nghiên cứu khoa học công nghệ nông nghiệp kết khoa học hàng hóa, dịch vụ cơng Hầu hết kết nghiên cứu, sản phẩm giống trồng, vật nuôi quy trình canh tác, ni dưỡng cung cấp cho nơng dân cách miễn phí Nhà nước bỏ chi phí để thu thập, đánh giá, kiểm chứng chuyển giao tiến kỹ thuật, sáng kiến nông dân tạo nông trại cho nông dân khác Ở nhiều quốc gia, Nhà nước tổ chức hoạt động nghiên cứu khoa học cho giống loại trồng tự thụ, lương thực, lấy củ, cho lĩnh vực chăn nuôi đầu vào nông nghiệp Nhà nước không đầu tư vào lĩnh vực mà khu vực tư nhân thực thành công cách cạnh tranh, ví dụ hạt giống lai, cơng thức hóa chất, sản phẩm có quyền sở hữu trí tuệ khác, v.v Xây dựng sở hạ tầng, đặc biệt thủy lợi: Tuy nhiên, số ý kiến cho Nhà nước nên đầu tư cho cơng trình có quy mơ lớn, khu vực tư nhân, thị trường thực cơng trình quy mơ nhỏ, đưa cách nhìn sở hạ tầng hàng hóa hỗn hợp Các nhà khoa học cho việc trợ cấp đáng sở hạ tầng, thủy lợi (miễn phí thủy lợi) làm cho nơng dân sử dụng nước khơng hiệu quả, lãng phí, Nhà nước lại thiếu vốn tu bảo dưỡng xây cần thiết Xây dựng sở hạ tầng tiếp thị: nhằm giúp khu vực nông thôn nông dân tiếp thị hàng hóa nơng sản có hiệu Các loại hình cụ thể bao gồm đầu tư vào đường giao thông nông thôn, quốc lộ, đường sắt, đường thủy; mạng lưới truyền thông, thông tin; cung cấp điện; xây dựn chợ trung tâm chợ sỉ khu vực thiết lập tiêu chuẩn hàng hóa nơng sản cho giao dịch Chính sách sử dụng đất nông nghiệp Đất đai tài sản chủ yếu nông dân, đặc biệt người nghèo nông thơn, sở cho hoạt động kinh tế xã hội vận hành thị trường Các thể chế liên quan đến đất đai, sách đất đai ln chịu tác động khơng hồn hảo thị trường Nói đến sách đất đai nơng nghiệp trước hết nói đến quyền sở hữu, quyền sử dụng đất đai người nông dân, yếu tố quan trọng sách đất đai định đến cai trò sách Ngồi việc cải cách ruộng đất coi điều kiện cần để phát triển nông nghiệp nước phát triển Cải cách ruộng đất thường việc chia lại quyền sở hữu, quyền sử dụng đất đai từ tay địa chủ cho nơng dân, hình thức: trưng thu 17 mua đất đai địa chủ chia cho nông dân, chuyển nhượng đất đai từ trang trại lớn sang trang trại nhỏ, phân chia trang trại lớn thành trang trại nhỏ Vấn đề cốt lõi tùy theo yếu tố văn hóa, lịch sử, trị kinh tế mà phủ lựa chọn đường khác tính công hay hiệu sử dụng đất đai Nhiều phủ ủng hộ việc hình thành nơng trại quy mơ nhỏ dựa hộ gia đình để bảo đảm tính cơng sở hữu hay sử dụng đất đai xã hội nông thôn Một số nghiên cứu chứng minh nông trại quy mô nhỏ có hiệu Trong đó, số quốc gia lại ủng hộ việc hình thành đồn điền nông nghiệp quy mô lớn để tăng hiệu sản xuất dựa tăng hiệu nhờ quy mô áp dụng cơng nghệ đại, chấp nhận tình trạng có nhiều nơng dân khơng đất, tá điền làm th cho chủ nơng trại lớn Chính sách hỗ trợ giá nước Có nhiều biện pháp để hỗ trợ nước biện pháp thường áp dụng hỗ trợ giá hình thức sau: + Thứ nhất: Xử lý mối quan hệ giá đầu vào giá tiêu thụ nông sản Khi người nông dân có sản phẩm trao đổi thị trường họ quan tâm đến lợi nhuận lợi nhuận sản phẩm nông nghiệp phụ thuộc vào giá bán sản phẩm gia mua yêu tố đầu vào, phân bón hóa học chiếm tỷ lệ lớn + Thứ hai: Trợ giá nông sản Vấn đề trợ giá xem xét góc độ người sản xuất người tiêu dùng Đối với người sản xuất: Nguồn thu nông dân chủ yếu lương thực thực phẩm, giá nông sản thấp làm cho mức sản lượng giảm, thu nhập nông dân giảm dẫn đến tình trạng di dân vào thành phố tìm việc Đối với người tiêu dùng: khu vực thành thị giá nông sản tăng , sống đại đa số gia đình bị tác động mạnh thường người tiêu dùng đến 50% thu nhập cho hàng hóa lương thực thực phẩm Ngồi khoản chi tiêu, tốn phủ ảnh hưởng đến số lượng trang trại Tweeten (1993) kết luận khoản chi tiêu phủ làm tăng cách vừa phải số lượng trang trại ngắn hạn giảm nhẹ số lượng trang trại dài hạn Khi phủ can thiệp giá nông sản, lương thực, câu hỏi đặt phủ có nên làm hay khơng Liệu việc can thiệp có tăng hiệu cho kinh tế nhờ đó, thúc đẩy tăng trưởng khơng? Liệu việc can thiệp có làm cho phân phối thu nhập tốt tăng phúc lợi người nghèo khơng? Phía ủng hộ việc can thiệp cho ổn định giá dài hạn đóng góp hai phía tăng hiệu kinh tế hiệu phân phối thu nhập Trong đó, phía khơng ủng hộ lại cho phúc lợi có từ ổn định giá chi phí bỏ để ổn định giá 5.4.2 Tương lai - Đối với nước Anh: theo phần trước Anh nước tỏ khơng hài lịng với sách CAP EU Đây xem lí Anh rời khỏi EU Do vậy, tầm nhìn tương lai phủ Anh sách nơng nghiệp quan tâm 18