Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao năng lực quản lý vận hành hồ chứa nước lanh ra huyện ninh phước, tỉnh ninh thuận

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI NGUYỄN LÊ QUỐC HUY NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ VẬN HÀNH HỒ CHỨA NƯỚC LANH RA, HUYỆN NINH PHƯỚC, TỈNH NINH THUẬN LUẬN VĂN THẠC SĨ NĂM 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI NGUYỄN LÊ QUỐC HUY NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ VẬN HÀNH HỒ CHỨA NƯỚC LANH RA, HUYỆN NINH PHƯỚC, TỈNH NINH THUẬN Chuyên ngành: Quản lý xây dựng Mã số: 8580302 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS Nguyễn Hữu Huế NĂM 2020 LỜI CAM ĐOAN Họ tên: Nguyễn Lê Quốc Huy Lớp: 25QLXD11-NT Chuyên ngành đào tạo: Quản lý xây dựng Đề tài nghiên cứu: “Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao lực quản lý vận hành hồ chứa nước Lanh Ra, huyện Ninh Phước, tỉnh Ninh Thuận” Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu thân Các kết nghiên cứu kết luận luận văn trung thực, không chép từ nguồn Việc tham khảo nguồn tài liệu thực trích dẫn ghi nguồn tài liệu tham khảo quy định Tác giả luận văn i LỜI CÁM ƠN Qua thời gian thực nghiên cứu, có số khó khăn việc thu thập, biên tập số liệu tìm hiểu thực tế, với giúp đỡ tận tình thầy cơ, đồng nghiệp, bạn bè với nỗ lực thân, luận văn hoàn thành Bản thân xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến thầy PGS.TS Nguyễn Hữu Huế hướng dẫn bảo tận tình suốt trình thực luận văn Và tác giả xin gửi lời cảm ơn đến Ban lãnh đạo thầy (cô) trường Đại học Thủy lợi, Ban lãnh đạo phòng Đào tạo, Viện Đào tạo Khoa học ứng dụng Miền Trung, gia đình, bạn bè động viên, khích lệ tạo điều kiện để tác giả hồn thành khóa học luận văn Luận văn nghiên cứu mà thân dành nhiều tâm huyết công sức Xin cảm ơn tặng thành cho người thân gia đình, bạn bè, đồng nghiệp thân yêu ii MỤC LỤC DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH vii DANH MỤC BẢNG BIỂU .x DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT xii MỞ ĐẦU CHƯƠNG THỦY LỢI TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ VẬN HÀNH HỒ CHỨA 1.1 Tổng quan đầu tư xây dựng, sửa chữa, nâng cấp đập, hồ chứa thủy lợi Việt Nam 1.2 Một số khái niệm liên quan công tác quản lý vận hành an toàn đập, hồ chứa nước 1.3 Cơng tác quản lý vận hành an tồn đập hồ chứa thủy lợi Việt Nam 1.3.1 Những mặt đạt 1.3.2 Tồn tại, hạn chế 10 1.3.3 Nguyên nhân .14 1.4 Các cố thường gặp ảnh hưởng an toàn đập, hồ chứa nước 14 1.4.1 Nước tràn qua đỉnh đập .14 1.4.2 Thấm thân đập 16 1.4.3 Thấm qua mang cơng trình .16 1.4.4 Thấm qua đập .17 1.4.5 Thấm qua bờ vai đập 17 1.4.6 Sạt, sập mái thượng lưu đập 17 1.4.7 Sạt, sập mái hạ lưu đập .17 1.4.8 Nứt ngang đập 18 1.4.9 Nứt dọc đập .18 1.4.10 Các cố thường gặp ảnh hưởng an toàn đập xảy địa bàn tỉnh Ninh Thuận 18 1.5 Một số cố đập, hồ chứa .19 1.5.1 Đập Gleno (Italia) .19 1.5.2 Đập Bản Kiều (Trung Quốc) .21 1.5.3 Đập Đầm Hà Động (Quảng Ninh, Việt Nam) 22 1.5.4 Đập Lanh Ra (Ninh Thuận, Việt Nam) .24 iii 1.6 Ý nghĩa tầm quan trọng công tác quản lý vận hành hồ chứa 25 Kết luận Chương .26 CHƯƠNG CƠ SỞ PHÁP LÝ VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ VẬN HÀNH