Tăng trưởng kinh tế và công bằng xã hội ở nông thôn miền đông nam bộ hiện nay

1 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài: Tăng trưởng kinh tế công xã hội khát vọng ngàn đời nhân loại Cả tăng trưởng kinh tế công xã hội nhằm vào phục vụ phát triển người Đây vừa mục tiêu, vừa điều kiện, động lực để thực hóa tăng trưởng kinh tế công xã hội Thực tiễn Việt Nam hai mươi năm Đổi cho thấy, phát triển thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghóa nước ta lựa chọn hoàn toàn đắn Nhờ vậy, kinh tế xã hội nước ta vươn tới thành tựu có ý nghóa to lớn Nhưng bên cạnh đó, xã hội đặt nhiều vấn đề đòi hỏi phải giải Tăng trưởng kinh tế thiếu ổn định, bất bình đẳng xã hội gia tăng, môi trường bị tàn phá nghiêm trọng… Điều đe dọa triệt tiêu động lực phát triển, gây ổn định xã hội Tiêu điểm nông thôn, nơi vấn đề bộc lộ vừa rõ nét, vừa điển hình Nông thôn miền Đông Nam có vai trò quan trọng phát triển kinh tế xã hội vùng nước Trong hai kháng chiến vó đại dân tộc, nơi viết nên trang sử vẻ vang Phát huy truyền thống đó, nông thôn miền Đông Nam động lực mạnh mẽ phát triển vùng nước Tuy nhiên, kinh tế xã hội nông thôn miền Đông Nam đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức Đây vấn đề vừa lâu dài, vừa cấp bách trước mắt phải tháo gỡ để thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội (KTXH) Xuất phát từ lý trên, với tinh thần nghiên cứu, kế thừa chọn lọc có phê phán tinh hoa lý luận chủ nghóa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng cộng sản Việt Nam, tri thức kinh tế học đại, tác giả chọn đề tài “Tăng trưởng kinh tế công xã hội nông thôn miền Đông Nam nay” làm luận án tiến sỹ kinh tế Tình hình nghiên cứu: Cho đến nay, vấn đề tăng trưởng kinh tế công xã hội có nhiều công trình nghiên cứu khác Trung tâm Khoa học xã hội nhân văn quốc gia nghiên cứu về: “Phân hoá giàu nghèo kinh tế thị trường Nhật từ 1945 đến nay” Viện kinh tế giới nghiên cứu: “Tăng trưởng kinh tế công xã hội số nước châu Á Việt Nam” GS PTS Vũ Thị Ngọc Phùng có tác phẩm: “Tăng trưởng kinh tế, công xã hội vấn đề xoá đói giảm nghèo Việt Nam” GS TS Nguyễn Thị Cành nghiên cứu: “Diễn biến mức sống dân cư, phân hoá giàu nghèo giải pháp xoá đói giảm nghèo trình chuyển đổi kinh tế Việt Nam nhìn từ thực tiễn Thành phố Hồ Chí Minh” TS Nguyễn Quốc Phẩm tìm hiểu về: “Công bình đẳng xã hội quan hệ tộc người quốc gia đa tộc người” TS Nguyễn Thị Nga xem xét: “Quan hệ tăng trưởng kinh tế công xã hội Việt Nam thời kỳ đổi mới, vấn đề giải pháp” Tháng năm 2008, Đảng ta tiến hành Hội nghị trung ương ban hành Nghị TW (khóa X) nông nghiệp, nông dân, nông thôn Văn kiện Hội nghị trung ương rõ: “Vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn phải giải đồng gắn với trình công nghiệp hóa, đại hóa”(1) Cục Thống kê Đồng Nai lại có công trình chuyên khảo về: “Thực trạng mức sống, phân hóa giàu nghèo bất bình đẳng Đồng Nai năm 2006”(2)… Nhiều công trình có giá trị khoa học có ý nghóa thực tiễn cao Tuy vậy, nghiên cứu đầy đủ toàn diện tăng trưởng kinh tế công xã hội nông thôn miền Đông Nam bộ, chưa có công trình Mục tiêu nhiệm vụ luận án 3.1 Mục tiêu luận án: Dùng nhận thức lý luận tăng trưởng kinh tế, công xã hội phát triển kinh tế thị trường để khảo sát thực trạng vấn đề nông thôn miền Đông Nam bộ, từ đề xuất quan điểm giải pháp giải mối quan hệ trình phát triển 3.2 Nhiệm vụ luận án: Một là: làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn tăng trưởng kinh tế, công xã hội phát triển kinh tế thị trường biểu nông thôn Hai là: phân tích thực trạng tăng trưởng kinh tế công xã hội nông thôn miền Đông Nam nay, mâu thuẫn vấn đề nẩy sinh từ thực tiễn Ba là: đề xuất số quan điểm, giải pháp nhằm thúc đẩy kết hợp tăng trưởng kinh tế với công xã hội nông thôn địa bàn thời gian tới tầm nhìn đến năm 2020 (1) Đảng Cộâng sản Việt Nam, 2008, Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy Ban chấp hành trung ương khóa X, Nxb CTQG, HN (2) Cục Thống kê Đồng Nai, 2007, Thực trạng mức sống phân hóa giàu nghèo bất bình đẳng Đồng Nai năm 2006, 4 Giới hạn luận án: Về thời gian: Luận án nghiên cứu vấn đề tăng trưởng kinh tế công xã hội nông thôn vùng Đông Nam công Đổi từ Đại hội VI Đặc biệt, giai đoạn từ 2000 lại Về không gian: luận án nghiên cứu vấn đề địa bàn nông thôn tỉnh, thành Đông Nam bộ, gồm: Đồng Nai, Bà Rịa - Vũng Tàu, Bình Dương, Bình Phước, Tây Ninh, Tp Hồ Chí Minh Cơ sở lý luận - thực tiễn luận án phương pháp nghiên