CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 1997 – 2017

Hỗ trợ ơn tập [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] ISSN: 1859-2171 e-ISSN: 2615-9562 TNU Journal of Science and Technology 201(08): 45 - 50 CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 1997 – 2017 Nguyễn Thị Thu Oanh1*, Hoàng Thị Mỹ Hạnh2 Khoa Ngoại Ngữ - ĐH Thái Nguyên Trường Đại học Sư phạm - ĐH Thái Nguyên TÓM TẮT Thái Nguyên trung tâm trị, kinh tế, văn hóa vùng Đơng Bắc Hịa nhập với phát triển đất nước, từ sau ngày tái lập tỉnh (1/1/1997) đến năm 2017, Thái Nguyên bước chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Với vị trí địa lí thuận lợi, đất đai, tài nguyên khoáng sản đa dạng, phong phú, tiềm du lịch sinh thái, du lịch lịch sử, du lịch nguồn hấp dẫn, tỉnh Thái Nguyên có nhiều điều kiện thuận lợi mà nhiều tỉnh miền núi phía Bắc khơng có, giúp cho Thái Ngun có tiềm phát triển, không tại, mà tương lai Đảng tỉnh Thái Nguyên có chủ trương hợp lý, đắn cho phát triển bền vững tỉnh Thái Nguyên bước hòa nhập với kinh tế thị trường nước giới kỉ XXI Từ khóa: Thái Nguyên; nguồn lực; kinh tế; chuyển dịch; cấu Ngày nhận bài: 06/03/2019; Ngày hoàn thiện: 23/4/2019; Ngày duyệt đăng: 06/6/2019 THAI NGUYEN ECONOMIC STRUCTURE TRANSFORMATION THE PERIOD 1997 - 2017 Nguyen Thi Thu Oanh1*, Hoang Thi My Hanh2 TNU - School of Foreign Languages TNU - College of Education ABSTRACT Thai Nguyen is one of the political, economic and culture of the Northeast Integrated with the development of the country, since after the re-establishment (1/1/1997) to 2017, Thai Nguyen has gradually economic restructuring towards industrialization and modernization.With its favorable geographical location, land, diverse mineral resources, rich, eco-tourism potential, tourism, history, tourist attractions, the province of Thai Nguyen has many favorable conditions thatmany northern mountainous provinces, help to Thai Nguyen has the potential to develop, not only now, but also in the future Thai Nguyen Provincial Party has advocated Rational and proper for the sustainable development of the province Thai Nguyen is gradually integrated with the market economy of the country and the world in the XXI century Keyword: Thai Nguyen; resources; economy; transition; structure Received: 06/03/2019; Revised: 23/4/2019; Approved: 06/6/2019 Hỗ trợ ơn tập [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] * Corresponding author Email: nguyenthuoanh.sfl@tnu.edu.vn http://jst.tnu.edu.vn; Email: jst@tnu.edu.vn 45 Hỗ trợ ơn tập [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] Nguyễn Thị Thu Oanh ĐtgTạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ ĐHTN 201(08): 45 - 50 1.3 Hệ thống sông, suối, hồ trữ lượng nước Vị trí địa lí, điều kiện tự nhiên 1.1 Vị trí địa lý Thái Nguyên tỉnh miền núi, thuộc vùng trung du – miền núi Đơng Bắc, diện tích tự nhiên 3.526,20 km2 nằm hệ tọa độ địa lý