ĐẬP, HỒ CHỨA THỦY LỢI 27 2.1 Các quy định pháp luật công tác quản lý vận hành đập, hồ chứa Thủy lợi 27 2.2 Năng lực quản lý vận hành đập, hồ chứa nước 32 2.2.1 Năng lực chung doanh nghiệp quản lý vận hành cơng trình thủy lợi.32 2.2.2 Năng lực phận chuyên môn nghiệp vụ doanh nghiệp quản lý vận hành cơng trình thủy lợi .32 2.2.3 Năng lực tối thiểu tổ chức quản lý vận hành đập, hồ chứa nước .32 2.2.4 Năng lực thực thi nội dung pháp luật an toàn đập, hồ chứa nước 34 2.2.5 Năng lực thực quy định quản lý vận hành đập, hồ chứa nước 35 2.2.6 Năng lực trang thiết bị, nhiên liệu phục vụ công tác quản lý vận hành đập, hồ chứa nước 40 2.2.7 Năng lực tài cơng tác bảo trì, sữa chữa đập, hồ chứa nước 40 2.2.8 Kinh phí, chế độ cho người lao động công tác quản lý vận hành đập, hồ chứa nước 40 2.3 Tổng quan đập, hồ chứa nước địa bàn tỉnh Ninh Thuận Cơng ty TNHH MTV Khai thác cơng trình thủy lợi Ninh Thuận quản lý 40 2.4 Đánh giá lực quản lý vận hành đập, hồ chứa nước Công ty 44 2.4.1 Năng lực chung doanh nghiệp quản lý vận hành cơng trình thủy lợi.44 2.4.2 Năng lực phận chuyên môn nghiệp vụ doanh nghiệp quản lý vận hành cơng trình thủy lợi .44 2.4.3 Năng lực tổ chức, đơn vị quản lý vận hành đập, hồ chứa nước 44 2.4.4 Năng lực thực thi nội dung pháp luật an toàn đập, hồ chứa nước 44 2.4.5 Năng lực thực quy định quản lý vận hành đập, hồ chứa nước 61 2.4.6 Năng lực trang thiết bị, nhiên liệu phục vụ công tác quản lý vận hành đập, hồ chứa nước 61 2.4.7 Năng lực tài cơng tác bảo trì, sữa chữa đập, hồ chứa nước 63 2.4.8 Kinh phí, chế độ cho người lao động cơng tác quản lý vận hành đập, hồ chứa nước 64 Kết luận Chương .65 iv CHƯƠNG XÂY DỰNG HỆ THỐNG CƠ SỞ DỮ LIỆU NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ VẬN HÀNH HỒ CHỨA NƯỚC LANH RA, HUYỆN NINH PHƯỚC, TỈNH NINH THUẬN 66 3.1 Giới thiệu Công ty TNHH MTV Khai thác cơng trình thủy lợi Ninh Thuận 66 3.1.1 Mơ hình hoạt động cấu tổ chức quản lý Công ty 66 3.1.2 Mục tiêu hoạt động 69 3.1.3 Ngành, nghề kinh doanh 69 3.2 Đánh giá đề xuất giải pháp nâng cao lực quản lý vận hành đập, hồ chứa nước Công ty 69 3.3 Trách nhiệm xây dựng hệ thống sở liệu đập, hồ chứa nước .71 3.4 Cơng trình hồ chứa nước Lanh Ra 71 3.4.1 Giới thiệu chung 71 3.4.2 Mục tiêu, nhiệm vụ cơng trình 72 3.4.3 Các hạng mục thơng số kỹ thuật cơng trình .72 3.4.4 Phân loại đập, hồ chứa nước Lanh Ra .74 3.5 Năng lực quản lý vận hành trực tiếp hồ chứa nước Lanh Ra 75 3.5.1 Nhân .75 3.5.2 Thực thi nội dung pháp luật an toàn đập, hồ chứa nước 75 3.5.3 Thực quy định quản lý vận hành đập, hồ chứa nước 77 3.5.4 Trang thiết bị, nhiên liệu, điều kiện phục vụ công tác quản lý vận hành đập, hồ chứa nước 77 3.5.5 Đánh giá chung lực quản lý vận hành đập, hồ chứa nước Lanh Ra 82 3.6 Hiện trạng lưu trữ hồ sơ, liệu phục vụ công tác quản lý đập, hồ chứa nước Lanh Ra 82 3.6.1 Lưu trữ hồ sơ, liệu nhà quản lý đập, hồ chứa nước Lanh Ra 82 3.6.2 Lưu trữ hồ sơ, liệu phịng Quản lý nước cơng trình thuộc Cơng ty 84 3.6.3 Các tồn công tác lưu trữ hồ sơ, liệu phục vụ công tác quản lý vận hành hồ Lanh Ra Công ty 87 3.7 Phân cấp quản lý công tác quản lý vận hành đập, hồ chứa nước Lanh Ra 88 v 3.8 Đề xuất xây dựng Hệ thống sở liệu nâng cao lực quản lý vận hành hồ chứa nước Lanh Ra, huyện Ninh Phước, tỉnh Ninh Thuận 89 3.8.1 Các sỡ liệu đập, hồ chứa nước cần xây dựng 89 3.8.2 Ra Lựa chọn ứng dụng xây dựng Hệ thống sở liệu hồ chứa nước Lanh 90 3.8.3 Ưu điểm bật Hệ thống sở liệu hồ chứa nước Lanh Ra .91 3.8.4 Cách xây dựng Hệ thống sở liệu đập, hồ chứa nước Lanh Ra 92 3.8.5 Cách quản lý, khai thác Hệ thống sở liệu đập, hồ chứa nước Lanh Ra 92 3.8.6 Nội dung chủ yếu Hệ thống sở liệu đập, hồ chứa nước Lanh Ra 95 3.8.7 Kết xây dựng Hệ thống sở liệu đập, hồ chứa nước Lanh Ra 95 3.8.8 Hiệu bật Hệ thống sở liệu đập, hồ Lanh Ra .120 Kết luận Chương .121 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .122 TÀI LIỆU THAM KHẢO 124 vi DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH Hình 1.1 Hiệu thực thi số nội dung an tồn đập 11 Hình 1.2 Đập Đồng Đáng tỉnh Thanh Hóa đập Phân Lân tỉnh Vĩnh Phúc bị cố nước tràn đỉnh đập dẫn đến vỡ đập trận lũ năm 2013 15 Hình 1.3 Đập Lanh Ra vỡ đập giai đoạn thi công năm 2011, nguyên nhân xác định đơn vị thi công không bảo đảm tiến độ đắp đập theo cao trình thiết kế kỹ thuật, xuất lũ tiểu mãn cuối tháng 5/2011, đập bị sạt lở vỡ gần 10m 15 Hình 1.4 Nước thấm chân đập hồ Núi Một, huyện Thuận Nam, Ninh Thuận, cố xảy đầu năm 2020 (hồ Núi Một bắt đầu tích nước từ năm 2017) Nước thấm thành dòng tụ lại chân đập, vùng hạ lưu sau đập ln có tượng ẩm ướt 16 Hình 1.5 Đập Gleno trước vỡ đập 20 Hình 1.6 Đập Gleno sau vỡ đập 20 Hình 1.7 Đập Bản Kiều sau vỡ đập 21 Hình 1.8 Đập Bản Kiều sau sữa chữa, khôi phục lại .22 Hình 1.9 Đập Đầm Hà Động trước bị vỡ 22 Hình 1.10 Đập phụ số bị tràn vỡ 23 Hình 1.11 Đập bị tràn hư hại nặng 23 Hình 1.12 Nước đổ hạ du gây nhiều thiệt hại sản xuất, giao thơng, 24 Hình 1.13 Đập Lanh Ra giai đoạn thi công bị vỡ mưa lớn, lũ 24 Hình 1.14 Diện tích hoa màu sản xuất nông dân xã Phước Vinh bị thiệt hại 25 Hình 2.2 Thi cơng đập hồ chứa nước Sông Cái (tháng 10/2020) 42 Hình 2.3 Kết thực nội dung an tồn đập Cơng ty TNHH MTV Khai thác cơng trình thủy lợi Ninh Thuận .61 Hình 3.1 Sơ đồ máy Công ty 68 Hình 3.1 Phối cảnh hồ chứa nước Lanh Ra 72 Hình 3.2 Khn viên nhà quản lý hồ chứa nước Lanh Ra 79 Hình 3.3 Nhà quản lý hồ chứa nước Lanh Ra .79 Hình 3.4 Đường quản lý hồ chứa nước Lanh Ra 80 Hình 3.5 Cịi thơng báo xả lũ hồ Lanh Ra .80 Hình 3.6 Trạm quan trắc mưa tự động hồ Lanh Ra 81 Hình 3.7 Trạm quan trắc mực nước tự động hồ .81 Hình 3.8 Sổ ghi chép số liệu quan trắc ngày hồ 82 Hình 3.9 Biểu đồ điều phối hồ chứa nước Lanh Ra treo phòng làm việc 83 Hình 3.10 Bản đồ tổng thể hệ thống kênh hồ Lanh Ra treo phịng làm việc 83 Hình 3.11 Phân cơng quản lý cơng trình thủy lợi theo địa bàn phịng QLNCT .84 Hình 3.12 Sổ quan trắc phòng QLNCT năm trước, tần suất quan trắc bước tăng dần qua năm nên sổ quan trắc ngày dày 86 vii Hình 3.13 Sổ quan trắc phịng QLNCT năm 2018, 2019; tần suất quan trắc dày .86 Hình 3.15 Bảng mực nước cập nhật lúc 19h ngày 16/10/2020 .87 Hình 3.16 Các cấp quản lý đập, hồ chứa nước Lanh Ra .89 Hình 3.19 Các loại sở liệu đập, hồ chứa nước cần xây dựng 90 Hình 3.20 Dữ liệu tổng hợp 92 Hình 3.21 Khả chia sẻ liệu thông qua địa Gmail dễ dàng đủ bảo mật 93 Hình 3.22 Quản lý, sử dụng Hệ thống sở liệu đập, hồ Lanh Ra 