cứu: Cơ sở lý luận luận án: chủ nghóa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm, đường lối Đảng Nhà nước công Đổi Đồng thời, kế thừa tri thức, thành tựu kinh tế học đại tăng trưởng kinh tế, công xã hội phát triển bền vững Cơ sở thực tiễn luận án: trình kết hợp tăng trưởng kinh tế, công xã hội nông thôn địa phương miền Đông Nam Luận án sử dụng nguồn tài liệu Tổng cục Thống kê Việt Nam; Cục thống kê, báo cáo tổng kết địa phương miền Đông Nam với số liệu thức, có độ tin cậy cao Phương pháp nghiên cứu luận án: luận án sử dụng nhiều phương pháp nghiên cứu khác Đó phương pháp tiêu biểu để nghiên cứu môn khoa học xã hội, kết hợp chặt chẽ lôgíc lịch sử Đó phương pháp đặc thù môn kinh tế trị Bên cạnh đó, luận án sử dụng kết hợp với phương pháp khác, phân tích, tổng hợp, thống kê Cái luận án: Góp phần làm rõ vấn đề gắn tăng trưởng kinh tế với công xã hội phát triển kinh tế thị trường biểu nông thôn miền Đông Nam Định dạng tính đặc thù, mâu thuẫn, bất cập, quan điểm, mục tiêu giải pháp kết hợp tăng trưởng kinh tế với công xã hội nông thôn địa bàn thực tiễn phát triển Ý nghóa khoa học thực tiễn luận án: Về ý nghóa khoa học, luận án góp phần làm rõ luận tăng trưởng kinh tế, công xã hội biểu nông thôn Về ý nghóa thực tiễn, với học kinh nghiệm, mâu thuẫn, giải pháp kết luận, luận án sử dụng làm tài liệu tham khảo để tiếp tục nghiên cứu Kết cấu luận án: Ngoài phần mở đầu, kết luận, luận án gồm chương, tiết, danh mục tài liệu tham khảo, bảng biểu CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA SỰ KẾT HP TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VỚIØ CÔNG BẰNG XÃ HỘI Ở NÔNG THÔN TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI 1.1 Bản chất, vai trò tăng trưởng kinh tế công xã hội phát triển kinh tế xã hội 1.1.1 Những nhận thức tăng trưởng kinh tế công xã hội phát triển kinh tế xã hội: Trong phần này, luận án phân tích làm rõ khái niệm tăng trưởng kinh tế, phát triển kinh tế, phát triển bền vững với tiêu chí, thước đo cụ thể theo quan niệm kinh tế học đại Tăng trưởng kinh tế “sự tăng thêm quy mô, sản lượng sản phẩm hàng hoá dịch vụ thời kỳ định (thường năm)”(1) Phát triển kinh tế (PTKT) tiến mặt kinh tế thời kỳ định, thể tốc độ tăng trưởng mặt kinh tế cao ổn định, chuyển dịch cấu KTXH theo hướng tiến chất lượng nhân dâân nâng lên Nhân loại từ nhận thức PTKT chuyển sang phát triển bền vững (PTBV) Tiêu chí để đánh giá PTBV là: tăng trưởng kinh tế ổn định; thực tốt công tiến xã hội; khai thác, sử dụng hợp lý, tiết kiệm tài nguyên bảo vệ môi trường Để đo lường sản lượng kinh tế, kinh tế học đại thường sử dụng đại lượng tổng sản phẩm quốc nội (GDP: Gross Domestic Product) tổng sản phẩm quốc dân (GNP: Gross National Product hay GNI: Gross National Icom) Để định lượng tăng trưởng kinh tế, người ta sử dụng số sau: 1/ quy mô tăng trưởng tuyệt đối GDP hay GNP quốc gia theo bình quân đầu người; 2/ Tốc độ tăng trưởng kinh tế ( mức tăng trưởng tương đối) GDP hay GNP năm n với năm gốc (0); 3/ Tốc độ tăng trưởng hàng năm: so sánh tốc độ tăng trưởng năm sau so với năm liền kề; 4/ Tốc độ tăng trưởng kinh tế (mức tăng trưởng tương đối) GDP hay GNP tính theo bình quân đầu người Còn số đo lường phát triển kinh tế bao gồm: 1/ Tốc độ tăng trưởng kinh tế cao ổn định; 2/ Sự thay đổi theo hướng tiến cấu kinh tế, xã hội dân cư; 3/ Các số phản ánh cải thiện đời sống nhân (1) Học viện CTQG HCM, Khoa Kinh tế phát triển, 2005, Gíao trình Kinh tế học phát triển, Nxb LLCT, HN Tr.13 dân mặt: thu nhập, giáo dục, văn hóa, y tế… Tiêu chí đánh giá tiêu biểu cho phát triển số phát triển HDI Để phản ánh phát triển xã hội, kinh tế học sử dụng nhiều khái niệm, như: tiến xã hội, công xã hội, bất bình đẳng… luận án đưa khái niệm tiêu thức đánh giá tiến xã hội, công bình đẳng xã hội Theo nghóa rộng, công xã hội giá trị có tính định hướng việc thỏa mản nhu cầu đời sống vật chất tinh thần thành viên xã hội, thể thông qua mối quan hệ cống hiến hưởng thụ, trách nhiệm, nghóa vụ lợi ích phù hợp với điều kiện kinh tế, trị, xã hội định Trong đó, công mặt kinh tế sở Nội dung công xã hội kinh tế bao gồm: 1/ Tạo điều kiện hội cho người lao động tiếp cận nguồn lực phát triển cách công 2/ Tạo điều kiện hội cho người lao động lựa chọn tham gia vào hoạt động kinh tế phù hợp với lực, sở trường để xóa đói, giảm nghèo, vươn lên giả 3/ Đảm bảo công phân phối Để đánh giá mặt định lượng công xã hội, kinh tế học sử dụng nhiều thước đo Đó