từ 21o19’ đến 22o03’ vĩ độ bắc 105o29’ đến 106o15’ kinh độ đơng [1] Thái Ngun phía Bắc giáp tỉnh Bắc Kạn; phía Đơng giáp tỉnh Lạng Sơn, Bắc Giang; phía Nam giáp thủ Hà Nội; phía Tây giáp tỉnh Vĩnh Phúc, Tuyên Quang Thái Nguyên có nhiều sở kinh tế, văn hóa, quốc phịng có tầm chiến lược đất nước: Khu công nghiệp Gang thép, Khu công nghiệp Sông Công, trường Đại học, trường cao đẳng, trung học chuyên nghiệp dạy nghề, Bộ Tư lệnh Quân khu I Nằm kề phía Bắc thủ Hà Nội, Thái Ngun cịn có lợi lớn nghiệp phát triển kinh tế - xã hội tương lai Tỉnh có vai trị quan trọng việc tạo mối liên kết du lịch, dịch vụ với địa phương lân cận vùng (Hà Nội, Quảng Ninh, Vĩnh Phúc, Bắc Giang ) Quốc lộ nối Thái Nguyên với Hà Nội tỉnh đồng sông Hồng, với tỉnh khác nước, đồng thời chạy qua huyện Phú Lương lên Bắc Kạn, Cao Bằng để tới biên giới Việt – Trung Ngoài ra, quốc lộ 37, 1B, 279 với hệ thống tỉnh lộ, huyện lộ mạch máu quan trọng nối Thái Nguyên với tỉnh xung quanh Tuyến đường sắt Hà Nội – Quán Triều tuyến đường sắt Thái Nguyên – ng Bí mạch giao thơng quan trọng Thái Nguyên với đồng vùng Đông Bắc Cùng với vị trí trung tâm Việt Bắc, Thái Ngun cịn trung tâm kinh tế, trung tâm văn hóa, trung tâm đào tạo lớn đất nước 1.2 Khí hậu Cũng địa phương khác thuộc miền Bắc Việt Nam, tỉnh Thái Nguyên nằm khu vực nhiệt đới gió mùa biến tính, có hai mùa rõ rệt: mùa khơ lạnh mát, mùa mưa nóng ẩm Nhiệt độ bình quân 230C, độ ẩm bình quân 80% 46 Thái Ngun có hệ thống sơng ngịi dày Nguồn nước mặt Thái Nguyên chủ yếu hệ thống sơng ngịi cung cấp Hệ thống sơng gồm có: Sơng Cầu, sơng Chu, sơng Đu, sơng Cơng, sơng Nghinh Tường, sông Khe Mo – Huống Thượng Đại phận lãnh thổ thuộc hệ thống sông Cầu, km2 có 0,93 km sơng; sơng Cơng 1,2 km sơng/km2; sông Nghinh Tường 1,05 km sông/km2 Bên cạnh nguồn nước mặt, Thái Ngun cịn có trữ lượng nước ngầm lớn, khoảng tỷ m3, việc khai thác sử dụng cịn hạn chế [1] 1.4 Địa hình, đất đai Tổng diện tích đất tự nhiên tỉnh 352.621,50 [2], Thái Nguyên có loại đất sau: Đất Feralit đỏ vàng chiếm phần lớn đất đồi núi tỉnh Đất thích hợp trồng ăn công nghiệp; đất đá vôi; đất đầm lầy; đất ruộng lúa (đất có nguồn gốc từ đất Feralit, đất đá vôi, đất phù sa sông Cầu, sông Công, sông Chu Mặc dù tỉnh trung du miền núi, địa hình tỉnh Thái Ngun khơng phức tạp so với tỉnh trung du, miền núi khác Đây thuận lợi tỉnh việc phát triển kinh tế - xã hội nói chung mà nhiều tỉnh trung du miền núi khác khơng có Thái Ngun có 165,1 nghìn đất lâm nghiệp, diện tích rừng tự nhiên khoảng 104,8 nghìn rừng trồng có 60 nghìn Rừng phịng hộ có diện tích gần 55,6 nghìn ha, rừng đặc dụng gần 28,2 nghìn rừng kinh tế 81,4 nghìn Tổng diện tích đất chưa sử dụng có 49 nghìn ha, số có 39 nghìn có khả phục vụ mục đích lâm nghiệp [2] Về tính đa dạng sinh học, thấy Thái Nguyên đa dạng loài động thực vật, đặc biệt có nhiều loại dược liệu q phát triển quy mơ sản xuất hàng hóa 1.5 Tài ngun rừng khống sản Thái Ngun