Giải pháp tăng cường công tác quản lý nguồn nhân lực tại viện quy hoạch thủy lợi

LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan cơng trình nghiên cứu thân tác giả Các kết nghiên cứu kết luận luận văn trung thực, không chép từ nguồn hình thức Việc tham khảo nguồn tài liệu (nếu có) thực trích dẫn ghi nguồn tài liệu tham khảo quy định Tác giả luận văn Đỗ Huy Phú i LỜI CÁM ƠN Đề tài “Giải pháp tăng cường công tác quản lý nguồn nhân lực Viện Quy hoạch Thuỷ lợi” hoàn thành Trường Đại học Thủy lợi Có luận văn này, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành sâu sắc đến Trường Đại học Thủy lợi, Khoa Kinh tế Quản lý, Bộ môn Quản lý xây dựng môn khác thuộc Trường Đại học Thủy lợi; đặc biệt TS Lê Văn Chính trực tiếp hướng dẫn tác giả suốt trình thực luận văn Tác giả xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến Thầy, Cơ giáo - nhà khoa học trực tiếp giảng dạy, truyền đạt kiến thức chuyên ngành kinh tế thủy lợi quản lý xây dựng cho thân tác giả suốt trình học tập trường Bạn bè, đồng nghiệp, gia đình động viên, khích lệ, tạo điều kiện giúp đỡ tác giả hồn thành luận văn Tác giả xin chân thành cảm ơn Viện Quy hoạch Thuỷ lợi – Bộ Nông nghiệp PTNT tạo điều kiện thuận lợi cung cấp số liệu, để tác giả hoàn thành nội dung đề tài Một lần tác giả xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo, quan, đơn vị cá nhân giúp đỡ tác giả q trình học tập hồn thành luận văn ii MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU .1 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ VIỆC QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC CỦA CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP 1.1 Cơ sở lý luận quản lý nhân lực 1.1.1 Một số khái niệm quản lý nhân lực .6 1.1.2 Vai trò nguồn nhân lực 1.1.3 Quản lý nguồn nhân lực đơn vị nghiệp công lập 10 1.2 Cơ sở thực tiễn quản lý nguồn nhân lực 22 1.2.1 Những học kinh nghiệm công tác quản lý nguồn nhân lực 22 1.2.2 Bài học kinh nghiệm rút cho công tác quản lý nguồn nhân lực Viện Quy hoạch Thuỷ lợi 26 Kết luận chương 27 CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI VIỆN QUY HOẠCH THỦY LỢI 29 2.1 Giới thiệu khái quát Viện Quy hoạch Thuỷ lợi 29 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển 29 2.1.2 Cơ cấu tổ chức quản lý 30 2.1.3 Chức nhiệm vụ 31 2.2 Phân tích thực trạng cơng tác quản lý nguồn nhân lực Viện Quy hoạch Thủy lợi từ 2016-2020 35 2.2.1 Tổ chức máy quản lý nhân lực 35 2.2.2 Hoạch định .38 2.2.3 Tuyển dụng 39 2.2.4 Bố trí, sử dụng 43 2.2.5 Đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao kiến thức 48 2.2.6 Phương pháp quản lý .50 2.2.7 Trả lương đãi ngộ 52 2.3 Đánh giá chung 55 iii 2.3.1 Kết đạt 55 2.3.2 Những hạn chế nguyên nhân hạn chế 57 Kết luận chương 59 CHƯƠNG ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI VIỆN QUY HOẠCH THỦY LỢI 61 3.1 Định hướng phát triển năm tới 61 3.2 Yêu cầu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực: 62 3.3 Đề xuất giải pháp 64 3.3.1 Giải pháp phát triển, hoàn thiện máy quản lý 64 3.3.2 Giải pháp công tác tuyển dụng 67 3.3.3 Giải pháp đào tạo phát triển nhân lực 73 3.3.4 Giải pháp chế độ lương thưởng sách đãi ngộ 76 3.3.5 Hồn thiện cơng tác đánh giá nhân lực 79 3.4 Kiến nghị 81 3.4.1 Đối với Tổng cục Thủy lợi 81 3.4.2 Đối với Viện Quy hoạch Thủy lợi 82 Kết luận chương 82 KẾT LUẬN 84 TÀI LIỆU THAM KHẢO 86 iv DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ Hình 2.1 Cơ cấu tổ chức quản lý 30 Hình 3.1 Sơ đồ máy quản lý nhân 66 v DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Nhu cầu nhân lực Viện Quy hoạch Thủy lợi theo Đề án vị trí việc làm năm 2020 ( Đơn vị tính: người ) 39 Bảng 2.2: Tiêu chuẩn nghiệp vụ cho ngạch công chức 40 Bảng 2.3: Tình hình tuyển dụng Viện Quy hoạch Thủy lợi qua năm (Nguồn: Phòng TCHC) 41 Bảng 2.4 : Tổng hợp kết khảo sát đánh giá cơng tác bố trí cơng việc 45 Bảng 2.5: Tổng hợp kết nguồn quy hoạch chức danh giai đoạn 2017 - 2020(rà soát năm 2020) 47 Bảng 2.6: Số lượng CB đào tạo Viện Quy hoạch Thủy lợi 50 Bảng 2.7: Tình hình hình thực lương bình quân Viện 52 Bảng 2.8 : Bảng chế độ phúc lợi Viện năm 2020 54 vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CBVC Cán viên chức CCVC Công chức viên chức DN Doanh nghiệp NĐ Nghị định NN Nhà nước NNL Nguồn nhân lực PGS Phó giáo sư PTNT Phát triển nông thôn QH Quy hoạch QHTL Quy hoạch thủy lợi QLNNL Quản lý nguồn nhân lực TCHC Tổ chức hành vii PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nguồn nhân lực yếu tố quan trọng, định phát triển lâu dài tổ chức, ngành hay địa phương Phát triển nguồn nhân lực quan, doanh nghiệp đóng vai trị quan trọng phát triển toàn diện đất nước, phục vụ đắc lực cho đường lối phát triển kinh tế, ổn định trị quốc gia Đảng Nhà nước, tạo cân đối, hợp lý quản lý vùng miền, góp phần thực cơng xóa đói giảm nghèo, xóa bỏ cách biệt thành thị nơng thơn Nâng cao trình độ chun mơn cán cơng nhân viên, góp phần nâng cao suất lao động đơn vị Trong bối cảnh thực tiễn nay, nhu cầu phát triển kinh tế xã hội ngày tăng, đòi hỏi nguồn nhân lực xã hội nói chung quan, doanh nghiệp ngày trọng phát triển Viện Quy hoạch Thủy lợi tiền thân Văn phòng Trị thủy Khai thác sông Hồng, thành lập năm 1961, đơn vị nghiệp công lập phục vụ quản lý nhà nước trực thuộc Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn Viện có chức điều tra ; nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ ; đào tạo hợp tác quốc tế ; tư vấn dịch vụ để lập Quy hoạch thủy lợi nhằm điều hòa, sử dụng, bảo vệ phát triển bền vững nguồn nước, môi trường chất lượng nước phạm vi toàn quốc Về cấu tổ chức, Viện có Ban Giám đốc, 11 phịng chun mơn, nghiệp vụ, 02 trung tâm, 01 Văn phịng đại diện Tây Nguyên Văn phòng Ban quản lý lưu vực sơng Hồng - Thái Bình Tính đến 19/11/2020 Viện có 167 cơng chức, viên chức cán bộ, có 02 phó giáo sư, 06 tiến sỹ, 68 thạc sỹ, 83 kỹ sư, cử nhân 11 chức danh khác Số lao động nữ chiếm 40% Số cán hưởng lương ngân sách Nhà nước 98/167 người Tuy nhiên đứng trước yêu cầu thách thức thời gian tới: - Về thể chế, hệ thống văn pháp luật tiếp tục hoàn thiện thực thi Luật Thủy lợi Luật Quy hoạch hạn chế loại hình Quy hoạch dư địa thực - Trong khai thác, sử dụng nguồn nước, thách thức thiên tai - Các yêu cầu phát triển Kinh tế xã hội, nhu cầu sử dụng nước ngày cao, diễn biến nguồn nước ngày phức tạp, đòi hỏi hỗ trợ điều hành sản xuất, cơng tác phịng chống lũ, ngập lụt, úng, hạn hán,… - Tình hình quốc tế khu vực có nhiều thay đổi đặt thách thức cho cơng tác hội nhập, hợp tác quốc tế - Với yêu cầu, thách thức mới, đội ngũ cán Viện dần khơng đáp ứng thích nghi kịp với thay đổi thể chế, ứng dụng khoa học kỹ thuật mới… Công tác quản lý nhân cần đổi cách đồng liệt để theo kịp hoàn thành nhiệm vụ trọng tâm, tập trung vào hỗ trợ quản lý Nhà nước, tiếp tục đơn vị hàng đầu tư vấn lập quy hoạch thuỷ lợi toàn quốc quy hoạch có liên quan - Cơng tác đào tạo, nâng cao trình độ lực cán bộ, nhân viên ngày cần phải cải thiện - Chính để hồn thành tốt mục tiêu đáp ứng tốt yêu cầu đề ra, việc nghiên cứu, đề xuất “Giải pháp tăng cường công tác quản lý nguồn nhân lực Viện Quy hoạch Thủy lợi” vấn đề mang tính thời cấp thiết Đây lý học viên chọn vấn đề làm đề tài Luận văn Đã có nhiều nghiên cứu khác phát triển NNL Việt Nam thuộc khu vực, đơn loại hình kinh doanh khác Điều chứng tỏ cơng tác NNL ngày quan tâm, trở thành đề tài ln nóng hổi diễn đàn thơng tin Nghiên cứu chiến lược phát triển NNL nói chung phương pháp doanh nghiệp có số cơng trình cơng bố góc độ tiếp cận khác nhau, vài ví dụ có: - “Phát triển lao động kỹ thuật Việt Nam - lý luận thực tiễn” tác giả Đỗ Minh Cương - Mạc Văn Tiến đồng chủ biên (2014) Tác giả sâu nghiên cứu tìm giải pháp phát triển lao động kỹ thuật Việt Nam, đồng thời đưa khái niệm NNL phạm vi vĩ mô vi mô, kinh nghiệm đào tạo phát triển lao động kỹ thuật số nước Đông Nam Á, Trung Quốc, Nhật, Mỹ [1] - "Phát triển nguồn nhân lực Viện cổ phần Lilama 7", luận án tiến sỹ - tác giả khuyến khích cán bộ, CBVC tự rèn luyện nâng cao trình độ, phục vụ phục vụ lâu dài ngành thủy lợi Viện Quy hoạch Thủy lợi cần thực : - Chính sách tiền lương quy định chung quốc gia Tuy nhiên Viện Quy hoạch Thủy lợi cần phải thực sách tiền lương Đảm bảo trả lương, nâng lương nâng lương sớm người, thời gian, chế độ hoàn toàn minh bạch, công khai, khách quan công - Viện Quy hoạch Thủy lợi cần có biện pháp để gia tăng quỹ phúc lợi tập thể đơn vị, tăng tiền thưởng cho cán bộ, viên chức, nhân viên họ hoàn thành hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ cán bộ, viên chức, nhân viên có sáng kiến hồn thành tốt cơng việc đột xuất đơn vị, tăng hình thức thưởng thơng qua phúc lợi tập thể - Rà soát đánh giá lại hệ thống tiền lương kết Phân tích cơng việc thực xếp hạng công việc - Sửa đổi quy chế khen thưởng phù hợp với tình hình thực tế, đảm bảo yếu tố khích lệ tinh thần người lao động yên tâm công tác - Tạo dựng môi trường làm việc vui tươi, lành mạnh, văn minh, lịch vô tư để tạo động lực tinh thần cho cán bộ, CCVC không ngừng nâng cao Một yếu tố quan trọng thiếu yếu tố cấu thành chất lượng nhân lực nói chung chất lượng nhân lực ngành thủy lợi nói riêng sức khoẻ người lao động (CB) Nói đến sức khoẻ nhân lực không thể lực, người có thân thể cường tráng mà cịn tinh thần người lao động Như sức khoẻ nhân lực cần hiểu thể chất tinh thần người lao động Nếu người lao động có thể cường tráng khơng thơi mà tinh thần họ không khởi động, không hoạt động khơng phát huy người đó, người lao động lực khơng, thể lực khơng phát huy hoạt động sáng tạo người lao động 77 Mặc dù thể chất, thể lực sở, yếu tố định để phát triển tinh thần, phát triển trí lực, phát triển trình độ, tay nghề, chun mơn, nghiệp vụ người lao động Một thể khoẻ mạnh, cường tráng, tinh thần sảng khoái, vui tươi sở tốt cho việc khởi động, phát huy lực trí tuệ, khởi động sáng tạo người lao động Nâng cao thể chất tinh thần nguồn nhân lực chịu ảnh hưởng kết tác động tổng hợp nhiều yếu tố khác người, mơi trường kinh tế - xã hội là: Các nguồn thu nhập người lao động, quan tâm tập thể xã hội, an toàn thực phẩm, chăm sóc sức khoẻ ban