Kiểm toán chất thải và đề xuất các giải pháp tăng cường quản lý môi trường công ty cổ phần than cọc sáu vinacomin

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM  - NGUYỄN TRẦN THÀNH KIỂM TOÁN CHẤT THẢI VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG CÔNG TY CỔ PHẦN THAN CỌC SÁU - VINACOMIN LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC MÔI TRƯỜNG Thái Nguyên - 2022 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM  - NGUYỄN TRẦN THÀNH KIỂM TOÁN CHẤT THẢI VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG CÔNG TY CỔ PHẦN THAN CỌC SÁU - VINACOMIN Ngành : Khoa học môi trường Mã số : 8.44.03.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC MÔI TRƯỜNG Giảng viên hướng dẫn khoa học: PGS.TS Đỗ Thị Lan Thái Nguyên - 2022 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam kết Luận văn tơi nghiên cứu thực Toàn liệu kết nghiên cứu luận văn hoàn toàn trung thực chưa công bố sử dụng để bảo vệ học vị Các thông tin, tài liệu luận văn trích rõ nguồn gốc tham khảo Nếu sai sót tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm Thái Nguyên, ngày tháng năm 2022 TÁC GIẢ Nguyễn Trần Thành ii LỜI CẢM ƠN Nhằm hoàn thiện kiến thức thực tiễn chuyên ngành chuyên môn vững vàng để trở thành cán có đủ lực cần thiết lĩnh vực Môi trường áp dụng vào thực tiễn Xuyên suốt q trình học tập Trường Đại học Nơng Lâm Thái Ngun giúp tơi tích lũy kiến thức, kinh nghiệm áp dụng chương trình học vào thực tế cơng việc, góp phần nâng cao lực kĩ thân suốt trình phối hợp làm việc cán kỹ thuật sở sản xuất Được đồng thuận ban giám hiệu nhà trường, Khoa Môi Trường trường Đại Học Nơng Lâm Thái Ngun, Phịng Đào tạo sau đại học với nguyện vọng thân, tơi tiến hành thực đề tài: “Kiểm tốn chất thải đề xuất giải pháp tăng cường quản lý môi trường Công ty Cổ phần than Cọc SáuVinacomin” Kết thúc trình phối hợp làm việc hồn thành luận văn, tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến ban giám hiệu nhà trường, quý thầy cô khoa Môi trường trường Đại Học Nông Lâm Thái Nguyên giúp đỡ truyền đạt kinh nghiệm quý báu kiến thức bổ ích ghế nhà trường Tôi xin chân thành cảm ơn anh (chị) phịng Mơi trường ln nhiệt tình giúp đỡ chia sẻ hướng dẫn tận tình suốt q tình phối hợp làm việc cơng ty Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến giảng viên hướng dẫn PGS.TS Đỗ Thị Lan hết lòng giúp đỡ, đồng hành tận tình hướng dẫn để tơi hồn thành luận án tốt Trong thời gian học tập làm việc, kinh nghiệm kiến thức hạn chế, nên luận án cịn nhiều thiếu sót khuyết điểm Kính mong nhận góp ý q báu từ quý thầy cô bạn để luận án tơi hồn thiện Tơi xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2022 Học viên Nguyễn Trần Thành iii DANH MỤC BẢNG Bảng Bảng tổng hợp hóa chất sử dụng xử lý nước thải 38 Bảng 3 Chỉ tiêu tính tốn nhu cầu làm tơi đất đá 40 Bảng Chỉ tiêu tính tốn nhu cầu