LỜI CẢM ƠN PAGE Học viện TTN Việt Nam Chuyên đề tốt nghiệp LỜI CẢM ƠN Là một học viên học tập tại Học viện TTN Việt Nam, được các thầy giáo, cô giáo truyền thụ kiến thức về nghiệp vụ công tác Đoàn, Hộ[.]
Học viện TTN Việt Nam Chuyên đề tốt nghiệp LỜI CẢM ƠN Là học viên học tập Học viện TTN Việt Nam, thầy giáo, cô giáo truyền thụ kiến thức nghiệp vụ cơng tác Đồn, Hội, Đội Em vô biết ơn quan tâm dạy bảo, tận tình giúp đỡ thầy cô giáo, cán viên chức Học viện giúp đỡ em học tập rèn luyện, để em tiếp thu kiến thức nghiệp vụ công tác Đoàn, Hội, Đội lý luận Mỏc - Lờnin công tác niên Trong thời gian học tập, rèn luyện hoạt động Học viện, thời gian thực tế sở, thân em rút nhiều học sống, học tập kiến thức thực tế công tác Đoàn, Hội, Đội để địa phương đem kiến thức học tập áp dụng vào thực tế địa phương sở, góp phần đẩy mạnh hoạt động cơng tác Đồn phong trào TTN địa phương, xây dựng tổ chức sở Đoàn vững mạnh đủ sức tập hợp, đoàn kết giáo dục thiếu nhi, khẳng định vai trị tổ chức Đồn, Hội, Đội trường học địa bàn dân cư Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Ban Giám đốc Học viện TTN Việt Nam, phòng Quản lý Đào tạo - Tổ chức, khoa, phòng thầy giáo, cô giáo Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam truyền giảng kiến thức, trang bị cho em - cán Đoàn tương lai, hệ kế cận cơng tác Đồn phong trào TTN sở Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đế cô giáo: Nguyễn Thanh Bỡnh tận tình hướng dẫn em nghiên cứu hồn thành chuyên đề Em xin chân thành cảm ơn anh chị quan huyện Đoàn Yên Chõu, Ban đạo 03 phòng chống ma tuý huyện Yờn Chõu, Đội phòng chống ma tuý tệ nạn xã hội Công an huyện Yên Chõu, ban ngành đoàn thể, tổ chức xã hội huyện Yên Chõu giúp đỡ, cung cấp tài liệu, tạo điều kiện cho em tiếp cận với thực tế công tác Đoàn, Hội, Đội hoàn thành tốt đợt thực tế viết chuyên đề tốt nghiệp Do thời gian nghiên cứu tiếp cận thực tế chưa nhiều, viết cịn nhiều khía cạnh chưa phản ánh cụ thể thực trạng khách thể nghiên cứu, giải pháp đưa mang tính khả thi địa phương định Chính chun đề em khơng tránh khỏi thiếu sót Để chun đề em hồn thiện hơn, em mong nhận ý kiến đóng góp thầy giáo, đặc biệt giáo Nguyễn Thanh Bình, người trực tiếp hướng dẫn em viết chuyên đề tốt nghiệp Lò Văn Giang K44A Học viện TTN Việt Nam Chuyên đề tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn MỤC LỤC *** Thứ tự đề mục: Trang LỜI CẢM ƠN .1 A PHẦN MỞ ĐẦU I Lý chọn chuyên đề II Mục đích nghiên cứu chuyên đề .6 III Nhiệm vụ chuyên đề .6 IV Đối tượng nghiên cứu chuyên đề V Phạm vi nghiên cứu VI Khách thể nghiên cứu VII Phương pháp nghiên cứu VIII Dự kiến nội dung chuyên đề .8 B PHẦN NỘI DUNG .9 Chương I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA CÔNG TÁC PHỊNG CHỐNG MA T I Cơ sở lý luận .9 Vấn đề ma tuý Hệ thống khái niệm ma tuý Hệ thống văn .17 II Cơ sở thực tiễn 19 Chủ trương, biện pháp phòng chống ma tuý Đảng Nhà nước 19 Yên Chõu nỗ lực phòng chống ma tuý 21 Lò Văn Giang K44A Học viện TTN Việt Nam Chuyên đề tốt nghiệp Chương II: THỰC TRẠNG CỦA CƠNG TÁC PHỊNG CHỐNG MA TUí Ở HUYỆN YấN CHÂU - TỈNH SƠN LA I Tình hình Kinh tế - Xã hội huyện Yên Chõu 23 II Thực trạng nghiện ma tuý Thanh thiếu niên huyện Yên Chõu 24 Tình hình nghiện