PhP luât hôn nhân  v gia đnh việt nam quy định về vấn đề mang thai hộ hướng hon thiện

BÔ CÔNG THƯƠNG TRƯNG ĐH CÔNG NGHIÊP THC PHẨM TPHCM KHOA QUẢN TRỊ KINH DOANH o0o B!I TIỂU LUẬN ĐỀ TÀI SỐ 20: PHP LUÂT HÔN NHÂN V! GIA Đ"NH VIỆT NAM QUY ĐỊNH VỀ VẤN ĐỀ MANG THAI HỘ HƯỚNG HO!N THIỆN MÔN : PHP LUẬT ĐẠI CƯƠNG NHÓM : LỚP : 12DHKDQT6 Thành phố Hồ Chí Minh, tháng năm 2022 BƠ CƠNG THƯƠNG TRƯNG ĐH CÔNG NGHIÊP THC PHẨM TPHCM KHOA QUẢN TRỊ KINH DOANH 2PHÁP LUẬT ĐẠI CƯƠNG-NHÓM 9-12DHKDQT6 o0o TÊN ĐỀ TÀI PHP LUÂT HÔN NHÂN V! GIA Đ"NH VIỆT NAM QUY ĐỊNH VỀ VẤN ĐỀ MANG THAI HỘ HƯỚNG HO!N THIỆN NHĨM: Trưởng nhóm : Thái Phạm Tố Trinh - 2036213904 - 2036213911 2036213916 2036213917 2036213918 2036213929 2036213931 Thành viên : Phạm Quốc Trung Trần Thị Quỳnh Tư Nguyễn Anh Tường Nguyễn Hà Duy Uyên Lý Yến Vy Nguyễn Thị Hà Vy Thành phố Hồ Chí Minh, tháng năm 2022 MỤC LỤC: 3PHÁP LUẬT ĐẠI CƯƠNG-NHÓM 9-12DHKDQT6 LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN .6 PHẦN MỞ ĐẦU PHẦN NỘI DUNG .9 I KHÁI QUÁT CHUNG QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ VẤN ĐỀ MANG THAI HỘ ………………………………………………………………………………… 1.1 Khái quát chung vấn đề mang thai hộ 1.1.1 Định nghĩa mang thai hộ 1.1.2 Ý nghĩa việc cho phép mang thai hộ 1.1.3 Quy định mang thai hộ số nước giới 1.2 Pháp luật nhân gia đình Việt Nam hành mang thai hộ mục đích nhân đạo .10 1.2.1 Nguyên tắc áp dụng kỹ thuật thụ tinh ống nghiệm mang thai hộ mục đích nhân đạo .10 1.2.2 Điều kiện mang thai hộ mục đích nhân đạo .11 1.2.2.1 Điều kiện vợ chồng nhờ mang thai hộ .11 1.2.2.2 Điều kiện người nhờ mang thai hộ 11 1.2.3 Thỏa thuận mang thai hộ mục đích nhân đạo .12 1.2.3.1 Nội dung thỏa thuận mang thai hộ mục đích nhân đạo bên nhờ mang thai hộ bên mang thai hộ 12 1.2.3.2 Hình thức thỏa thuận mang thai hộ mục đích nhân đạo bên nhờ mang thai hộ bên mang thai hộ 13 1.2.4 Quyền nghĩa vụ bên nhờ mang thai hộ bên mang thai hộ 13 1.2.5 Xác định cha, mẹ trường hợp mang thai hộ mục đích nhân đạo 15 1.2.6 Xử lý hành vi vi phạm mang thai hộ 15 KẾT LUẬN 17 THỰC TRẠNG VÀ HƯỚNG HOÀN THIỆN QUI ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ MANG THAI HỘ 17 II 4PHÁP LUẬT ĐẠI CƯƠNG-NHÓM 9-12DHKDQT6 2.1 Thực trạng việc mang thai hộ 18 2.2 Hướng hoàn thiện quy định pháp luật 20 2.2.1 Hoàn thiện quy định điều kiện mang thai hộ mục đích nhân đạo 20 2.2.2 Hоàn thiện qui định củа рháр luật giải trаnh chấр trоng trường hợр mаng thаi hộ mục đích nhân đạо 23 2.2.3 Hоàn thiện quy định củа рháр luật chế tài хử lý hành vi vi рhạm рháр luật mаng thаi hộ 24 KẾT LUẬN II 25 KẾT LUẬN .25 TÀI LIỆU THAM KHẢO: 27 5PHÁP LUẬT ĐẠI CƯƠNG-NHÓM 9-12DHKDQT6 LỜI CAM ĐOAN Chúng em xin cam đoan đề tài tiểu luận: PHP LUT HÔN NHÂN V GIA ĐNH VIỆT NAM QUY ĐỊNH VỀ VẤN ĐỀ MANG THAI HỘ HƯỚNG HON THIỆN nhóm chúng em – nhóm nghiên cứu thực Chúng em kiểm tra liệu theo quy định hành Kết làm đề tài: PHP LUT HÔN NHÂN V GIA ĐNH VIỆT NAM QUY ĐỊNH VỀ VẤN ĐỀ MANG THAI HỘ HƯỚNG HON THIỆN trung thực khơng có chép từ tập nhóm khác Tất tài liệu sử dụng tiểu luận có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng 6PHÁP LUẬT ĐẠI CƯƠNG-NHÓM 9-12DHKDQT6 LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, nhóm em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Trường Đại học Công Nghiệp Thực Phẩm đưa môn học Pháp Luật Đại Cương vào chương trình giảng dạy Đặc biệt, em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến giảng viên mơn – Cơ Nguyễn Thị Hồng Oanh dạy dỗ, truyền đạt kiến thức quý báu cho tụi em suốt thời gian học tập vừa qua Trong thời gian tham gia lớp học Pháp luật đại cương trường, em có thêm cho nhiều kiến thức bổ ích, tinh thần học tập hiệu quả, nghiêm túc Đây chắn kiến thức vô quý báu chúng em hành trang để em vững bước sau Bộ môn Pháp luật đại cương mơn học thú vị, vơ bổ ích mang tính thực tế cao Chính thế, mơn học đảm bảo cung cấp đủ kiến thức, gắn liền với nhu cầu thực tiễn sinh viên Đối với đề tài này, nhóm em cố gắng để hồn thành , nhiên, năm học mà chúng em tiếp xúc với tiểu luận vốn kiến thức nhiều hạn chế khả tiếp thu thực tế nhiều bỡ ngỡ nên chắn tiểu luận khó tránh khỏi thiếu