bốc xúc 41 Bảng Chỉ tiêu chủ yếu phương án vận tải than 42 Bảng Bảng tổng hợp thống kê nguồn thải 43 Bảng Các thông số mương lị nước có .47 Bảng Các thông số kỹ thuật thiết bị xây lắp 53 Bảng Các thông số lị nước +28 có .55 Bảng 10 Thông số kỹ thuật trạm xử lý nước thải .60 Bảng 11 Kết cấu cơng trình hệ thống xử lý nước thải 60 Bảng 12 Khối lượng chất gây ô nhiễm sinh hoạt phát sinh ngày .61 Bảng 13 Khối lượng chất ô nhiễm nước thải sinh hoạt mỏ 62 Bảng 14 Kết tính tốn lượng nước mặt nước ngầm chảy vào mỏ 63 Bảng 15 Tải lượng chất nước thải moong khai thác .64 Bảng 16 KQPT mẫu nước thải sinh hoạt Công ty CP Cọc Sáu 65 Bảng 17 KQPT mẫu nước thải sinh hoạt Công ty CP than Cọc Sáu 66 Bảng 18 KQPT mẫu nước thải sinh hoạt Công ty CP than Cọc Sáu 68 Bảng 19 KQPT mẫu nước thải sinh hoạt Công ty CP than Cọc Sáu 69 Bảng 20 Kết phân tích mẫu nước thải công nghiệp Công ty CP than Cọc Sáu quý I năm 2021 71 Bảng 21 Kết phân tích mẫu nước thải cơng nghiệp Cơng ty CP than Cọc Sáu quý II năm 2021 73 Bảng 22 Kết phân tích mẫu nước thải công nghiệp Công ty CP than Cọc Sáu quý III năm 2021 .75 Bảng 23 Kết phân tích mẫu nước thải cơng nghiệp Cơng ty CP than Cọc Sáu quý IV năm 2021 .77 Bảng 24 Bảng tổng hợp thống kê chất thải công nghiệp .82 Bảng 25 Bảng tổng hợp thống kê chất thải rắn sinh hoạt 82 Bảng 26 Bảng tổng hợp thống kê lượng chất thải nguy hại phát sinh 83 Bảng 27 Sự tuân thủ thủ tục quản lý CTNH Công ty cổ phần 85 v DANH MỤC HÌNH Hình 1.1 Phân loại kiểm tốn mơi trường Hình Bản đồ vị trí khu vực mỏ than Cọc Sáu 27 Hình Sơ đồ máy quản lý tổ chức sản xuất Công ty cổ phần 29 Hình 3 Sơ đồ công nghệ khai thác mỏ lộ thiên 31 Hình Cơng nghệ sàng sơ tuyển than nguyên khai cấp nhà máy .33 Hình Cơng nghệ sàng tuyển than mỏ - Hệ thống sàng II .34 Hình Cơng nghệ sàng tuyển than khai thác tận thu Hệ thống 35 Hình Hình ảnh vị trí bãi đổ thải mỏ than Cọc Sáu .37 Hình Máy khoan DM45 phục vụ công tác khoan lỗ mìn 39 Hình Thiết bị phục vụ công tác bốc xúc mỏ than Cọc Sáu .40 Hình 10 Phương tiện vận tải mỏ than Cọc Sáu 42 Hình 11 Xe gạt phục vụ công tác đổ thải .43 Hình 12 Sơ đồ thu gom thoát nước mặt 45 Hình 13 Sơ đồ thu gom, xử lý nước thải váng dầu mỡ 48 Hình 14 Cấu tạo bể tách dầu 49 Hình 15 Sơ đồ thu gom, xử lý nước thải sinh hoạt 50 Hình 16 Sơ đồ xử lý nước thải sinh hoạt nhà ăn cơng trường Thắng Lợi 51 Hình 17 Các loại ống nhựa sử dụng để thu gom nước thải mỏ 54 Hình 18 Sơ đồ thu gom, xử lý nước thải mỏ 55 Hình 19 Tỷ lệ cán lãnh đạo, cán quản lý mơi trường nắm rõ thơng tin an tồn, sức khỏe môi trường 87 Hình 20 Tỷ lệ công nhân viên nắm rõ thông tin an toàn, 88 vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Viết tắt Tiếng Việt BTC Bộ tài BTNMT Bộ Tài ngun Mơi trường CHDCND Cộng hồ dân chủ nhân dân CHLB Cộng hoà liên bang CHXHCN Cộng hoà xã hội chủ nghĩa ĐTM Đánh giá tác động