hút ma tuý địa bàn huyện 24 Thực trạng nghiện ma tuý Thanh thiếu niên huyện Yên Chõu - tỉnh Sơn La 26 Đoàn Thanh niên huyện Yên Chõu việc phối hợp với ban, ngành, đoàn thể cơng tác phịng chống ma t hoạt động vận động Thanh thiếu niên đẩy lựi ma tuý .28 III Các nguyên nhõn dẫn đến nghiện ma tuý huyện Yên Chõu - tỉnh Sơn La 32 Nguyên nhõn tõm lý lứa tuổi .33 Nguyên nhõn phớa gia đình 33 Nguyên nhõn kinh tế .34 Các nguyên nhõn khác 34 Lò Văn Giang K44A Học viện TTN Việt Nam Chuyên đề tốt nghiệp Chương III: NHỮNG GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ ĐỐI VỚI CƠNG TÁC PHỊNG CHỐNG MA TUí VÀ NGHIỆN HÚT MA TUí TRấN ĐỊA BÀN HUYỆN YấN CHÂU - TỈNH SƠN LA Đối với cấp uỷ Đảng, Chớnh quyền địa phương .36 Đối với tổ chức Đoàn .38 C PHẦN KẾT 41 D TÀI LIỆU THAM KHẢO .43 Lò Văn Giang K44A Học viện TTN Việt Nam Chuyên đề tốt nghiệp A PHẦN MỞ ĐẦU I Lý chọn chuyên đề: Ma tuý đề tài nóng bỏng khơng riêng với quốc gia mà mang tớnh tồn cầu Theo ước tớnh giới có khoảng 200 triệu người sử dụng ma tuý bất hợp pháp, tương đương với 47% dõn số toàn giới với độ tuổi 15 Đứng trước hiểm họa tổ chức phòng chống ma tuý phối hợp với nhằm ngăn chặn trừ tệ nạn ma tuý Hội nghị ASEAN diễn vào ngày 26, 27/ 11/ 1998 Hà Nội với lời kêu gọi tất niên khu vực ASEAN hóy nói “Khơng với ma t” để biến ASEAN thành nơi khơng có ma t vào năm 2015 Hưởng ứng lời kêu gọi đó, Đảng Nhà nước ta đặc biệt quan tõm tới vấn đề ma tuý Các chủ trương chớnh sách, luật văn luật tiến hành biện pháp cụ thể, rừ ràng nhằm điều chỉnh phù hợp với đặc điểm tình hình đất nước Ngày 29/ 11/ 1993 chớnh phủ ban hành Nghị 06/CP nhằm tăng cường công tác phịng chống kiểm sốt ma t Đảng Nhà nước ta rừ “Ma tuý hiểm hoạ”, phòng chống ma tuý biện pháp cấp bách Để làm tốt công tác cần tập trung lực lượng, có biện pháp cách làm sáng tạo, hiệu quả, động viên toàn dõn tham gia Trước mắt cần nõng cao hiệu tuyên truyền, giáo dục để quần chúng thấy rừ trách nhiệm phòng chống ma tuý (Lời phát biểu nguyên Tổng bí thư Lê Khả Phiêu Hội nghị sơ kết thực Quyết định 686/TTg) Đặc biệt nghiêm trọng tệ nạn ma tuý tập trung chủ yếu thiếu niên Ở nước ta nay, số người nghiện ma tuý nhanh chóng lõy lan 64 tỉnh, thành Từ thành phố, thị xã, thị trấn đến vùng nông thôn, miền xa xôi hẻo lánh mà nguy hiểm ma tuý xõm nhập vào học đường, cơng trường, xí nghiệp, cơng sở Trong số người nghiện ma t Thanh Lị Văn Giang K44A Học viện TTN Việt Nam Chuyên đề tốt nghiệp thiếu niên chiếm tỷ lệ cao lên tới 70% tổng số người nghiện nước Nhìn vào số ta thấy thật nhức nhối, tiếng chuông cảnh báo, cảnh tỉnh cho Thanh thiếu niên, cho Đảng, Nhà nước tồn xã hội hóy tham gia làm cơng tác phịng chống ma t Thực chủ trương Đảng, Nhà nước năm qua cơng tác phịng chống ma tuý huyện Yên Chõu - tỉnh Sơn La cấp, ngành từ tỉnh đến sở triển khai mạnh mẽ đạt kết định Đẩy mạnh hoạt động, kiểm tra, kiểm soát đấu tranh thực thi pháp luật tội phạm mua bán, vận chuyển, tàng trữ tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý ma tuý, nhiều vụ án ma tuý lớn, nhỏ địa bàn điều tra khẩn trương, xử lý nghiên minh Các hoạt động cai nghiện cộng đồng đẩy mạnh Tổ chức Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh lónh đạo Đảng, đứng trước thực