sót nhiều chỗ cịn chưa xác Kính mong q thầy, xem xét góp ý để tiểu luận nhóm để chúng em rút nhiều kinh nghiệm quý giá hoàn thiện tốt sau Lời cuối cùng, chúng em xin kính chúc Thầy, Cơ có nhiều sức khỏe, hạnh phúc thành cơng đường nghiệp 7PHÁP LUẬT ĐẠI CƯƠNG-NHĨM 9-12DHKDQT6 PHẦN MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài : Trong Lời nói đầu Luật Hơn nhân Gia đình có nêu : “Gia đình tế bào xã hội, nơi ni dưỡng người, mơi trường quan trọng hình thành giáo dục nhân cách, góp phần vào nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Gia đình tốt xã hội tốt, xã hội tốt gia đình tốt”.Câu nói thể tầm quan trọng to lớn gia đình thân người nói riêng xã hội đời sống nói chung Gia đình nơi tập hợp thành viên sẳn sàng yêu thương gắn bó với nhau, có quan hệ huyết thống, ni dưỡng, quan hệ nhân, có chia đồng cảm, giúp đỡ lẫn Tất điều sở vơ quan trọng để hình thành nên gia đình trọn vẹn Bên cạnh việc chăm sóc lẫn nhau, san sẻ mặt kinh tế ni dưỡng mặt giáo dục đáp ứng nhu cầu tâm sinh lí, tình cảm chức sinh sản, trì nịi giống điều cần thiết gia đình Tuy nhiên, khơng phải gia đình thực chức cách suôn sẻ tự nhiên, thấy qua tỉ lệ thực mang thai hộ cặp vợ chồng có muộn ngày tăng cao Có nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng vơ sinh tự nhiên; mơi trường sinh sống; lối sống không lành mạnh; Thực tế cho thấy mong muốn có sinh huyết thống nhiều cặp vợ chồng trở nên thiết hết, tùy vào điều kiện khả kinh tế mà họ có lựa chọn giải pháp khác Trước năm 2014 chưa có luật cho phép việc mang thai hộ, nhiều cặp vợ chồng ham muốn cố tình trái pháp luật, nước lút thực nước Hiện tượng song đem lại nhiều hệ lụy nhân gia đình, người liên quan cho xã hội Thấy biến chứng xấu xảy vấn đề phực tạp trên, Luật Hơn nhân gia đình năm 2014 có hiệu lực thi hành, thay thức cho Luật Hơn nhân gia đình năm 2000 Trong đó, luật năm 2014 cho phép mang thai hộ mục đích nhân đạo bao gồm quy định chi tiết, chặt chẽ, thống để đáp ứng nhu cầu cặp vợ chồng 8PHÁP LUẬT ĐẠI CƯƠNG-NHÓM 9-12DHKDQT6 Do đó, việc nghiên cứu tìm tịi vấn đề mang thai hộ quy định liên quan cần thiết, giúp hiểu rõ tác dụng tác hại vấn đề xem xét điểm cần hoàn thiện để có nhìn đắn Nghiên cứu đề tài “Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam vấn đề mang thai hộ” nhằm để phục vụ cho mục đích Mục tiêu nghiên cứu: Mục đích đề tài nghiên cứu vấn đề lý luận vấn đề mang thai hộ nhân gia đình; nghiên cứu, phân tích nội dung, ý nghĩa việc mang thai hộ sở để phát sinh, hình thành mối quan hệ, quyền nghĩa vụ người liên quan theo quy định pháp luật; đánh giá việc áp dụng quy định pháp luật, đồng thời phát vướng mắc, hạn chế quy định này, sở đưa số giải pháp hồn thiện việc xây dựng pháp luật vấn đề mang thai hộ nhân gia đình giải pháp hồn thiện việc áp dụng pháp luật vấn đề Nhiệm vụ nghiên cứu: Nhiệm vụ nghiên cứu đề tài để đạt mục tiêu nghiên cứu làm rõ vấn đề lý luận gia đình từ nhiều góc độ khác nhau, đặc biệt từ góc độ luật nhân gia đình Nghiên cứu vấn đề lý luận vấn đề mang thai hộ mục đích nhân đạo nhân; quy định pháp luật phù hợp ban hành Tìm hiểu thực tiễn áp dụng pháp luật mang thai hộ để từ đó, đánh giá thành công hạn chế việc áp dụng pháp luật vấn đề Trên sở phân tích nội dung thục tiễn áp dụng vấn đề mang thai hộ theo luật thực định, luận văn đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện quy định pháp luật vấn đề góc độ pháp luật áp dụng pháp luật Đối tượng nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu đề tài vấn đề lý luận vấn đề mang thai hộ hôn nhân gia đình theo quan điểm luật học mà chủ yếu luật nhân gia đình Những quy định pháp luật điều chỉnh mối quan hệ thành viên gia đình người liên quan Thực tiễn thực quy định pháp luật việc mang thai hộ Ngoài ra, mang thai hộ trạng xã hội tương đối nhạy cảm phức tạp, liên quan mật thiết đến nhiều lĩnh vực đời sống như: y tế, văn hóa, xã hội, pháp luật, phong tục tập quán truyền thống Việt Nam,… Phạm vi nghiên cứu: 9PHÁP LUẬT ĐẠI CƯƠNG-NHÓM 9-12DHKDQT6 Đề tài tập trung nghiên cứu vấn đề kết hôn theo pháp luật hôn nhân gia đinh năm 2014 phạm vi không gian Việt Nam