Mơi trường KTCT Kiểm tốn chất thải KTMT Kiểm tốn mơi trường LHQ Liên hợp quốc NĐ-CP Nghị định phủ NXB Nhà xuất QCKTQG Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia QCVN Quy chuẩn Việt Nam QĐ-KTNN Quyết định Kiểm toán nhà nước TCCP Tiêu chuẩn cho phép TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam TKV Tập đồn cơng nghiệp than khống sản Việt Nam TNMT Tài ngun Mơi trường TT Thông tư TTLT Thông tư liên tịch VBHN Văn hợp vii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN .ii DANH MỤC BẢNG iii DANH MỤC HÌNH v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi MỤC LỤC vii MỞ ĐẦU .1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu đề tài Ý nghĩa đề tài 3.1 Ý nghĩa khoa học 3.2 Ý nghĩa thực tiễn CHƯƠNG I.TỔNG QUAN TÀI LIỆU .4 1.1 Cơ sở khoa học 1.1.1 Các khái niệm liên quan 1.2 Cơ sở lý luận 1.3 Cơ sở pháp lý 10 1.4 Cơ sở thực tiễn 12 1.4.1 Tổng quan kiểm toán chất thải giới 12 1.4.2 Tổng quan kiểm toán chất thải Việt Nam 15 1.4.3 Ảnh hưởng hoạt động khai thác than tới môi trường 18 1.4.3.1 Ảnh hưởng chung đến môi trường hoạt động khai thác 18 1.4.3.2 Tác động q trình khai thác than tới mơi trường nước 19 CHƯƠNG II.ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 21 2.1 Đối tượng nghiên cứu 21 2.2 Phạm vi nghiên cứu 21 2.3 Nội dung nghiên cứu 21 2.4 Phương pháp nghiên cứu 21 2.4.1 Phương pháp kế thừa số liệu 21 2.4.2 Phương pháp điều tra, thu thập văn pháp quy, hồ sơ pháp lý môi trường công ty 22 2.4.3 Phương pháp đánh giá dựa quy trình kiểm tốn .22 viii 2.4.4 Phương pháp phân tích 22 2.4.5 Phương pháp tiến hành khảo sát trường 24 2.4.6 Phương pháp điều tra vấn 24 2.4.7 Phương pháp tham khảo ý kiến chuyên gia 24 2.4.8 Phương pháp phân tích xử lý số liệu 24 2.4.7.1 Trình bày số liệu 24 2.4.7.2 So sánh số liệu 24 CHƯƠNG III.KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 26 3.1 Khái quát chung trình hình thành, hoạt động sản xuất khai thác Công ty CP than Cọc Sáu – Vinacomin, thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh 26 3.1.1 Khái quát chung Công ty CP than Cọc Sáu – Vinacomin địa bàn phường Cẩm Phú, thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh .26 3.1.2 Quy mô, công nghệ sản xuất khai thác Công ty CP than Cọc Sáu-Vinacomin .30 3.1.2.1 Quy mô sản xuất khai thác Công ty Cổ phần than Cọc Sáu - Vinacomin 30 3.1.2.2 Quy trình cơng nghệ khai thác chế biến Công ty Cổ phần than Cọc Sáu – Vinacomin 30 3.1.3 Nhu cầu nguyên, nhiên liệu yếu tố đầu vào sử dụng sản xuất khai thác vận hành công ty Cổ phần than Cọc Sáu - Vinacomin .37 3.2 Tổng quan kiểm toán nhu cầu sử dụng nước xả thải, quy trình quản lý xử lý nước thải Công ty Cổ phần than Cọc Sáu - Vinacomin 43 3.2.1 Tổng quan nhu cầu sử dụng phát sinh nước thải .43 3.2.2 Nguồn phát sinh trình thu gom nước thải 44 3.2.3 Hệ thống công trình trình thu gom, xử lý nước