là, chênh lệch phân phối thu nhập theo đầu người, đường cong Lorenz, hệ số Gini… Ngoài ra, sử dụng tiêu chí bổ sung Luận án có phân tích để làm rõ biểu phạm trù nông thôn Để đánh giá tăng trưởng kinh tế, tiến công xã hội nông thôn phải sử dụng tiêu chí, chuẩn mực chung xã hội Tuy nhiên, cần có thêm số tiêu chí khác, phù hợp với đặc thù địa bàn nông thôn Luận án đưa phân tích mối quan hệ tăng trưởng kinh tế với công xã hội Chúng vừa thống nhất, vừa mâu thuẫn với Đã có ba mô hình kết hợp tiêu biểu chúng phát triển kinh tế thị trường Một là, ưu tiên cho tăng trưởng kinh tế trước, giải vấn đề công xã hội sau Hai là, ưu tiên cho công xã hội trước, phân phối trước, giải tăng trưởng sau Ba là, kết hợp tăng trưởng kinh tế gắn với công xã hội trình phát triển Luận án đề cập phân tích giải vấn đề theo tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh vai trò nhà nước trình kết hợp 1.1.2 Sự cần thiết khách quan việc kết hợp tăng trưởng kinh tế với công xã hội phát triển kinh tế xã hội: Ở nước ta nay, kết hợp hài hòa tăng trưởng kinh tế với công xã hội trở thành nguyên lý vận hành tạo động lực cho phát triển Sự kết hợp hài hòa tạo thống mục tiêu phương tiện để phát triển bền vững Tăng trưởng kinh tế có điều kiện vật chất cần thiết để thúc đẩy sản xuất đời sống xã hội Bảo đảm công xã hội, giải phóng nguồn lực phát triển quan trọng người Xét cho cùng, người chủ thể trình kinh tế xã hội, vừa mục tiêu động lực phát triển Gắn tăng trưởng kinh tế với công xã hội nhằm thực mối quan hệ mục tiêu kinh tế với mục tiêu xã hội, lợi ích vật chất với lợi ích văn hóa tinh thần nhân dân Theo đó, giải mục tiêu kinh tế gắn với mục tiêu xã hội, tạo tiền đề điều kiện vật chất cho việc giải mục tiêu xã hội bước sách phát triển Gắn kết hài hòa gắn kết tạo động lực phát triển từ bên chế điều chỉnh nhà nước từ bên 1.2 Ý nghóa kết hợp tăng trưởng kinh tế với công xã hội phát triển kinh tế thị trường Việt Nam thể nông thôn 1.2.1 Ý nghóa kết hợp tăng trưởng kinh tế với công xã hội qúa trình phát triển kinh tế xã hội: Ở phần này, luận án đề cập đến bước phát triển nhận thức vấn đề công Đổi nước ta Nhờ mở cửa hội nhập, nhận thức ngày đầy đủ chuẩn xác Cần phải thấy tính hai mặt kết hợp tăng trưởng kinh tế công xã hội Mặt thứ nhất: tính khách quan vấn đề Mặt thứ hai tính đặc thù vấn đề, tức tăng trưởng công Kết hợp tăng trưởng kinh tế với công xã hội thìø chế, sách tác động nhà nước thuận chiều với chế điều chỉnh xã hội Có thể cần phải kết hợp tăng trưởng kinh tế với công xã hội để tạo lập đồng thuận xã hội Luận án đưa tiêu chí chung để đánh giá hiệu kết hợp tăng trưởng kinh tế với công xã hội nhằm phát huy mặt thống hạn chế mặt mâu thuẫn chúng Cụ thể: 1/ Giải phóng nguồn lực để thúc đẩy kinh tế tăng trưởng ổn định, bền vững; 2/ Đưa hệ số GiNi giới hạn tốt (trên 0,3) thông qua việc rút ngắn khoảng cách chênh lệch thu nhập mức sống dân cư ; 3/ Bảo đảm ổn định, dân chủ, tiến tính đồng thuận xã hội; 4/ Đưa số 10 HDI Việt Nam tiệm cận dần với nước phát triển; 5/ Khai thác hợp lý, hiệu tài nguyên, bảo vệ mội trường sinh thái 1.2 Vai trò nông nghiệp, nông thôn, ý nghóa sở kết hợp tăng trưởng kinh tế với công xã hội nông thôn phát triển: Bằng việc phân tích vai trò, vị trí nông thôn, nông nghiệp, nông dân, luận án đề cập đến ý nghóa tầm quan trọng vấn đề kết hợp tăng trưởng kinh tế với công xã hội địa bàn nông thôn với tiêu chí Ngày nay, nông thôn nôi nuôi dưỡng giá trị vật chất, văn hoá đất nước, khắc họa sắc dân tộc văn hóa, tinh thần lịch sử Đây vấn đề gắn với trật tự xã hội, an ninh quốc phòng Nông nghiệp, nông thôn đóng vai trò trọng yếu ổn định phát triển kinh tế xã hội Luận án đề cập tới tư tưởng, quan điểm C Mác, Ph ngghen nông thôn, nông nghiệp nông dân Hai ông cho rằng, cần kết hợp nông nghiệp với công nghiệp biện pháp khác làm dần khác biệt thành thị nông thôn”(1) Còn Chính sách kinh tế mới, V.I Lênin lựa chọn “thuế lương thực” làm khâu đột phá Người cho rằng, muốn vượt qua khủng hoảng ổn định tình hình KTXH nước Nga lúc thì: “phải nông dân”(2) (1) C Mác ngghen, 1998, Nxb CTQG, HN tr 128 (2) V I Lênin, 1978, toàn tập, tập 43, Nxb Tiến Mat-xcơ- va, tr 263 136 đáng người dân làm tiêu chí để phục vụ, để yên dân Nhà nước cần chuyển từ quản lý đất đai hành sang quản lý thị trường đất đai Có thế, người dân thực quyền sử dụng ruộng đất cách đầy đủ, lâu dài ổn định Vấn đề gây xúc cho người dân nông thôn, người có đất diện giải tỏa, bồi