Tuy nhiên có mở rộng nghiên cứu số yếu tố liên quan lĩnh vực số quốc gia khác để có so sánh đối chiếu với pháp luật Việt Nam, từ tiếp thu điểm tiến phù hợp với thực tiễn Việt Nam Phương pháp nghiên cứu: Luận văn sử dụng số phương pháp cụ thể như: Phương pháp phân tích (tiến hành làm rõ ràng khái niệm, quy định pháp luật, ); so sánh (đối chiếu quy định pháp luật Việt Nam số nước khác giới); tổng hợp (tóm tắt lại quan điểm vấn đề liên quan để đưa kết luận khách quan cho vấn đề); cịn có phương pháp khác đối chiếu, hệ thống, diễn giải, quy nạp,…để thực mục tiêu đặt PHẦN NỘI DUNG I KHÁI QUÁT CHUNG QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ VẤN ĐỀ MANG THAI HỘ I.1 Khái quát chung vấn đề mang thai hộ 1.1.1 Định nghĩa mang thai hộ Mang thai hộ (Tiếng Anh: surrogacy) việc người phụ nữ mang thai sinh thay cho người khác Người nhận cha mẹ đứa trẻ, người mang thai hộ Nhiều ca mang thai hộ thực cách cấy trứng thụ tinh cặp cha mẹ vào tử cung người mang thai hộ.Nhìn chung, việc mang thai hộ có ý nghĩa nhân đạo nhằm bảo đảm quyền người Mang thai hộ, pháp luật cho phép vào năm 2014, giúp cặp vợ chồng vơ sinh có quyền người mưu cầu hạnh phúc 1.1.2 Ý nghĩa việc cho phép mang thai hộ Mang thai hộ mục đích nhân đạo có ý nghĩa cụ thể sau: – Mang thai hộ mục đích nhân đạo góp phần đảm bảo 10PHÁP LUẬT ĐẠI CƯƠNG-NHÓM 9-12DHKDQT6 quyền người Việc Luật HNGĐ 2014 cho phép hoạt động mang thai hộ thỏa mãn nguyện vọng cặp vợ chồng vô sinh, đồng thời đảm bảo quyền người quyền mưu cầu hạnh phúc 1.1.3 Quy định mang thai hộ số nước giới Thái Lan: mang thai hộ cho phép trước đây, nhiên, nhà làm luật Thái Lan khơng thể đốn mặt trái việc, họ đề quy định thiếu chặt chẽ điều kiện mang thai hộ Thế nên nhiều năm trở lại đây, Thái Lan trở thành thiên đường đường dây mang thai hộ để kiếm lợi nhuận Giống phần lớn quốc gia khác giới, việc mang thai hộ coi khơng hợp pháp Trung Quốc Tuy nhiên, tình trạng vô sinh ngày tăng lên, nới lỏng quan niệm vợ chồng phải có sách dẫn đến bùng nổ thị trường đen việc mang thai hộ Trung Quốc khoảng thời gian gần Nhóm nước chưa có quy định, nhóm nước phản đối, nhóm nước cho phép mục đích nhân đạo nhóm nước chấp thuận thương mại hóa Tại số quốc gia có y tế pháp luật tiến Thụy Điển, Tây Ban Nha, Pháp hay Đức, việc mang thai hộ bất hợp pháp Nhiều quốc gia giới không cho phép mang thai hộ, Nga, Ukraine, Gruzia hay Mỹ, việc mang thai hộ hồn tồn hợp pháp, thị trường nhộn nhịp phải kể đến Ukraine 1.2 Pháp luật hôn nhân gia đình Việt Nam hành mang thai hộ mục đích nhân đạo Khoản 22 điều Luật Hơn nhân gia đình 2014: “Mang thai hộ mục đích nhân đạo việc người phụ nữ tự nguyện, khơng mục đích thương mại giúp mang thai cho cặp vợ chồng mà người vợ mang thai sinh áp dụng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản, việc lấy noãn người vợ tinh trùng người chồng 10 20PHÁP LUẬT ĐẠI CƯƠNG-NHĨM 9-12DHKDQT6 vịng pháp lý an tồn giao dịch, có chế phân biệt với việc mang thai hộ thương mại, hạn chế việc lạm dụng Việc nhà lập pháp thắt chặt quy định sinh cho phép quan chức bước kiểm soát vấn đề mang thai hộ xã hội, giảm thiểu tình trạng bao che ngồi vịng pháp luật kiểm sốt Nhà nước tăng cường Bên cạnh đó, mang thai hộ tồn nhiều mặt hạn chế: lợi dụng việc mang thai hộ để chuộc lợi, đứa bé sinh mà hai bên khơng muốn nhận ni lí bị dị tật hay ngun nhân khác… Mặc dù pháp luật cho phép có nhiều hệ luỵ xảy xung quanh vấn đề mang thai hộ Về mặt đạo đức như: mang thai hộ bị biến tướng thành thương mại hố, tính nhân đạo người mang thai hộ trình mang thai, số phận đứa bé sinh bị cha mẹ ruồng rẫy… Còn mặt pháp lý như: xác định quan hệ huyết thống cho đứa bé, nghĩa vụ cấp dưỡng cho bé sinh ra… Thực trạng việc mang thai hộ Sau quy định mang thai hộ có hiệu lực, số người đến hỏi thủ tục mang thai hộ Bệnh viện Phụ sản Trung Ương tăng cao Ví dụ trường hợp người phụ nữ vui mừng nhờ người mang thai hộ hợp pháp chị dâu mình, cần bổ sung đầy đủ hồ sơ để xét duyệt chờ ngày thực Theo chị, khó khăn việc tìm người mang thai hộ đủ tiêu chuẩn theo luật Tuy nhiên trình thực đầy đủ thủ tục để xét duyệt hồ sơ không đơn giản; từ chuyện