thải Cơng ty CP than Cọc Sáu Vinacomin 45 3.2.3.1 Cơng trình thu gom, nước mặt 45 3.2.3.2 Công trình thu gom, xử lý nước thải váng dầu mỡ 48 3.2.3.3 Cơng trình thu gom, xử lý nước thải sinh hoạt 50 3.2.3.4 Cơng trình thu gom, xử lý nước thải mỏ 54 3.2.4 Trữ lượng đặc thù nước thải phát sinh Công ty 61 3.2.5 Đánh giá hiệu xử lý nước thải Công ty Cổ phần than Cọc Sáu-Vinacomin 65 3.3 Sự tuân thủ thủ tục pháp lý liên quan đến công tác bảo vệ Môi trường Công ty Cổ phần than Cọc Sáu - Vinacomin 79 ix 3.3.1 Các quy phạm pháp luật BVMT phải tuân thủ 79 3.3.2 Kết điều tra vấn Cán nhân viên Công ty Cổ phần than Cọc Sáu – Vinacomin liên quan đến vấn đề khai thác thực trạng môi trường 87 3.4 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý Môi trường cho Công ty Cổ phần than Cọc Sáu - Vinacomin 89 3.4.1 Công tác Quản lý môi trường Công ty cổ phần than Cọc Sáu – Vinacomin 89 3.4.2 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý, phổ cập công tác Bảo vệ môi trường .90 CHƯƠNG IV.KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ 94 4.1 Kết luận 94 4.2 Kiến nghị 96 TÀI LIỆU THAM KHẢO 97 I Tài liệu tiếng Việt 97 II Tài liệu tiếng Anh 98 III Tài liệu tham khảo từ Internet 98 PHỤ LỤC 100 89 Tất cán công nhân viên phổ cập vền an tồn sức khỏe mơi trường PCCC định kỳ Tất công nhận phổ cập đầy đủ quy định Nhà nước an toàn, sức khỏe, môi trường trước tiến hành công tác Cơng ty Tuy nhiên q trình vấn, có 24% cán Cơng nhân viên nắm rõ quy định bảo vệ mơi trường 76% cịn lại hiểu biết thông tin Công ty đảm bảo chế độ thăm khám định kỳ đảm bảo hưởng chế độ bảo hiểm theo quy định pháp luật 3.4 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý Môi trường cho Công ty Cổ phần than Cọc Sáu - Vinacomin 3.4.1 Công tác Quản lý môi trường Công ty cổ phần than Cọc Sáu – Vinacomin Dựa kết nghiên cứu, khảo sát đánh giá thực địa khu vực khai thác mỏ than Cọc sáu nguồn số liệu thứ cấp cho thấy, công tác tuân thủ thủ tục hành mơi trường, an tồn sức khỏe cộng đồng Công ty chấp hành nghiêm quy định nhà nước công tác xử lý ô nhiễm Tuân thủ quy định pháp luật cơng tác bảo vệ mơi trường, có hợp đồng ký kết với đơn vị xử lý chất thải nguy hại, chất thải môi trường Đối với công tác phân tích đánh giá hiệu xử lý với hệ thống xử lý nước thải, thấy công tác thu gom xử lý nước thải mỏ Công ty đạt hiệu tốt, đảm bảo tuân thủ theo QCVN 40:2011 Cột B QCĐP 3:2020/QN cột B trước xả thải môi trường Chất lượng nước thải sinh hoạt hoàn toàn đảm bảo theo QCVN 14:2008/ BTNMT Có thể thấy cơng ty chấp hành tốt quy định pháp luật Việt Nam Yêu cầu tập đoàn than Khống sản Việt Nam – TKV Cơng ty khai thác đặc thù Công ty CP than Cọc Sáu với mục tiêu phát triển bền vững đảm bảo khai thác hạn chế tối đa nguồn thải gây nhiễm mơi trường Vì luận văn không tiến hành đề xuất công đoạn sản xuất hệ thống hoàn toàn đảm