TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC KHOA QUẢN TRỊ CHẤT LƯỢNG TIỂU LUẬN HỌC PHẦN KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC Họ và tên Cao Thái Thanh Mã sinh viên 20010607 Lớp QTCL – QH2020S Mã học phần EAM3005 Giảng viên TS Tr[.]
TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC KHOA QUẢN TRỊ CHẤT LƯỢNG TIỂU LUẬN HỌC PHẦN KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC Họ tên: Cao Thái Thanh Mã sinh viên: 20010607 Lớp: QTCL – QH2020S Mã học phần: EAM3005 Giảng viên: TS Trần Thị Thu Hương TS Tạ Thị Thu HIền Hà Nội, tháng 06 năm 2023 PHẦN NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… ĐIỂM Bằng số Bằng chữ Hà Nội, ngày …… tháng …… năm 2023 Giảng viên LỜI CẢM ƠN Đầu tiên, em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Trường Đại học Giáo dục đưa môn học Kiểm định chất lượng giáo dục vào chương trình giảng dạy Đặc biệt, em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến giảng viên môn – Cô Trần Thị Thu Hương cô Tạ Thị Thu Hiền dạy dỗ, truyền đạt kiến thức quý báu cho em suốt thời gian học tập vừa qua Trong thời gian tham gia lớp học EAM3005 cô, em có thêm cho nhiều kiến thức bổ ích, tinh thần học tập hiệu quả, nghiêm túc Đây chắn kiến thức quý báu, hành trang để em vững bước sau Tuy nhiên, vốn kiến thức nhiều hạn chế khả tiếp thu thực tế nhiều bỡ ngỡ Mặc dù em cố gắng chắn tiểu luận tránh khỏi sai sót nhiều chỗ cịn chưa xác, kính mong xem xét góp ý để tiểu luận em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn ạ! MỤC LỤC DANH MỤC VIẾT TẮT .5 ĐỀ BÀI CÂU .6 A PHẦN I: KHÁI QUÁT CHUNG KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC Khái niệm Vai trò .6 Mục đích Quy trình Các loại hình kiểm định B PHẦN II: HỆ THỐNG HÓA CÁC VĂN BẢN, QUY ĐỊNH VỀ HOẠT ĐỘNG KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC CÁC CẤP TẠI VIỆT NAM .7 C PHẦN III: KẾT LUẬN 11 ĐỀ BÀI CÂU .12 A PHẦN I: NÊU RÕ THAY ĐỔI VỀ CHÍNH SÁCH KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC ĐẠI HỌC .12 Liệt kê sách 12 Phân nhóm phân tích điểm thay đổi ( tiêu chí, tiêu chuẩn đánh giá, sách kiểm định viên) .12 B PHẦN II: PHÂN TÍCH CÁC TÁC ĐỘNG TỪ NHỮNG THAY ĐỔI CỦA CHÍNH SÁCH TỚI THỰC TIỄN TRIỂN KHAI VÀ KẾT QUẢ KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC ĐẠI HỌC TẠI VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN TỪ 20132023 13 TÀI LIỆU THAM KHẢO 15 DANH MỤC VIẾT TẮT Chương trình đào tạo CTĐT Cơ sở giáo dục CSGD Bộ Giáo dục Đào tạo BGD&ĐT Kiểm định chất lượng KĐCL Đảm bảo chất lượng ĐBCL Tự đánh giá TĐG Đánh giá ĐGN Giáo dục đại học GDĐH Quản lí chất lượng QLCL Chuẩn đầu CĐR ĐỀ BÀI Câu 1: Em hệ thống hóa văn bản, qui định hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục cấp Việt Nam hiện (4 điểm) A PHẦN I: KHÁI QUÁT CHUNG KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC Khái niệm: Kiểm định chất lượng giáo dục hoạt động đảm bảo chất lượng bên sở đào tạo nhằm mục tiêu đưa định công nhận mức độ tiến đảm bảo chất lượng giáo dục cấp học Vai trò: - Định hướng xác định chuẩn chất lượng cho hoạt động Nhà trường - Cơ hội xem xét lại tồn hoạt động nhà trường cách có hệ thống để từ điều chỉnh hoạt động theo chuẩn mực định - Tạo sở xây dựng văn hoá chất lượng cho CSGD. - Là lời tuyên bố chắn tới bên liên quan trạng chất lượng trường Mục đích: Kiểm định chất lượng giáo dục nhằm đảm bảo góp phần nâng cao chất lượng giáo dục, xác nhận mức độ đáp ứng mục tiêu đề giai đoạn định CSGD, làm để giải trình với quan có thẩm quyền xã hội thực trạng chất lượng giáo dục, sở cho người học lựa chọn CSGD Quy trình: gồm bước - Cơ sở giáo dục tiến hành tự đánh giá - Cơ sở giáo dục đăng ký đánh giá với tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục đề nghị xem xét công nhận đạt tiêu chuẩn chất lượng giáo dục - Tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục tiến hành đánh giá - Tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục thẩm định, công nhận không công nhận sở giáo dục đạt tiêu chuẩn chất lượng giáo dục Các loại hình kiểm định Kiểm định cấp trường Thường có hình thức kiểm định Kiểm định chương trình khố học B PHẦN II: HỆ THỐNG HĨA CÁC VĂN BẢN, QUY ĐỊNH VỀ HOẠT ĐỘNG KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC CÁC CẤP TẠI VIỆT NAM STT Cấp học Quy định/ Thông tư/ Quyết định Văn bản/ Công văn hướng dẫn Mầm non Thông tư số 19/2018/TT-BGDĐT ngày Công văn số 5942/BGDĐT-QLCL 22/08/2018 Ban hành quy định kiểm ngày 28/12/2018 hướng dẫn tự định chất lượng giáo dục công nhận đánh giá đánh giá trường đạt chuẩn quốc gia trường mầm mầm non [19] non [1] Thông tư số 25/2014/TT-BGDĐT ngày 07/08/2014 Ban hành quy định tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục, quy trình, chu kỳ kiểm định chất lượng giáo dục trường mầm non [2] Tiểu học Thông tư số 17/2018/TT-BGDĐT ngày Công văn số 5932/BGDĐT-QLCL 22/08/2018 Ban hành quy định ngày 28/12/2028 hướng dẫn tự đánh KĐCLGD công nhận đạt chuẩn giá đánh giá sở giáo dục Quốc gia trường tiểu học [3] phổ thông [20] Quyết định số 04/2008/QĐ-BGDĐT Văn số 115/KTKĐCLGD 04/02/2008 Ban hành quy định về 09/02/2010 hướng dẫn xác định nội tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo hàm, tìm thông tin minh chứng để dục đánh giá chất lượng giáo dục trường trường tiểu học [4] tiểu học [21] Thông tư số 42/2012/TT-BGDĐT ngày 23/11/2012 Ban hành quy định tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục quy trình, chu kỳ kiểm định chất lượng giáo dục sở giáo dục phổ thông, sở giáo dục thường xuyên [5] THCS Thông tư số 18/2018/TT-BGDĐT ngày Công văn số 5932/BGDĐT-QLCL 22/08/2018 Ban hành quy định ngày 