hoàn giá đền bù nhà đất phương cách mà số cán nhà nước thực thi công vụ cư xử với người dân Cần chấm dứt thực trạng chung phổ biến địa phương có quy hoạch treo giá bồi hoàn đất đai bất hợp lý Cần khắc phục cách làm thiếu dân chủ, thiếu trách nhiệm phổ biến nhiều địa phương, tham khảo chiếu lệ, áp đặt, không cần hỏi ý kiến người dân, thiếu trao đổi bàn bạc với dân Cần phải chấm dứt việc tùy tiện định giá bồi hoàn đất đai bất hợp lý, thoát ly giá thị trường Lợi ích đáng người dân hậu giải phóng mặt bằng, cần bảo vệ [113] Những mâu thuẫn đất đai nông thôn, địa phương có nhiều khu công nghiệp phải sớm giải Nhất thiết không để tích tụ lại, dẫn đến việc khiếu kiện vượt cấp, đông người, kéo dài, gây ảnh hưởng lớn tới an ninh trị trật tự an toàn xã hội Trách nhiệm, nghóa vụ quyền lợi chủ thể cần giải có lý, có tình Hướng giải vấn đề là, tập trung đạo, giải từ phát sinh Đổi quản lý nhà nước đất đai, ban hành chế, sách giải tỏa, giá đền bù phù hợp giá thị trường, hợp lòng dân Ban hành quy trình giải vấn đề bảo đảm quyền lợi chủ thể liên quan Theo đó, 1/ Gía đền bù giải tỏa dựa sở giá thị trường Nguyên tắc dựa tạo đồng thuận xã hội 2/ Người dân có quyền cử đại diện để thương thảo giá đất đền bù 3/ Sản xuất sống người dân nơi phải cao nơi cũ từ 1,2 - 1,5 lần 4/ Cấp ủy, quyền người dân thông qua tổ chức bắt tay, chung sức giải 137 Phải đề cao vai trò người dân tổ chức hội họ Những vụ tham nhũng lớn đất đai địa bàn Đồng Nai, TP HCM, Tây Ninh cần xét xử công minh để làm gương Theo định kỳ, kiểm tra nắêm lại tình hình sản xuất, đời sống người dân nơi để có chủ trương Hai là, cần nhân rộng hình thức, kinh nghiệm hay số địa phương thu hồi đất canh tác nông dân Một cách làm Tp HCM khu đ WKƠFDÝQJ+LHỈS3KØỬFODÚFKRQJØƯÚLGDÄQJRÛSYRÃQuNKRÄQJSKDÝLEDÊQJTX\HÂQ VØÝ GXĐQJĨDÃWPDÚ ODÚ WLHÂQĨHÂQEXÚ JLDÛ WTX\HÂQVØÝ GXĐQJĨDÃWv>106] Ở số địa phương, họ có kinh nghiệm thu hồi đất canh tác nông dân Chẳng hạn, vào diện tích bị thu hồi, mà chủ thể kinh doanh khu kinh tế phải góp khoản kinh phí đào tạo tay nghề, bố trí sử dụng lao động cho em nông dân Chẳng hạn, thu hồi phải giải lao động địa phương, gia đình hộ bị giải tỏa thu hồi đất Đào tạo nghề cho em nông thôn, họ không đất canh tác coi nghóa vụ địa phương Ba là: thiết lập trì trật tự kỷ cương pháp luật, tăng cường pháp chế XHCN xã hội vấn đề ưu tiên giải quyết, đồng thời đẩy mạnh công chống tham nhũng tiêu cực đội ngũ cán công chức nhà nước Một vấn đề gây xúc cho người dân nông thôn, tình trạng dân chủ sở Do vậy, cần chấn chỉnh nghiêm trị tình trạng xem thường, thiếu tôn trọng người dân Các trường hợp có đủ chứng cấu thành tội phạm, cần tiến hành thủ tục truy tố, đưa xét xử nghiêm ninh, Một mặt, địa phương cần chấm dứt việc tùy tiện đặt khoản thu vô lý cách cư xử thiếu tôn trọng người dân, vi phạm pháp luật nhà nước Đối với việc xây dựng kết cấu hạ tầng điện, đường, trường, trạm, nhà nước cam kết khoan 138 thư sức dân, không bắt nông dân đóng góp{2} Nhà nước công bố bãi bỏ 340 loại lệ phí không nằm danh mục pháp lệnh phí, lệ phí UBTVQH Miền Đông Nam phát triển điều kiện nhiều bất ổn Do đó, cần phải tập trung giải vấn đề xúc để có PTBV Phải bảo vệ sử dụng tốt tài nguyên đất, nước, tính đa dạng sinh học, bảo vệ nguồn gen Việt Nam, bảo vệ môi trường trình CNH, HĐH [98- tr.173] Cần thực nghiêm Luật Bảo vệ môi trường Một mặt, cần sức phổ biến, tuyên truyền nghị định, thông tư hướng dẫn thực Luật Bảo vệ môi trường Mặt khác, phải kiên xử phạt thật nghiêm cá nhân, đơn vị ngang nhiên lút vi phạm pháp luật, tàn phá môi trường nguồn nước, không khí, đất đai Cơ quan, cán chiến sỹ cảnh sát môi trường phải nhập nhanh mạnh tay tuyên tryền, phòng ngừa ngăn chặn loại hình tội phạm Phải đình sản xuất, kinh doanh chủ thể vi phạm có hệ thống lọc thải, xử lý rác hoàn chỉnh phạt thật nặng Bốn là: cần có chủ trương, sách kịp thời hiệu để giải điểm nóng, vấn đề cộm gây xúc cho nhân dân nông thôn Trong suốt công Đổi năm qua, nước ta có kiện nông dân Thái Bình (1997), cố bà thiểu số Tây Nguyên (2001 2004), việc bà nông dân Nam khiếu kiện đông người, kéo dài năm 2006- 2007 Tp HCMg Không thể chủ quan trước nguy Trước điểm nóng xuất nông thôn, cần tìm hiểu nguyên việc để lựa chọn phương pháp giải phù hợp Những yêu cầu, nguyện vọng đáng bà cần phải tôn trọng giải thấu đáo Về lâu dài nhà nước phải sức quan tâm phát triển sản xuất, chăm lo đời sống vật chất tinh thần nhân dân nông thôn Trong chủ trương, 139 sách