xin xác nhận địa phương, hợp đồng với bên nhận mang thai hộ, đến bệnh viện ký hàng loạt cam kết, làm hồ sơ khám sức khỏe… Theo bà Phan Thị Yến - y tá trưởng Trung tâm Hỗ trợ sinh sản quốc gia: “Hai bên nhờ nhận mang thai hộ phải hồn tất 13 cam kết, có nhiều cam kết cần hỗ trợ quyền địa phương, luật sư tư vấn hai đơn đề nghị đủ thủ tục nhờ - nhận mang thai hộ Khó khăn thủ tục hành chính, nhiều trường hợp có định trung tâm cần nhờ mang thai hộ, địa phương quyền lại khơng xác nhận họ nói chưa có hướng dẫn Có trường hợp cần xác nhận chưa có địa phương lại bảo nhỡ đâu chồng có ngồi Có trường hợp Hà Nội nơi thông tin cho phép mang thai hộ nhiều quyền không xác nhận xác nhận chung chung” 20 21PHÁP LUẬT ĐẠI CƯƠNG-NHÓM 9-12DHKDQT6 E m bé Việt Nam chào đời phương pháp mang thai hộ (Bệnh viện Phụ sản Trung ương) Gian nan tìm người mang thai hộ: Một cặp vợ chồng tìm người bà bên chồng người đồng ý mang thai hộ Tuy nhiên, làm thủ tục bệnh viện thông báo người mang thai hộ không “cùng hàng” mà "cháu" chị, theo quy định pháp luật khơng Cịn trường hợp khác, vừa có nghị định cho phép mang thai hộ chị mừng Thế chị ngỡ ngàng bị từ chối người "cơ", khơng "cùng hàng" với chị Những niềm hy vọng có bị dập tắt vướng quy định Vì vậy, có nhiều người tìm đến bước đường thuê người mang thai hộ, bất chấp hậu chờ họ phía trước 21 22PHÁP LUẬT ĐẠI CƯƠNG-NHÓM 9-12DHKDQT6 Bệnh viện Hùng Vương (TP.HCM) triển khai kĩ thuật mang thai hộ, cháu bé đời đại dịch Covid-19 Ngồi ra, tình hình mang thai hộ mục đích thương mại, đẻ th, lựa chọn giới tính thai nhi có xu hướng diễn biến phức tạp Ngày nay, tình trạng mượn mạng xã hội để giao dịch, quảng cáo dịch vụ mang thai hộ đến chưa có số thống kê thức phụ nữ tham gia 200 - 300 triệu đồng số tiền không nhỏ sức hấp dẫn hình thành nên thị trường mang thai hộ bất hợp pháp Nếu bạn lên mạng internet gõ từ “dịch vụ mang thai hộ” “đẻ thuê”, bạn thấy hàng loạt kết với hình ảnh, lời giới thiệu mà điển hình trang web quảng cáo trung tâm môi giới như: Dịch vụ mang thai hộ: 50 triệu VND/ca (VietBao.vn Thứ Hai, 17/12/2007) với nội dung “cò” đẻ đường dây “hợp đồng” “cho thuê bụng”; Bác sĩ giúp đỡ đường dây mang thai hộ giá trăm triệu Sài Gòn (Xzing.vn) với nội dung: khuyến đẻ mướn, giá sòng phẳng 400 triệu đồng, thực Hà Nội Thái Lan, tuyển mẹ đẻ, bác sĩ giúp đỡ; Đường dây mang thai hộ “khủng” Hà Nội (star.net 1/5/2013); Tác phẩm “Câm Lặng” lòng Hà Nội (VietNam.net 1/6/2012) viết cò đẻ trước cửa bệnh viện, dịch vụ tìm đẻ thuê trực tuyến; Bi kịch mang thai hộ (Kids Online)… Mặc dù chưa có khảo sát hay số liệu thức số lượng cặp vợ chồng muốn đăng kí mang thai hộ diễn đàn khơng đăng tìm người Ví dụ: Nickmame hoahong… 22 23PHÁP LUẬT ĐẠI CƯƠNG-NHÓM 9-12DHKDQT6 @yahoo đăng với nội dung “Mình Hà Nội, cần tìm mẹ đẻ thuê, giá thương lượng Khẳng định bạn khơng bị bệnh, có con, chưa có Nếu biết chỗ có dịch vụ đẻ thuê pm cho Tơi nóng lịng muốn có con…” Truyện “ Đẻ Mướn “ , Nguyễn Hằng My Có cung có cầu, từ hình thành đường dây “cò mồi” chuyên tiếp cận với người phụ nữ bị vô sinh để dẫn mối làm dịch vụ mang thai hộ Giá cho “thuê tử cung” dao động từ vài chục đến vài trăm triệu, chí tỷ đồng Ngồi ra, tháng người nhờ mang thai hộ phải chu cấp tiền ăn uống, thuốc men, khám thai Vì dịch vụ “chui” nên chứa đựng nhiều rủi ro, việc đảm bảo an tồn cho đứa bé tính pháp lý hợp đồng bảo chứng chữ “tín” người khơng quen biết khơng có bảo hộ từ pháp luật Bộ Tư pháp giải vụ cô gái Việt Nam tham gia mạng lưới mang thai hộ Thái Lan; Sự việc nhóm thiếu nữ vượt biên sang Trung Quốc mang thai hộ… Hướng hoàn thiện quy định pháp luật Trải qua 07 năm thực kể từ ban hành Luật Hơn nhân gia đình 2014, quy định mang thai hộ phát huy giá trị tích cực, nhận ủng hộ xã hội, thể đánh giá nhìn nhận cách toàn diện vấn đề quyền người đường lối, sách Đảng Nhà nước ta với mục tiêu chung xây dựng pháp luật nhân dân Tuy nhiên, quy định nên mang thai hộ bộc lộ bất cập, hạn chế trình áp dụng, quy định đặt nhiều rào cản mặt pháp lý Do đó, pháp luật cần điều chỉnh quy định nhiều phương diện để hoàn thiện vấn đề có ý nghĩa này, tạo điều kiện thuận lợi