bảo phục vụ công đoạn xử lý Chỉ đánh giá đề xuất 90 biện pháp trì giải pháp để nâng cao nhận thức việc tuân thủ quy định bảo vệ môi trường 3.4.2 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý, phổ cập công tác Bảo vệ môi trường a Biện pháp trì - Đảm bảo tuân thủ quy định nhà nước an toàn lao động, sức khỏe cán công nhân viên đảm bảo công tác khai thác vận hành đôi với bảo vệ môi trường Phổ biến đến tất cán Công nhân viên làm việc quy định pháp luật để tuyệt đối phòng tránh xảy sai phạm - Đào tạo tay nghề nghiệp vụ, trì nâng cao chun mơn lớp tập huấn để đảm bảo tay nghề lao động hiểu biết CBCNV Công ty vấn đề đảm bảo môi trường - Thường xuyên kiểm tra, bảo dưỡng máy móc định kỳ, sử dụng trang thiết bị đại, công nghệ mới, nhanh chóng khắc phục cố hạn chế tối đa sai sót khơng đáng có q trình khai thác phát sinh chất thải - Đối với vấn đề môi trường: + Thường xuyên tiến hành quan trắc định kỳ, vệ sinh tổ chức theo dõi hệ thống xử lý nước thải công nghiệp, đảm bảo nước sau xử lý không vượt giới hạn cho phép QCVN + Đối với chất thải rắn Chất thải nguy hại, cần thu gom, phân loại vào thùng chứa khu vực riêng biệt đăng ký Phối hợp với đơn vị có đầy đủ chức thu gom xử lý để đảm bảo công tác vận chuyển xử lý chất thải hiệu không phát sinh nhiễm + Phải có báo cáo quan trắc môi trường, báo cáo công tác bảo vệ môi trường định kỳ, số liệu phải xác, trung thực nắm rõ vấn đề trọng yếu công tác bảo vệ môi trường b Giải pháp tuyên truyền, nâng cao nhận thức cán công nhân viên - Tổ chức tuyên truyền phổ cập cho CBCNV làm việc Công ty để đảm bảo sức khỏe cho thân mơi trường xung quanh 91 - Phổ biến chi tiết Luật môi trường áp dụng để CBCNV nắm rõ tuân thủ chấp hành theo quy định pháp luật - Tuyên truyền giáo dục, nâng cao ý thức để sử dụng tiết kiệm nguồn lượng, nâng cao hiệu sản xuất - Thường xuyên đôn đốc CBCNV tuân thủ quy định an toàn lao động, phịng chống cháy nổ Có kế hoạch thực việc kiểm tra sức khỏe công nhân viên kiểm tra môi trường định kỳ hàng năm công ty - Có biện pháp tuyên truyền cán cơng nhân viên có ý thức bảo vệ mơi trường, thực thường xuyên chương trình vệ sinh quản lý chất thải Công ty CP than Cọc Sáu-Vinacomin c Giải pháp đảm bảo công tác cải tạo, phục hồi môi trường - Tổ chức trồng phục hồi mơi trường khu vực: chuẩn bị triển khai kế hoạch giai đoạn đầu bao gồm trồng khu vực Nam Quảng Lợi (mức +105, +120) với diện tích 1,189ha, tổng số trồng 11890 phi lao Bãi thải Khe Rè (mức +130, +160, +175) với diện tích 5,2ha - Bổ sung trồng khu vực bãi thải bãi thải mức +300 phía Đơng Bắc bãi thải Đơng Cao Sơn trồng loại bóng mát che chắn bụi cơng trường khai thác, phân xưởng d Giải pháp phịng ngừa ô nhiễm nước nguồn - Xây dựng hệ thống thu gom, xử lý, thoát nước thải đồng với giai đoạn hoạt động mỏ để hạn chế việc gây tải cho khâu xử lý cuối làm giảm hiệu xử lý, đặc