phát triển thực gắn tăng trưởng kinh tế với công xã hội nông thôn Điều cần quan tâm, cần có quy trình, kinh nghiệm xử lý điểm nóng nông thôn Phải giải thật tốt điểm nóng, để tạo lòng tin người dân, tạo đồng thuận xã hội Giải có lý, có tình củng cố lòng tin nhân dân Đảng, Nhà nước ngược lại 3.2.2.2 Đẩy nhanh việc chuyển giao tiến kỹ thuật, công nghệ gắn với chương trình đào tạo, dạy nghề cho lao động nông thôn Thúc đẩy tăng trưởng kinh tế địa bàn bản, lâu dài phải sử dụng động lực tiến kỹ thuật công nghệ, phù hợp điều kiện nông thôn miền Đông Nam Đó không giống trồng, vật nuôi có suất, chất lượng hiệu cao mà công nghệ chế biến, bảo quản, tiêu thụ sản phẩm có gía trị thương mại cao, thân thiện với môi trường Phải đầu nước đạt trình độ quốc gia tiên tiến khu vực giới hoá, tự động hoá, điện khí hoá, sinh học hoá, thuỷ lợi hoá trong ngành kinh tế nông thôn miền Sự chuyển giao tiến kỹ thuật công nghệ, phải tương thích với phát triển hoàn thiện kết cấu hạ tầng phát triển KTXH, trình độ người lao động, đội ngũ cán địa bàn, mức độ mở rộng liên kết với vùng khác bên Trong trình chuyển giao tiến kỹ thuật công nghệ, cần sử dụng đa dạng, phong phú hình thức, doanh nghiệp thuộc nhiều thành phần kinh tế Một mặt, phát huy vai trò nhà đầu tư địa bàn, vai trò đội ngũ làm công tác khuyến công, nông, ngư, lâm, vai trò kinh tế nhà nước Mặt khác, cần khuyến khích động, sáng tạo hàng triệu hộ nông dân địa bàn Bởi vì, năm qua họ sáng tạo, cải tiến ứng dụng, phục vụ thiết thực cho sản xuất đời sống họ (chế tạo máy diệt côn trùng, máy sên bùn, máy thu hoạch bắp, mía, máy bóc tách hạt điềug  Nhà 140 nước thiết phải có hình thức, chế động viên, hỗ trợ mạnh mẽ ngành nghề, sản phẩm có nhu cầu cao xã hội, hỗ trợ cho sáng tạo, cải tiến nhiều Cần phải xã hội hoá việc chuyển giao công nghệ, ứng dụng tiến kỹ thuật, phổ cập thông tin nông nghiệp, nông thôn Để tính cạnh tranh nông sản hàng hoá địa bàn nâng cao, người nông dân phải đào tạo chuyên môn nghề nghiệp Một mặt, tạo điều kiện cho nông dân tu nghiệp, học tập hay tham quan mô hình nông nghiệp tiên tiến nước cách có tổ chức Bên cạnh đó, cần trọng xây dựng triển khai chương trình đào tạo nghề quy mô lớn cho người dân nông thôn Giải lao động tay nghề chuyên môn địa bàn, nơi QJØƯÚLODRĨRỈQJĨDQJFØWUXÛWKHRFDÛFKuO\QRÄQJEDÃWO\KØƯQJv Nghóa giải công ăn, việc làm chỗ cho người lao động Nhà nước cần đa dạng hóa loại hình trường lớp, đào tạo nhiều hình thức, miễn phí chi phí thấp Thời gian trì chương trình lâu dài Quy mô đào tạo nghề cho người lao động nông thôn phụ thuộc vào tốc độ chuyển dịch cấu kinh tế mức độ hội nhập mở cửa kinh tế Tất nhằm tạo điều kiện, khuyến khích người dân nông thôn nắm tri thức khoa học, có trình độ tay nghề định, để họ hòa nhập vào cấu lao động xã hội theo yêu cầu phát triển Đây xu hướng lâu dài để thực việc giải lao động dôi dư từ nông nghiệp, nông thôn 3.2.2.3 Nâng cao hiệu liên kết kinh tế bốn nhà: nhà nông, nhà doanh nghiệp, nhà khoa học nhà nước Nông nghiệp, nông thôn nước miền Đông Nam điều kiện hội nhập đứng trước không nhiều thuận lợi, mà nhiều thách thức Với ưu kỹ thuật công nghệ đại, công nghệ sinh học, nông sản nước khu vực giới đổ vào Việt Nam Tính 141 cạnh tranh thua nông sản Việt Nam không lời cảnh báo Hiện tựơng rau cỏ, hoa trái, thực phẩm Trung Quốc tràn ngập thị trường từ Bắc chí Nam; trái cây, gạo, đường Thái Lan; nho, cam Mỹ; thịt bò c g ngày nhiều thị trường, gây lo lắng cho người sản xuất tiêu dùng Bụỷi theỏ, OLHQ NHW u QKDv OD ELHặQ SKDS KỉìX KLHặX QKDW QKDấP ểHầ ủửa noõng nghieọp, noõng thoõn traựnh nguy sụp đổ {153} Liên kết phải thực trước hết sở kinh tế, quan hệ thị trường, quan hệ có lợi, ổn định lâu dài Bởi thế, cần khắc phục dạng liên kết hình thức, không thực chất, ích kỷ, chụp giật Chấm dứt thực trạng khôn g đáng có là: nhà nông chưa tôn trọng hợp đồng; nhà doanh nghiệp sợ rủi ro, thua lỗ; Nhà nước chưa thực đảm nhận vai trò nhạc trưởng; nhà khoa học bàng quang với nông thôn thiếu mạnh dạn Kinh tế nông thôn phát triển, nhà nông cần quy hiệân đại hơn, tôn troùng nhửừng cam keỏt KệẹSểRQJểDì N\.KRQJWDẹRểỉệẹFFKỉì uWẽQvWKẻNKRQJ theồ lieõn keỏt sản xuất, kinh doanh Đây điều kiện tiên cho liên kết u4 nhDÚvø Mỗi chủ thể cần khắc phục nhược điểm mình, liên kết có hiệu bền vững Nhà nông cần huấn luyện, học chữ tín Nhà nước phải nhạc trưởng giỏi để gắn kết, phối hợp, tác động, có đưa lại thành công liên kết, bảo đảm gắn kết nắm việc, với nắm