Chủ trương của Đảng về công tác dân tộc và một số giải pháp thực hiện (LLCT) Hơn 90 năm lãnh đạo cách mạng Việt Nam, Đảng ta luôn quan tâm và giải quyết đúng đắn vấn đề dân tộc Bài viết khái quát chủ[.]
Chủ trương Đảng công tác dân tộc số giải pháp thực (LLCT) - Hơn 90 năm lãnh đạo cách mạng Việt Nam, Đảng ta quan tâm giải đắn vấn đề dân tộc Bài viết khái quát chủ trương, quan điểm Đảng vấn đề dân tộc, phân tích số vấn đề lý luận đặt tình hình Dân tộc sản phẩm lịch sử Do tiếp cận nhiều góc độ khác nhau, nên đến quan điểm nhà nghiên cứu vấn đề dân tộc cịn chưa thống Nhìn nhận cách phổ biến, khái niệm dân tộc hiểu theo hai nghĩa: Một là, dân tộc với nghĩa dân tộc quốc gia (Nation) Quan điểm mácxít cho rằng, dân tộc hình thức cộng đồng người ổn định, hình thành lâu đời lịch sử với đặc trưng: có chung lãnh thổ thống nhất; có nhà nước hệ thống luật pháp chung; có phương thức sinh hoạt kinh tế chung; có ngơn ngữ chung làm cơng cụ giao tiếp; có chung văn hóa, thể qua tâm lý, tính cách, phong tục, tập quán,… tạo nên sắc riêng dân tộc Quan điểm J.Xtalin trình bày tác phẩm Chủ nghĩa Mác vấn đề dân tộc, viết vào cuối năm 1912 đầu năm 1913 Viên, đăng lần số 3, 5, tạp chí Giáo dục, năm 1913, ký tên “K Xtalin”, nhan đề: “Vấn đề dân tộc chủ nghĩa xã hội dân chủ” Năm 1914, viết Xtalin xuất thành sách nhan đề: “Vấn đề dân tộc chủ nghĩa Mác”, Nhà xuất Pơribơi (Pêtécbua) ấn hành, đưa khái niệm dân tộc sau: “Dân tộc cộng đồng người ổn định, hình thành lịch sử dựa sở cộng đồng tiếng nói, lãnh thổ, sinh hoạt kinh tế tâm lý, biểu cộng đồng văn hóa” (1) Hai là, dân tộc với nghĩa tộc người (Ethnie) Khái niệm có số khác biệt trường phái nghiên cứu, trường phái nhân học Âu - Mỹ nhà dân tộc học Xôviết Theo nhà dân tộc học Xơviết tộc người tập đồn người ổn định, hình thành lịch sử lãnh thổ định, có đặc điểm văn hóa chung, có ý thức thống khác biệt với cộng đồng khác, biểu tên tự gọi (chẳng hạn Việt Nam dân tộc Tày, Thái, Mường, Bana, Êđê…) Các dân tộc có mối quan hệ với quan hệ dân tộc mối quan hệ tác động qua lại lẫn nhau: quốc gia dân tộc, tộc người quốc gia tộc người quốc gia khác (đồng tộc, khác tộc) thể lĩnh vực kinh tế, trị, văn hóa - xã hội quốc phòng, an ninh (2) Chủ trương, quan điểm Đảng vấn đề dân tộc Trong Cương lĩnh trị Đảng ta, vấn đề dân tộc khẳng định: nhiệm vụ tối cao cách mạng Việt Nam “Độc lập dân tộc người cày có ruộng” Khẩu hiệu đáp ứng yêu cầu cấp bách từ thực tiễn hiệu triệu hàng triệu người dân Việt Nam theo Đảng, làm cách mạng để giải phóng mình, phù hợp với nguyện vọng khát vọng nhân dân dân tộc Tại Đại hội lần thứ Đảng tháng 3-1935, nghị Đại hội đề cập đến vấn đề dân tộc với ba nội dung: sinh hoạt kinh tế, trị xã hội nhân dân dân tộc Nhằm mục đích phản đế, phản phong, từ năm 1930 đến năm 1945, Đảng ta thành lập mặt trận dân tộc thống sở tập hợp đông đảo lực lượng yêu nước, không phân biệt dân tộc, tơn giáo Chính mặt trận tạo nên khối thống nhất, có sức mạnh to lớn, góp phần quan trọng làm nên thắng lợi Cách mạng Tháng Tám năm 1945 Thắng lợi Cách mạng Tháng Tám đời Nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa thắng lợi chung tất dân tộc Việt Nam Hiến pháp năm 1946 khẳng định: “Các dân tộc thiểu số bình đẳng quyền lợi nghĩa vụ” Điều khẳng định bình đẳng lợi ích nghĩa vụ tất dân tộc - tộc người quốc gia Việt Nam thống Chính điều tạo nên sở pháp lý vững để đồng bào tin tưởng ủng hộ kháng chiến, kiến quốc Trước hành động khiêu khích thể dã tâm xâm lược nước ta lần thực dân Pháp, ngày 1912-1946, Chủ tịch Hồ Chí Minh Lời kêu gọi tồn quốc kháng chiến Hưởng ứng lời hiệu triệu Người, đồng bào dân tộc nước bước vào kháng chiến trường kỳ, gian khổ Trong bối cảnh nước trận, phải dốc toàn lực để kháng chiến, Đảng ta kịp thời đề Nghị vấn đề dân tộc Tháng 8-1952, Nghị Bộ Chính trị vấn đề dân tộc khẳng định: “Đoàn kết dân tộc nguyên tắc bình đẳng tương trợ để giúp tiến mặt: trị, quân sự, kinh tế, văn hoá” Đây quan điểm thể chủ trương, đường lối đắn, toàn diện Đảng ta vấn đề dân tộc - tộc người Việt Nam, mà ngày nguyên giá trị phương diện lý luận thực tiễn Trong bối cảnh lúc giờ, quan điểm Đảng vấn đề dân tộc hoàn toàn phù hợp với đường lối kháng chiến tồn dân, tồn diện Nhờ có chủ trương, đường lối đắn vấn đề dân tộc mà Đảng ta tập hợp tồn thể dân tộc, có dân tộc thiểu số anh em hướng vào mục tiêu chung đánh đuổi thực dân Pháp xâm lược Trong trận chiến chiến lược Điện Biên Phủ, Đảng ta phát huy sức mạnh đại đồn kết dân tộc làm nên kỳ tích “lừng lẫy năm châu, chấn động địa cầu”, đưa miền Bắc tiến lên CNXH hậu phương vững để giải phóng miền Nam, thống đất nước Trong kháng chiến chống Mỹ cứu nước 1954 - 1975, Nghị Hội nghị Trung ương lần thứ 15 (1959) xác định đường cách mạng miền Nam: Phải kết hợp ba mũi giáp cơng trị, qn sự, binh vận, kết hợp ba vùng đô thị, đồng bằng, miền núi Theo tinh thần Nghị quyết, miền núi địa bàn chiến lược quan trọng đồng bào dân tộc thiểu số lực lượng cách mạng to lớn Trên tinh thần ấy, Đại hội III Đảng đề nhiệm vụ, đường lối cách mạng Việt Nam giai đoạn mới, đề cập tới vấn đề dân tộc: “Dưới lãnh đạo Đảng ta, dân tộc đa số thiểu số có truyền thống đồn kết anh em Đảng Nhà nước ta cần phải có kế hoạch toàn diện lâu dài phát triển kinh tế văn hóa miền núi tiến kịp miền xi, dân tộc thiểu số tiến kịp dân tộc đa số, giúp dân tộc phát huy tinh thần cách mạng khả to lớn ”(3) Từ 1960 - 1975, Đảng Nhà nước ta đề hàng loạt chủ trương, sách vấn đề dân tộc, có Nghị định số 133/CP ngày 29-9-1961 Hội đồng Chính phủ quy định nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức máy Ủy ban Dân tộc; Nghị số 53-NQ/TW ngày 09-5-1962 Bộ Chính trị cơng tác Mặt trận Dân tộc thống nhất; Nghị định số 34/CP ngày 05-3-1968 Hội đồng Chính phủ việc sửa đổi tổ chức máy Ủy ban Dân tộc; Nghị số 109/CP ngày 19-6-1973 Hội đồng Chính phủ số sách cụ thể đồng bào dân tộc vùng cao Nhờ có chủ trương, sách đắn vấn đề dân tộc, phù hợp với thực tiễn nên động viên đồng bào dân tộc thiểu số miền tích cực tham gia thực nhiệm vụ cách mạng Ở miền Bắc, đồng bào dân tộc thiểu số toàn thể nhân dân tham gia xây dựng CNXH, chống chiến tranh phá hoại đế quốc Mỹ, xây dựng miền Bắc trở thành hậu phương vững chắc, chi viện cho tiền tuyến lớn miền Nam Ở miền Nam, đồng bào dân tộc thiểu số sát cánh người Kinh cống hiến sức lực, xương máu kháng chiến chống Mỹ, cứu nước, làm nên đại thắng mùa Xuân năm 1975 Bước vào thời kỳ xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN, Đại hội IV Đảng đề sách dân tộc: “Giải đắn vấn đề dân tộc nhiệm vụ có tính chất chiến lược cách mạng Việt Nam… Chính sách dân tộc Đảng thực triệt để quyền bình đẳng mặt dân tộc, tạo điều kiện cần thiết để xóa bỏ tận gốc chênh lệch trình độ kinh tế, văn hóa dân tộc người dân tộc đông người, đưa miền núi tiến kịp miền xuôi, vùng cao tiến kịp vùng thấp, làm cho tất dân tộc có sống ấm no, văn minh hạnh phúc, đoàn kết giúp đỡ tiến bộ, làm chủ tập thể Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa”(4) Những năm sau đó, nghị Đại hội V VI Đảng đặt vấn đề đổi thực sách dân tộc Điều cụ thể hóa Nghị số 22-NQTW ngày 27-11-1989 Bộ Chính trị Quyết định số 72-HĐBT ngày 13-3-1990 Hội đồng Bộ trưởng đề chủ trương, sách lớn phát triển kinh tế - xã hội miền núi Đặc biệt, Đại hội VI (tháng 12-1986) rõ: “Sự nghiệp đẩy mạnh ba cách mạng vùng đồng bào dân tộc thiểu số đòi hỏi tăng cường công tác nghiên cứu dân tộc công tác điều tra xã hội học, hiểu biết đầy đủ khác biệt cụ thể vùng, dân tộc Trên sở đó, bổ sung, cụ thể hóa thực tốt sách dân tộc, tránh sai lầm, rập khuôn chủ quan áp đặt hình thức tổ chức khơng phù hợp trình xây dựng phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội vùng dân tộc… Trong xử lý mối quan hệ dân tộc phải có thái độ thận trọng liên quan đến lợi ích dân tộc tình cảm dân tộc người Chống thái độ, hành động biểu thị tư tưởng “dân tộc lớn” biểu tư tưởng dân tộc hẹp hòi”(5) Đến Đại hội VII Đảng, Đảng ta tiếp tục nhấn mạnh việc thực sách bình đẳng, đồn kết, tương trợ dân tộc, tạo điều kiện để dân tộc phát triển lên đường văn minh, tiến bộ, gắn bó mật thiết với phát triển chung cộng đồng dân tộc Việt Nam Tơn trọng lợi ích, truyền thống văn hóa, ngơn ngữ, tập quán, tín ngưỡng dân tộc Chống tư tưởng dân tộc lớn dân tộc hẹp hòi, kỳ thị chia rẽ dân tộc Các sách kinh tế - xã hội phải phù hợp với đặc thù vùng dân tộc, dân tộc thiểu số Đại hội rõ: “Huy động nguồn lực chỗ nước Khai thác đôi với bảo vệ, tái tạo nguồn tài nguyên, bảo vệ môi trường, bảo đảm lợi ích dân tộc… Nhà nước hỗ trợ đầu tư mở mang giao thông vận tải, bảo vệ môi trường, tài trợ cho y tế, giáo dục đào tạo cán người dân tộc, đồng thời thực sách ưu đãi tài chính, tín dụng, tiền lương,… giữ gìn phát huy sắc tốt đẹp dân tộc… Có sách phát triển hàng hóa vùng dân tộc thiểu số phù hợp với điều kiện đặc điểm vùng, dân tộc, bảo đảm cho đồng bào dân tộc khai thác mạnh địa phương Tôn trọng tiếng nói có sách đắn chữ viết dân tộc Đặc biệt, có sách khắc phục tình trạng suy giảm dân số số dân tộc người… Có sách đặc biệt để phát triển giáo dục đào tạo miền núi vùng dân tộc thiểu số, mở rộng nâng cao chất lượng trường, lớp nội trú, coi trọng việc đào tạo cán trí thức người dân tộc”(6) Như vậy, đến Đại hội VII, chủ trương, đường lối dân tộc Đảng ta nâng lên tầm cao mới, thể chế hóa sách cụ thể đồng bào dân tộc thiểu số Quan điểm ghi rõ Hiến pháp năm 1992: “Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhà nước thống dân tộc sinh sống đất nước Việt Nam Nhà nước thực sách bình đẳng, đoàn kết, tương trợ dân tộc, nghiêm cấm hành vi kỳ thị, chia rẽ dân tộc Các dân tộc có quyền dùng tiếng nói, chữ viết, giữ gìn sắc dân tộc phát huy phong tục, tập quán, truyền thống văn hóa tốt đẹp Nhà nước thực sách mặt, bước nâng cao đời sống vật chất tinh thần đồng bào dân tộc thiểu số” (7) Đến Đại hội VIII, vấn đề dân tộc Đảng ta tiếp tục nhấn mạnh: “Vấn đề dân tộc có vị trí chiến lược lớn, thực bình đẳng, đồn kết, tương trợ dân tộc nghiệp đổi mới, cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Xây dựng Luật Dân tộc từ đến năm 2000 nhiều biện pháp tích cực vững thực cho ba mục tiêu chủ yếu: xóa đói, giảm nghèo, ổn định cải thiện đời sống, sức khỏe đồng bào dân tộc, đồng bào vùng cao, vùng biên giới; xóa mù chữ, nâng dân trí, tơn trọng phát huy sắc văn hóa tốt đẹp dân tộc; xây dựng sở trị, đội ngũ cán bộ, đảng viên cấp vững mạnh”(8) Đại hội IX tổng kết tiếp tục hoàn thiện chủ trương, sách dân tộc: “Thực tốt sách dân tộc bình đẳng, đồn kết, tương trợ, giúp phát triển; xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội, phát triển sản xuất hàng hóa, chăm lo đời sống vật chất tinh thần, xóa đói, giảm nghèo, mở mang dân trí, giữ gìn, làm giàu phát huy sắc văn hóa truyền thống tốt đẹp dân tộc, miền núi miền xuôi, đặc biệt quan tâm vùng gặp nhiều khó khăn, vùng trước cách mạng kháng chiến Tích cực thực sách ưu tiên việc đào tạo, bồi dưỡng cán dân tộc thiểu số Động viên phát huy vai trị người tiêu biểu, có uy tín dân tộc địa phương Chống kỳ thị, chia rẽ dân tộc, chống tư tưởng dân tộc lớn, dân tộc hẹp hòi, dân tộc cực đoan, khắc phục tư tưởng tự ti, mặc cảm dân tộc”(9) Đại hội X Đảng ta năm 2006 tiếp tục nhấn mạnh: “Vấn đề dân tộc đoàn kết dân tộc có vị trí chiến lược lâu dài nghiệp cách mạng nước ta Các dân tộc đại gia đình Việt Nam bình đẳng, đồn kết, tơn trọng giúp đỡ tiến Thực tốt chiến lược phát triển kinh tế - xã hội vùng núi, vùng sâu, vùng xa, vùng cách mạng… Củng cố nâng cao chất lượng hệ thống trị sở vùng đồng bào dân tộc thiểu số; động viên, phát huy vai trò người tiêu biểu dân tộc Thực sách ưu tiên đào tạo bồi dưỡng cán bộ, trí thức người dân tộc thiểu số Cán công tác vùng dân tộc thiểu số miền núi phải gần gũi, hiểu