nằm vùng sinh khống Đơng Bắc Việt Nam, thuộc vành đai sinh khống Thái Bình Dương Hiện phát http://jst.tnu.edu.vn; Email: jst@tnu.edu.vn Hỗ trợ ôn tập Nguyễn Thị Thu Oanh Đtg [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ ĐHTN 177 điểm quặng mỏ khoáng sản với 30 loại hình khống sản khác phân bố tập trung huyện Đại Từ, Phú Lương, Đồng Hỷ, Võ Nhai [3] Nhìn chung, tài ngun khống sản Thái Nguyên phong phú chủng loại, có nhiều loại có ý nghĩa phạm vi nước quặng, sắt, than (đặc biệt than mỡ) Đây lợi lớn tỉnh việc phát triển ngành công nghiệp luyện kim, khai khoáng, sản xuất xi măng vật liệu xây dựng 1.6 Tài nguyên du lịch Tài nguyên du lịch Thái Nguyên đa dạng Trong đó, hồ Núi Cốc với diện tích 25 km2 nhiều đảo lớn nhỏ lòng hồ mở tiềm du lịch lớn tỉnh Khu du lịch Hồ Núi Cốc cách thành phố Thái Nguyên 20 km phía tây, với phong cảnh sơn thủy hữu tình trở thành khu du lịch lớn tỉnh, thu hút đông đảo du khách đến tham quan, nghỉ dưỡng, kéo theo phát triển loại hình dịch vụ du lịch, tạo thêm nhiều việc làm cho người dân địa phương, đồng thời mang lại cho tỉnh khoản thu không nhỏ Ngồi ra, Thái Ngun cịn có bãi đá cổ Thần Sa, Mái Đá Ngườm, nơi coi nơi người tiền cổ Cùng với đó, hang Phượng Hoàng, suối Mỏ Gà, thác Mưa Roi (huyện Võ Nhai), thác bảy tầng, đa nghìn tuổi (huyện Định Hóa) tiềm du lịch lớn tỉnh [3] Thái Ngun cịn có tài ngun du lịch nhân văn lớn với nhiều di tích lịch sử, cơng trình kiến trúc, nghệ thuật, phong tục, tập quán, lễ hội, truyền thống văn hóa đặc sắc đồng bào dân tộc thiểu số Thái Nguyên nơi có truyền thống cách mạng lâu đời, thủ kháng chiến – “Thủ gióa ngàn” kháng chiến chống thực dân Pháp An toàn khu (ATK) với nhiều địa danh như: đồi Tỉn Keo – nơi Chủ tịch Hồ Chí Minh sống làm việc; khu nhà làm việc Bộ Chính trị, Bộ Quốc phịng di tích lịch sử vơ q giá Bên cạnh đó, với vị trí trung tâm văn hóa dân tộc thiểu số miền núi, có Bảo tàng văn hóa dân tộc Việt Nam, Thái Nguyên có lợi lớn để phát triển đa dạng loại hình du lịch 201(08): 45 - 50 Với vị trí địa lí thuận lợi, đất đai, tài ngun khống sản đa dạng, phong phú, tiềm du lịch sinh thái, du lịch lịch sử, du lịch nguồn hấp dẫn, tỉnh Thái Nguyên có nhiều điều kiện thuận lợi mà nhiều tỉnh miền núi phía Bắc khơng có, giúp cho Thái Ngun có tiềm phát triển, khơng tại, mà tương lai Tình hình chuyển dịch cấu kinh tế 2.1 Chuyển dịch cấu kinh tế chung Giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp, thuỷ sản tỉnh Thái Nguyên tăng trung bình 40,4%/năm Năm 2000 giá trị sản xuất ngành nông nghiệp chung đạt 1526,57 tỷ đồng (theo giá thực tế) đến năm 2010 tăng gấp 5,04 lần đạt 7696,58 tỷ đồng Trong đó, giá trị sản xuất ngành nơng nghiệp tăng nhanh từ 1445,13 tỷ đồng lên 7368,58 tỷ đồng (2000 – 2010); giá trị sản xuất lâm nghiệp năm 2010 tăng 3,19 lần so với năm 2000; giá trị sản xuất ngành thuỷ sản năm 2000 30,80 tỷ đồng tăng lên 166,30 tỷ đồng năm 2010 Đến năm 