người nắm tiền [17tr.138] Chất keo bền chặt, JDËQNHÃWKLHỈXTXDÝĨØƯĐFuQKDÚvÚ thống lợi ích, trước hết lợi ích kinh tế Cần nhân rộng mô hình hợp tác hiệu quả, mô hình Công ty trách nhiệm hữu hạn chăn nuôi CP Việt Nam, thành viên tập đoàn C.P Thái Lan đến đầu tư Việt Nam từ 1993 theo PRÄ KỴQK NKHÛS NÏQ u7ØÚ WUDQJ WUDĐL ĨHÃQ EDÚQ DÌQvWURQJ YLHỈF VDÝQ [XDÃW YDÚ FXQJ FDÃS 142 thực phẩm an toàn cho người tiêu dùng Trong mô hình đó, doanh nghiệp thực VØĐODÚuEDĐQĨRÂQJKDÚQKÛLQRÄQJGDÄQ9LHỈW1DPv>30- tr.337] 3.2.2.4 Củng cố, phát triển nâng cao hiệu kinh tế tập thể nông thôn Gắn tăng trưởng kinh tế với công xã hội địa bàn nông thôn miền Đông Nam cần phát huy sử dụng sức mạnh tổng hợp cấu kinh tế nhiều thành phần Để định hướng XHCN, kinh tế tập thể với kinh tế nhà nước phải đóng vai trò tảng chế độ xã hội Sự phân công, hợp tác hộ gia đình nông thôn thời vụ, khâu sản xuất tiêu thụ sản phẩm tiết kiệm chi phí, mang lại hiệu cao Làm ăn riêng lẻ, thất bại chi phí cao không tránh khỏi Muốn đưa nông nghiệp trở thành sản xuất hàng hóa lớn, thiết phải vận động, thuyết phục bà nông dân vào làm ăn tập thể, với nhiều hình thức phù hợp Trước hết, cần phát huy vai trò tích cực kinh tế tập thể nông nghiệp, thương mại, dịch vụ Bởi vì, hợp tác ODÚuFRQđường nông thôn ểLOHQFKXíQJKếD[DìKRặLv>27- tr.76] Trửụực heỏt, can taùo caực ủieu kieọn thuaọn lợi cho kinh tế hộ, kinh tế trang trại phát triển Trên sở đó, kinh tế tậïp thể có yêu cầu động lực phát triển Trong điều kiện đó, kinh tế nhà nước phải đóng vai trò chủ đạo đầu tư kết cấu hạ tầng, cung cấp dịch vụ công, đào tạo nguồn nhân lực, thiết lập trì kênh thông tin kinh tế, xã hội, thị trường tiêu thụ sản phẩm, keỏt noỏi coự KLHặXTXDí uOLHQNHWQKDv+RặLQKDặSQJD\QD\YDQSKDíLWURQJFKệ QJỉệLuQKDẹF WUỉệíQJvUDWD\Hầ QRQJVDíQ9LHặW1DPWLHQUDWKH JLệLSKDíLFR KHặ WKRÃQJGRDQK nghiệp nhà nước tác động, trợ lực thành công Muốn có tăng trưởng kinh tếNKRÄQJWKHÇ ĨHÇ QJØƯÚLQRÄQJGDÄQuWØĐ LvPDÚ SKDÝLFRÛ VØĐ KRÅ WĐ YDÚ dắt dẫn nhà nước Trong điều kiện đó, sách tạo voỏn, huy ủoọng vaứ sửỷ duùng voỏn SKXẹFYXẹ FKRSKDWWULHầQuWDPQRQJvWUệí WKDQKPRặWERặ SKDỈQFDÃXWKDÚQK 143 quan trọng khung sách vó mô phát triển nông nghiệp, nông thôn Kinh tế tập thể phát triển điều kiện để đẩy mạnh nghiệp CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn Các hình thức kinh tế tập thể phù hợp tạo thuận lợi chuyển giao có hiệu tiến khoa học, công nghệ tiên tiến gắn với thị trường theo hướng CNH, HĐH(12- tr 361) Đây hình thức để nông dân, tham gia giải tốt vấn đề KTXH nông thôn, mà hộ riêng lẻ làm không hiệu Như đảm bảo lịch thời vụ, xây cầu, làm đường, xây hệ thống thông tin liên lạc, cấp thoát nước, điện, đường, lập hệ thống kênh mương thủy lợi nôị đồng, lắp đặt trạm bơm môtơ điện, tổ tín dụng hỗ trợ vay vốn Nhận thức kinh tế tập thể mới, linh hoạt, nhằm vào hieọu quaỷ NLQK WH FKỉ uNKRQJ SKDíL OD PRặW WRầ FKØÛF NLQK WHÃ QKDÃW WKDÚQK EDÃW ELHÃQv >6tr.259] Trong moïi trường hợp, cần xác lập QHSX phù hợp để giải phóng sức sản xuất nông nghiệp, nông thôn Kinh tế tập thể tồn phát triển, tìm hình thức hợp lý thúc đẩy tăng trưởng kinh tế công xã hội địa bàn [149- tr.428] Thực tiễn, kinh tế tập thể tồn đáp ứng yêu cầu sản xuất đời sống người dân nông thôn Từ yêu cầu phát triển nông nghiệp kinh tế nông thôn địa bàn cho thấy, phát triển kinh tế tập thể đặt yêu cầu thiết cần tác động nhà nước 3.2.2.5 Nâng tầm công xoá đói giảm nghèo nông thôn theo chiều rộng, chiều sâu tính bền vững trình Xoá đói giảm nghèo vốn xuất phát từ Tp HCM, sau trở thành phong trào chung nước Đây địa phương đầu nước tiêu chí, cách làm tổng kết phổ biến kinh nghiệm thực tiễn Rất 144 cần phát huy tính đặc thù công xoá đói, giảm nghèo nước nói chung riêng nông thôn miền Đông Nam Trước hết, yếu tố trượt giá nên chuẩn nghèo cũ trở nên lạc hậu Xoá đói giảm nghèo địa bàn nông thôn vùng Đông Nam phải hướng tới đạt chuẩn khu vực quốc tế Hiện tại, cần điều chỉnh chuẩn nghèo thành thị lên xấp xỉ 1.000.000 đồng/ người/ tháng, nông thôn xấp xỉ 650.000 đồng/ người/ tháng, gần gấp ba chuẩn cũ Bên cạnh chuẩn nghèo, cần quan tâm đến chuẩn cận nghèo Vì thực tế, phận đông đảo xã hội Thứ hai, xoá đói giảm nghèo phải đảm nhiệm vai trò trọng trách đưa đối tượng nghèo cận nghèo vượt chuẩn Cái riêng nông thôn cần gắn xoá đói giảm nghèo với phát triển toàn diện KTXH địa bàn Xóa đói giảm nghèo cần gắn với bố trí lại cấu dân cư vùng, dân cư vùng đồng bào dân tộc vùng biên giới Tây Ninh, Bình