Họp tham vấn Tái cơ cấu
Họp tham vấn Tái cơ cấuThành phần: Lis Rosenholm, Steven Jaffee, Jeane F. Beiley, Nguyen Do Anh Tuan, Le Minh, Nguyen Thi Hong, Do Viet, Thu, Dang Tuyet Minh, Lan Huong. Thảo luận chung:1. Thời gian:- Phê duyệt vào tháng 9/2012- Sau 2 tháng: hoàn thành dự thảo- Liệu có thể tổ chức họp định kỳ để đưa ra mục tiêu của từng cuộc họp. Xin phép Bộ trưởng về deadline. o Cuộc họp 1: - Thống nhất về vị trị, vai trò của Đề án • Thống nhất về cách tiếp cận• Thống nhất về cấu trúc của đề án o Cuộc họp 2: Wed. chiều – xác nhận vào Thứ Sáu.• Beautiful Strategic orientation• Proposed new Structure• Haft baked of proposed solutions.o Cuộc họp 3: o Cuộc họp 4:- Ngày mai, UBKTQH trình bày Đề án tái cơ cấu, bao gồm cả tái cơ cấu ngành.2. Mục đích của Đề án: Tầm nhìn hay Tái cơ cấu chi tiêu công của chính phủ hỗ trợ ngành- Tái cơ cấu ngành phát huy thế mạnh, tăng giá trị và phát triển bền vững- Đề án ko tăng trợ cấp của Chính phủ, chuyển đổi cơ cấu đầu tư công nhằm huy động đầu tư tư nhân.- Mối quan hệ giữa Đề án Tái cơ cấu và các tài liệu khác của ngành: Chiến lược 10 năm (2011-2020) – bao gồm tất cả nội dung ngành phải thực hiện. Đề án Tái cơ cấu tập trung giải quyết các vấn đề tồn tại do cơ cấu ngành, sản xuất ngành hàng và nền kinh tế. Những vấn đề xóa đói giảm nghèo, Môi trường thì nằm trong các tài liệu khác. Đề án Tái cơ cấu chỉ là một phần để thực hiện Chiến lược??? Chiến lược 2011-2020 do Bộ trưởng phê duyệt. 3. Cơ cấu là gì?- Cơ cấu sản xuất giữa các ngành? Cơ cấu địa lý? Cơ cấu trang trại? Cơ cấu đầu tư công? Chuỗi cung ứng?4. Giải pháp:- Đề xuất các giải pháp thuộc chức năng, nhiệm vụ của Bộ và chính sách khác.5. Tài liệu tham khảo về tái cấu trúc của nước ngoài? - 2006 USD Agriculture có tài liệu tái cơ cấu. Jeane sẽ chia sẻ tài liệu tái cơ cấu cơ quan về thể chế thành 1 cơ quan xúc tiến. USDA có tài liệu kế hoạch 5 năm 1980 – 1985: thay đổi cách hỗ trợ tài chính cho nông dân, thay đổi toàn bộ các chính sách. - Tham khảo format hay chính sách? - Các tài liệu có thể: 1) 1990s tái cơ cấu kinh tế dựa trên vai trò các thành phần kinh tế trong nền kinh tế, VD: Hungary, SNV (Steven), dẫn đến thay đổi trong vai trò quản lý nhà nước. 2) Tái cơ cấu theo đa dạng hóa cây trồng, vật nuôi. 3) Thay đổi cơ cấu tổ chức, thể chế, trách nhiệm, phân bổ ngân sách - Neitherland – Incentives environment để thúc đẩy các thành phần phát triển từng tiểu ngành. Kết quả cuộc họp: 1. Vị trí và vai trò của Đề án:- Chiến lược ngành 2011-2020 sẽ được điều chỉnh theo đề xuất giải pháp trong Đề án Tái cơ cấu.- Chiến lược xây dựng từ 2009 theo phân tích từ 2005-2008, trong 2011 với Tầm nhìn mới, đại hội Đảng mới, Chính phủ mới tạo điều kiện mới để điều chỉnh Chiến lược.2. Tiếp cận: - Định hướng là Direction hơn là Orientation. - Nên cấu trúc Goals theo Phát triển bền vững trên 3 trụ cột: Kinh tế. Môi trường, Xã hội không nên theo ngành hàng. - Nên đưa ra quan điểm phát triển tái cấu trúc tiểu ngành – ưu tiên các ngành có tiềm năng phát triển, thay vì định hướng của tiểu ngành. Ví dụ: tăng tỷ trọng thủy sản, giảm tỷ trọng trồng trọt. - Chiến lược không điều chỉnh hàng năm, phê duyệt cho 10 năm. - Không nên đưa chỉ tiêu số lượng chi tiết của từng ngành hàng vào tài liệu. Có thể đưa vào phụ lục. Nhưng nên đưa các chỉ tiêu giá trị sản lượng của các ngành. Tư duy, phân tích theo 5 cột nội dung:Ngành hàng Kinh tế Môi trường Xã hội Nguyên tắc đầu tư/ CS sáchAn ninh lương thực: lúa gạo, ….3 tăng 3 giảm: phân bón, giống nướcGiảm tổn thất sau thu hoạchPhát triển chuỗi giá trị. Giảm đầu tư đầu mối thủy lợiAn ninh dinh dưỡngTăng giá trị theo lợi thế cạnh tranh quốc gia (xuất khẩu/ chiến lược): cà phê, chè, lúa gạo, Tiềm năng tốt – nhiều cơ hộiMôi trường (rừng ….) – Lâm nghiệpXóa đói giảm nghèo- Chia ngành hàng nhóm theo các mục tiêu. 3. Cấu trúc nên có: - Giải pháp trong chức năng nhiệm vụ của ngành - Giải pháp trong chức năng nhiệm vụ của ngành liên quan- Tái định hướng nên chăng đưa ra các nguyên tắc Chính phủ tham gia thực hiện tái cấu trúc. Sẽ bổ sung vào tài liệu thêm phần quan điểm, vấn đề xuyên suốt.- Kết hợp giữa bảng và phần viết trong quá trình phân tích. Bảng tóm tắt và text chi tiết.Kết luận các việc cần triển khai tiêp theo:- Xác định hạn nộp dự thảo Đề án – Hồng- Tổ chức ít nhất 4 cuộc họp tham vấn, lên lịch – Lan Hương- Hoàn thiện bảng phân tích bằng tiếng Anh – Lan Hương, sang Thứ Năm- Tất cả các thành viên tham gia cố gắng hoàn thiện bảng phân tích - Thứ Ba tuần sau.- Dự thảo cấu trúc Đề án mới – Steven- Xác định định cuộc họp tuần tới – Lan Hương . solutions.o Cuộc họp 3: o Cuộc họp 4:- Ngày mai, UBKTQH trình bày Đề án tái cơ cấu, bao gồm cả tái cơ cấu ngành.2. Mục đích của Đề án: Tầm nhìn hay Tái cơ cấu chi. khác.5. Tài liệu tham khảo về tái cấu trúc của nước ngoài? - 2006 USD Agriculture có tài liệu tái cơ cấu. Jeane sẽ chia sẻ tài liệu tái cơ cấu cơ quan về thể