trạng phối hợp với quan, ban, ngành, đồn thể, có chương trình hành động đấu tranh phòng chống ma tuý địa bàn tỉnh Sơn La nói chung huyện Yên Chõu nói riêng Việc phối hợp với ban ngành, đoàn thể, tổ chức xã hội cơng tác phịng chống ma tuý ngày trọng tăng cường cách đồng chặt chẽ Đặc biệt sau có nghị số: 03 Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Sơn La việc thành lập Ban đạo làm cơng tác phịng chống ma t Đã có nhiều hội thảo khoa học nghiên cứu vấn đề này, đõy vấn đề nghiên cứu địa bàn huyện Yên Chõu, tệ nạn ma tuý không xuất hai mà xuyên suốt thời gian dài từ chế độ cũ để lại, vấn đề xúc không riêng tỉnh Sơn La, vấn đề cần nghiên cứu cách tồn diện Với mong muốn góp phần nhỏ bé để nõng cao hiệu cơng tác đấu tranh, phòng chống tệ nạn ma tuý địa bàn thiếu niên nói riêng cộng đồng dõn tộc huyện n Chõu nói chung, tơi mạnh dạn chọn đề tài: “Cụng tác phòng chống tệ nạn nghiện ma tuý Thanh thiếu niên địa bàn huyện Yờn Chõu - tỉnh Sơn La” làm Chuyên đề tốt nghiệp chương trình Trung cấp Lý luận Chớnh trị Nghiệp vụ Đoàn - Hội - Đội Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam II Mục đích nghiên cứu chun đề: Lị Văn Giang K44A Học viện TTN Việt Nam Chuyên đề tốt nghiệp Phân tích thực trạng vấn đề nghiện hút, tiêm chích sử dụng ma tuý thiếu niên địa bàn huyện Yên Châu để tìm hiểu nguyên nhân vấn đề đề xuất số giải pháp khả thi cơng tác phịng chống tệ nạn nghiện hút ma tuý thiếu niên Đảng, Chính quyền địa phương, đặc biệt tổ chức Đoàn niên huyện Yên Châu nhằm làm giản bớt, tiến tới xoá bỏ tệ nạn ma tuý địa bàn huyện n Châu nói riêng tồn tỉnh Sơn La nói chung III Nhiệm vụ chuyên đề: Cụ thể hố cơng việc nghiên cứu thực tế, tài liệu để đạt mục đích đề ra, gồm nhiệm vụ sau: Khảo sát, điều tra Xã hội học đối tượng Thanh thiếu niên để tỡm số liệu liên quan đến ma tuý Đọc nghiên cứu tài liệu có liên quan đến ma tuý, xử lý tài liệu để tỡm nguyên nhõn thực trạng tệ nạn ma tuý Thanh thiếu niên địa bàn huyện Yên Chõu Xử lý cách phõn loại, phõn nhúm thông tin để đem đến hiệu cho công việc nghiên cứu Khảo sát thực tế để tỡm nguyên nhõn dẫn đến tình trạng nghiện hút ma tuý Thanh thiếu niên huyện Yên Chõu Đề xuất giải pháp mang tớnh khả thi cho tổ chức Đoàn, cấp uỷ Đảng, chớnh quyền huyện Yên Chõu công tác đấu tranh, phòng chống tội phạm tệ nạn ma tuý Đưa kiến nghị hợp lý với cấp ủy Đảng, Chớnh quyền địa phương, Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh huyện n Chõu Đồn cấp cơng tác tập hợp, đồn kết giáo dục Thanh thiếu niên nói chung cơng tác đấu tranh, phòng chống tệ nạn ma tuý Thanh thiếu niên nói riêng IV Đối tượng nghiêm cứu chun đề: Cơng tác phịng chống tệ nạn ma t Thanh thiếu niên địa bàn huyện Yên Chõu - tỉnh Sơn La V Phạm vi nghiêm cứu: Lò Văn Giang K44A Học viện TTN Việt Nam Chuyên đề tốt nghiệp - Không gian: Địa bàn huyện Yên Chõu - tỉnh Sơn La - Thời gian: Từ 2006 đến VI Khách thể nghiên cứu: Một số cán huyện Đoàn Yên Chõu; đoàn viên, niên địa bàn huyện Một số cán bộ, chiến sĩ Cơng an Đội phịng chống tội phạm tệ nạn xã hội VII Phương pháp nghiên cứu: Đọc tài liệu có liên quan đến chuyên đề Sử dụng phương pháp điều tra xã hội học: Phỏng vấn, gặp gỡ trao đổi với chiến sĩ cơng an, cán Đồn sở, Chớnh quyền