2017, tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân đạt 12,75% (cao vùng cao gấp gần hai lần mức bình quân chung nước); cấu kinh tế chuyển dịch mạnh theo hướng tăng nhanh tỷ trọng công nghiệp - xây dựng, thương mại dịch vụ Năm 2017, khu vực công nghiệp - xây dựng chiếm 55,4%; khu vực dịch vụ chiếm 32%; khu vực nông lâm - thủy sản chiếm 12,6% Cơ cấu giá trị nông, lâm nghiệp thuỷ sản tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2000 – 2017 có chuyển dịch, nhiên chưa rõ nét ổn định chịu nhiều tác động yếu tố thị trường dịch bệnh bùng phát năm gần Nhìn chung, cấu giá trị ngành nông, lâm nghiệp thuỷ sản ngành nơng nghiệp giữ vị trí chủ yếu chiếm 90% giá trị sản xuất Điều lý giải năm vừa qua tỉnh Thái Nguyên trọng đầu tư vào số mặt hàng chủ yếu (cây trồng, vật nuôi) tạo suất sản lượng cao, tạo dựng thương hiệu mạnh thị trường tỉnh như: chè Tân Cương, gạo Bao Thai - Định Hố,… Hỗ trợ ơn tập http://jst.tnu.edu.vn; Email: jst@tnu.edu.vn [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] 47 Hỗ trợ ơn tập [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] Nguyễn Thị Thu Oanh ĐtgTạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ ĐHTN 2.2 Ngành nơng – lâm – thủy sản Đây ngành giữ vai trò chủ đạo ngành kinh tế tỉnh Nhìn chung nơng nghiệp nông thôn Thái Nguyên năm vừa qua có chuyển biến tích cực, sản phẩm lương thực tăng nhanh bảo đảm an ninh lương thực chỗ Cơ cấu kinh tế trồng trọt, chăn nuôi khai thác, dịch vụ nônglâm-thủy sản bước chuyển đổi tích cực sản xuất thêm nhiều mặt hàng, tạo thêm nhiều việc làm nâng cao đời sống cho nhân dân Tỷ trọng nông - lâm -thủy sản cấu kinh tế tỉnh giảm từ 33,68% (2000) xuống 21,73% năm 2010 đến năm 2017 chiếm 12,6% Tiềm phát triển nông – lâm nghiệp tỉnh dồi Năm 1997, diện tích trồng rừng 2.175 ha, tăng 3,1%, đến năm 2017, tăng lên 6.684 [2] Thái Nguyên tích cực triển khai thực Đề án tái cấu ngành nơng nghiệp, bước chuyển đổi mơ hình theo hướng sản xuất hàng hóa tập trung; nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao, an tồn (tỉnh triển khai thí điểm việc dồn điền, đổi thửa, xây dựng cánh đồng mẫu lớn ,) phát triển kinh tế đồi rừng, kinh tế trang trại Trong trình thực chuyển đổi cấu trồng, điểm Thái Nguyên hình thành kinh tế trang trại Năm 2017, tồn tỉnh có 1.000 trang trại, với quy mô vừa nhỏ Ngành thuỷ sản chiếm tỷ trọng nhỏ giá trị nông – lâm – thuỷ sản tỉnh 201(08): 45 - 50 qua năm Sự chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa góp phần quan trọng vào tăng trưởng kinh tế tỉnh, bước khẳng định xu đắn chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh Cơng nghiệp có bước phát triển vượt bậc Giá trị sản xuất cơng nghiệp tỉnh tính theo giá so sánh 1994 đạt 4.760 tỷ đồng năm 2005 Năm 2009, giá trị sản xuất công nghiệp (theo giá so sánh năm 1994) địa bàn 9.912 tỷ đồng, 99,6% kế hoạch đầu năm 101,66% kế hoạch điều chỉnh, tăng 13,3% so với năm 2008 Giá trị sản xuất cơng nghiệp bình qn năm 2017 