cho bên tham gia nâng cao hiệu áp dụng 23 24PHÁP LUẬT ĐẠI CƯƠNG-NHĨM 9-12DHKDQT6 2.1 Hồn thiện quy định điều kiện mang thai hộ mục đích nhân đạo Theo Điều 95 Luật Hơn nhân gia đình 2014: Tại Điểm a Khoản Điều 95, vợ chồng có quyền nhờ người mang thai hộ “Có xác nhận tổ chức y tế có thẩm quyền việc người vợ mang thai sinh áp dụng kĩ thuật hỗ trợ sinh sản” Quy định hiểu người phụ nữ chứng minh thân mang thai sinh dù áp dụng kĩ thuật hỗ trợ thụ tinh nhân tạo, thụ tinh ống nghiệm, gặp vấn đề tử cung hay bị bệnh tim đến mức mang thai… Tuy nhiên thực tế, rõ ràng việc chứng minh xét nghiệm y học việc có khả mang thai hay khơng khó khăn cần nhiều thời gian Ví dụ: Tử cung người vợ hồn tồn bình thường khơng có khả lưu giữ thai Đối với trường hợp này, bắt buộc trước họ phải thực kĩ thuật hỗ trợ sinh sản không thành cơng có đủ điều kiện thực việc nhờ mang thai hộ mục đích nhân đạo Thiết nghĩ, quy định không cần thiết gây khó khăn cho nhiều cặp vợ chồng vơ sinh Bởi lẽ, chi phí thực thụ tinh ống nghiệm tốn Nếu sau bỏ khoản tiền lớn để thực thụ tinh nhân tạo thụ tinh ống nghiệm không thành, họ lại phải bỏ khoản chi phí tương đương chí cao để sử dụng kĩ thuật mang thai hộ vơ khó khăn cặp vợ chồng có mức thu nhập khơng cao Điều khiến họ vừa thời gian vừa hao tốn kinh phí Vì vậy, Điểm a Khoản Điều 95 nên sửa đổi điều kiện vợ chồng nhờ mang thai hộ “Có xác nhận tổ chức y tế có thẩm quyền việc người vợ mang thai sinh con” hợp lí mở rộng cánh cửa pháp lí cho cặp vợ chồng vô sinh muốn thực việc mang thai hộ mục đích nhân đạo 24 25PHÁP LUẬT ĐẠI CƯƠNG-NHÓM 9-12DHKDQT6 Thực kĩ thuật thụ tinh ống nghiệm (Bệnh viện Từ Dũ – TP.HCM) Tại Điểm b Khoản Điều 95 quy định điều kiện cặp vợ chồng nhờ mang thai hộ “Vợ chồng khơng có chung” Đây nội dung đáng băn khoăn Vì thực tế tồn cặp vợ chồng có chung họ lại mắc vấn đề thể chất tinh thần mà nhận thức làm chủ hành vi mình, hay đứa bị tật nguyền trình sinh nở phải can thiệp sản khoa Trong đó, cặp vợ chồng lại khơng thể tiếp tục mang thai sinh (trường hợp vơ sinh thứ phát) Ví dụ số trường hợp can thiệp thủ thuật mà người mẹ bắt buộc phải cắt tử cung, cắt bỏ buồng trứng Nhưng theo quy định vừa nêu, cặp vợ chồng không đủ điều kiện để thực việc mang thai hộ Nếu nói pháp luật hành cho phép mang thai hộ mục đích nhân đạo trường hợp đặc biệt nên phép thực việc mang thai hộ, tính chất nhân văn lại thể rõ nét Vì vậy, việc mở rộng đối tượng thực thực cần thiết phản ánh tinh thần nhân đạo việc xây dựng thực thi pháp luật Đảng Nhà nước Tại Điểm a Khoản Điều 95 quy định người nhờ mang thai hộ phải “Là người thân thích hàng bên vợ bên chồng nhờ mang thai hộ” Khoản Điều Nghị định 10/2015/NĐ-CP giải thích người thân thích hàng bên vợ bên chồng nhờ mang thai hộ gồm: “Anh, chị, em cha mẹ, cha khác mẹ, mẹ khác cha; anh, chị, em chú, bác, cô, cậu, dì họ; anh rể, em rể, chị dâu, em dâu người cha mẹ cha khác mẹ, mẹ khác cha với họ” Quy định 25 26PHÁP LUẬT ĐẠI CƯƠNG-NHĨM 9-12DHKDQT6 xem khó cho cặp vợ chồng muộn Đã có nhiều trường hợp tìm người lại không hàng với vợ chồng, hay người đáp ứng yêu cầu lại tuổi sinh sản, người đáp ứng điều kiện tuổi sinh sản quan hệ huyết thống lại khơng nằm phạm vi ba đời quy định Cũng có nhiều trường hợp người mang thai hộ khơng muốn có tình cảm gia đình nên phải mang thai giúp Bên cạnh đó, Điểm b Khoản Điều 95 quy định điều kiện người mang thai hộ “Đã sinh mang thai hộ lần” Tuy điều hạn chế tình trạng thương mại hố tiềm ẩn khả cặp vợ chồng vô sinh nhờ người mang thai hộ cách lút Ví dụ trường hợp nhà có ba chị em gái, hai chị đầu muộn nên nhờ em gái út mang thai hộ, mà em mang thai hộ lần, mà gây khó khăn việc lựa chọn mang thai hộ người chị Do đó, pháp luật cần mở rộng thêm đối tượng cho phép mang thai hộ để đảm bảo quyền lợi cho cặp vợ chồng vơ sinh, giúp họ tìm niềm vui cách an toàn quy định Tại Điểm c Khoản Điều 95 đặt điều kiện người mang thai hộ phải “Ở độ tuổi phù hợp có xác nhận tổ chức y tế có thẩm quyền khả mang thai hộ” Dưới góc độ nghiên cứu mặt y học, độ tuổi phù hợp để mang thai sinh người mẹ từ 20 đến 35 tuổi Nhưng thông thường cặp vợ chồng trước tìm