28/12/2028 hướng dẫn tự đánh KĐCLGD cơng nhận đạt chuẩn giá đánh giá ngồi sở giáo dục Quốc gia trường THCS, THPT phổ thơng [20] Trường phổ thơng có nhiều cấp học [6] Thông tư số 42/2012/TT-BGDĐT ngày 23/11/2012 Ban hành quy định tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục quy trình, chu kỳ kiểm định chất lượng giáo dục sở giáo dục phổ thông, sở giáo dục thường xuyên [5] THPT Thông tư số 18/2018/TT-BGDĐT ngày Công văn số 5932/BGDĐT-QLCL 22/08/2018 Ban hành quy định ngày 28/12/2028 hướng dẫn tự đánh KĐCLGD cơng nhận đạt chuẩn giá đánh giá ngồi sở giáo dục Quốc gia trường THCS, THPT phổ thơng [20] Trường phổ thơng có nhiều cấp học [6] Thông tư số 42/2012/TT-BGDĐT ngày 23/11/2012 Ban hành quy định tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục quy trình, chu kỳ kiểm định chất lượng giáo dục sở giáo dục phổ thông, sở giáo dục thường xuyên [5] Đại học Thông tư số 39/2020/TT-BGDĐT ngày Công văn số 2085/QLCL-KĐCLGD 09/10/2020 Ban hành quy định tiêu ngày 31/12/2020 hướng dẫn tự đánh chuẩn đánh giá chất lượng CTĐT từ xa giá đánh giá ngồi CTĐT [22] trình độ đại học [7] Thông tư số 02/2020/TT-BGDĐT ngày Công văn số 1074/KTKĐCLGD05/02/2020 Ban hành quy định về tiêu KĐĐH ngày 28/06/2016 việc hướng dẫn chung sử dụng tiêu chuẩn đánh giá chất lượng CTĐT giáo chuẩn đánh giá chất lượng CTĐT viên trình độ cao đẳng sư phạm trình độ giáo dục đại học [23] trung cấp sư phạm [8] Thông tư số 04/2016/TT-BGDĐT ngày Công văn số 2274/BGDĐT-QLCL 14/03/2016 Ban hành Quy định tiêu ngày 28/05/2019 đẩy mạnh công tác bảo đảm kiểm định chất lượng chuẩn đánh giá chất lượng CTĐT giáo dục ĐH, CĐSP, TCSP [24] trình độ giáo dục đại học [9] Thông tư số 33/2014/TT-BGDĐT ngày Công văn số 1075/KTKĐCLGD02/10/2014 Ban hành quy định tiêu KĐĐH ngày 28/06/2016 việc hướng dẫn tự đánh giá CTĐT [25] chuẩn đánh giá chất lượng CTĐT điều dưỡng trình độ đại học, cao đẳng [10] Thông tư số 38/2013/TT-BGDĐT ngày Công văn số 769/QLCL29/11/2013 Ban hành quy định quy KĐCLGD ngày 20/04/2018 việc sử dụng tài liệu hướng dẫn đánh giá trình chu kỳ kiểm định chất lượng theo tiêu chuẩn đánh giá chất lượng CTĐT trường đại học, cao CTĐT trình độ giáo dục đại đẳng trung cấp chuyên nghiệp [11] học [26] Thông tư số 23/2011/TT-BGDĐT ngày Công văn số 1076/KTKĐCLGD16/06/2011 Ban hành quy định tiêu KĐĐH ngày 28/06/2016 việc hướng dẫn đánh giá ngồi CTĐT chuẩn đánh giá chất lượng chương trình [27] giáo dục sư phạm kỹ thuật cơng nghiệp trình độ đại học [12] Thông tư số 49/2012/TT-BGDĐT ngày Công văn số 1669/QLCL-KĐCLGD 12/12/2012 Ban hành quy định tiêu ngày 31/12/2019 thay Tài liệu đánh giá chất lượng CTĐT trình chuẩn đánh giá chất lượng CTĐT giáo độ GDĐH ban hành kèm theo viên trung học phổ thơng trình độ đại Cơng văn số 769/QLCL-KĐCLGD [28] học [13] Thông tư số 62/2012/TT-BGDĐT