đạt 571 nghìn tỷ đồng (đứng thứ số 63 tỉnh, thành phố nước) Giá trị xuất bình quân năm 2017 tăng 23% đạt 23,563 tỷ USD (chiếm khoảng 11% giá trị xuất chung nước) Khu vực kinh tế Nhà nước đóng vai trị quan trọng ngành cơng nghiệp tỉnh thường xuyên đóng góp 70% cho giá trị sản xuất cơng nghiệp tỉnh [2] Có thể nói, từ năm 1997 – 2017, nơng - lâm – thủy sản ngành kinh tế sản xuất quan trọng tỉnh Ngành bước tiếp cận với sản xuất hàng hố Các sản phẩm nơng nghiệp chủ yếu tỉnh thóc, chè, lạc, đậu tương, gia súc, gia cầm, hoa tươi Cơ cấu sản phẩm trồng trọt, chăn nuôi chuyển dịch phù hợp với nhu cầu thị trường Đến năm 2017, toàn tỉnh có 10.452 sở sản xuất cơng nghiệp Trong số sở sản xuất công nghiệp lớn, điển hình Cơng ty Gang thép Thái Ngun, Cơng ty vật liệu xây dựng, Điện lực Thái Nguyên, Công ty phụ tùng máy số I, Công ty Natsteel Vina Tỉnh Thái Nguyên tập trung đầu tư phát triển hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp, tập trung đẩy mạnh việc hồn thành giải phóng mặt bằng, xây dựng hạ tầng kỹ thuật Khu công nghiệp Sông Công Đồng thời, quan tâm, trọng tỷ lệ lấp đầy khu công nghiệp (35%), cụm cơng nghiệp cịn lại (74,7%); ưu tiên phát triển cơng nghiệp công nghệ cao, công nghiệp phụ trợ; trọng phát triển công nghiệp địa phương gắn với công nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi; ưu tiên hình thức liên doanh, liên kết sản xuất với doanh nghiệp địa phương, hỗ trợ dẫn dắt doanh nghiệp địa phương phát triển 2.3 Ngành công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp - Các ngành tiểu thủ công nghiệp Trong thời kỳ 1997 - 2017, GDP ngành tăng bình quân năm 38,6% Tỷ trọng ngành GDP toàn tỉnh liên tục tăng lên Hoạt động sản xuất tiểu thủ cơng nghiệp Thái Ngun cịn nhỏ bé, tập trung chủ yếu thành phố Thái Nguyên, thị xã Sông Công, 48 http://jst.tnu.edu.vn; Email: jst@tnu.edu.vn Hỗ trợ ôn tập Nguyễn Thị Thu Oanh Đtg [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ ĐHTN huyện Đồng Hỷ huyện Phổ Yên Trong năm gần đây, số lĩnh vực sản xuất số nghề bước khôi phục có chiều hướng phát triển đan lát (cót, rổ rá, rọ tơm); sản xuất mía đường; chế biến mì, bún bánh thêu ren Sản xuất công nghiệp – tiểu thủ cơng nghiệp góp phần quan trọng vào tăng trưởng kinh tế tỉnh, đáp ứng nhu cầu tỉnh loại sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ mở rộng thị trường tỉnh số sản phẩm Sự phát triển tiểu thủ cơng nghiệp góp phần thúc đẩy tiến trình thị hố nơng thơn, hình thành thêm thị trấn, thị tứ sở hình thành ngành nghề xã cụm xã, góp phần nâng cao dân trí, thúc đẩy nhanh q trình xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn 2.4 Ngành thương mại, dịch vụ, du lịch Nhìn chung, lĩnh vực dịch vụ tỉnh có mức tăng trưởng cao kể từ tách tỉnh đến (đạt bình quân 10,5% thời kỳ 1997 - 2005, năm 2005 tăng 10,7% so với năm 2004, tăng bình quân cho giai đoạn 2007-2017 21,1%) Dịch vụ thương mại Dịch vụ thương mại đạt tốc độ tăng