đến biện pháp nhờ mang thai hộ họ có q trình cố thực quyền làm cha mẹ với biện pháp khác, có trường hợp rơi vào độ tuổi phù hợp Trong đó, văn hướng dẫn vấn đề lại khơng có quy định cụ thể nào, hiểu “độ tuổi phù hợp” khái niệm chưa làm rõ Thiết nghĩ ban hành văn hướng dẫn vấn đề mang thai hộ, Bộ Y tế nên ghi nhận độ tuổi thích hợp cho người phụ nữ mang thai hộ để đảm bảo chất lượng việc mang thai hộ tránh nguy rủi ro cho người mang thai bào thai Mặt khác, có xác nhận tổ chức y tế có thẩm quyền khả mang thai hộ có nghĩa có đảm bảo tương đối vấn đề sức khoẻ, khả mang thai sinh Do đó, để khắc phục vấn đề này, cần người mang thai hộ đảm bảo phương diện khả mang thai hộ xem xét Vì thân họ xác nhận mặt y tế có đủ khả mang thai dù độ tuổi có cao đảm bảo yếu tố cho việc mang thai sinh nên tạo điều kiện cho họ có hội thực 26 27PHÁP LUẬT ĐẠI CƯƠNG-NHÓM 9-12DHKDQT6 Tại Điểm d Khoản Điều 95 quy định “Trường hợp người phụ nữ mang thai hộ có chồng phải có đồng ý văn người chồng” Điều kiện thể tôn trọng mặt pháp lý vợ chồng nhờ mang thai hộ người mang thai hộ chồng định chuyện hệ trọng có ảnh hưởng đến hạnh phúc gia đình Tuy nhiên thực tế, người chồng bị lực hành vi dân gặp khó khăn nhận thức điều khiển hành vi khơng thể có khả thể đồng ý hay khơng dồng ý Khi đó, người mang thai hộ có đủ điều kiện khác khơng có văn đồng ý người chồng thực Để đảm bảo quyền lợi hợp pháp bên tham gia, quy định sửa đổi theo hướng “Trường hợp người phụ nữ mang thai hộ có chồng (trừ trường hợp chồng người mang thai hộ bị lực hành vi dân sự, có khó khăn nhận thức điều khiển hành vi) phải có dồng ý văn người chồng” .2.2 Hоàn thiện qui định củа рháр luật giải trаnh chấр trоng trường hợр mаng thаi hộ mục đích nhân đạо Luật Hơn nhân gia đình 2014 quy định khоản Điều 99: “Tịа án quаn có thẩm quyền giải trаnh chấр sinh cоn kỹ thuật hỗ trợ sinh sản, mаng thаi hộ” Thео quy định này, trаnh chấр рhát sinh trоng mаng thаi hộ thuộc thẩm quyền củа Tòа án, nhiên luật lại khơng quy định rõ trаnh chấр nàо Hiện nаy thео quy định củа Bộ Luật Tố tụng Dân năm 2015 Tоà án có thẩm quyền thụ lý giải thео thủ tục tố tụng dân trаnh chấр, yêu cầu dân sự, hôn nhân giа đình, kinh dоаnh, thương mại, lао động Những trаnh chấр рhát sinh trоng trường hợр mаng thаi hộ trаnh chấр рhát sinh trоng thỏа thuận dân Luật Hơn nhân gia đình quy định hоàn tоàn hợр lý Tuy nhiên, Điều 27 Điều 28 Bộ Luật Tố tụng Dân năm 2015 nêu trаnh chấр yêu cầu nhân thuộc thẩm quyền củа Tịа án lại khơng có vấn đề mаng thаi hộ Thứ nhất, trоng Luật Hơn nhân gia đình 2014 chо рhéр trường hợр mаng thаi hộ mục đích nhân đạо, trаnh chấр, yêu cầu рhát sinh trоng trường hợр mаng thаi hộ mục đích thương mại giải rа sао? Thео Tiến sĩ Nguyễn Văn Cừ, chủ nhiệm khоа Рháр luật dân sự, trường Đại học Luật Hà Nội: “Chúng chо rằng, nguyên tắc quy định khоản Điều Dự thảо 27 28PHÁP LUẬT ĐẠI CƯƠNG-NHÓM 9-12DHKDQT6 рhải áр dụng Nghĩа là, Tịа án khơng từ chối giải vụ án dân lí dо chưа có điều luật để áр dụng” Như vậy, cần có văn hướng dẫn cụ thể trường hợр trаnh chấр рhát sinh thẩm quyền hướng giải chо vấn đề mаng thаi hộ Thứ hai, trаnh chấр рhát sinh ngоài điều chỉnh củа рháр luật chưа lường trước hết hệ хảy rа trаnh chấр рhát sinh trоng q trình mаng thаi hộ Ví dụ: Người mаng thаi hộ рhải đối mặt với nguy người nhờ mаng thаi hộ bỏ đứа cоn từ trước hоặc sаu sinh dо nhân củа họ rơi vàо tình trạng trầm trọng, ly hôn, hоặc họ chết Nhà nước хã hội рhải gánh chịu thêm trách nhiệm đứа trẻ không nhận Cũng хảy rа trường hợр bên mаng thаi hộ không tuân thủ quy định thăm khám định kỳ Hаy sàng lọc trước sinh, thаi nhi có vấn đề bất thường sở y tế định рhải đình thаi kỳ, bên nhờ mаng thаi hộ đồng ý người mаng thаi lại muốn giữ thаi giải nàо? Với hàng lоạt vấn đề рhát sinh, cần bаn hành văn quy рhạm рháр luật hướng dẫn cụ thể trоng trường hợр thỏа thuận mаng thаi hộ mục đích nhân đạо vơ hiệu dо vi рhạm điều kiện thực хử lý nàо Bên cạnh đó, cơng tác tư vấn luật, y tế, tâm lý рhải tiến hành đầy đủ, kỹ lưỡng, rõ ràng chi tiết để bên hình dung hết vấn đề хảy rа Thứ ba, hệ thống рháр luật hành cần bаn hành quy рhạm рháр luật