đầu, chế độ dinh dưỡng, khám chữa bệnh, thể dục, thể thao, hưởng thụ văn hoá Đối với ngành Thủy lợi , đặc điểm hoạt động ngành môi trường thời gian có đặc thù riêng nên nâng cao thể chất tinh thần nhân lực Thủy lợi quan trọng hết Điều kiện làm việc ngành Thủy lợi có nét đặc trưng như: việc điều tra, khảo sát, cần phải công tác nhiều ngày khu vực hiểm trở, cần sức khoẻ tốt dẻo dai Như vậy, cán ngành Thủy lợi mà khơng có sức khoẻ khơng thể hồn thành nhiệm vụ giao Trong q trình thực cơng tác khảo sát, điều tra, có cán cần sâu vào nơi có địa hình khó khăn, vùng sâu vùng xa, khu vực bão lũ, thiên tai Nếu khơng có sức khoẻ tốt khơng thể đảm bảo hiệu công tác Để nâng cao sức khoẻ thể chất tinh thần nhân lực ngành Thủy lợi cần phải thực biện pháp sau: - Viện Quy hoạch Thủy lợi Viện cần phải tổ chức bắt buộc cán bộ, CCVC quan khám bệnh định kỳ 06 tháng lần, tối thiểu 01 năm lần Nếu phát cán bộ, CCVC có vấn đề sức khoẻ đơn vị phải tạo điều kiện cho họ hoàn toàn yên tâm chữa bệnh cách kịp thời triệt để - Viện chủ động để tăng cường quỹ phúc lợi tập thể thơng qua quỹ tạo điều kiện cho cán CCVC nâng cao thu nhập, tham quan, nghỉ mát, an dưỡng để nâng cao tinh thần, tạo thoải mái cho cán bộ, công nhân viên 78 - Thơng qua việc thực biện pháp tuyên truyền, giáo dục, thuyết phục nâng cao nhận thức cán bộ, CCVC ngành Thủy lợi có kiến thức, biện pháp tự bảo vệ sức khoẻ thân, nâng cao chế độ dinh dưỡng, an toàn thực phẩm, chăm sóc sức khoẻ sinh sản kế hoạch hố gia đình - Viện cần ln phát động phong trào thể dục, thể thao, khuyến khích cán bộ, CCVC tự rèn luyện thân thể nhằm khơng ngừng nâng cao thể chất tinh thần Hồn thiện công tác đánh giá nhân lực + Cơ sở đề xuất giải pháp : Đánh giá nhân lực để làm rõ: Phẩm chất trị, đạo đức, lực, trình độ chun mơn, nghiệp vụ, kết thực nhiệm vụ giao Việc đánh giá nhân lực dễ phát sinh mâu thuẫn cần phải đảm bảo toàn thể CCVC hiểu rõ mục tiêu, thời điểm, nội dung, phương pháp, tiêu chí đánh giá Việc đánh giá phải công khai, khách quan cho người biết Người đánh giá phải đưa sở khoa học bảo vệ kết đánh giá + Nội dung giải pháp: Thứ nhất: Tiêu chí chấp hành chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước Khi đánh giá tiêu chí cần làm rõ thân gia đình CCVC đánh giá việc chấp hành chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, quy định địa phương Thứ hai: Tiêu chí phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, tác phong lề lối làm việc Khi đánh giá tiêu chí cần xem xét yếu tố lập trường trị tư tưởng thân, quan hệ với đồng nghiệp quần chúng nhân dân; giữ gìn đồn kết nội bộ, uy tín đồng nghiệp, quan, đơn vị; chấp hành lãnh đạo, đạo, phân công cấp trên; chấp hành nội quy, quy chế làm việc quan, đơn vị, nơi đến công tác Thứ ba: Tiêu chí lực, trình độ chun mơn, nghiệp vụ Khi đánh giá tiêu chí phải xem xét trình độ chun mơn, nghiệp vụ lực thực tế thân so với yêu cầu vị trí cơng việc; lực phân tích, tổng hợp, đánh giá, lập báo cáo 79 sáng kiến cải tiến, đề án, kế hoạch áp dụng năm, cơng trình nghiên cứu khoa học nghiệm thu năm; ý thức trách nhiệm học tập, bồi dưỡng; kết học tập, bồi dưỡng Thứ tư: Tiêu chí tiến độ kết thực nhiệm vụ Tiêu chí quan trọng, gắn với cơng việc, chức trách, nhiệm vụ vị trí việc làm Do cần có phương pháp khoa học, sát với thực tiễn nhiệm vụ giao Để có xây dựng tiêu chí từ vị trí việc làm, mơ tả cơng việc