Phước Khi có kế hoạch, chủ động kết thu đáng mong đợi Điều giúp khắc phục tượng bà dân tộc thiểu số lùi dần quần tụ sâu rừng hay trảng cỏ, sau bán dần đất đai cho người Kinh, người Hoa Thứ ba, điều quan trọng làm cho người dân nông thôn nông dân ý thức mạnh mẽ rằng: phải thoát khỏi nghèo đói, vươn lên giả, giàu có Cần thấm nhuần tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh, coi nghèo đói thứ uJLDÍFvPRỈWWKØÛ UDÚRFDÝQÛQQKDÃWĨRÃLÛLsự phát triển, nhục nhã cho người, nhà, địa phương Đẩy mạnh xoá đói giảm nghèo với khuyến khích mạnh mẽ nghiệp làm giàu cho thân, gia đình xã hội Thư tư, Nhà nước cần thực hiện, triển khai đồng có hiệu loạt sách, biện pháp hữu hiệu để thúc đẩy nghiệp xoá đói giảm nghèo nông thôn Triển khai mạnh mẽ hiệu chương trình an sinh xã 145 hội nông thôn Chẳng hạn, 1/ Hỗ trợ y tế: miễn giảm viện phí, cấp thẻ bảo hiểm y tế 100% cho hộâ nông dân nghèo; 2/ Hỗ trợ giáo dục- đào tạo: kiên cố hóa điểm trường ấp, xã; miễn giảm học phí, cấp tập vở, giáo khoa, hỗ trợ tiền, lương thực; tăng diện cử tuyển để đào tạo cán dân tộc; 3/ Hỗ trợ văn hoá- thông tin: xây dựng điểm văn hóa ấp, xã, đưa internet nông thôn, lắp đặt trang bị hệ thống truyền có hỗ trợ, cấp miễn phí TV, Radio cho hộ nghèo phương tiện nghe nhìn; 4/ Hỗ trợ trợ giúp pháp lý: tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho bà con, hướng dẫn cho nhân dân nông thôn loại hồ sơ thủ tục liên quan đến quyền lợi nghóa vụ công dân Bên cạnh chương trình, dự án hỗ trợ cho người dân, nông thôn vùng nhiều khó khăn, vùng đông bà dân tộc Chẳng hạn: hỗ trợ vốn vay, hỗ trợ sản xuất đời sống, hướng dẫn cách làm ăn cho bà hộ nghèo, đào tạo nghề, chương trình giải việc làm, xuất lao động, đầu tư sở hạ tầng, chương trình 135, 134, cấp sổ hộ nghèo, cứu đói kịp thời thiên tai, giáp hạt An sinh xã hội, bảo trợ xã hội phải quan tâm ưu tiên sách KTXH nông thôn Tuy nhiên, phải khắc phục tâm lý trông chờ, ỷ lại nhà nước, ỷ vào cứu trợ xã hội phận không nhỏ bà dân tộc thiểu số Cần đẩy mạnh xã hội hoá công tác xoá đói giảm nghèo, động viên, lôi thành phần lực lượng tham gia Mở rộng hình thức hoạt động xã hội nhằm lôi đông đảo công đồng tham gia, thắp sáng niền tin, nối YRÚQJ WD\ ÛQgQKDÊP FKLD VHÝ FKR PRÅL VRÃ SKDỈQ FRQ QJØƯÚL &DÂQ WKDÚQK ODỈS YDÚ VØÝ dụng hiệu loại quỹ cho công tác xoá đói, giảm nghèo, như: quỹ xoá đói giảm nghèo, quỹ quốc gia giải việc laứm, quyừ ngaõn haứng chớnh saựch [Dì KRặLTX\ì uYẻQJỉệLQJKHRvQJXRQYRQWẽQGXẹQJỉXểDìLFXíDFDFểRDQWKHầ  Phải mở nhiều loại hình trường, lớp, chương trình huấn luyện, hướng dẫn cho 146 đối tượng có nhiều khó khăn vùng sâu, vùng đồng bào dân tộc vươn lên thoát nghèo Nên lấy mô hình tổ chức quản lý công tác xoá đói giảm nghèo WKØĐF VØĐ Yẻ QJỉệL QJKHR FXíD 7S +&0 RQJ 1DLgODP NLQK QJKLHặP SKRÇ ELHÃQ cho địa phương vùng Coi trọng quan làm công tác xoá đói, giảm nghèo, tập trung bố trí cán có tài tâm cộng đồng, người nghèo (không phải quan lưu dung cán bị kỷ luật ban ngành khác về) Phải quán triệt tinh thần xoá đói, giảm nghèo chương trình mục tiêu quốc gia tiến trình thực mục tiêu chung Đảng Nhà nước ta: dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Cần khắc phục nguy tái nghèo cho đối tượng nghèo cận nghèo Xoá đói, giảm nghèo thúc đẩy mạnh mẽ tăng trưởng kinh tế bảo đảm tính bền vững tiến công xã hội nông thôn địa bàn Thứ năm, cần tôn vinh, phổ biến nhân rộng mô hình giúp vượt khó làm ăn, xóa đói giảm nghèo, mô hình cộng đồng gắn sản xuất kinh doanh với bảo vệ môi trường, bảo tồn giá trị truyền thống tốt đẹp dân tộc Ở miền Đông Nam cần có chế, sách khắc phục tập tục, tệ nạn nặng nề nông thôn: tảo hôn, cho vay nặng lãi, trọng nam khinh nữ, phép vua thua lệ làng Cơ chế, FKÏQKVDÛFKĨRÛ SKDÝLuKØỬQJYDÚR trƯĐ JLXÛS FDÛF QKRÛP GDÄQ FØ ĨDÍF WKXÚ YDÚ QJØƯÚL SKXẹ Qỉì QRQJ WKRQv>- tr.77] Khi [RDểRLJLDíPQJKHREDíRYHặ PRLWUỉệQJSKDWWULHầQEHQYỉìQJg ủửụùc xaừ hội hóa gương, điển hình không riêng ai, mà thuộc cộng đồng xã hội Việc tập thể chi thôn giao cho đảng viên, cán phụ trách phải giúp số hộ định thoát nghèo, cuối năm có đánh giá, nhận xét cách làm hay cần thiết Cả dòng họ, trưởng tộc đứng đầu hợp tác, giúp hộ gia đình thoát nghèo mô hình tốt 147 Thúc đẩy nghiệp xóa đói giảm nghèo địa bàn nông thôn , cách tốt để thể thực công xã hội 3.2.2.6 Xây dựng đời sống văn hoá lành mạnh mô hình nông thôn gắn với việc thực tốt quy chế dân chủ sở nông thôn Khi đời sống đời sống vật chất ngày cải thiện, nhu cầu văn