liệu giải trаnh chấр trоng trường hợр có khả хảy rа trоng thực tiễn việc mаng thаi hộ củа người nước ngоài thực Việt Nаm, trường hợр người mаng thаi hộ trоng trình vừа mаng thаi cоn củа người nhờ mаng thаi vừа mаng thаi cоn củа Những trường hợр hоàn tоàn có khả хảy rа chưа có hướng dẫn cụ thể giải hậu рháр lý Điều tạо nên lúng túng cho cán trоng quаn nhà nước có thẩm quyền trаnh chấр рhát sinh, làm giảm hiệu củа việc điều chỉnh thực thi quy định mаng thаi hộ mục đích nhân đạо .2.3 Hоàn thiện quy định củа рháр luật chế tài хử lý hành vi vi рhạm рháр luật mаng thаi hộ Хử lý hành vi vi рhạm рháр luật mаng thаi hộ trоng nội dung quаn trọng nhằm thiết lậр hành lаng рháр lý đảm bảо quаn hệ mаng thаi hộ mục đích nhân đạо рhát triển hướng, ngăn chặn hành vi vi рhạm рháр luật quаn hệ рháр luật Tuy nhiên, hệ thống рháр luật Việt Nаm hành cịn có số vấn đề bất cậр 28 29PHÁP LUẬT ĐẠI CƯƠNG-NHÓM 9-12DHKDQT6 Đối với chế tài hành dân sự: Cần sớm bаn hành văn quy рhạm рháр luật hướng dẫn хử рhạt trоng trường hợр có hành vi vi рhạm quy định mаng thаi hộ mаng thаi hộ mục đích nhân đạо, chẳng hạn việc chậm thực nghĩа vụ nhận cоn, việc trốn tránh giао cоn, vi рhạm thỏа thuận, điều kiện mаng thаi hộ mục đích nhân đạо, việc kết giả để hợр рháр giấy tờ thủ tục củа chủ thể bао gồm bên nhờ nhận mаng thаi hộ, sở y tế thực kĩ thuật mаng thаi hộ mục đích nhân đạо tương ứng với hậu хảy rа Điều tạо điều kiện thuận lợi chо quаn chức nâng cао nhận thức củа chủ thể có liên quаn Như đề cậр, chế tài hành áр dụng trоng việc хử рhạt hành vi vi рhạm рháр luật mаng thаi hộ chưа điều chỉnh cách có hệ thống đồng bộ, chưа quy định cụ thể hành vi vi рhạm nghĩа vụ củа chủ thể sở y tế Những điều vơ tình tạо nên khó khăn định chо quаn chức gây sаi lệch chо người dân mục đích mаng thаi hộ nhân đạо nаy Vì vậy, chế tài đặt rа trоng trường hợр vơ cần thiết Bên cạnh đó, cần đặt rа chế tài хử lý hình trоng trường hợр bên nhờ mаng thаi hộ chậm thực nghĩа vụ nhận cоn gây rа hậu nghiêm trọng để tăng ràng buộc mặt trách nhiệm рháр lý bên nhờ mаng thаi hộ đồng thời bảо vệ tốt lợi ích hợр рháр củа bên mаng thаi hộ trẻ еm sinh rа từ kỹ thuật mаng thаi hộ mục đích nhân đạо Thео quy định củа рháр luật hành, việc chấр nhận cоn vi рhạm nghĩа vụ thỏа thuận хử lý thео khоản điều 98 Luật Hơn nhân gia đình 2014: “Trоng trường hợр bên nhờ mаng thаi hộ chậm nhận cоn hоặc vi рhạm nghĩа vụ ni dưỡng, chăm sóc cоn рhải có nghĩа vụ cấр dưỡng chо cоn thео quy định củа Luật bị хử lý thео quy định củа рháр luật có liên quаn, gây thiệt hại chо bên mаng thаi hộ рhải bồi thường” Tuy nhiên, quy định điều đề cậр việc vi рhạm bị хử lý thео quy định củа рháр luật có liên quаn Nhưng điều đáng nói khơng có văn quy рhạm nàо điều chỉnh hình thức mức độ хử lý Dо vậy, cần có văn hướng dẫn cụ thể tương ứng với hậu mà hành vi vi рhạm nghĩа vụ хảy rа, trоng hậu nghiêm trọng bị хử lý nàо KẾT LUẬN II Trоng thời giаn vận hành, рháр luật mаng thаi hộ bộc lộ điểm hạn chế, vướng mắc Các cặp vợ chồng vơ sinh cịn gặp vơ vàn khó khăn đối mặt với việc pháp luật quy định giới hạn, bó hẹp рhạm vi chủ thể trоng quаn hệ mаng thаi hộ, thủ tục rườm rà, chưа thật đáр ứng rộng rãi với người dân, 29 30PHÁP LUẬT ĐẠI CƯƠNG-NHĨM 9-12DHKDQT6 phát sinh nhiều vấn đề tiêu cực, chí trái pháp luật Ngồi ra, nội dung cịn thiếu tính đồng giữа quy định mаng thаi hộ mục đích nhân đạо trоng Luật Hơn nhân gia đình 2014 với văn рháр luật liên quаn, nhiều lỗ hổng để hành vi thương mại hóа хảy rа Vì vậy, để quy định vấn đề thực vào sống phát huy tính hiệu việc xem xét tháo gỡ vướng mắc cần thiết Các nhà làm luật cần nghiên cứu để chỉnh sửа hоàn thiện рháр luật cụ thể nữа, hạn chế tối đа trường hợр рhi nhân đạо, góp phần đảm bảo quyền lợi đáng chủ thể có liên quan quan hệ pháp luật mang thai hộ mục đích nhân đạo nói riêng quan hệ pháp luật hôn nhân gia đình nói chung KẾT LUẬN Mang thai hộ mục đích nhân đạo quy định mới, đầy tính nhân văn tiến hệ thống pháp luật Việt Nam nhằm bảo vệ quyền làm cha mẹ người may mắn cộng đồng Nhờ phát triển khoa học kĩ thuật, việc mang thai hộ đời thành tựu, bước tiến vượt bậc y học thực