tiến hành chuẩn hóa cách chi tiết yêu cầu vị trí việc làm, cụ thể như: tên, chức vụ, mã CCVC, phòng ban, người quản lý trực tiếp gián tiếp; Trách nhiệm công việc: làm việc gì, làm nào, làm đâu; Tiến độ giải công việc: nhanh, chậm, kịp thời; Mức độ hoàn thành nhiệm vụ giao: hoàn xuất sắc, hoàn thành tốt, hoàn thành, hoàn thành cịn hạn chế, khơng hồn thành Từ lựa chọn xây dựng tiêu chí đánh giá gắn với tiêu chí Thứ năm: Tiêu chí tinh thần trách nhiệm phối hợp thực nhiệm vụ Tiêu chí đánh giá dựa yếu tố như: tinh thần phối hợp, giúp đỡ lẫn đơn vị, phận, cá nhân ngồi đơn vị Thứ sáu: Tiêu chí thái độ phục vụ nhân dân Đây tiêu chí đánh giá kỹ mềm như: thái độ ứng xử, giao tiếp, xử lý tình mối quan hệ với quan, đơn vị, tổ chức cơng dân có liên quan Chu kỳ đánh giá nhân lực: Việc thực đánh giá kết công tác Viện Quy hoạch Thủy lợi phải thực định kỳ hàng tháng, quý năm Kết công tác đánh giá tập thể cấp quản lý trực tiếp Cấp trực tiếp người giao việc, người biết rõ việc hồn thành cơng tác cấp Khi xây dựng thực tốt tiêu chí đánh giá tạo động lực để CCVC chủ động, nỗ lực phấn đấu thực tốt công việc nêu cao tinh thần hợp tác, phối hợp cá nhân, đồng thời tạo nên tính cạnh tranh phát triển cơng việc Kết tiêu chí đánh giá tất CCVC làm sở cho cơng tác bình xét thi đua khen thưởng hàng năm, đồng thời làm cho việc quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng 80 phát triển nhân lực Đối với cá nhân đạt kết đánh giá thấp khơng nên thể tính chất trừng phạt Thông qua đánh giá giúp cho nhân viên thấy điểm mạnh để phát huy khuyết điểm để khắc phục Khi triển khai thực đồng bộ, có hệ thống giải pháp nêu tạo thay đổi công tác quản lý nhân lực Viện Quy hoạch Thủy lợi Việc xếp CCVC theo vị trí việc làm, giúp việc sử dụng có hiệu nhân lực có, điều kiện từ đến năm 2021 phải thực sách tinh giản biên chế Để phát triển nhân lực điều kiện khơng (hoặc có nhân lực bổ sung) giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực có quan trọng Kết đào tạo tạo ”chất mới” để phát triển nhân lực bền vững Thực đổi đánh giá CCVC tạo cơng minh bạch nội nhân lực quan, khắc phục khâu yếu quản lý đánh giá chung chung, tiêu không rõ năm đánh giá lần Các giải pháp nêu riêng mục đích nội dung chúng có mối quan hệ biện chứng với nhau, giải pháp có tầm quan trọng vị trí riêng, bổ sung hỗ trợ cho Nếu bố trí CCVC thực tốt việc đào tạo bồi dưỡng theo vị trí việc làm hiệu quả, Bố trí ”đúng người, việc” đào tạo hướng, vừa tiết kiệm chi phí thời gian tổ chức cá nhân người học Việc đánh giá CCVC phải theo vị trí việc làm để xác định tiêu chí nội dung đánh giá vv Trong thực tiễn để công tác quản lý nhân lực phát huy tốt, tạo chuyển biến toàn toàn ngành, tồn quan đơn vị cần có quan tâm đạo cấp ủy, lãnh đạo quan, giải pháp vào thực tế phát huy tác dụng 3.4 Kiến nghị Đối với Tổng cục Thủy lợi Tổng cục Thủy lợi cần nhanh chóng thiết kế lại tiêu chuẩn cơng việc, chức năng, nhiệm vụ cụ thể cho chức danh thuộc khối gián tiếp thiết kế lại định biên 81 khối lao động trực tiếp, tiêu chuẩn biên chế cán bộ, CCVC cho phù hợp với hoạt động đơn vị, từ qui định thang bảng lương họ Có sách trả lương khuyến khích sáng tạo - Ngành thủy lợi cần quan tâm đến nâng cao trình độ người lao động, có sách ưu đãi vật chất điều kiện làm việc lao động có trình độ chuyên môn học vị thạc sỹ, tiến sỹ - Tổng cục cần tập trung xây dựng quy trình quản trị nhân sự: Tuyển dụng, bố trí xếp cán bộ, đánh giá cán bộ, bổ nhiệm cán đào tạo, phát triển cán chung cho toàn ngành đơn vị sở có để cụ thể hoá sở đặc thù riêng địa phương, đảm bảo tính đánh giá thống toàn ngành Đối với Viện Quy hoạch Thủy lợi - Tập trung đánh giá lại chất lượng đội ngũ quản lý lao động Thiết lập quy trình tuyển chọn tối ưu để lựa chọn đội ngũ quản lý giỏi chuyên môn, thạo quản lý, đội ngũ lao động chuyên nghiệp, kỹ giao tiếp tốt đáp ứng yêu cầu ngày cao yêu cầu chất lượng phục vụ khách hàng… - Cần có kế hoạch đào tạo, nâng cao trình độ cho người lao động, trình độ đại học, xây dựng kế hoạch đào tạo cán nguồn chuyên sâu Xây dựng sách sử dụng lao động có trình độ đào tạo từ thạc sỹ trở lên, bố trí lực lượng lực, trình độ, có chế độ lương thưởng tương ứng với lực làm việc họ để hạn chế tình trạng chảy máu chất xám Lập qui trình khai thác hồ sơ cán bộ, nhân viên Viện theo hướng áp dụng công nghệ tiện lợi cho việc tìm hiểu thơng tin nhân quan - Xây dựng chế khoán tiền lương cho phận Cho phép phận tự chủ xây dựng chế độ thang, bảng lương phận dựa tổng số khốn viện Khối văn phòng viện làm nhiệm vụ quản lý vĩ mơ, khơng can thiệp sâu vào q trình hoạt động quản trị nhân phòng ban Kết luận chương Công tác đào tạo, tăng cường lực Viện Quy hoạch Thủy lợi nhằm tiếp thu, kế thừa cách có hệ thống lý luận, quy trình, quy phạm, tiêu chuẩn, nội dung, kinh 82 nghiệm thực tiễn nhiệm vụ quy hoạch phát triển thủy lợi thực từ thành lập Viện đến Trên sở khơng ngừng sáng tạo, đổi để đáp ứng yêu cầu ngày cao nghiệp phát triển thủy lợi thời kỳ Thông qua công tác đào tạo tăng cường lực, mở rộng quan hệ đối tác ngồi nước, khơng ngừng tiếp thu, học hỏi, liên danh, liên kết để mở rộng phạm vi công tác chuyên môn, nhằm đưa Viện Quy hoạch Thủy lợi ngày phát triển Như qua chương 3, tác giả đưa định hướng giải pháp công tác quản trị nhân Viện Quy hoạch Thủy lợi thời gian tới Tuy nhiên, để hoàn thành mục tiêu phát triển ngành thủy lợi đề viện cịn nhiều việc phải làm, đó, Nhà nước, doanh nghiệp tổ chức, cá nhân liên quan phải nỗ lực có phối hợp tích cực với Đồng thời tác giả có kiến nghị phía Viện Quy hoạch Thủy lợi nói riêng Tổng Cục thủy lợi nói chung 83 KẾT LUẬN Trong kinh tế thị trường cạnh tranh gay gắt, để tồn phát triển bền vững, quan, tổ chức phải quan tâm đến nhiều vấn đề, quan trọng cơng tác quản trị nguồn nhân Đối với Viện Quy hoạch Thủy lợi quan nhà nước sử dụng nhiều lao động, vậy, vấn đề tổ chức, quản lý sử dụng lao động có chất lượng hiệu đặt lên hàng đầu Điều này, địi hỏi viện phải linh hoạt bố trí xếp, sử dụng, đào tạo nguồn nhân để tiếp cận khai thác thị trường, nhằm đạt tiêu kinh doanh đề Để làm tốt vấn đề địi hỏi phải có lý thuyết đúc kết áp dụng sáng tạo sở điều kiện thực tiễn cụ thể viện, quan điểm thể đầy đủ xuyên suốt toàn luận văn Các giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản trị nhân Viện Quy hoạch Thủy lợi mà tác giả đề xuất có giải pháp chiến lược lâu dài, có giải pháp tình phát huy tác dụng thời gian, với điều kiện cụ thể đề cập Các giải pháp chưa đầy đủ hồn chỉnh, định hình hướng cần phải có lĩnh vực nhân viện xăng dầu thời điểm Quản trị nhân lĩnh vực khó khăn, phức tạp, địi hỏi ln phải nghiên cứu tìm tịi sáng tạo khơng ngừng nhằm tìm giải pháp tối ưu tùy theo điều kiện doanh nghiệp Tác giả hy vọng giải pháp cần kiểm nghiệm thực tế qua thực tế giải pháp bổ sung hồn thiện, điều góp phần vào việc hồn thiện công tác quản trị nhân viện, từ tạo động lực cho q trình phát triển viện trình thực mục tiêu chiến lược ngành thủy lợi Truyền thống xây dựng phát triển Viện 60 năm qua rõ yêu cầu liên tục công tác đào tạo xây dựng lực Chính chất lượng nguồn nhân lực lực cao với phấn đấu, nỗ lực vươn lên, không quản ngại gian khổ tạo sản phẩm quy hoạch thủy lợi có giá trị mà hệ cán bộ, công nhân viên Viện tự hào Vì vậy, hoạt động ln hệ lãnh đạo Viện quan tâm, trọng Phát triển nguồn nhân lực có trình độ cao yêu cầu hàng đầu 84 Chiến lược xây dựng phát triển Viện Quy hoạch Thủy lợi thời kỳ mới, với vị Viện đơn vị đầu ngành quy hoạch thủy lợi, xứng đánh đơn vị Anh hùng Lao động thời kỳ đổi vừa Đảng Nhà nước trao tặng 85 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Đỗ Minh Cương - Mạc Văn Tiến (2014), Phát triển lao động kỹ thuật Việt Nam lý luận thực tiễn) [2] Thái Thảo Ngọc (2013), Phát triển nguồn nhân lực Viện cổ phần Lilama [3] Lê Thị Mỹ Linh (2016), Phát triển nguồn nhân lực doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam trình hội nhập kinh tế [4] Nguyễn Đình Luận (2015), Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao cho nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Tạp chí Nơng nghiệp phát triển nông thôn [5] Nguyễn Văn Hà (2015) Công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực Công ty cổ phần Sông Đà [6] Nguyễn Vân Thùy Anh (2014), Đào tạo phát triển công nhân kỹ thuật doanh nghiệp Dệt may Hà Nội [7] Ngân hàng Thế giới WB (2000), World Development Indicators, London: Oxford [8] Lê Hữu Tầng (1995), Vấn đề phát huy sử dụng đắn vai trò động lực người phát triển kinh tế - xã hội, chương trình Khoa học cơng nghệ cấp Nhà nước KX-07 [9] Phạm Minh Hạc (2001), Về phát triển người thời kỳ CNH-HĐH, NXB Chính trị quốc gia Hà Nội [10] Nguyễn Văn Điềm (2006), Giáo trình Quản trị nhân lực, NXB Lao động – xã hội [11] David Begg, Stanley, Fischer, Rudiger Dombush (2016), Economics, McGrace – Hill higher, Education [12] Nguyễn Vân Điềm Nguyễn Ngọc Quân (2013), Quản trị Nhân lực, NXB Đại học Kinh tế quốc dân [13] Trần Kim Dung (2006), Quản trị nguồn nhân lực (NXB Thống kê) 86 [14] Trần Quang Hội (2002), Quản trị nhân (NXB Thống kê) [15] Lê Quang Hùng (2017), Giáo trình Quản trị học [16] Hồ Thị Sáng (2014), Giáo trình Tổ chức lao động khoa học [17] Vũ Thùy Dương Hoàng Văn Hải (2016), Giáo trình Quản trị nhân lực, NXB Thống kê [18] Báo cáo tổng kết Viện Khoa học Nông nghiệp miền Nam giai đoạn 2018-2020 [19] Báo cáo tổng kết Viện Nghiên cứu nuôi trồng thủy sản giai đoạn 2018-2020 [20] Chiến lược phát triển Viện Quy hoạch Thủy lợi giai đoạn 2011-2015 định hướng 2030 [22] Báo cáo tình hình nhân Viện Quy hoạch Thuỷ lợi 2020 [23] Báo cáo tổng kết giai đoạn 2016-2020 Viện Quy hoạch Thuỷ lợi [24] Luật Xây dựng số 16/2003/QH11 ngày 26/11/2003 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam văn hướng dẫn [25] Nguyễn Tiệp (2019), Giáo trình Nguồn nhân lực, NXB Lao động – Xã hội Hà Nội [26] Thông tư số 03/2005/TT-BLĐTBXH ngày 05/01/2005 Bộ lao động thương binh xã hội 87 PHỤ LỤC 1: PHIẾU KHẢO SÁT, ĐIỀU TRA THÔNG TIN (Dùng cho Lãnh đạo viện, lãnh đạo phịng, cơng chức viên chức công tác từ năm trở lên Viện Quy hoạch Thủy lợi ) Chúng tơi tìm hiểu định hướng hồn thiện cơng tác quản lý nhân