hoá, tinh thần nâng lên tương ứng Kinh tế phát triển vai trò văn hoá quan trọng Trong thập niên tới, tăng trưởng kinh tế đạt đến trình độ cao hơn, GDP bình quân đầu người tăng lên gấp đôi, nhu cầu văn hoá, tinh thần cư dân nông thôn miền Đông Nam phải vận động đến trình độ trạng thái tương ứng Đời sống văn hoá nhân dân địa phương miền Đông Nam phải lấy trình sản xuất đời sống họ không gian mở để phản ánh phục vụ Phải xây dựng hình tượng người dân nông thôn, nông thôn thời hội nhập mở cửa Cần khắc phục hình tượng người nông dân mờ nhạt nghiệp CNH, HĐH, không nắm bắt thị trường, chạy theo sau thị WÙƯÚQJPDQJQDÍQJWDÄPO\ÛuVDÝQ[XDÃWWKHRSKRQJWUDÚRvPØÛFKØƯÝQJWKXĐYHÂDQVLQK xã hội thấp nông thôn miền Đông Nam Hình tượng cần chuẩn mực hoá theo giá trị chân, thiện, mỹ ngày cao hơn, tương thích với tăng trưởng kinh tế địa bàn giao thoa văn hoá với khu vực quốc tế Theo đó, bước chuyển đổi nông thôn miền Đông Nam nay, phát huy vị trí trung tâm người dân thôn, lấy xây dựng nông thôn theo 19 tiêu chí Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn làm khâu đột phá Với hai trọng điểm: xây dựng kết cấu hạ tầng đào tạo nguồn nhân lực nông thôn, lấy đại hóa nông nghiệp cần coi khâu then chốt kết hợp tăng trưởng kinh tế với công xã hội địa bàn 148 Cách tổ chức xây dựng đời sống văn hoá với nhiều hình thức đa dạng, phong phú hiệu địa phương Tp HCM, Đồng Nai, Bình Dương đáng khích lệ cần phát huy Hàng loạt kênh truyền hình, phát đưa vào sử dụng với hạ tầng kỹ thuật ngày hoàn thiện Hàng loạt tụ điểm sinh hoạt văn hoá, nghệ thuật có định hướng chặt chẽ tạo vô số sân chơi cho đối tượng xã hội, có cư dân nông thôn Thực phủ sóng phát thanh, truyền hình kỹ thuật số tạo sở vật chất kỹ thuật công nghệ để không đối tượng bị thiếu thông tin, kể nông thôn vùng sâu Đây biện pháp hình thức có hiệu việc kết hợp mục tiêu kinh tế mục tiêu xã hội, đáp ứng nhu cầu ngày tăng văn hóa, tinh thần nhân dân địa bàn Chính trở thành động lực mạnh mẽ, thúc đẩy KTXH phát triển nhanh hiệu Bên cạnh giá trị truyền thống tuyển chọn nâng cấp, đời sống văn hoá vùng phải tiếp nhận thêm nhiều nét tiên tiến đại, đa dạng phong phú dân tộc từ không gian văn hoá lãnh thổ khu vực giới Sự kết hợp tăng trưởng kinh tế công xã hội địa bàn củng cố, tăng cường với trình xây dựng, phát huy đời sống văn hoá sở dân chủ sở nông thôn Kinh tế tăng trưởng đến đâu dân chủ xã hội phải mở rộng đến Có kết hợp tăng trưởng, dân chủ công cho phép phát huy tính sáng tạo chủ thể đóng góp hưởng thụ giá trị văn hoá, phù hợp với điều kiện địa bàn Đồng thời gia tăng hoàn thiện chuẩn mực văn hoá thúc đẩy xu pháp luật hoá lónh vự c nói Thực trình đó, nhằm phát huy dân chủ người dân nông thôn lónh vực kinh tế, văn hoá xã hội tăng cường tính pháp chế XCN địa bàn nông thôn miền Đông Nam 149 Thúc đẩy trình đô thị hóa nông thôn theo hướng lan tỏa từ trung tâm Tp HCM đô thị vệ tinh Hướng bố trí dân cư theo hai dạng: dạng xã, làng xóm, thôn ấp, khu dân cư tập trung xen khu vực nông thôn lại với khu công nghiệp quy mô nhỏ Dạng trải dài theo trục giao thông, kênh rạch, ven sông, biển qua hình thức cụm dân cư đô thị vệ tinh, thị WUDÃQ WKƠ WØÛ uỲƯÚQ QKDÚv FRÛ ĨXÝ WLHỈQ QJKL YDÚ phúc lợi công cộng gần đô thị, JLRÃQJ QKỉ PR KẻQK uODQJ VLQK WKDLv FXíD PRặW VR QỉệF WUHÄQ WKHÃ JLỬL 7KHR KỴQK thức bố trí dân cư đó, cần trọng phát triển hình thức canh tác kinh doanh nông nghiệp đô thị hoa cảnh, rau, cỏ, thực phẩm Những sản phẩm vào tiêu dùng qua hệ thống siêu thị xu hướng vùng 3.2.2.7 Đẩy mạnh truyền thông nâng cao hiệu công tác dân số kế hoạch hoá gia đình nông thôn Sự biến động quy mô, tốc độ cấu dân số nhân tố có tác động ảnh hưởng lớn tới phát triển KTXH Nếu không kiểm soát biến động đó, việc kết hợp mục tiêu phát triển không thực mà phá vỡ tiêu, dự án, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội địa bàn Tình trạng gia tăng dân số tăng tỷ lệ sinh tự nhiên tăng học nông thôn không kiểm soát gây trở ngại lớn cho hộ, địa phương PTBV Đồng thời nâng cao chất lượng dân số, coi tiền đề quan trọng cho bước phát triển Có thực điều nâng cao trình độ người lao động, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, tạo yếu tố thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nông thôn Cần phát huy vai trò người phụ nữ, bình đẳng giới nông thôn miền Đông Nam việc thực công tác dân số, kế hoạch hoá gia đình Thực tiễn cho thấy, trình CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn