Đ� Phi Hùng ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ĐỖ PHI HÙNG GIẢI PHÁP HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC CỘNG ĐỒNG TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN HẠ HÒA, TỈNH PHÚ THỌ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NÔNG NGH[.]
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ĐỖ PHI HÙNG GIẢI PHÁP HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC CỘNG ĐỒNG TRONG XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI TẠI HUYỆN HẠ HỊA, TỈNH PHÚ THỌ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NÔNG NGHIỆP THÁI NGUYÊN - 2017 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ĐỖ PHI HÙNG GIẢI PHÁP HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC CỘNG ĐỒNG TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN HẠ HÒA, TỈNH PHÚ THỌ Chuyên ngành: Kinh tế nông nghiệp Mã số: 60.62.01.15 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Người hướng dẫn khoa học: TS Bùi Đình Hồ THÁI NGUN - 2017 i LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố luận văn khác Tơi xin cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Nếu sai tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm Thái Nguyên, tháng 12 năm 2017 Tác giả luận văn Đỗ Phi Hùng ii LỜI CẢM ƠN Trước hết với tình cảm chân thành lịng biết ơn sâu sắc, tơi xin gửi lời cảm ơn đến TS Bùi Đình Hịa người trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn đến Quý Thầy giáo, Cô giáo Khoa Kinh tế PTNT, phịng Đào tạo - Trường Đại học Nơng Lâm Thái Nguyên trực tiếp giảng dạy giúp đỡ tơi suốt q trình học tập nghiên cứu Tôi xin bày tỏ cảm ơn đến Huyện Ủy, UBND huyện Hạ Hòa, phòng ban chức huyện Hạ Hòa; UBND xã thuộc huyện Hạ Hịa; hộ nơng dân cung cấp số liệu thực tế thơng tin cần thiết để tơi hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn đồng nghiệp, bạn bè, tồn thể gia đình, người thân động viên thời gian học tập nghiên cứu thực đề tài Thái Nguyên, tháng 12 năm 2017 Tác giả luận văn Đỗ Phi Hùng iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Mục tiêu nghiên cứu Ý nghĩa đề tài Chương 1: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU 1.1 Tổng quan số lý luận huy động nguồn lực cộng đồng 1.1.1 Cộng đồng nguồn lực cộng đồng 1.1.2 Huy động nguồn lực cộng đồng phát triển nông thôn 1.1.3 Sự tham gia cộng đồng phát triển nông thôn 1.1.4 Cơ chế sách huy động nguồn lực cộng đồng xây dựng NTM 1.2 Một số chế sách huy động tham gia cộng đồng Việt Nam 10 1.3 Một số học kinh nghiệm Thế giới nước 11 1.3.1 Bài học quốc tế 11 1.3.2 Bài học nước 21 Chương 2: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 33 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 33 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 33 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 33 2.2 Nội dung nghiên cứu 33 2.3 Phương pháp nghiên cứu 33 iv 2.3.1 Phương pháp thu thập thông tin 33 2.3.2 Phương pháp phân tích 34 2.3.3 Phương pháp tổng hợp, phân tích thơng tin, viết báo cáo 35 Chương 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 36 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Hạ Hòa 36 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 36 3.1.2 Đặc điểm KT - XH 38 3.2 Thực trạng xây dựng NTM huyện Hạ Hòa giai đoạn 2011 - 2015 40 3.2.1 Công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức 40 3.2.2 Kết đổi mới, đa dạng hóa hình thức tổ chức sản xuất, đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng, chuyển dịch cấu kinh tế, cấu lao động nông nghiệp, nông thôn 40 3.2.3 Kết công tác xây dựng, thực quy hoạch; huy động nguồn lực, đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn 42 3.2.4 Kết thực nhiệm vụ phát triển văn hóa - xã hội, bảo vệ môi trường, nâng cao chất lượng đời sống dân cư nông thôn 44 3.2.5 Kết thực thực nhiệm vụ giữ gìn an ninh trật tự nông thôn 45 3.2.6 Kết thực công tác xây dựng Đảng hệ thống trị 45 3.2.7 Kết thực phong trào thi đua "Tồn dân tham gia xây dựng nơng thôn mới" 46 3.2.8 Kết thực tiêu chí 48 3.3 Thực trạng huy động nguồn lực xây dựng NTM huyện Hạ Hòa 55 3.3.1 Kết huy động nguồn lực xây dựng NTM huyện Hạ Hòa 55 3.3.2 Kết khảo sát cán người dân huy động nguồn lực cho chương trình xây dựng NTM xã nghiên cứu 59 3.4 Một số nguyên nhân dẫn đến việc huy động vốn từ cộng đồng cho chương trình xây dựng NTM cịn khó khăn 66 3.5 Những giải pháp để huy động nguồn lực cộng đồng xây dựng NTM huyện Hạ Hòa 68 v 3.5.1 Quan điểm, mục tiêu, định hướng xây dựng nơng thơn huyện Hạ Hịa đến năm 2020 68 3.5.2 Giải pháp 69 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 78 TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 PHỤ LỤC vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa BCĐ Ban đạo BQL Ban quản lí CN - TTCN Cơng nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp CNH - HĐH Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa CSHT Cơ sở hạ tầng HTX Hợp tác xã KH Kế hoạch KT - XH Kinh tế xã hội MTQG Mục tiêu quốc gia NN&PTNT Nông nghiệp Phát triển nông thôn NTM Nông thôn OVOP One Village, one Product PTNT Phát triển nông thôn TTCN Tiểu thủ công nghiệp UBND Ủy ban nhân dân VHXH Văn hoá – Xã hội VSMT Vệ sinh mơi trường XĐGN Xóa đói giảm nghèo vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Tình hình sử dụng đất huyện Hạ Hịa năm 2016 37 Bảng 3.2 Tình hình dân số huyện Hạ hịa năm 2016 phân theo thành thị, nơng thơn giới tính 39 Bảng 3.3 Kết thực tiêu chí: (Tính đến 31/12/2015) 48 Bảng 3.4 Kết huy động nguồn lực xây dựng NTM huyện Hạ Hòa đến hết năm 2016 57 Bảng 3.5 Kết huy động nguồn lực từ cộng đồng cho xây dựng NTM huyện Hạ Hòa đến hết năm 2016 59 Bảng 3.6 Sự hiểu biết người dân chương trình xây dựng NTM 59 Bảng 3.7 Những công việc người dân tham gia vào xây dựng NTM địa phương (n=135) 60 Bảng 3.8 Ý kiến đánh giá cán xã, thôn tham gia cộng đồng xây dựng NTM (n = 18) 61 Bảng 3.9 Ý kiến hộ dân việc huy động nguồn lực cho chương trình xây dựng NTM 62 Bảng 3.10 Ý kiến cán xã, thơn khó khăn huy động nguồn lực đóng góp tiền đất đai (n =18) 63 Bảng 3.11 Ý kiến hộ dân việc huy động nguồn lực cho chương trình xây dựng NTM 64 Bảng 3.12 Tình hình nợ đọng cơng trình xây dựng NTM Hạ Hòa 65 viii DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 3.1 So sánh số tiêu chí bình qn xã Hạ Hòa với nước tỉnh Phú Thọ 51 Biểu đồ 3.2 So sánh tỷ lệ xã đạt chuẩn Hạ Hòa với nước tỉnh Phú Thọ 51 Biểu đồ 3.3 So sánh cấu huy động nguồn lực cho chương trình huyện Hạ Hịa với bình quân trung nước 58