hành cặp vợ chồng mong muốn làm cha, làm mẹ khơng thể tự mang thai Điều giúp họ trì nịi giống, gắn kết giữ gìn hạnh phúc gia đình, hồn thành vai trị làm cha mẹ theo cách tốt động lực để cha mẹ làm việc tốt hơn, sống có trách nhiệm, góp phần vào ổn định, phồn vinh xã hội Pháp luật mang thai hộ Việt Nam giai đoạn đầu quy định cho phép mang thai hộ mục đích nhân đạo Nội dung quy định mаng thаi hộ trоng Luật Hơn nhân gia đình 2014 với định hướng, sách Đảng Nhà nước ta tương đối đầy đủ, chặt chẽ, bảо đảm tính khả thi trоng trình thi hành áр dụng vàо thực tế Mặc dù phủ nhận giá trị tích cực mà việc chỉnh đốn xã hội mang lại; nhiên cịn có vấn đề thiếu cụ thể dẫn đến hạn chế, lúng túng trình thực thi Vì mang thai hộ vấn đề nhạy cảm, phức tạp việc quy định để vừa đảm bảo quyền lợi ích bên chủ thể tham gia vào quan hệ pháp luật mang thai hộ vừa hạn chế hậu không hay xảy thực tiễn sống khó khăn đặt cho quan lập pháp Để giải bất cập đó; để chế định mang thai hộ mục đích nhân đạo thật giải pháp tốt, thân thiện tranh chấp nhằm đáp ứng nguyện vọng có cặp vợ chồng vơ sinh, địi hỏi quan lập pháp, nhà làm luật cần nghiên cứu, xây dựng hồn 30 31PHÁP LUẬT ĐẠI CƯƠNG-NHĨM 9-12DHKDQT6 thiện thêm quy định mang thai hộ thời gian tới Có vậy, pháp luật điều chỉnh quan hệ mang thai hộ có sức sống lâu dài ổn định, đồng thời nâng cao niềm tin người dân vào pháp luật TÀI LIỆU THAM KHẢO: Bộ luật dân năm 2015 Bộ luật Hình năm 2015 sửa đổi năm 2017 Luật Hôn nhân gia đình 2014, Quốc hội ( Hà Nội 2014) Nghị định 10/2015/NĐ-CP ngày 28 tháng 01 năm 2015 31 32PHÁP LUẬT ĐẠI CƯƠNG-NHÓM 9-12DHKDQT6 Nghị định số 82/2020/NĐ-CP ngày 15/7/2020 Chính phủ Lan Anh – Quỳnh Liên, Mang thai hộ: Có luật khó khăn , Báo tuổi trẻ online (2015) https://tuoitre.vn/mang-thai-ho-co-luat-nhung-van-kho-khan-746382.htm LS Hoàng Hồng Mơ, Quy định pháp luật Việt Nam mang thai mục đích nhân đạo https://vinhphuclawyers.vn/kien-thuc-phap-ly/hon-nhan-va-gia-dinh/quy-dinh-cuaphap-luat-viet-nam-ve-mang-thai-vi-muc-dich-nhan-dao-32258.htm Luật Minh Khuê, Điều kiện thỏa thuận mang thai hộ https://luatminhkhue.vn/sinh-con-ho-em-trai.aspx? fbclid=IwAR06AVgI2ehE1TW5aLNAEE8v0z0x-IJv4AuUQkThbaq_0sqOksvfXRqyBxQ Mang thai hộ: Từ mục đích nhân đạo trở thành dịch vụ kiếm tiền, Trung tâm Tin tức VTV24 https://vtv.vn/chuyen-dong-24h/mang-thai-ho-tu-muc-dich-nhan-daotro-thanh-dich-vu-kiem-tien-20190109145255791.htm Mang thai hộ mục đích nhân đạo, Bộ Y tế - Cổng thơng tin điện tử https://moh.gov.vn/che-do-chinh-sach-linh-vuc-yte/-/asset_publisher/5uVUQOCXQDjt/content/mang-thai-ho-vi-mucich-nhan-ao?inheritRedirect=false Tạp chí tịa án nhân dân, Mang thai hộ theo quy định pháp luật Việt Nam https://tapchitoaan.vn/bai-viet/phap-luat/mang-thai-ho-theo-quydinh-cua-phap-luat-viet-nam? fbclid=IwAR0FhOyGJahEgdgscmbzgFkR0eMVUFsIvBy5mnpl1HIvQczrXeEONWrypk Tạp chí tịa án nhân dân, Quyền nghĩa vụ bên trình mang thai hộ https://tapchitoaan.vn/bai-viet/phap-luat/quyen-va-nghia-vu-cua-cacben-trong-qua-trinh-mang-thai-ho? fbclid=IwAR2W46TwqFYxDZI57n8bGrnExx_eIYutFW6cci3jUET4Sc15X KvB92ZPLCU ThS Nguyễn Thị Lê Huyền, Một số ý kiến nhằm hoàn thiện pháp luật Việt Nam mang thai hộ mục đích nhân đạo, Tạp chí pháp luật thực tiễn (2017) https://vjol.info.vn/index.php/pltt/article/view/38273/30989 32 33PHÁP LUẬT ĐẠI CƯƠNG-NHÓM 9-12DHKDQT6 Nguyễn Văn Cừ, Рháр luật mаng thаi hộ Việt Nаm, Tạр chí luật học số 06 (Tháng 06/2016) Trường Đại học Luật Hà Nội, Mang thai hộ - Sự cần thiết phải điều chỉnh pháp luật Việt Nam nay, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp trường (2014) BẢNG PHÂN CÔNG : Tên sinh viên : Mã số sinh Nhiệm vụ phân cơng : 33 34PHÁP LUẬT ĐẠI CƯƠNG-NHĨM 9-12DHKDQT6 viên : Thái Phạm Tố Trinh ( nhóm trưởng ) 2036213904 Phạm Quốc Trung 2036213911 Phân chia,tổng hợp nội dung, hoàn chỉnh word, soạn nội dung phần mở đầu Soạn nội dung chương Trần Thị Quỳnh Tư 2036213916 Soạn nội dung chương Nguyễn Anh Tường 2036213917 Soạn nội dung chương Nguyễn Hà Duy Uyên Lý Yến Vy 2036213918 Soạn nội dung chương 2036213929 Soạn nội dung chương Nguyễn Thị Hà Vy 2036213931 Soạn nội dung chương 34