biệt giảm hiệu xử lý mùa mưa lớn trôi chất thải mỏ - Nước chảy tràn nước ngầm bãi chứa chất thải rắn thông thường: Xây dựng hệ thống mương thu gom nước dẫn hồ chứa nước Tại nước thải xử lý phương pháp hóa học, sau thường xuyên kiểm tra độ pH kim loại nặng để đạt quy chuẩn trước thải môi trường - Đảm bảo đào tạo kỹ chun mơn ln có phận phụ trách thường trực giám sát quản lý Môi trường 92 - Luôn theo dõi giám sát trình vận hành thu gom, xử lý nước thải hồ chứa, kiểm tra chất lượng nước đầu vào nước thải hệ thống xử lý để kịp thời phát cố, triển khai cơng tác ứng phó cố xảy ra, đảm bảo khơng bị rị rỉ quy trình xử lý đảm bảo đạt hiệu theo quy chuẩn đề Thực công tác quan trắc, giám sát môi trường gồm chất lượng nước, lưu lượng nước thải điểm xả, nước mặt (các vị trí tiếp nhận điểm xả thượng nguồn điểm xả), nước ngầm hay nước giếng hộ dân xóm gần khu vực xả thải - Chiều cao đập thiết kế khu chứa phải đảm bảo chứa nước với lượng mưa lớn mà không bị tràn, thường xuyên giám sát hoạt động độ ổn định đập chắn khu hồ chứa - Sử dụng lồi thực vật có khả hấp thụ kim loại nặng đất nước để giảm tích tụ Kim loại nặng, tạo cảnh quan sinh thái e Kế hoạch giảm thiểu, khắc phục cố ô nhiễm nguồn nước - Kế hoạch giảm thiểu: + Cải tạo, mở rộng hệ thống thu gom nước mưa chảy tràn mang tính chất đặc trưng nước thải mỏ + Thường xuyên kiểm tra định kỳ, có phận giám sát nạo vét mương, rãnh nước thải để đảm bảo q trình tiêu thoát + Định kỳ kiểm tra hệ thống xử lý, thu gom, đảm bảo hệ thống hoạt động đảm bảo an tồn, tuyệt đối khơng để phát sinh rị rỉ nguồn nước gây ô nhiễm + Thường xuyên bảo trì dây truyền tuyển quặng hệ thống xử lý để tránh gây gián đoạn, làm giảm hiệu xử lý gây ô nhiễm môi trường - Kế hoạch khắc phục cố xảy ra: Trong trình vận hành trạm xử lý, xảy cố ngồi ý muốn, cần có thời gian ứng biến khắc phục cố với cố kể đến như: + Hệ thống thu gom, thoát nước thải gặp cố hỏng hóc, trục trặc cần báo lên quan lãnh đạo, nhanh chóng sửa chữa có biện pháp dự phịng bơm cưỡng để khơng gây ảnh hưởng đến môi trường 93 + Tắc nghẽn dòng thải gây rò rỉ nguy hiểm gãy vỡ đường ống + Quá trình vận hành hệ thống xử lý nước thải không đảm bảo quy trình + Sự có tràn nước moong có mưa lớn 94 CHƯƠNG IV KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ 4.1 Kết luận Sau trình đánh giá kiểm toán cho thấy: - Hiệu suất hệ thống XLNT sinh hoạt: + Kết đo độ mẫu pH nước thải sinh hoạt nhà ăn công ty so sánh thông số quan trắc định kỳ theo qúy dao động từ 7,57 – 7,95, nằm khoảng giới hạn cho phép theo QCVN 14:2008/BTNMT (cột B), thông số so sánh qua năm giao động không đáng kể nằm khoảng giới hạn cho phép + Hàm lượng TSS mẫu nước thải sinh hoạt từ thời điểm quan trắc qúy dao động từ 35- 46 mg/l, thấp giá trị giới hạn Cmax QCVN 14:2008/BTNMT (cột B) nhiều lần + Hàm lượng BOD5 qua kết phân tích qúy dao động từ