lực Viện Quy hoạch Thủy lợi Ý kiến anh, chị đóng góp quý báu cho cơng trình nghiên cứu chúng tơi Vì vậy, xin anh, chị vui lịng cho biết số thơng tin cá nhân ý kiến đánh giá cho nội dung sau: Giới tính: Nữ Nam Trình độ chuyên môn: Trên Đại học Trung cấp Đại học Chức danh, chức vụ: Lãnh đạo Viện Chuyên viên Lãnh đạo Phòng Chuyên viên cao cấp 88 Thời gian làm việc quan Dưới 10 năm Từ 20 - 25 năm Từ 10 - 15 năm Trên 25 năm Từ 15 - 20 năm Xin anh, chị cho biết mức độ đồng ý ý kiến cách khoanh tròn vào ô số mà anh, chị cho tương ứng với mức độ sau: = Hoàn tồn khơng đồng ý = Khơng đồng ý = Khá đồng ý = Đồng ý = Hoàn toàn đồng ý I Đánh giá việc sử dụng nhân lực Mức độ đồng ý Công việc phân công cho công chức chuyên ngành học, phù hợp trình độ, lực, sở trường Công chức, viên chức Viện ln tích cực cơng tác tham mưu hoàn thành nhiệm vụ Công chức, viên chức Viện hiểu rõ chức nhiệm vụ Phịng/Viện nhiệm vụ phân cơng Công chức, viên chức Viện cập nhật kiến thức kịp thời nhằm đáp ứng yêu cầu công việc giao 5 Khả chuyên môn Công chức, viên chức Viện đáp ứng yêu cầu công việc II Đánh giá công tác tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng, quản lý công chức 89 Mức độ đồng ý Việc thực quy định tuyển dụng Công chức, viên chức Viện Thống kê khuyến khích người tài đến làm việc Viện quan tâm đến công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho công chức Viện thực quy hoạch, đào tạo, luân chuyển, bổ nhiệm đội ngũ công chức, lãnh đạo theo quy trình, tiêu chuẩn quy định Viện bố trí số lượng cấu cán Phòng/Viện hợp lý III Đánh giá điều kiện làm việc, sở vật chất, chế độ đãi ngộ Mức độ đồng ý Viện trang bị đầy đủ phương tiện, thiết bị cần thiết mang lại hiệu cao công việc Cơng chức, viên chức Viện hài lịng với mức thu nhập, khoản phúc lợi Viện giải kịp thời đầy đủ chế độ khen thưởng, chế độ nghỉ phép, thai sản Viện thỏa đáng, quy định IV Đánh giá công tác xây dựng văn hóa tổ chức Mức độ đồng ý Công chức, viên chức Viện thực “Văn hóa, văn minh cơng sở” Mối quan hệ lãnh đạo công chức viện thân thiện cởi mở Công chức, viên chức Viện ln có tinh thần phối hợp tốt, sẵn sàng chia sẻ kinh nghiệm công tác với Công chức, viên chức Viện trung thực, tích cực ph ản hồi ý kiến đạo lãnh đạo Viện V Đánh giá nhận thức khả thích nghi với thay đổi công việc áp dụng theo vị trí việc làm Mức độ đồng ý Để đáp ứng yêu cầu công việc áp dụng theo vị trí việc làm thích nghi với thay đổi công việc, Công chức, viên chức Viện cần nâng cao trình độ học vấn Cơng chức, viên chức Viện sẵn sàng thích nghi với thay đổi có liên quan đến cơng việc làm Sức khỏe công chức đảm bảo cho nhiệm vụ 90 Theo anh chị, để hồn thiện cơng tác quản lý nhân lực Viện Quy hoạch Thủy lợi cần trọng vấn đề sau (có thể chọn nhiều ơ): Cần đổi công tác tuyển dụng công chức, viên chức theo hướng phải thu hút nguồn nhân lực có chất lượng cao Cần có bảng mơ tả cơng việc chi tiết, cụ thể cho vị trí công việc Cần xếp lại cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ Phòng/Viện cá nhân nhằm hồn thiện cơng việc Cần đổi công tác đánh giá cán bộ, công tác thi đua, khen thưởng để đảm bảo đánh giá đúng, công tạo động lực thúc đẩy hăng hái, nhiệt tình làm việc cơng chức Cần quan tâm chế độ đãi ngộ công chức Công chức cần chấp hành tốt nội quy, kỷ luật quan Khác, xin nêu rõ ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… 91