Đổi mới hoạt động của các hiệp hội ngành hàng nhằm đẩy mạnh xuất khẩu nông sản trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận án “Đổi hoạt động Hiệp hội ngành hàng nhằm đẩy mạnh xuất nông sản bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế” cơng trình nghiên cứu độc lập riêng hướng dẫn Thầy hướng dẫn khoa học Kết nghiên cứu Luận án chưa công bố ấn phẩm hay cơng trình nghiên cứu nào; số liệu Luận án hồn tồn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Tác giả luận án Nguyễn Xuân Sơn i LỜI CẢM ƠN Nghiên cứu sinh xin chân thành cảm ơn Thầy hướng dẫn khoa học, GS TS Nguyễn Văn Thắng, tận tình hướng dẫn tơi suốt trình thực Đề tài nghiên cứu Nghiên cứu sinh xin trân trọng cảm ơn Ban Lãnh đạo phịng ban chun mơn Viện Nghiên cứu Chiến lược, Chính sách Cơng Thương giúp đỡ, tạo thuận lợi, góp ý kiến q trình thực hoàn thành luận án Nghiên cứu sinh xin bày tỏ lời cảm ơn chân thành đến Thầy Cô Hội đồng đánh giá nghiệm thu chuyên đề, Hội đồng đánh giá cấp sở, Hội đồng đánh giá cấp Viện có dẫn, góp ý chi tiết mặt chuyên môn giúp cho nghiên cứu sinh bước hồn thiện luận án Cuối cùng, nghiên cứu sinh cảm ơn gia đình, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện, động viên, hỗ trợ nhiều thời gian thực luận án./ Tác giả luận án Nguyễn Xuân Sơn ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii Từ viết tắt tiếng Việt viii Từ viết tắt tiếng Anh ix DANH MỤC CÁC BẢNG x DANH MỤC CÁC HỘP xi PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung 2.2 Mục tiêu nghiên cứu cụ thể 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu 3.2 Phạm vi nghiên cứu 4 Nhiệm vụ nghiên cứu Giả thuyết nghiên cứu 6 Phương pháp nghiên cứu 6.1 Cơ sở phương pháp luận 6.2 Khung lý thuyết nghiên cứu 6.3 Phương pháp nghiên cứu Tính mới, đóng góp luận án 7.1 Về mặt lý luận 7.2 Về mặt thực tiễn 8 Kết cấu đề tài Chương TỔNG QUAN VỀ TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU TRONG NƯỚC VÀ NGOÀI NƯỚC LIÊN QUAN TỚI ĐỀ TÀI 10 1.1 Những cơng trình nghiên cứu nước có liên quan tới đề tài 10 1.1.1 Những nghiên cứu có liên quan đến hiệp hội doanh nghiệp, hiệp hội ngành hàng 10 1.1.2 Những nghiên cứu liên quan đến hiệp hội doanh nghiệp, hiệp hội ngành hàng sản xuất nông sản 13 1.2 Những cơng trình nghiên cứu nước ngồi có liên quan tới đề tài 17 iii 1.2.1 Những nghiên cứu liên quan đến Phòng thương mại Hiệp hội ngành hàng 17 1.2.2 Những nghiên cứu có liên quan đến HHNH sản xuất xuất nông sản 22 1.3 Khoảng trống tổng quan nghiên cứu liên quan tới đề tài 24 1.3.1 Nhận xét chung nghiên cứu nước 24 1.3.2 Nhận xét chung nghiên cứu nước 25 1.3.3 Nhận diện khoảng trống tổng quan tình hình nghiên cứu 26 KẾT LUẬN CHƯƠNG 26 Chương LÝ LUẬN CHUNG VỀ HIỆP HỘI NGÀNH HÀNG VÀ ĐỔI MỚI HOẠT ĐỘNG CỦA HIỆP HỘI NGÀNH HÀNG 28 2.1 Các hình thức Hiệp hội kinh doanh kinh tế thị trường 28 2.1.1 Lịch sử đời phát triển giới Việt Nam 28 2.1.1.1 Sự hình thành phát triển hiệp hội kinh doanh giới 28 2.1.1.2 Quá trình phát triển hiệp hội kinh doanh Việt Nam 29 2.1.2 Một số khái niệm 31 2.1.2.1 Tổ chức (Organisation): 31 2.1.2.2 Hội (Association): 31 2.1.2.3 Hiệp hội doanh nghiệp/Hiệp hội kinh doanh (Business Association): 32 2.1.2.4 Phòng thương mại (Chamber of commerce): 32 2.1.2.5 Hiệp hội ngành hàng (Trade/Sector/Industry Association): 32 2.2 Lý luận đổi hoạt động HHNH nhằm đẩy mạnh xuất nông sản bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam 33 2.2.1 Vai trò HHNH doanh nghiệp, ngành hàng kinh tế 33 2.2.1.1 Ngành hàng Hiệp hội ngành hàng 33 2.2.1.2 Cơ cấu tổ chức chức hiệp hội ngành hàng 33 a) Cơ cấu tổ chức HHNH 33 b) Chức HHNH 35 2.2.2 Khái niệm “Đổi mới” đổi hoạt động HHNH 36 2.2.2.1 Đổi (Renovation/ Innovation): 36 2.2.2.2 Đổi hoạt động HHNH: 37 2.2.3 Nội dung đổi hoạt động hiệp hội ngành hàng 37 2.2.3.1 Đổi sách, khn khổ pháp luật với HHNH 37 2.2.3.2 Đổi mơ hình tổ chức, phương thức hoạt động HHNH 38 2.2.3.3 Đổi quản trị HHNH 39 2.7 Kinh nghiệm quốc tế tổ chức quản lý hiệp hội doanh nghiệp 40 iv 2.7.1 Nhật Bản 40 2.7.2 Hàn Quốc 42 2.7.3 Đài Loan 44 2.7.4 Những học kinh nghiệm quốc tế khuyến nghị cho Việt Nam 46 2.7.4.1 Những học từ kinh nghiệm quốc tế 46 2.7.4.2 Một số khuyến nghị cho Việt Nam 46 KẾT LUẬN CHƯƠNG 47 Chương THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CỦA HIỆP HỘI NGÀNH HÀNG TRONG XUẤT KHẨU NÔNG SẢN Ở VIỆT NAM 49 3.1 Thực trạng sách khuôn khổ pháp luật hiệp hội ngành hàng 49 3.1.1 Quan niệm chung hiệp hội ngành hàng 49 3.1.2 Chính sách hiệp hội ngành hàng 51 3.1.3 Khuôn khổ pháp luật hiệp hội ngành hàng 53 3.2 Thực trạng mơ hình tổ chức, phương thức hoạt động hiệp HHNH 55 3.2.1 Số lượng hiệp hội ngành hàng 55 3.2.2 Quy mô hội viên 55 3.2.3 Phương thức hoạt động HHNH 57 3.3 Thực trạng chung hoạt động HHNH 58 3.3.1 Thực trạng nguồn nhân lực 58 3.3.1.1 Lãnh đạo hiệp hội ngành hàng 58 3.3.1.2 Cấp quản lý trung gian chuyên viên 59 3.3.2 Nguồn thu tài chính, kinh phí hoạt động 59 3.3.3 Thực chức năng, nhiệm vụ HHNH 61 3.3.3.1 Chức đại diện cho hội viên: 61 3.3.3.2 Vận động sách, phát triển ngành hàng 63 3.3.3.3 Cung cấp dịch vụ cho hội viên 64 3.4 Nghiên cứu điển hình thực trạng hoạt động HHNH đẩy mạnh xuất nông sản Việt Nam 66 3.4.1 Vai trị xuất nơng sản kinh tế Việt Nam 66 3.4.2 Vai trò HHNH xuất số mặt hàng nông sản chủ lực 68 3.4.2.1 VASEP hoạt động xuất thủy sản 68 3.4.2.2 VIFOREST hoạt động xuất gỗ sản phẩm gỗ 76 3.4.2.3 VFA hoạt động xuất gạo 80 3.5 Đánh giá chung thực trạng vai trò, hoạt động HHNH xuất nông sản 83 v 3.5.1 Một số kết đạt 83 3.5.2 Một số tồn tại, hạn chế nguyên nhân 86 3.5.2.1 Những tồn tại, hạn chế: 86 3.5.2.2 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế: 88 KẾT LUẬN CHƯƠNG 89 Chương GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI HOẠT ĐỘNG CỦA HIỆP HỘI NGÀNH HÀNG NHẰM ĐẨY MẠNH XUẤT KHẨU NÔNG SẢN CỦA VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN ĐẾN NĂM 2025, TẦM NHÌN ĐẾN 2030 90 4.1 Bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế hội, thách thức xuất nông sản Việt Nam 90 4.1.1 Hội nhập kinh tế thành tựu hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam 90 4.1.1.1 Sơ lược hội nhập kinh tế quốc tế 90 4.1.1.2 Một số thành tựu hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam 90 4.1.1.3 Tác động hội nhập kinh tế quốc tế tới kinh tế Việt Nam 92 4.2 Cơ hội thách thức xuất nông sản Việt Nam 93 4.2.1 Những hội cho xuất nông sản 93 4.2.2 Những thách thức đặt hoạt động xuất nông sản 94 4.2.3 Một số thị trường quan trọng xuất nông sản Việt Nam 96 4.2.3.1 Hoa Kỳ 96 4.2.3.2 Trung Quốc 97 4.2.3.3 Khu vực EU 97 4.2.3.4 Nhật Bản 98 4.2.3.5 Hàn Quốc 99 4.2.4 Dự báo xu hướng thị trường xuất nông sản thời gian tới 100 4.3 Kiến nghị, đề xuất giải pháp đổi hoạt động HHNH nhằm đẩy mạnh xuất nông sản giai đoạn đến 2025, tầm nhìn đến 2030 101 4.3.1 Kiến nghị với quan nhà nước có thẩm quyền 101 4.3.1.1 Hồn thiện sách, khn khổ pháp luật HHNH: 101 4.3.1.2 Đổi phương thức QLNN hiệp hội ngành hàng 104 4.3.1.3 Có sách, chế hỗ trợ phù hợp để HHNH phát triển thuận lợi 105 4.3.2 Đề xuất giải pháp đổi hiệp hội ngành hàng 106 4.3.2.1 Nhóm giải pháp chung đổi quản trị HHNH 106 (1) Quán triệt mục đích “Phục vụ lợi ích hội viên” nguyên tắc “Dân chủ, chuyên nghiệp, hiệu quả” hoạt động HHNH 106 vi (2) Đổi toàn diện công tác quản trị, nâng cao hiệu hoạt động HHNH 107 (3) Chú trọng chức “vận động sách”, thúc đẩy tiến ngành hàng 108 (4) Thúc đẩy hình thành chuỗi giá trị nơng sản, nâng cao lực cạnh tranh nông sản Việt Nam ……………………………………………………………………………………… 108 (5) Vận động thực trách nhiệm xã hội ngành hàng 109 4.3.3 Nhóm giải pháp đổi phương thức thúc đẩy xuất nông sản bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế 110 (1) Hướng dẫn doanh nghiệp tuân thủ quy định pháp lý, tiêu chuẩn chất lượng thị trường nhập ……………………………………………………………………………………… 110 (2) Đổi hoạt động XTTM cung cấp dịch vụ hỗ trợ xuất 110 (3) Quan tâm xây dựng, quảng bá “Thương hiệu ngành hàng” 111 (4) Tham gia giải vụ việc PVTM từ thị trường nhập khẩu; hỗ trợ doanh nghiệp giải tranh chấp thương mại quốc tế 112 (5) Tăng cường hợp tác quốc tế với HHNH nông nghiệp tổ chức quốc tế hữu quan 113 KẾT LUẬN CHƯƠNG 114 KẾT LUẬN 116 DANH MỤC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CƠNG BỐ 119 TÀI LIỆU THAM KHẢO 120 Tài liệu tiếng Việt 120 Tài liệu tiếng Anh 123 Một số websites 125 PHỤ LỤC 126 Phụ lục Một số kết nghiên cứu làm sở đề xuất giải pháp đổi Hiệp hội ngành hàng 126 Phụ lục Những hoạt động VASEP nỗ lực gỡ bỏ thẻ vàng IUU 144 Phụ lục Bộ công cụ tự đánh giá lực HHDN VCCI 148 vii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt tiếng Việt Từ viết tắt Tên đầy đủ BLDS Bộ luật dân Bộ NN&PTNT Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn BVMT Bảo vệ môi trường CBPG Chống bán phá giá DN Doanh nghiệp HH Hiệp hội HHDN Hiệp hội doanh nghiệp HHNH Hiệp hội ngành hàng HRKT Hàng rào kỹ thuật KTTT Kinh tế thị trường KTTT Kinh tế thị trường KHĐT Kế hoạch – Đầu tư PVTM Phòng vệ thương mại QLNN Quản lý nhà nước QLNN Quản lý nhà nước QPPL Quy phạm pháp luật TDHH Tự hiệp hội TNXH Trách nhiệm xã hội XHDS Xã hội dân XK Xuất XTTM Xúc tiến thương mại viii Từ viết tắt tiếng Anh Từ viết tắt Tên đầy đủ Tiếng Anh Tên đầy đủ Tiếng Việt ASEAN The Association of Southeast Asian Nations Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á C/O Certificate of Origin Chứng nhận xuất xứ CPTPP Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership Hiệp định đối tác tồn diện tiến xun Thái Bình Dương CSO Civil Social Organization Tổ chức xã hội dân EU European Union Liên minh Châu Âu EVFTA The European Union Vietnam Free Trade Agreement Hiệp định thương mại tự Việt Nam – EU FTA Free Trade Area Khu vực mậu dịch tự IUU Illegal, Unreported and Unregulated Fishing Đánh bắt cá bất hợp pháp, không khai báo không quản lý NGO Non Govermental Organization Tổ chức phi phủ TA Trade/Sectoral Association Hiệp hội ngành hàng TBT Technical Barriers to Trade Hàng rào kỹ thuật thương mại WTO World Trade Organization Tổ chức thương mại giới ix DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Hiệp hội ngành hàng Nhật Bản (2007) 41 Bảng 3.1 Số lượng hội viên số Hiệp hội ngành hàng 55 Bảng 3.2 Chất lượng hoạt động HHNH 62 Bảng 3.3 Đánh giá hiệu tham gia xây dựng sách 63 Bảng 3.4 Những tồn tại, hạn chế hoạt động HHNH 65 Bảng 3.5 Kim ngạch xuất số mặt hàng nông sản năm 2020 67 Bảng 4.1 Tổng hợp FTA mà Việt Nam ký kết 91 Bảng 4.2 Xuất nông sản sang thị trường lớn 99 x (2) Công cụ quản trị Chủ tịch HHNH: Sản phẩm quản lý Công cụ Báo cáo thường niên trước BCH Sử dụng Ngắn gọn, rõ yếu tố ràng cấu thành cần phản ánh “Triết lý toàn diện tình HHNH” hình, kết hoạt động HH năm Nội dung thực - Dùng thông tin “Thực trạng ngành hàng” “Chính sách, quy định pháp luật ngành hàng” làm bối cảnh (phần mở đầu báo cáo); - Đánh giá hoạt động HHNH mặt: (i) Vận động, giám sát thực sách ngành hàng; (ii) Bảo vệ quyền lợi hội viên; (iii) Cung cấp dịch vụ; (iv) Kết quả, hiệu quản trị; (v) Những tác động xã hội; Có thể bổ sung nhiệm vụ đột xuất, dự án bật (phần nội dung Báo cáo) KPI OKR Báo cáo sơ kết; Báo cáo chuyên KPI đề trước BCH Đánh giá tổng quan kết thực (KPI) sở so sánh với OKR “mục tiêu” “các kết chủ yếu cần đạt được” đề Báo cáo thường niên năm trước (phần đánh giá chung) Nêu định hướng hoạt động, mục tiêu, nhiệm vụ, tiêu chủ yếu giải pháp thực cho Năm kế hoạch (Phương hướng, nhiệm vụ năm tiếp theo) - Đánh giá kết thực sở so sánh theo OKR “Mục tiêu” “Những kết yếu” cần thực hiện; đánh giá chung ưu, khuyết điểm 138 Giao nhiệm vụ OKR cho Tổng thư ký (CEO) (3) Nêu rõ “Mục tiêu cần thực hiện” “Những kết quả, tiêu chủ yếu cần đạt được”; đạo giải pháp, cách thức thực hiện; tiến độ chế độ báo cáo Công cụ quản trị Tổng thư ký (CEO): Sản phẩm quản lý Công cụ Nội dung thực OKR theo lĩnh vực, chuyên đề Trong bước chuẩn bị xây dựng Kế hoạch, Tổng thư ký u cầu phịng ban, nhóm cơng tác gửi đề xuất hoạt động năm phận theo mẫu OKR; phân tích SWOT (nếu cần) làm sở tổng hợp, xây dựng Kế hoạch tổng thể Kế hoạch tổng thể thường niên; kế hoạch dụng theo lĩnh vực, Sử yếu tố chuyên đề cấu thành “Triết lý HHNH” Xây dựng Kế hoạch năm: - Phần mở đầu: Dẫn chiếu “Định hướng hoạt động” Hội nghị thường niên năm trước thông qua “Thực trạng ngành hàng” làm sở xây dựng Kế hoạch; - Nội dung kế hoạch: Tổng hợp thông tin, số liệu kế hoạch hợp phần phịng ban, nhóm dự án để lập kế hoạch hoạt động HHNH năm với biện pháp tổ chức, thực mặt: (i) Vận động, giám sát thực sách ngành hàng; 139 (ii) Bảo vệ quyền lợi hội viên; (iii) Kế hoạch hoạt động dịch vụ; (iv) Các vấn đề quản trị: Cân đối nguồn lực (tài chính, nhân sự); đạo, điều hành; phối hợp hoạt động; chế độ kiểm tra, báo cáo…; (v)Thúc đẩy liên kết, hợp tác; củng cố, phát triển “Thương hiệu ngành hàng”; thực trách nhiệm xã hội Có thể bổ sung nhiệm vụ đột xuất, dự án bật OKR Báo cáo sơ kết; Báo cáo kết thực chuyên đề BCH, Chủ tịch Giao nhiệm vụ cho phịng ban, nhóm dự án, cá nhân KPI OKR Tổng hợp nội dung thành “Mục tiêu tổng quát” dự kiến “Những kết chủ yếu”; đồng thời có khái quát giải pháp chủ yếu phân công trách nhiệm tổ chức thực (phần cuối Kế hoạch) Báo cáo KPI sở so sánh OKR “Mục tiêu ” “Những kết quả, tiêu chủ yếu cần đạt được” kế hoạch, đạo BCH, Chủ tịch giao để báo cáo kết thực nhiệm vụ Nêu rõ “Mục tiêu cần thực hiện” “Những kết quả, tiêu chủ yếu cần đạt được”; đạo giải pháp, cách thức, tiến độ thực chế độ báo cáo 140 (4) Công cụ quản trị Phịng ban, nhóm cơng tác, cá nhân: Sản phẩm quản lý Mục đích sử dụng Cơng cụ Đề xuất hoạt OKR động, dự án Đề xuất cần nêu cần thiết hoạt động; Đề xuất OKR với “Mục tiêu” dự kiến “Những kết chủ yếu” đạt được; ý nghĩa việc thực hoạt động Báo cáo kết KPI thực kế hoạch, dự án Báo cáo KPI kết thực sở so sánh OKR “Mục tiêu” “Những kết chủ yếu” đề xuất phê duyệt OKR kế hoạch, nhiệm vụ cấp giao 141 Phân tích Ma trận chiến lược SWOT vai trò HHNH xuất nông sản SWOT ĐIỂM MẠNH (S) ĐIỂM YẾU (W) (1) Năng lực ngành hàng nông sản XK chủ lực nâng cao; tạo “Danh tiếng ngành hàng” thị trường; (1) Vai trò thúc đẩy tiến ngành hàng, đề xuất sáng kiến sách thực thi FTAs cịn mờ nhạt; (3) Có thực tiễn tốt tổ chức, hoạt động VASEP, VPA, VICOFA, VIFOREST… (2) Quản trị tổ chức cịn yếu, yếu chất lượng nguồn nhân lực tạo nguồn thu, cân đối tài chính; (3) Hợp tác quốc tế có tiến (4) Dịch vụ cung cấp chưa bộ, giúp tăng cường XTTM, khác biệt, “lợi ích gia tăng” ứng phó với biện pháp đem lại cho hội viên chưa PVTM… cao CƠ HỘI (O) CHIẾN LƯỢC S-O CHIẾN LƯỢC W-O (1) Các FTAs tạo hội (1) Giữ vững, mở rộng thị (1) Nâng cao chất lượng vận mở rộng thị trường XK phần thị trường XK động sách; chủ động nơng sản; truyền thống; nghiên cứu đề xuất (2) Mang lại lợi so sánh (2) Đa dạng hóa sản phẩm, sách đặc thù ngành hàng cho nơng sản Việt Nam; đa dạng hóa thị trường để thực thi FTAs; (3) Giảm thuế quan; giảm thiểu rủi ro thị trường; (3) Hỗ trợ doanh nghiệp (4) Cơ hội tham gia chuỗi cung ứng; tăng cường thành viên xây dựng, quảng bá “Thương hiệu sản phẩm”; hợp tác quốc tế chủ động phát triển, bảo vệ “Thương hiệu ngành hàng” THÁCH THỨC (T) CHIẾN LƯỢC S-T (1) Yêu cầu khắt khe chất lượng sản phẩm, ATTP, VSMT, điều kiện lao động… (1) Thúc đẩy tiến ngành hàng; xây dựng, đề xuất ban hành vận động, giám sát thực tiêu chuẩn kỹ (2) Những quy định quy thuật sản phẩm; quy trình sản tắc xuất xứ, truy xuất nguồn xuất hợp chuẩn; quy tắc xuất xứ… gốc hàng hóa; (3) Tạo sức ép cạnh tranh sản xuất, thương mại nước; (4) Tranh chấp thương mại, HRKT PVTM XK nông sản (2) Nghiên cứu thị trường, vấn đề pháp lý liên quan tới thực FTAs; nâng cao lực tham gia giải tranh chấp quốc tế ứng phó PVTM CHIẾN LƯỢC W-T (1) Nâng cao lực HHNH thông qua “Quản trị hiệu quả”; nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ, mang lại “lợi ích gia tăng” cho hội viên (2) Thúc đẩy “Tinh thần hợp (2) Nghiên cứu quan hệ tác” nước doanh “Cung – Cầu” để đề xuất quy nghiệp bên liên quan; hoạch sản xuất, cấu sản tăng cường hợp tác quốc tế phẩm, mùa vụ hợp lý; tránh nguồn cung không ổn định hay dư thừa sản phẩm 142 - Trong bảng : “Điểm mạnh” (S), “Điểm yếu” (W) đánh giá lực nội tại, tổng hợp từ thực trạng hoạt động HHNH; “Cơ hội” (O) “Thách thức” (T) tác động từ hội nhập kinh tế, trọng tâm thực FTAs xuất nông sản Việt Nam - Từ kết phân tích SWOT, với chiến lược kết hợp (S-O, S-T, WO, W-T) gợi ý giải pháp để HHNH lựa chọn phương án tối ưu đổi hoạt động cho tổ chức nhằm phát huy mặt mạnh, hạn chế điểm yếu, tận dụng hội, vượt qua thách thức để góp phần đẩy mạnh xuất sản phẩm ngành hàng 143 Phụ lục Những hoạt động VASEP nỗ lực gỡ bỏ thẻ vàng IUU (Sách trắng chống khai thác IUU Việt Nam) STT Thời gian 28/8/2017 Nội dung Tổ chức họp DN hải sản với Thứ trưởng Vũ Văn Tám để báo cáo tình hình kiến nghị nội dung với Bộ NNvàPTNT sau Hội nghị toàn thể Hiệp hội 31/8/2017 Trong khuôn khổ Vietfish 2017, Hiệp hội tổ chức họp DN hải sản để lấy ý kiến bàn kế hoạch Hiệp hội DN cho khắc phục khuyến nghị EC để tránh bị thẻ vàng 13/9/2017 Gửi Thư ngỏ tới DN hải sản nước mời tham gia Chương trình ”DN hải sản cam kết chống khai thác IUU” Đến có 62 DN 25/9/2017 - Tổ chức Hội nghị mắt Chương trình ”DN hải sản cam kết chống khai thác IUU” Ks Palace, Q1, Tp HCM - Ra “Tuyên bố Báo chí”, mắt “Ban Điều hành IUU VASEP” thông qua Quy chế hoạt động Chương trình 10/10/2017 Ban hành Quy chế hoạt động Kế hoạch hành hành động 01 năm Chương trình Đăng tải cơng bố cơng khai danh sách cập nhật DN hải sản tham gia chương trình cam kết chống khai thác IUU portal: www.vasep.com.vn 20/10/2017 Tại VP VASEP Tp HCM, BLĐ HH làm việc với Phái đoàn Liên minh EU Việt Nam để trao đổi báo cáo hành động khắc phục Việt Nam, nắm bắt tình hình EU có “giơ” thẻ vàng IUU với VN khơng T9VASEP thành viên tích cực tham gia góp ý Dự thảo sửa đổi 10/2017 Luật Thủy sản, bao gồm tập trung Chương nội dung IUU, XNK điều kiện liên quan đến Giấy tờ chuỗi quản lý phục vụ XK (Giấy phép khai thác, giấy xác nhận thuyền trưởng, trách nhiệm thuyền trưởng, nhật ký khai thác, giấy chứng nhận khai thác ) với TCTS, Bộ NNPTNT, Ủy ban KHCNMT Quốc hội Sau EU cảnh báo thẻ vàng với Việt Nam, Ban điều hành IUU VASEP khẩn trương đạo triển khai nhiều hoạt động: Nội dung STT Thời gian I Làm việc với Cơ quan, tổ chức Hội thảo/Hội nghị Họp báo Ký Thỏa thuận Hợp tác với Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển để phối hợp triển khai hoạt động liên quan khắc phục thẻ vàng chống 24/10/2017 khai thác IUU Làm việc với TCTS để báo cáo đề xuât/kiến nghị Bộ TCTS khẩn trương triển khai hoạt động khắc phục 06 tháng tới Đặc biệt, công việc liên quan sửa đổi Luật thủy sản thự 144 STT Thời gian Nội dung thi kiểm soát tàu cá, xây dựng sở liệu 11Phối hợp với NOAA- Hoa Kỳ tổ chức hội thảo IUU Tp HCM; tổ 13/11/2017 chức họp NOAA với BĐH IUU VASEP VP VASEP; làm việc riêng với DN hải sản XK sang Hoa kỳ 9/11/2017 24/11/2017 Họp báo cáo với Bộ trưởng Bộ NNPTNT Đại sứ EU VN Mr Bruno vấn đề thẻ vàng 30/11/2017 Tổ chức Hội nghị “Nhập nguyên liệu thủy sản để sản xuất xuất - Hiện trạng Giải pháp” Tp Hồ Chí Minh 14/12/2017 Làm việc với Cục NAFIQAD Hà Nội nội dung lĩnh vực QLCL-ATPP IUU liên quan trách nhiệm quản lý NAFIQAD 15/12/2017 Phối hợp tham dự Hội nghị quốc gia triển khai nhiệm vụ cấp bách, khắc phục thẻ vàng IUU Bộ NNvàPTNT chủ trì T10/2017 đến T1/2018 Đại diện VASEP thành viên tham gia Ban soạn thảo góp ý cho số Dự thảo VBQPPL liên quan IUU: Dự thảo Thông tư sửa đổi số điều TT25, TT50/2015 TT26/2016 (hiện TT 02/2018/TT-BNN); Dự thảo nội dung đề án “Việt Nam tham gia Hiệp định quốc gia có cảng” “Hiệp định đàn cá di cư” 10 05/4/2018 Lãnh đạo HH BĐH IUU tham dự trình bày kiến nghị Hội nghị ”Tăng cường công tác bảo quản, CB tiêu thụ sản phẩm thủy sản từ khai thác” Bộ trưởng Bộ NNPTNT chủ trì Tp Nha Trang, Khánh Hịa 11 12/4/2018 VASEP TCTS đồng chủ trì Hội nghị tập huấn "Phổ biến trao đổi bất cập, vướng mắc TT02/2018/TT-BNNPTNT công tác cấp S/C, C/C cho DN XK hải sản khai thác” VP VASEP HCM 12 2124/3/2018 VASEP tham gia đoàn CQNN Bộ trưởng Bộ NNPTNT dẫn đầu sang làm việc với Ủy ban EU DG-MARE để trao đổi kết + nỗ lực Việt Nam khắc phục theo khuyến nghị EU cho vấn đề thẻ vàng 13 2426/4/2018 VASEP TCTS ĐSQ Việt Nam Vương quốc Bỉ đồng tổ chức buổi Họp báo “Nỗ lực cam kết Việt Nam chống lại khai thác IUU” ngày thứ (25/4/2018) Hội chợ Triển lãm Thủy sản Toàn cầu tổ chức Brussels, Vương quốc Bỉ Tổ chức họp DN CBXK hải sản với Phái đoàn Liên minh Châu Âu VN “thẻ vàng IUU” nỗ lực tháng tới 145 STT Thời gian Nội dung 14 05/5/2018 Tham dự Hội nghị công tác chuẩn bị tiếp làm việc với Đoàn Thanh tra Ủy ban Châu Âu chống khai thác IUU II Các văn báo cáo, kiến nghị Hiệp hội gửi tới CQNN DN 15 26/10/2017 Gửi CV 171/2017/CV-VASEP tới Chủ tịch Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ Bộ trưởng Bộ NNPTNT để báo cáo việc EU cảnh báo thẻ vàng IUU Hải sản Việt Nam kiến nghị VASEP 16 13/11/2017 Gửi Công văn 176/2017/CV-VASEP tới Bộ trưởng Bộ NNPTNT v.v Báo cáo đề xuất kế hoạch hành động khắc phục thẻ vàng IUU EU đề nghị có họp ngắn với Bộ trưởng 17 30/11/2018 Gửi Công văn số 185/2017/CV-VASEP tới Thứ trưởng Vũ Văn Tám, TCTS, Cục Thú ý v.v góp ý dự thảo TT thay TT 26/2016/TT-BNNPTNT quy định H/C cho hàng TS XK sang EU 18 26/01/2018 Gửi CV số 23/2018/CV-VASEP tới Tổng cục Thủy sản đề cử đại diện VASEP tham gia Tổ công tác IUU Bộ NNPTNT đề nghị chia sẻ, phối hợp xử lý yêu cầu xác minh C/C EU qua cổng email IUU VN 19 12/02/2018 Gửi CV số 29/2018/CV-VASEP tới Thứ trưởng Vũ Văn Tám, Q Tổng cục trưởng TCTS Nguyễn Ngọc Oai v/v VASEP đề xuất hoạt động khắc phục thẻ vàng IUU tháng 3/2018 20 02/4/2018 Gửi CV số 58/2018/CV-VASEP tới Bộ Nông nghiệp PTNT việc kiến nghị nội dung vướng mắc Thông tư 02/2018/TTBNNPTNT 21 27/4/2018 Gửi CV số 68/2018/CV-VASEP tới Bộ Tài Bộ NNPTNT v.v Giải kiến nghị Phí Thơng tư năm 2016 Bộ Tài (lần lượt số: 230, 279, 285, 286) đề nghị lịch khảo sát-làm việc Cảng cá ngày 4/5/2018 22 09/5/2018 Gửi CV số 73/2018/CV-VASEP tới Tổng cục Thủy sản v.v góp ý dự thảo cơng văn Hướng dẫn triển khai, thực TT 02/2018/TTBNNPTNT 23 T10/2017 đến Cập nhật thường xuyên văn (Luật Thủy sản, Chỉ thị, Thông tư, Quyết định,cơng văn) Quốc hội, Chính phủ, Bộ NNPTNT TCTS ban hành liên quan đến IUU cho DN Chương trình qua email, tin TMTS chuyên mục IUU portal www.vasep.com.vn III Khảo sát thực địa, phát hành Sách trắng, treo Bảng cam kết hoạt động khác 146 STT Thời gian Nội dung 24 31/10Tổ công tác IUU khảo sát làm việc với CQ địa phương có liên 03/11/2017 quan đến việc cấp C/C theo dõi IUU (Chi cục TS BQL Cảng cá) 03 tỉnh: Đà Nẵng, Khánh Hịa, Bình Thuận – làm sở cho báo cáo kiến nghị với Bộ NNPTNT 25 23/11/2017 Phối hợp với TCTS góp ý hồn thiện kế hoạch hành động cấp bách Bộ NN khắc phục cảnh báo EU IUU Bản kế hoạch Bộ trưởng phê duyệt theo Quyết định 4840 ban hành kế hoạch hành động Bộ NN 26 T1112/2017 27 12/01/2018 Phát hành Sách Trắng chống khai thác IUU Việt Nam ngôn ngữ (bản điện tử online in phát hành rộng rãi từ 14/1/2018 Hội nghị Tổng kết XK 2017) 28 18/01/2018 Phát động DN hải sản tiếp tục thực cam kết treo “Bảng cam kết chống khai thác IUU”song ngữ Việt-Anh Nhà máy CB DN Tham gia góp ý với TCTS Ban chủ nhiệm dự án Phần mềm sở liệu nghề cá (VNFishbase) Ngày 2/2/2018: đồng loạt DN hải sản treo Bảng cam kết cổng Nhà máy trước phân xưởng chế biến 29 06/5/2018 Đồn cơng tác Bộ Tài chính, TCTS VASEP khảo sát-làm việc Cảng cá Hòn Rớ - Nha Trang để xác định thống quy trình+chi phí thực tế cho lần xác nhận nguyên liệu chứng nhận SP khai thác 147 Phụ lục Bộ công cụ tự đánh giá lực HHDN VCCI 148 149 150 151 152