phong tục tập quán, tiếng nói đồng bào dân tộc, làm tốt cơng tác dân vận Chống biểu kỳ thị, hẹp hòi, chia rẽ dân tộc”(10) Đây luận điểm quan trọng Đảng ta, thể tầm nhìn chiến lược, tư đổi bối cảnh quốc gia quốc tế thời kỳ đổi Các dân tộc thiểu số Việt Nam chủ yếu sinh sống miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới nên đời sống cịn nhiều khó khăn vật chất tinh thần Do vậy, đồng bào dân tộc thiểu số khó vươn lên hịa nhập với phát triển chung nước khoảng cách phát triển dân tộc, tiềm ẩn yếu tố gây ổn định trị, xã hội, lực thù địch lợi dụng thực tế chia rẽ khối đoàn kết dân tộc Do đó, Đảng ta ln coi trọng vấn đề dân tộc, coi việc giải vấn đề dân tộc vừa vấn đề an ninh quốc gia chủ quyền lãnh thổ, vừa vấn đề kinh tế - xã hội Bài học nhiều nước giới năm cuối kỷ XX cho thấy, coi nhẹ khơng xác định vị trí vấn đề dân tộc chiến lược phát triển đất nước dễ dẫn đến nguy xung đột dân tộc lĩnh vực đời sống xã hội, ảnh hưởng đến tồn vong chế độ Đến Đại hội XI vấn đề dân tộc tiếp tục Đảng quan tâm: “Các dân tộc đại gia đình Việt Nam bình đẳng, đồn kết, thương u, tơn trọng giúp tiến bộ, thực thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, xây dựng bảo vệ Tổ quốc dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công văn minh” (11) Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011) nhấn mạnh: “Thực sách bình đẳng, đồn kết, tơn trọng giúp đỡ dân tộc, tạo điều kiện để dân tộc phát triển, gắn bó mật thiết với phát triển chung cộng đồng dân tộc Việt Nam Giữ gìn phát huy sắc văn hóa, ngơn ngữ, truyền thống tốt đẹp dân tộc Chống tư tưởng kỳ thị chia rẽ dân tộc Các sách kinh tế - xã hội phải phù hợp với đặc thù vùng dân tộc, dân tộc thiểu số” (12) Những quan điểm thể quan tâm ngày sâu sát, cụ thể thiết thực Đảng đối dân tộc - vấn đề lý luận có tầm quan trọng chiến lược nghiệp cách mạng Việt Nam Trên sở tổng kết thực tiễn 30 năm đổi mới, Đại hội XII Đảng tiếp tục khẳng định: “Đoàn kết dân tộc có vị trí chiến lược lâu dài nghiệp cách mạng nước ta” (13) Đến Đại hội XIII, chủ trương, đường lối Đảng vấn đề dân tộc tiếp tục quan tâm, trọng nội dung thống với kỳ Đại hội trước, là: Các dân tộc đại gia đình Việt Nam bình đẳng, đồn kết, tương trợ, giúp phát triển, thực thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN Kiên đấu tranh với âm mưu chia rẽ dân tộc Phát triển tồn diện trị, kinh tế, văn hóa, xã hội an ninh - quốc phịng địa bàn vùng dân tộc miền núi; gắn tăng trưởng kinh tế với giải vấn đề xã hội, thực tốt sách dân tộc; quan tâm bồi dưỡng nguồn nhân lực; chăm lo xây dựng đội ngũ cán dân tộc thiểu số; giữ gìn phát huy giá trị, sắc văn hóa truyền thống dân tộc thiểu số nghiệp phát triển chung cộng đồng dân tộc Việt Nam thống Một số giải pháp nhằm thực tốt vấn đề dân tộc Một là, cần có tâm cao vào hệ thống trị, cấp, ngành từ Trung ương đến địa phương để thực có hiệu chủ trương, đường lối Đảng công tác dân tộc Văn kiện Đại hội XIII Đảng; Kết luận số 65-KL/TW ngày 30-10-2019 Bộ Chính trị “Về tiếp tục thực Nghị số 24NQ/TW Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX cơng tác dân tộc tình hình mới” Đồng thời, thực tốt nghị quyết, chương trình mục tiêu quốc gia như: Chương trình Mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi giai đoạn 2021 - 2030; Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững; Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn Bên cạnh đó, tiếp tục thực sách cịn hiệu lực vùng đồng bào dân tộc miền núi Trong đó, tập trung cao độ thực thắng lợi mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số theo Nghị số 88/2019/QH14 ngày 18-11-2019 Quốc hội khóa XIV Hai là, tiếp tục xây dựng, hồn thiện, nâng cao hiệu thực sách phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc miền núi theo hướng toàn diện, bền vững, đồng thời mở rộng vốn ưu đãi chương trình, dự án, tạo sinh kế cho đồng bào Đẩy mạnh việc đa dạng hóa xã hội hóa nguồn lực, đó, nguồn lực nhà nước có vai trị quan trọng định việc huy động nguồn lực khác Đổi sách tín dụng Ngân hàng sách xã hội theo hướng tăng định mức mở rộng đối tượng cho vay đến dự án sản xuất, kinh doanh đồng bào dân tộc thiểu số Trong đó, để phát huy tiềm lợi vùng dân tộc miền núi phát triển kinh tế, cần đẩy mạnh vùng chun canh trồng, vật ni có suất, chất lượng cao, sản xuất hàng hóa theo chuỗi giá trị, phù hợp với vùng phù hợp với đặc điểm văn hóa, tập quán dân tộc Bên cạnh đó, cần trọng đầu tư khai thác giá trị văn hóa truyền thống dân tộc thiểu số gắn với phát triển du lịch, dịch vụ nhằm tạo sinh kế công ăn việc làm, tăng thêm thu nhập cho đồng bào dân tộc Đồng thời, khơi dậy tinh thần tự lực, ý chí, khát vọng vượt khó vươn lên đồng bào dân tộc thiểu số phát triển kinh tế để làm giàu đáng Ba là, tập trung ưu tiên nguồn lực đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng theo hướng kiên cố, nhằm bảo đảm đến năm 2025 có “100% số xã có đường ôtô đến trung tâm rải nhựa bêtông hóa; 70% thơn có đường ơtơ đến trung tâm cứng hóa; 100% số trường lớp trạm y tế xây dựng kiên cố Trong đó, đến năm 2030 có 85% số xã, thôn vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi có đủ sở hạ tầng đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội đời sống người dân” (14) Phát triển hạ tầng để thích ứng với biến đổi khí hậu phòng chống thiên tai lũ ống, lũ qt, khơ hạn, nước biển dâng… Cùng với đó, cần tăng cường đầu tư đồng hạ tầng viễn thông, lượng nhằm bảo đảm có 99% số hộ gia đình vùng đồng bào dân tộc miền núi sử dụng điện lưới quốc gia nguồn điện khác phù hợp Đồng thời, đẩy mạnh dịch vụ phát thanh, truyền hình nhằm bảo đảm đến năm 2030, đạt 100% đồng bào dân tộc thiểu số xem truyền hình nghe đài phát Ngồi ra, cần đẩy mạnh công nghệ thông tin để phục vụ cho sản xuất sinh hoạt đồng bào Bốn là, phát triển đồng lĩnh vực văn hóa, xã hội vùng đồng bào dân tộc miền núi; nâng cao chất lượng công tác giáo dục đào tạo; hoàn thành phổ cập giáo dục tiểu học trung học sở; đầu tư, phát triển hệ thống trường dân tộc nội trú, bán trú trường dự bị đại học Hỗ trợ ăn, cho học sinh, sinh viên vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới vùng đặc biệt khó khăn Đồng thời, đổi phương thức sách cử tuyển em đồng bào dân tộc thiểu số, khu vực đặc biệt khó khăn Đẩy mạnh công tác đào tạo nghề, giải việc làm hỗ trợ khởi nghiệp niên dân tộc sau tốt nghiệp đại học, cao đẳng dạy nghề Bên cạnh đó, cần nâng cao tỷ lệ chất lượng khám chữa bệnh cho đồng bào, tuyến sở, đẩy mạnh đầu tư dịch vụ y tế; phát triển y học dân tộc kết hợp với y học đại; thực tốt sách bảo hiểm y tế nhằm tạo điều kiện cho đồng bào khám chữa bệnh từ tuyến sở đến tuyến Trung ương Xây dựng đẩy mạnh chiến lược phòng, chống suy dinh dưỡng cho trẻ em nhằm nâng cao thể chất, tầm vóc thanh, thiếu niên người dân tộc thiểu số Đẩy mạnh đầu tư xây dựng hệ thống thiết chế văn hóa sở phù hợp với văn hóa tập quán dân tộc vùng, địa phương Quan tâm sưu tầm, bảo tồn phát huy có hiệu giá trị văn hóa truyền thống, kể vật thể phi vật thể Kiên xóa bỏ hủ tục lạc hậu sớm chấm dứt tình trạng tảo hơn, nhân cận huyết thống Nâng cao mức hưởng thụ văn hóa đồng bào dân tộc thiểu số Năm là, củng cố, tăng cường xây dựng hệ thống trị sở vững mạnh, vùng trọng điểm, vùng biên giới, vùng đặc biệt khó khăn Chú trọng công tác bồi dưỡng, phát triển đảng viên người dân tộc thiểu số Đẩy mạnh việc quy hoạch, đào tạo bồi dưỡng, bố trí, sử dụng hợp lý cán người dân tộc thiểu số thời kỳ theo quy định Đồng thời, có sách đặc thù việc tuyển dụng cơng chức, viên chức người dân tộc thiểu số, nhóm dân tộc thiểu số người, nhóm dân tộc thiểu số cịn nhiều khó khăn Chú trọng phát hiện, quy hoạch, đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao thực tốt sách sử dụng, đãi ngộ cán người dân tộc thiểu số Đổi tổ chức máy, phân định rõ chức năng, nhiệm vụ quan quản lý nhà nước công tác dân tộc để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ tình hình Đồng thời, có chế, sách biểu dương, tơn vinh người có uy tín, già làng, trưởng có nhiều đóng góp cho công tác dân tộc Sáu là, đẩy mạnh công tác xây dựng trận quốc phịng tồn dân trận an ninh nhân dân vùng dân tộc miền núi Kiên làm thất bại âm mưu lực thù địch việc chia rẽ khối đại đồn kết dân tộc Đồng thời, khơng để xảy “điểm nóng” phức tạp an ninh, trật tự, địa bàn chiến lược xung yếu, vùng Tây Bắc, Tây Nguyên, Tây Nam Bộ Tăng cường mở rộng quan hệ hợp tác với nước, tổ chức phủ, phi phủ giới nhằm trao đổi kinh nghiệm, thu hút nguồn lực để đầu tư cho chương trình, dự án; chuyển giao khoa học - kỹ thuật cho phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc miền núi Có chế khuyến khích cộng đồng người Việt Nam sinh sống nước ngoài, đặc biệt em đồng bào dân tộc thiểu số đóng góp nguồn lực cho phát triển tồn diện vùng dân tộc miền núi