94 Hình 3.23 Khai thác hệ thống sở liệu thực địa kiểm tra cơng trình 95 Hình 3.24 Giao diện tổng thể 96 Hình 3.25 Phạm vi khu tưới 96 Hình 3.26 Thơng tin khu tưới 97 Hình 3.27 Các vùng nguy cao thiếu nước công tác điều tiết tưới 97 Hình 3.28 Vùng có nguy thiếu nước xảy hạn hán (đập Chính) 98 Hình 3.29 Cơ cấu trồng phân theo Lúa/Màu 98 Hình 3.30 Cơ cấu trồng phân theo Lúa/Màu (Đập chính) 99 Hình 3.31 Cơ cấu trồng phân theo Lúa/Màu (Đập phụ) 99 Hình 3.32 Các khu tưới động lực (khu tưới Trạm bơm) 100 Hình 3.33 Thơng tin Hệ thống tiếp nước cho khu tưới Lanh Ra (2 Trạm bơm) 100 Hình 3.34 Phạm vi cắm mốc bảo vệ hồ chứa nước Lanh Ra 101 Hình 3.35 Tọa độ mốc giới bảo vệ hồ lòng hồ chứa nước Lanh Ra .101 Hình 3.36 Thơng số kỹ thuật ảnh hồ chứa nước Lanh Ra 102 Hình 3.37 Thơng số kỹ thuật ảnh đập Chính 102 Hình 3.38 Thơng số kỹ thuật ảnh đập phụ hồ Lanh Ra 103 Hình 3.39 Thơng số kỹ thuật ảnh tràn xả lũ Lanh Ra .103 Hình 3.40 Thơng số kỹ thuật ảnh cống lấy nước đập Lanh Ra 104 Hình 3.41 Thơng số kỹ thuật ảnh cống lấy nước đập phụ Lanh Ra .104 Hình 3.42 Nhà quản lý hồ Lanh Ra .105 Hình 3.43 Thông số ảnh kênh thuộc hệ thống hồ Lanh Ra 105 Hình 3.44 Tận dụng lợi từ chức dẫn đường đến vị trí cơng trình GoogleMaps; điều đặc biệt hữu dụng cán kỹ thuật phòng quản lý nước cơng trình Cơng ty cơng việc phải liên quan đến vài chục hệ thống Thủy lợi 106 Hình 3.45 Bật/tắt lớp để tìm kiếm nhanh đối tượng .106 Hình 3.46 Tìm kiếm đối tượng 107 Hình 3.47 Kết tìm kiếm đối tượng liên quan đến Trạm bơm .107 Hình 3.48 Đường trình lũ đến lũ xả tháng 11/2013 108 Hình 3.49 Đường trình lũ đến lũ xả tháng 12/2016 109 Hình 3.50 Đường trình lũ đến lũ xả tháng 5/2017 111 Hình 3.51 Đường trình lũ đến lũ xả tháng 10/2017 112 viii Kết luận Chương Hồ chứa nước Lanh Ra cơng trình thủy lợi cấp III, thuộc loại đập, hồ chứa nước lớn theo quy định phân cấp Nghị định 67/2018/NĐ-CP ngày 14/5/2018 Chính phủ Quy định chi tiết số điều luật thủy lợi; cơng trình đầu tư xây dựng đưa vào sử dụng từ năm 2013 Cơng trình xây dựng thời điểm chưa có Nghị định 114//NĐ-CP ngày 04/9/2018 Chính phủ quản lý an tồn đập, hồ chứa nước; dự án xây dựng khơng có hạng mục Xây dựng hệ thống sở liệu hồ chứa nước Lanh Ra Từ nhu cầu thực tiễn công tác quản lý vận hành đập, hồ chứa nước Lanh Ra, tác giả luận văn áp dụng quy định, hướng dẫn văn pháp luật ban hành để xây dựng hệ thống sở liệu hồ chứa nước Lanh Ra, huyện Ninh Phước, tỉnh Ninh Thuận Do hệ thống sở liệu hồ chứa nước Lanh Ra xây dựng lần (cũng hồ chứa địa bàn tỉnh xây dựng sở liệu), nên hệ thống sở liệu hồ chứa nước Lanh Ra cịn nhiều thiếu sót Sau tác giả hy vọng nhận đóng góp ý kiến thầy cô, đồng nghiệp, chuyên gia, kỹ sư lâu năm ngành để hệ thống sở liệu hồ chứa nước Lanh Ra ngày hoàn thiện hơn, phục vụ tốt công tác quản lý vận hành hồ Lanh Ra 121 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận có dự án triển khai, xây dựng nhằm nâng cao lực quản lý vận hành hồ chứa thủy lợi tỉnh, bao gồm: Dự án Hỗ trợ kỹ thuật cân nước tỉnh Ninh Thuận, Dự án Xây dựng hệ thống thông tin cảnh báo sớm lưu vực sông Dinh, Nâng cao lực vận hành đồng hệ thống sông hồ chứa nhằm giảm thiểu ngập lụt cải thiện quản trị hạn hán Các dự án có sở liệu xây dựng nhằm lưu giữ, thị số liệu quan trắc từ đầu đo mực nước tự động, từ tính tốn cân nước, tính tốn xác định vùng ngập lụt hạ du…Mặc dù dự án có tiến cơng tác quản lý vận hành hệ thống thủy lợi địa bàn tỉnh, nhìn chung hạn chế, khó sử dụng, khơng phù hợp với môi trường người làm công tác quản lý Nhà nước mặt thủy lợi (Cán kỹ thuật Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Chi Cục thủy lợi, Cơng ty TNHH MTV Khai thác cơng trình thủy lợi Ninh Thuận) Việc lưu trữ thông tin, liệu Cơng ty TNHH MTV Khai thác cơng trình thủy lợi Ninh Thuận rời rạc, thiếu khoa học, thiếu đồ khu tưới Từ thực trạng luận văn đề xuất giải pháp Nâng cao lực quản lý vận hành hồ chứa nước Lanh Ra, huyện Ninh Phước, tỉnh Ninh Thuận sau: Nâng cao lực quản lý vận hành hồ chứa nước Lanh Ra, huyện Ninh Phước, tỉnh Ninh Thuận cách xây dựng Hệ thống sở liệu hồ chứa nước Lanh Ra nhằm: + Tạo hệ thống sở liệu liên quan đến trình quản lý vận hành hồ chứa nước Lanh Ra (Quyết định giao nhiệm vụ quản lý Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận, Quy trình vận hành hồ chứa nước Lanh Ra, Kê khai an toàn đập hồ chứa nước Lanh Ra, Giấy phép khai thác nước mặt hồ Lanh Ra, Hồ sơ thiết kế, hồ sơ sửa chữa hồ Lanh Ra, Chuỗi mực nước hồ Lanh Ra, Quá trình xả lũ hồ Lanh Ra….) + Tạo môi trường liệu dạng đồ thể hệ thống cơng trình thủy lợi hồ chứa nước Lanh Ra, cho phép bên liên quan công tác quản lý hệ thống thủy 122 lợi hồ Lanh Ra sử dụng chung đồ liệu, làm việc, trao đổi, công tác quản lý vận hành hồ chứa nước Lanh Ra Kiến nghị Các quan quản lý nhà nước, cấp tham mưu Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thông cần sớm ban hành Thông tư, hướng dẫn cụ thể công tác xây dựng Hệ thống sở liệu đập, hồ chứa nước để tạo hành lang pháp lý cho đơn vị thực Xuất phát đất nước nông nghiệp làm trọng tâm Việt Nam, cơng trình thủy lợi có vai trị quan trọng đời sống người dân, khu vực có thu nhập từ việc sản xuất nông nghiệp tỉnh Ninh Thuận Nâng cao lực quản lý vận hành hồ chứa nước Lanh Ra, huyện Ninh Phước, tỉnh Ninh Thuận nhiệm vụ thiết thực nhằm tăng cường công tác quản lý an toàn hồ đập, thực nhiệm vụ tưới, cấp nước đảm bảo ổn định đời sống cho nhân dân vùng hưởng lợi Với số vấn đề nêu luận văn, học viên hy vọng đóng góp phần cơng tác quản lý vận hành hồ chứa nước Lanh Ra, huyện Ninh Phước, tỉnh Ninh Thuận nói riêng hồ chứa cịn lại địa bàn tỉnh Ninh Thuận nói chung Là người lần đầu thực nghiên cứu đề tài dạng Luận văn tốt nghiệp cao học, điều kiện vừa học vừa làm, học viên chắn không tránh khỏi thiếu sót trình độ thân nhiều hạn chế kiến thức, kinh nghiệm nên thiếu sót khuyết điểm điều khơng thể tránh khỏi Học viên mong nhận góp ý, bảo từ thầy cô đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện 123 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Chính phủ, Nghị định 114/2018/NĐ-CP quản lý an toàn đập, hồ chứa nước, 2018 [2] Hoàng Xuân Hồng et al, Sổ tay an toàn đập, 2012 [3] Mộc Nhiên, "Kiến thức," 21 Jul 2020 [Online] Available: https://kienthuc.net.vn/khoa-hoc-cong-nghe/nhin-lai-5-tham-hoa-vo-dap-thuydien-tham-khoc-nhat-lich-su-1412030.html#p-3 [4] PV, "Hội đập lớn phát triển nguồn nước Việt Nam," 14 Nov 2014 [Online] Available: http://www.vncold.vn/Web/Content.aspx?distid=3663 [5] Anh Kiệt, "Tuổi trẻ Online," 08 Jun 2011 [Online] Available: https://tuoitre.vn/vo-dap-chan-ho-lanh-ra-la-do-thi-cong-441564.htm [6] Quốc hội, Luật thủy lợi số 08/2017/QH14, 2017 [7] Chính phủ, Nghị định 67/2018/NĐ-CP Quy định chi tiết số điều luật thủy lợi, 2018 [8] Chính phủ, Nghị định 104/2017/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực phịng, chống thiên tai; khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi; đê điều, 2017 [9] Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Thông tư 05/2018/TT-BNNPTNT quy định chi tiết số điều Luật Thủy lợi, 2018 [10] Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Thông tư 05/2019/TT-BNNPTNT quy định chế độ, quy trình bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi, 2019 [11] Bộ Khoa học Công nghệ, Tiêu chuẩn Quốc gia TCVN 8414:2010 Cơng trình thủy lợi – Quy trình quản lý vận hành, khai thác kiểm tra hồ chứa nước, 2010 [12] Công ty TNHH MTV Khai thác CTTL Ninh Thuận, Quyết định số 94/QĐ-CT Ban hành quy định trực phòng, chống thiên tai, 2020 [13] Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận, Quyết định số 86/2016/QĐ-UBND việc Phê duyệt Điều lệ tổ chức hoạt động Công ty Trách nhiệm hữu hạn thành viên Khai thác cơng trình thủy lợi Ninh Thuận, 2016 124 M~u4: C()NG HOA xA H()I CHU NGHiA VI~T NAM D(}c l~p -Tl! - H~oh phuc BAN GIAI TRINH SU A LU~ Ma HQ va ten hoc vien: Nguyen Le Qu6c Huy sb v AN hoc vien: 17812507 Khoa: Cong trinh L6p: 25QLXD11-NT Ten d~ tai lu~n van: Nghien ciru d~ xu§t giai phap nang cao nang lire quan ly van hanh hb clura rnroc Lanh Ra huyen Ninh Phuoc, tinh Ninh Thuan Chuyen nganh: Quan ly xay dung Nhirng n{>i dung chinh sira luan van theo yeu cftu cua H{>i dbng: I Da b6 sung them nguyen nhan gay Bb swig them nc)i dung vao muc su cb d~p vao muc 1.5 l Chuyen cac rnuc 2.3 va 2.6 v~ chuong SU-a lai ten rnuc 3.5 cho ngAn gon D€ nghi Hi dong cham Ju~ van gom: ? vien; co m~t :? ; vang m~t: Qua trinh lam viec cua Hoi d6ng cham lu~ van thac si: d Chu tich HQi d6ng cong bf> Quyet dinh v€ Hoi dfing, chuong trlnh bao v~ va dai bieu tham du; Thu ky Hnµ LtL lJt1a11 :, , (In h."111h h(i chun d0 dum ban an ltH.111 dz1p hcl chuu niroc Yi1 phut ho: hicu qu.r cua 111\ -lur I Y 11ghfo th~tL' Li~n cu,1 d0 tui: l\gl110n cuu up dt.11112, die µi:,i ph,111 l '111> qu.1 U\>11~ l '1\11g utc quun I) vu kiwi tluic 1.·C,ng trinh hC> chuu uuo'c I :11111 Ru I [1ng l 'llllllt' 111~·.1 Cuc k~I qua cua d~ t.)i: I uan \ C111 dil di \ HO N~hicn ciru < 10 xufit gi;'1i phap lltlllg cao 115.ng hrc quuu I 111!1 Ra 1111: en Ninh Phuoc 1111h Ninh I hu(111 lrnng do: l) \ ,)11 luinh IH) chuu tll1.L' I 1>ng qu:111 c."1L' , i111 d0 I i0n qw111 dC:n n111g 1:'1c qu.'111 I:' , ,)ll h,.'11 di Im cluru Pluln I id1 hi~11 tn.111g h:,111 L'h0, a ng.u: L'll nluin L'(>llg rue qua11 I) , :j11 hanh l1C, -!1t1·.1 X[t: d~rnµ h~ lh11ng en sn dfr lil,.'ll \ hf> chLrn 11Ln·,·c I unh R.i l:_ti l'tint' "- l1i11 tl1.1L· ~(111g trinh lhu.: lt,>·i l\i111l I hu,.111 I 11\111 \.111 g;llll ~ chuung i>k1n mer d.iu ,{1 K0l l11,}11 kiC·n ugh], 77 slr d d ,o L) !''\JI II u_, uinh t1 1, \11 \ ,l1 ll'I hang hi0u Trong do: • cu l dN< i I: I ON(, d:.,p h,> L·11u.i ·, nghfa, :·, t:1m quw1 In.mµ lrong 1.·[)11g taL qu.111 I) v,jn h;'mh 111) chCrn D:1 h,; ti1I' 1111 ~(1i dung l'hmrno g1'i111 ·13 trung 1H)i dung !.!.1\111: l'.'tc qt1) dinh phup lu;it, l' Lull 1."1c qu.111 I: \011 haul: d.jp hC1 clura ·1 hu.: loi: Nang 1~1\.' qu;111 I.: dn hanh d.1p h11 clura mnrc: < 1i(ii ihicu , ~ CC111g l.: l'NI 111 \Tl \I Kiwi tk'tl' \.·tinµ triuh 11111.: lui !'\inli I huun: I {111g quun dnp 111\ cluru nmrc 1r011 di:1 h;111 111111 Ninh I hu.ui dll l 1>11!! I NI II I \I I \I Kh.u ih:«, r.:t,ng trinh thuy 11.>i t\inh ·1 hu(111 qu,111 I.:: I ):'11111 ~HI 11:"111µ ltn, quun I) , (111 hunh d(tp lH\ cluru nmrc 1~1i ( 'C111µ l.: U.'111h g.iu, (1 1k ,u,it :!,I.ti ph,q, 11,11,1 L'fH1 ming Ive quun I~ ,·;}11 h(111h d:Jp hC1 clnru nuuc t~1i C1>11g l.: ''h)i dung , :i tC111 t~1i clurong 2: ( ·111 ru duuoc cue qu) djuh linh \ \1': 1'li,,.1 ch1\ng thicu rai: khui tluu, \,\ hao \'~ l'tlllg_ trinh thU) loi: d(' di0tt 1)1\11µ tl,u1 d:11il !.!.1 ,ad~ \U:.11 g1a1 phap ll,111~! cao 11:rng 1\1'\.' quun I) \(111 h:'111h d,.1p hli dm.i 11t111 \I 'I ncn 110u ru 'cu du \ ~· 11f111g hrc qu:111 I,:'· , ~in h.'11111 d:)p h(1 l'11Cr,1 nuuc 11111 i n 111 (muc 11:t) \ i0t \ l' < ()Ilg l.: 111 'II dtr,1 a11µ ~l~I\.' 1.1, • Clll'dNI VI I ,a )L'll du nan_;! L"a11 11;111~ hr {nil:\ I I , iC-t qu:'1 diti , :'1 L'IHr~t dun~! 11\111µ t;'irn ) Nh10u h:111g hi~·u , ;1 lii11h ;1111l qu:·1 !.',1., l,l,i lrll11g 11,)i dung (, i dt1 Hi0u dt"> di~·u pht,i lii11h :11111 qung 1111 ,·111 11 I di hmh r(ii ph:i11 tkh r.:hm: 11f111µ li'c Thi11 Cong hoa Xa h9i chu nghla Vi~t Nam D9c l~p-TlJ do-H~nh phuc -oOo T p Hf> Chi Minh, tthang 12 narn 2020 BAN Ten d€ tai "Nghien CU'U NIIAN XET LUAN VAN THAC Si re xuAt giai phdp nling cao niing /~c quiin lj, v{in 1,anl, ,,a cluca mruc Lani, Ra, J,uyjn Ninh Pluruc, tlnh Ninh T!,11{i11" Chuyen nganh dao tao: Quan Ma sf>: ly Xay dung 858.03.02 I IQc vien: Nguyen Le Quoc Huy Nguoi nhan xet: TiSn si Bui Quang Nhung vi cong tac: H9i Khoa hoc va Ky thuat Dem M1.1c dich nghien ciru, L6p: CH 25 QLXD12-NT Thuy loi ph6 Hf> Chi Minh y nghia ly thuy~t, thvc tiln cua d~ tai: Trong thirc t€, s11 xuong c§p som (hoac ca biet la xay cac sà c6 mĐt an toan qua trinh k.hai thac SU dung) cua cac cong trinh xay dung chu y€u khong thuc hien hoac thtrc hien chira tf>t cong tac v~ hanh Cac h6 chtra phai duce van hanh va khai thac theo nhiem Vl,1 va cac chi tieu ky thudt da duce phe duyet Ke khai dang ky an toan d~p kiem tra an toan dap va co phuong an phong chong h:11 bao, lfi lut cho vung du, phuong an bao v~ d~p thco quy dinh ly v~n hanh va bao ve cong trinh quan ly v~ hanh va bao v~ cong Quy dinh v~ quan duce ph6 bi~n rong rai d€n cac can b{> lam cong tac trinh, co bang noi quy vao cong trinh Trong tnrong hop c§n phai v~ hanh khai thac voi nhiem vu khac so voi nhiern vu thi~t k~ hoac cac chi tieu ky thuat cao hon chi tieu thi~t k€ thi phai duce c§p co thdm quyen phe duyet thi rnoi duce vijn hanh theo nhiem vu di~U chinh VU cac chi tieu Cao hon Phai v~n hanh h6 duyet; tnrong hop k6 hoach tich, clura theo quy trinh v~n hanh di€u tiat duce cdp co tham quyen phe h6 chira co quy trinh van hanh di~u tiet thl phai v~n hanh h6 chira theo xa ruroc, c§p ruroc va theo quy dinh v~ phong, chf>ng h,it bao, bao dam vi~c trfr nu6c hf> khong vu chfra nuac Lanh Ra huyfn Ninh Ph116'c, tinh Ninh Thuin - Kit lujn va kiin nghj + Phuong phap nghien cuu: T6ng hop, k~ thua cac k~t qua nghien ciru tu truce d€n v~ cong tac quan ly, v~n hanh h6 chtra thuy IQ'i; Nghien ctru, t6ng hop cac tai lieu, van ban quy pham phap lu~t cua Nha nuoc v~ cong lac quan ly, v~n hanh h6 clura thuy lei; Phuong phap di~u tra, khao sat thuc dia, thong ke, phan tich va chinh bien s6 lieu: rrng dung cac phful mern chuyen dung + Ket qua dat dUQ'C Neu diroc t6ng quan cac v§n d~ lien quan d~n cong tac quan ly van hanh h6 chtra; Phan tich hien trang, han ch~ va nguyen nhan cong tac quan ly van hanh h6 chua tai Cong ty TNHH MTV Khai thac cong trinh thuy loi Ninh Thuan; Xay dung h~ thong ca so du I i~u v~ h6 chira nuoc Lanh Ra b) Kha nang V~D dung cac k~t qua nghien CU'U va nhfrng ki~n thfrc tho dtrQ'C lujn van: Cac k~t qua nghien ciru cua lu~ van va ki~n thirc thu duoc lu~n van, co th~ la nguon tai lieu tham khao cho nhtrng quan tam Nqi dung d~ tai co trimg l~p voi lu~n van, lujn an hay cong trlnh khoa hoc dii dtrQ'C cong b6 khfing? Muc dq trung thl}'C cua cac s6 li~u da trich din N(>i dung cua lu~ van khong trung l~p voi luan van, lu~ an hay cong trinh khoa hoc da diroc cong bf> Ciu true va each trrnh bay cua lujn van: Ten va nqi dung ciia d~ tai co phu hQ'p voi chuyen nganh dao t,o ciia hQC Vien khong? ve c~u true trinh bay cua luan van da duce muc neu tren phu hop voi du true cua met luan van thac si; ten va ni so sai, c~ d€ c~p d€n tf>ng quan cong tac v~n hanh cong trinh thuy lei n6i chung, sau d6 d€ cap d€n cong tac van hanh hf> chira thuy loi; rnuc 1.6 Y nghia va t§m quan trong cong tac quan ly v~n hanh h6 chira, phan chira d§y du Chuong 2: CO' s6' phap ly, khoa hoc va thuc tiin vi bao tri h6 djp Muc 2.3 Gioi thieu v~ Cong ty TNHI I MTV Khai thac cong trinh thuy loi Ninh Thuan, de vao chirong khong hop ly, nang Iuc quan ly van hanh d~p, h6 chira chuyen v~ chirong 3; c~ xem lai muc 2.5 Danh gia mroc tai Cong ty vi€t r§t lung cung Bo muc 2.6 Danh gia va d~ xu§t giai phap nang cao nang hrc quan ly v~ hanh dijp h6 chira mroc tai Cong ty chuyen v~ chuong Chuong 3: Xay d~g hf th6ng hanh CO' s6' dii lifo nang cao nang lvc quan ly vjn h6 chua mnrc Lanb Ra huyfn Ninh Phmrc, tinh Ninh Thuan Xay dung h~ thong du lieu la mroc ngoai tai tro, cho nen day khong phai la k~t qua nghien ciru cua hQC vien HQc vien c§n barn sat nhirng v§n d~ ma hQC vien nhan th§y cong tac quan ly v~n hanh y~u kem thi d~ xmit nang cao Luin van dft hay khdng dft yeu ciu dtra ao v~ t,i bqi d6ng ch§m lujn van N9i dung cua luan van, k€t qua cua lu~ van dat yeu cau v~ chfit hrong D6ng y d~ hoc vien duoc bao v~ truce h{>i df>ng charn lu~ van Thac si Truong Dai hoc Thuy loi Sau bao v~ xong yeu cAu hoc vien hoan thien lu~ van thee y ki€n k~t luan cua chu tich h{>idf>ng , van ~ d"e can l t rao d.il,OI vm ,(,,: hQC vien: "' C ac h6 chira I Trinh bay n(li dung cua quy trinh v~n hanh Ca s(\ df'r li?u da dlnn b,10 dfiy du cho cC>ng tac v~n hanh chua? l\1i sao? Thuy loi Nguoi nh~ xet Ts Bui Quang Nhung