địa phương trực tiếp với người nghiện ma tuý địa bàn huyện Yên Chõu Nghe báo cáo liên quan đến chuyên đề cấp uỷ Đảng, Chớnh quyền, Cơng an, phịng Văn hố thơng tin Thể thao, Đoàn niên xã, thị trấn huyện Đoàn Yên Chõu Tham dự tọa đàm, thi tỡm hiểu ma tuý cách phòng, chống ma tuý với giúp đỡ đoàn thể từ huyện đến sở Đặc biệt tiếp xúc với người nghiện ma tuý, người cai nghiện thành cơng có sống ấm no, hạnh phúc Tổng hợp, thống kê, phõn tích, xử lý số liệu thu thập Xõy dựng thành chuyên đề VIII Dự kiến nội dung chuyên đề : Phần mở đầu Cơ sở lý luận Cơ sở thực tiễn Đặc điểm địa phương Thực trạng Nguyên nhõn Giải pháp Lò Văn Giang K44A Học viện TTN Việt Nam Chuyên đề tốt nghiệp Kiến nghị Kết luận B PHẦN NỘI DUNG *** Chương I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA CÔNG TÁC PHỊNG CHỐNG MA T I Cơ sở lý luận: Vấn đề ma tuý: Tệ nạn xã hội có từ lõu, tượng xã hội phức tạp, có nguồn gốc từ đời sống xã hội Theo ý kiến nhiều nhà khoa học tệ nạn xã hội hành vi phi đạo đức, trái với chuẩn mực xã hội Những hành vi lệch chuẩn gõy hậu nặng nề đạo đức, lối sống ảnh hưởng trực tiếp đến người mặt đời sống Kinh tế - Xã hội, làm phương hại đến phát triển tiến xã hội Ngày tệ nạn ma tuý thực hiểm hoạ lớn tới toàn nhõn loại Tất quốc gia giới điều thấy sức công phá ghê gớm hiểm hoạ “Ma tuý thảm hoạ nhân loại, nạn ma tuý đầu độc người, nạn ma tuý nuốt chửng nhân loại” Đó chớnh lời cảnh báo Liên hợp quốc nhõn ngày quốc tế phòng chống ma tuý Lò Văn Giang K44A Học viện TTN Việt Nam Chuyên đề tốt nghiệp Tệ nạn ma tuý nói chung tệ nạn nghiện hút, tiêm chích ma t nói riêng tượng xã hội, tồn tất quốc gia giới Mạc dù cá nhõn tham gia vào tệ nạn xuất phát từ nhiều nguyên nhõn khác nhau, họ mắc tệ nạn nghiện hút, tiêm chích ma t kéo theo nhiều tổn thất cho gia đình, cho xã hội mà trước mắt cho chớnh thõn họ Những năm gần đõy tệ nạn ma tuý len lỏi đến ngừ ngách đời sống xã hội, làm tha hoá phẩm chất đạo đức người, có tầng lớp tri thức cá nhõn có địa vị xã hội đặc biệt nước ta cũn cộm lên tệ nạn ma túy học đường nơi coi môi trường tốt nhất, để đào tạo chủ nhõn tương lai đất nước Hệ thống khái niệm: 2.1 Tệ nạn xã hội gì? Tệ nạn xã hội tượng xã hội bao gồm hành vi sai lệch chuẩn mực xã hội (từ vi phạm nguyên tắc lối sống, truyền thống văn hoá, đạo đức xã hội, trái với phong mỹ tục, giá trị xã hội quy phạm, quy tắc thể chế hoá pháp luật), mang tớnh phổ biến, có xu hướng lan rộng phát triển xã hội, gõy ảnh hưởng xấu đạo đức, truyền thống văn hoá dõn tộc hậu nghiêm trọng đời sống Kinh tế - Văn hoá - Xã hội đất nước 2.2 Khái niệm phòng, chống tệ nạn xã hội: Phòng, chống tệ nạn xã hội cách sử dụng tổng hợp biện pháp tuyên truyền giáo dục, xử lý pháp luật Nhà nước đồng thời kêu gọi toàn dõn đấu tranh với tệ nạn xã hội nhằm bước ngăn chặn đẩy lựi tiến tới xoá bỏ tệ nạn xã hội đời sống Kinh tế - Xã hội 2.3 Ma tuý gì? Trong vài năm gần đõy, danh từ “Ma tuý” người ta nhắc nhiều phương tiện thông tin đại chúng Nhưng “Ma t” có nhiều cách hiểu khác Trước đõy người ta thường dùng từ “thuốc phiện” có thuốc phiện chất gõy nghiện Nhưng ngày nay, chất gõy nghiện ngày xuất nhiều, đa dạng, mn hình, mn vẻ, nên “Ma tuý” dùng chất gõy nghiện nói chung Lị Văn Giang K44A 10