trưởng GDP bình quân thời kỳ 1997 - 2017 tăng nhanh Phân ngành chiếm tỷ trọng tương đối lớn ngành dịch vụ tỉnh Tổng mức bán lẻ hàng hoá doanh thu dịch vụ xã hội Thái Nguyên tăng bình quân 12,3% thời kỳ 1997 - 2017 Mạng lưới thương mại địa bàn tỉnh phát triển rộng khắp Thương mại miền núi quan tâm đầu tư phát triển nhiều năm gần Dịch vụ du lịch - khách sạn – nhà hàng Điểm đáng lưu ý ngành du lịch xác định ngành kinh tế có nhiều tiềm phát triển tỉnh quan tâm đầu tư nhiều năm qua tỷ trọng ngành GDP dịch vụ tỉnh lại không tăng lên suốt giai đoạn 2000 - 2002 (chiếm 4,7%) giảm đáng kể từ sau Năm 2005 phân ngành chiếm 3,74% GDP http://jst.tnu.edu.vn; Email: jst@tnu.edu.vn 201(08): 45 - 50 toàn ngành dịch vụ Từ năm 2000 đến nay, lượng khách du lịch tăng liên tục với tốc độ bình quân 58,6%/năm (riêng năm 2001 tăng gần 2,2 lần so với năm 2000) Năm 2005 đạt 507 nghìn lượt (trong khách nước ngồi có 12,2 nghìn lượt) Doanh thu du lịch tăng nhanh (bình quân 15%/năm) Năm 2010 đạt 27,2% Đến năm 2017, du lịch Thái Nguyên trì ổn định tốc độ tăng trưởng du lịch đảm bảo mục tiêu đặt Tổng số lượt khách đến Thái Nguyên 2.229.700 lượt, tăng 8% so với kỳ, khách quốc tế đạt 66.297 lượt tăng 3,5% so với kỳ, khách sở lưu trú phục vụ đạt 947.625 lượt tăng 5% so với kỳ, khách du lịch đến điểm tham quan 1.172.075 lượt tăng 10% so với kỳ, khách công ty lữ hành phục vụ 110.000 lượt tăng 15% so với kỳ Tổng doanh thu từ doanh nghiệp du lịch đạt 310 tỷ đồng tăng 24% so với kỳ [2] 2.5 Xây dựng sở hạ tầng Để tạo điều kiện thuận lợi cho kinh tế - xã hội phát triển, tỉnh Thái Nguyên coi trọng việc xây dựng sở kết cấu hạ tầng Trong năm 1997 – 2017, Thái Nguyên huy động nguồn vốn đầu tư cho xây dựng sửa chữa tuyến đường giao thông địa phương quản lý Mặt khác, tỉnh tranh thủ tối đa nguồn vốn viện trợ, vốn vay ODA (Quỹ giúp đỡ phát triển nước ngoài), đóng góp tổ chức kinh tế, xã hội sức dân để phát triển mạnh giao thông nông thôn Hệ thống thông tin liên lạc địa bàn tiếp tục đại hóa, đảm thơng tin nước quốc tế thông suốt Mạng lưới điện mở rộng tới phần lớn xã địa bàn, góp phần cải thiện đời sống văn hóa tinh thần nhân dân dân tộc tỉnh Hệ thống cấp nước đô thị khu công nghiệp cải tạo nâng cấp Những năm 1997 – 2017, tỉnh đầu tư xây dựng hệ thống cấp nước thị trấn, thị tứ theo dự án; tiếp tục thực chương trình nước nơng thơn vệ sinh môi trường 49 Hỗ trợ ôn tập [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] Nguyễn Thị Thu Oanh ĐtgTạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ ĐHTN Một số giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế tỉnh thái nguyên giai đoạn 3.1 Giải pháp vốn đầu tư - Đối với vốn đầu tư xây dựng sở hạ tầng, cần phải phân định rõ thành phần vốn Nhà nước, nhân dân đóng góp - Đối với vốn đầu tư phát triển ngành sản xuất cần có sách đẩy mạnh q trình tích lũy tập trung nguồn vốn vào ngành mũi nhọn khu vực trọng điểm [4] Như vậy, phương châm huy động tối đa sử dụng có hiệu nguồn vốn để tạo sức bật cho ngành kinh tế toàn tỉnh 3.2 Phát triển nguồn nhân lực Nhìn chung, nguồn nhân lực tỉnh Thái Nguyên dồi Để tận dụng nguồn nhân lực đáp ứng q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa cho phát triển kinh tế, xã hội Thái Ngun cần phải có biện pháp đào tạo, nâng cao hiệu quả, sử dụng lao động theo hướng sau: - Nâng cao dân trí trình độ học vấn cho nhân dân miền núi, vùng sâu, vùng xa tỉnh hình thức thơng tin đại chúng, văn hóa, thơng tin tun truyền - Đa dạng hóa loại hình đào tạo, dạy nghề, nâng cấp chất lượng cấp học, phát triển loại hình liên kết đào tạo - Phát triển ngành dịch vụ để giải việc làm cho người lao động, dạy nghề cho em đồng bào dân tộc nhằm mục đích sử dụng nguồn nhân lực chỗ - Ưu tiên đào tạo cán người dân tộc, tạo điều kiện tiếp xúc với khoa học công nghệ, qua lớp tập huấn 3.3 Nghiên cứu, đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ bảo vệ môi trường - Đẩy mạnh việc ứng dụng tiến khoa học công nghệ vào lĩnh vự sản xuất khâu quản lý - Từng bước đồng hóa cơng nghệ tiên tiến vào ngành cơng nghiệp tạo sản phẩm 50 201(08): 45 - 50 mũi nhọn xuất như: chè, vật liệu xây dựng, khai thác chế biến khống sản - Ứng dụng cơng nghệ sinh học vào trình chuyển đổi cấu giống trồng, vật ni Phát triển mơ hình nơng - lâm kết hợp để tăng hiệu sử dụng, bảo vệ đất bảo vệ môi trường 3.4 Đổi chế quản lý Cần thực triệt để việc cải cách hành chính, xếp lại máy quản lý tỉnh cho gọn nhẹ điều hành có hiệu lực, phù hợp với chế quản lý Phát huy hiệu vai trò trung tâm giáo dục thường xuyên trường trị để tiếp tục đào tạo, bồi dưỡng cán công chức tỉnh, đảm bảo yêu cầu số lượng chất lượng có trình độ lý luận trị, quản lý Nhà nước trình độ chun mơn cao [4] Kết luận Hòa nhập với phát triển đất nước, Thái Nguyên bước chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Tỉnh đạt kết bước đầu đáng phấn khởi: sở vật chất tăng cường, đời sống nhân dân bước cải thiện Tuy nhiên, cấu kinh tế tỉnh, nông nghiệp chiếm tỉ trọng lớn Để phản ánh điều kiền tiềm năng, tương xứng với đầu tư lợi địa phương, Thái Nguyên cần có nhiều giải pháp để chuyển đổi cấu kinh tế, phát huy nguồn lực sẵn có mình, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế- xã hội đất nước TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Tỉnh ủy - Hội đồng nhân dân - Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên, Địa chí Thái Nguyên, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, tr.22, tr.68, 2009 [2] Niên giám thống kê tỉnh Thái Nguyên -Thai Nguyen Statistical YearBook, Thái Nguyên, tr.20, tr.195, tr.271, tr.303, 2017, 2018 [3] Thái Nguyên - Thế lực kỉ XXI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, tr.25 - 29, 2005 [4] Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên, Báo cáo quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020, tr.121 - 136, 5/2007 http://jst.tnu.edu.vn; Email: jst@tnu.edu.vn