ngày Công văn số 766/QLCL-KĐCLGD 28/12/2012 Ban hành quy định quy ngày 20/04/2018 hướng dẫn tự đánh trình chu kỳ kiểm định chất lượng giá CSGD đại học [29] giáo dục trường đại học, cao đẳng trung cấp chuyên nghiệp [14] Quyết định số 78/QĐ-TTg ngày Công văn số 462/KTKĐCLGD- 14/01/2022 phê duyệt chương trình KĐĐH ngày 09/05/2013 Hướng dẫn “phát triển hệ thống bảo đảm kiểm tự đánh giá trường đại học, cao đẳng định chất lượng giáo dục giáo trung cấp chuyên nghiệp [30] dục đại học cao đẳng sư phạm giai đoạn 2022 - 2030” [15] Quyết định số 65/2007/QĐ-BGDĐT Công văn số 1480/KTKĐCLGDngày 01/11/2007 việc ban hành quy KĐĐH ngày 29/08/2014 Hướng dẫn 10 định tiêu chuẩn đánh giá chất lượng ĐGN trường ĐH, CĐ TCCN [31] giáo dục trường đại học [16] Quyết định số 38/2004/QĐ-BGDĐT Công văn số 767/QLCL-KĐCLGD ngày 02/12/2004 việc ban hành quy ngày 20/04/2018 Về hướng dẫn đánh định tạm thời kiểm định chất lượng giá sở giáo dục đại học [32] trường đại học [17] Thông tư số 12/2017/TT-BGDĐT ngày Công văn số 768/QLCL-KĐCLGD 19/05/2017 Ban hành quy định kiểm ngày 20/04/2018 Về hướng dẫn đánh định chất lượng CSGD đại học [18] giá theo tiêu chuẩn đánh giá chất lượng sở giáo dục đại học [33] Kế hoạch số 118/KH-BGDĐT ngày 23/02/2017) Về triển khai công tác KĐCLGD sở giáo dục đại học, trường cao đẳng sư phạm trung cấp sư phạm [34] Tổng 34 C PHẦN III: KẾT LUẬN Những sách bật ( tạo tác động lớn giáo dục ) tương ứng mốc thời gian mà sách đời là: - Cơng văn số 2274/BGDĐT-QLCL ngày 28/05/2019 đẩy mạnh công tác bảo đảm kiểm định chất lượng giáo dục ĐH, CĐSP, TCSP [24] - Quyết định số 78/QĐ-TTg ngày 14/01/2022 phê duyệt chương trình “phát triển hệ thống bảo đảm kiểm định chất lượng giáo dục giáo dục đại học cao đẳng sư phạm giai đoạn 2022 - 2030” [15] 11 - Kế hoạch số 118/KH-BGDĐT ngày 23/02/2017) Về triển khai công tác KĐCLGD sở giáo dục đại học, trường cao đẳng sư phạm trung cấp sư phạm [34] - Thông tư số 12/2017/TT-BGDĐT ngày 19/05/2017 Ban hành quy định kiểm định chất lượng CSGD đại học [18] - Công văn số 1669/QLCL-KĐCLGD ngày 31/12/2019 thay Tài liệu đánh giá chất lượng CTĐT trình độ GDĐH ban hành kèm theo Cơng văn số 769/QLCLKĐCLGD [28] - Công văn số 769/QLCL-KĐCLGD ngày 20/04/2018 việc sử dụng tài liệu hướng dẫn đánh giá theo tiêu chuẩn đánh giá chất lượng CTĐT trình độ giáo dục đại học [26] - Thông tư số 18/2018/TT-BGDĐT ngày 22/08/2018 Ban hành quy định KĐCLGD công nhận đạt chuẩn Quốc gia trường THCS, THPT Trường phổ thơng có nhiều cấp học [6] - Thông tư số 25/2014/TT-BGDĐT ngày 07/08/2014 Ban hành quy định tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục, quy trình, chu kỳ kiểm định chất lượng giáo dục trường mầm non [2] - Thông tư số 17/2018/TT-BGDĐT ngày 22/08/2018 Ban hành quy định KĐCLGD công nhận đạt chuẩn Quốc gia trường tiểu học [3] ĐỀ BÀI Câu 2: Hãy phân tích thay đổi sách kiểm định chất lượng giáo dục phổ thơng sách kiểm định giáo dục đại học giai đoạn 10 năm qua Nêu tác động từ thay đổi sách tới thực tiễn triển khai kết kiểm định chất lượng giáo dục phổ thông/giáo dục đại học Việt Nam thời gian từ 2013-2023 (Sinh viên lựa chọn chủ đề: sách kiểm định chất lượng giáo dục phổ thơng sách kiểm định chất lượng giáo dục đại học) (6 điểm) BÀI LÀM ( Em lựa chọn sách kiểm định chất lượng giáo dục đại học ) 12 A PHẦN I: NÊU RÕ THAY ĐỔI VỀ CHÍNH SÁCH KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC ĐẠI HỌC Liệt kê sách - Thông tư số 12/2017/TT-BGDĐT ngày 19/05/2017 Ban hành quy định kiểm định chất lượng CSGD đại học [18] - Công văn số 1669/QLCL-KĐCLGD ngày 31/12/2019 thay Tài liệu đánh giá chất lượng CTĐT trình độ GDĐH ban hành kèm theo Công văn số 769/QLCLKĐCLGD [28] Phân nhóm phân tích điểm thay đổi ( tiêu chí, tiêu chuẩn đánh giá, sách kiểm định viên) a) Phân nhóm: Bộ GD&ĐT ban hành Thơng tư số 12/2017/TT-BGDĐT ngày 19/05/2017 quy định kiểm định chất lượng sở giáo dục ĐH Thay cho Quyết định số 65/2007; Thông tư số 62/2012; Điều 1,2 Thông tư số 37/2012 Theo đó, tiêu chuẩn có 25 tiêu chuẩn (111 tiêu chí), chia thành nhóm gồm: - Đảm bảo chất lượng mặt chiến lược ( tiêu chuẩn, 37 tiêu chí ) - Đảm bảo chất lượng mặt hệ thống ( tiêu chuẩn, 19 tiêu chí ) - Đảm bảo chất lượng mặt thực chức ( tiêu chuẩn, 39 tiêu chí ) - Kết hoạt động ( tiêu chuẩn, 16 tiêu chí ) b) Phân tích điểm thay đổi: - So với tiêu chuẩn cũ (10 tiêu chuẩn, 61 tiêu chí) tiêu chuẩn có nhiều tiêu chuẩn/tiêu chí (25 tiêu chuẩn, 111 tiêu chí) - Việc đánh giá cơng nhận đạt chuẩn chất lượng có thay đổi mức đánh giá Từng tiêu chí đánh giá theo thang mức thay có mức (đạt/chưa đạt) trước - Các tiêu chuẩn nhóm để cơng nhận đạt chuẩn CSGD phải đạt từ mức ≥ 3,5 điểm khơng có tiêu chuẩn < 2,0 điểm - Bộ tiêu chuẩn quy định rõ việc cần thực chu kỳ kiểm định, sau CSGD công nhận đạt tiêu chuẩn chất lượng 13 - Có thêm quy định khuyến khích chế tài kết thực công tác kiểm định chất lượng sở giáo dục B PHẦN II: PHÂN TÍCH CÁC TÁC ĐỘNG TỪ NHỮNG THAY ĐỔI CỦA CHÍNH SÁCH TỚI THỰC TIỄN TRIỂN KHAI VÀ KẾT QUẢ KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC ĐẠI HỌC TẠI VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN TỪ 2013-2023 - Thứ nhất, sau ban hành sách cịn vấn đề quan tâm chưa giải triệt để, tính độc lập tổ chức kiểm định, độc lập Hội đồng KĐCLGD tổ chức kiểm định Việc độc lập hoàn toàn hoạt động ĐBCL kiểm định phải ưu tiên hàng đầu mà sách đề cập đến Các đơn vị thực nhiệm vụ hiệu chúng đặt bên BGD&ĐT - Thứ hai tiêu chuẩn tiêu chí kiểm định Rõ ràng thay đổi để tối giản hóa theo cách: tiêu chí, dựa khái niệm chất lượng phù hợp với mục tiêu để hỗ trợ cách tiếp cận chuyển đổi, có kết nối chặt chẽ quán tiêu chuẩn, tiêu chí Vậy tiêu chuẩn lại ngược lại hoàn toàn tập trung nhiều vào đầu vào trình, nhấn mạnh vào tiêu chuẩn tối thiểu, số lượng tiêu chuẩn tiêu chí lớn, chứa nhiều tiêu chí định lượng, kết nối lỏng lẻo, thiếu trọng vào sinh viên việc học họ Trong mục đích thay đổi để tìm hướng dễ dàng => điều gây ảnh hưởng tới công tác đánh giá tự đánh giá trường Đại học - Thứ ba, Bộ GD&ĐT ban hành Quy chế đào tạo ĐH, yêu cầu trọng xác định CĐR CTĐT Chất lượng đầu người học chuyên môn, ngoại ngữ, tin học yêu cầu cao so với trước Đặc biệt ngoại ngữ có bước tiến quan trọng => đạo, định hướng đổi nâng cao chất lượng GDĐH quan trọng, đắn, kịp thời - Tuy nhiên, phủ nhận năm gần đây, hoạt động kiểm định đạt nhiều kết quan trọng, cấp quản lý GD, nhà trường tiếp cận với mơ hình quản lý đại, tiên tiến Công tác kiểm định chất lượng GD Việt Nam định hướng theo tiêu chí chuẩn mực khu vực, giới 14 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Tạ Thị Thu Hiền (2016) Ảnh hưởng sách kiểm định chất lượng giáo dục đại học đến cơng tác quản lí đào tạo hai đại học quốc gia Luận án tiến sĩ Đo lường Đánh giá Giáo dục Đại học Quốc gia Hà Nội [2] Nguyễn Hữu Cương (2017) Chính sách thực tiễn triển khai kiểm định chất lượng chương trình giáo dục đại học Việt Nam Tạp chí Giáo dục, (401), tr 11-15, 32 [3] Nguyen, H C, Evers, C., & Stephen Marshall, S (2017) Accreditation of Viet Nam’s higher education: Achievements and challenges after a dozen years of development. Quality Assurance in Education, 25(4), 475-488 [4] Bộ Giáo dục Đào tạo (2012) Thông tư số 62/2012/TT-BGDĐT ngày 28/12/2012 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Quy định quy trình chu kỳ kiểm định chất lượng trường đại học, cao đẳng trung cấp chuyên nghiệp Hà Nội [5] Bộ Giáo dục Đào tạo (2013) Thông tư số 38/2013/TT-BGDĐT ngày 29/11/2013 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Quy định quy trình chu kỳ kiểm định chất lượng chương trình đào tạo trường đại học, cao đẳng trung cấp chuyên nghiệp Hà Nội [6] Bộ Giáo dục Đào tạo (2014) Văn số 06 /VBHN-BGDĐT ngày 04/3/2014 xác nhận văn hợp Quyết định ban hành Quy định tiêu chuẩn đánh giá chất lượng trường đại học Hà Nội 15 [7] Bộ Giáo dục Đào tạo (2017) Kế hoạch số 118/KH-BGDĐT ngày 23/02/2017 triển khai công tác kiểm định chất lượng giáo dục sở giáo dục đại học, trường cao đẳng sư phạm trung cấp sư phạm năm 2017 Hà Nội [8] Bộ Giáo dục Đào tạo (2017) Thông tư số 12/2017/TT-BGDĐT ngày 19/5/2017 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Quy định kiểm định chất lượng sở giáo dục đại học Hà Nội [9] Bộ Giáo dục Đào tạo (2017) Quyết định số 4589/QĐ-BGDĐT ngày 01/11/2017 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo thành lập Trung tâm kiểm định chất lượng giáo dục – Trường Đại học Vinh Hà Nội 16